REGIMENES PENSIONARIOS

RIESGO SOCIAL
Riesgo

Acontecimiento futuro e incierto, cuya realizacin no depende
de la voluntad de la persona

Riesgo Social:

Todo acontecimiento de realizacin incierta que afecta la
plenitud de las facultades fsicas y mentales de una persona,
disminuye sus recursos econmicos o determina su
desaparicin

Social: La Sociedad asume su proteccin.
Enfermedad / subsidios
Accidente
Maternidad / subsidios
Invalidez
Vejez
Muerte
Cargas familiares
Accidente de Trabajo / enfermedades profesionales
Prestaciones de sobrevivencia
Despido

Convenio 102 /Recomendacin 67 de la OIT
CLASES DE RIESGOS SOCIALES
1. Por su origen:

a) Fisiolgicas: enfermedad, maternidad, invalidez y muerte.
b) Profesionales: accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales y desempleo.
c) Familiares: Matrimonio e hijos.
2. Por su efecto:

a) Incidencia en la salud: enfermedad y accidente
b) Ayuda econmica: carga familiar y desempleo (subsidio)
c) Pago de pensiones: invalidez, vejez y la muerte
CLASES DE RIESGOS SOCIALES
CLASES DE RIESGOS SOCIALES
Clasificacin Convenio 102

1. Fsicas:
Enfermedad
Vejez
Invalidez
Maternidad
Muerte
CLASES DE RIESGOS SOCIALES

2. Econmicas

Desocupacin involuntaria

3. Sociales

Cargas econmicas familiares
PROTECCION SOCIAL

Conjunto de polticas y programas gubernamentales
y privados con los que las sociedades dan respuesta
a diversas CONTINGENCIAS a fin de contrarestar la
falta o reduccin sustancial de los ingresos
procedentes del trabajo.


Fuente: OIT
EVOLUCION DE LOS MECANISMOS
DE PROTECCION
A) Tcnicas Primarias
-Ahorro Individual
-Mutualidad
-Seguros Privados
-Asistencia Pblica
-Responsabilidad Civil
B) Seguros Sociales
- Proteger Exclusivamente
a los trabajadores y slo
contraciertos riesgos.
- Las prestaciones eran
otorgadas independiente
mente por cada
institucion, con
financiamiento propio.
- No existe un plan general
de proteccin social.
EVOLUCION DE LOS MECANISMOS
DE PROTECCION
Evolucin de los Seguros Sociales
A. Seguro Social en Alemania (Von Bismarck 1863-1890)

05/Junio/1883: Se promulg la Ley del Seguro de
Enfermedades para los obreros Industriales.

06/Junio/1884: Ley de Seguros de Accidentes de Trabajo:
La reparacin del dao recaa totalmente en los empleadores.

En 1889, Ley del Seguro de Invalidez y Vejez con aportes del
Estado, patronos y trabajadores.

EVOLUCION DE LOS MECANISMOS
DE PROTECCION
B. Seguro Social en Inglaterra:

Desde 1601, se contaba con la Poor Law (Ley de
Pobres), que prestaba asistencia gratuita a los
indigentes.

Ley de Pensiones de Vejez (1908) a cargo del Estado
y financiado por el Tesoro Pblico:


EVOLUCION DE LOS MECANISMOS
DE PROTECCION
Ley del Seguro Nacional (1911)
a. Seguro de Enfermedad:
Asegurados obligatorios: trabajadores mayores de 16
aos y que percibieran menos de 160 Libras al ao.
El aporte era semanal: Empleador (3%), Trabajador
(4%) y Estado (2%).

b. Subsidio por Desempleo:
Asignacin por desempleo de 7 Chelines por semana.
El pago mximo era de 15 semanas al ao.
Aporte: Empleador, Trabajador y Estado
EVOLUCION DE LOS MECANISMOS
DE PROTECCION
Caractersticas
- A cargo de Cajas
- Afiliacin Obligatoria
- Cubren algunos riesgos
- Financiamiento Tripartito



El Sistema de Gobierno ms perfecto es aqul que produce mayor
suma de felicidad, mayor de suma de seguridad social y mayor
suma de estabilidad pblica.

(Simn Bolivar, Congreso de Angostura 1819)
SEGURIDAD SOCIAL
SEGURIDAD SOCIAL
SEGUROS SOCIALES
Protege exclusivamente a
trabajadores y slo ciertos
riesgos.
Las prestaciones son
otorgadas por Instituciones
propias, aisladas y
autnomas.
No existe idea de Plan
General de proteccin
social.
SEGURIDAD SOCIAL
Tendencia a proteger a
toda la poblacin.
Concentra a las
entidades de Seguros
Sociales en una entidad
organizada.
Poltica de Estado.

VS
SEGURIDAD SOCIAL
Derecho Humano

toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a
la Seguridad Social, y a obtener, mediante el esfuerzo
nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la
organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de
los derechos econmicos, sociales y culturales indispensables
a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.

Declaracin Universal de los Derechos Humanos:
Naciones Unidas 1948.
SEGURIDAD SOCIAL
Informe Beveridge (Inglaterra)

Seguridad Social y Servicios Afines: Reordenamiento
del Sistema de Seguridad Social: De la cuna a la Tumba

Pleno Empleo en una Sociedad Libre: Desempleo,
Polticas de empleo y subsidios a los desempleados.





SEGURIDAD SOCIAL

Introdujo dos ideas fuerza:

La organizacin del seguro social deber ser tratada
como parte de una vasta Poltica de progreso social.

La Seguridad Social debe ser realizada por la
cooperacin entre Estado e individuo.


SEGURIDAD SOCIAL
Presupuestos:

Unificacin y homogenizacin de los seguros antes
desconectados entre s.
Cotizaciones nicas, fijas y no vinculadas al salario
Prestaciones homognias y no vinculadas al salario: Nivel de vida
suficiente.
Un seguro nacional de salud de financiacin Estatal para todos.
Existencia de seguros complementarios voluntarios.






SEGURIDAD SOCIAL
Algunos Antecedentes en el Per
Resolucin de 23/12/1773, expedida por la Corona Espaola a
favor de los empleados de resguardo de Madrid.
Por Real Orden expedida el 08 de febrero de 1803 se hizo
extensiva a los empleados de la administracin de la Real
Hacienda:
Para tener derecho a jubilacin se requera haber servido
bien y fielmente, tener una edad avanzada (70 aos) y haber
laborado 30 aos de servicios.
Si se hubiera laborado 20 aos la pensin era equivalente a
2/3 partes del sueldo.
Si se laboraba 12 aos, equivala a la mitad del sueldo.



SEGURIDAD SOCIAL

Ley de Goces de 1850 (Antecedente de Decreto Ley 20530)

Ley N 1378 sobre Accidentes de Trabajo, 20 enero 1911.

Ley N 8433, crea la Caja Nacional de Seguro Obrero que cubre
riesgos de enfermedad, invalidez, vejez y muerte.

Ley N 13640, crea un Fondo de Jubilacin Obrera, 21 de abril
1961.

Ley N 13724, Ley del Seguro Social del Empleado, Caja de mes.


SEGURIDAD SOCIAL
Ley N 13640, 21 de abril de 1961, crea el Fondo de Jubilacin
Obrera, otorga pensin a los obreros.
Ley N 13724, Ley del Seguro Social del Empleado, Caja de
maternidad y Caja de Pensiones.
En Mayo de 1973, entra en vigencia el Sistema Nacional de
Pensiones a travs del Decreto Ley N 19990.
Decreto Ley N 20530, 26 de febrero de 1974, estructura la Ley
de Goces de 1850.
Decreto Ley N 23161 de 16 de julio de 1980, que crea el
Instituto Peruano de Seguridad Social IPPS.
Ley N 25897, crea el Sistema Privado de Pensiones (AFP)
El 17 de mayo de 1997, se public la Ley N 26790, Ley de
Modernizacin de la Salud.
SEGURIDAD SOCIAL
1. DEFINICIONES:
Sistema de Proteccin contra las contingencias humanas, que
procura a la vez la elevacin del nivel de vida y el bienestar
colectivo, en base a la distribucin de la renta.

Conjunto de medidas adoptadas por la sociedad a fin de
garantizar a sus miembros, por medio de una organizacin
apropiada, una proteccin suficiente contra ciertos riesgos a los
que se hayan expuestos y que les origina imprevistos. (OIT,
Recomendacin 67).

Totalidad de garantas contra un determinado nmero de
eventualidades, susceptibles de reducir o suprimir su actividad o
de imponerle cargas econmicas suplementarias (Etala).

SEGURIDAD SOCIAL

() la Seguridad Social () es un sistema institucionalizado
de prestaciones individualizadas, basada en la prevensin del
riesgo y en la redistribucin de recursos, con el nico propsito
de coadyuvar en la calidad y el proyecto de vida de la
comunidad (T.C. criterio 54, en la accin de
Inconstitucionalidad de la Ley N28389)



SEGURIDAD SOCIAL
2. PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
a. Dignidad humana
b. Universalidad
c. Integralidad
d. Solidaridad
e. Unidad
f. Igualdad
g. Internacionalidad
h. Obligatoriedad o Irrenunciabilidad
i. Equilibrio Presupuestal


SEGURIDAD SOCIAL
3. FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

A. Tratados e Instrumentos Internacionales:

Declaracin Universal de Derechos Humanos
Carta del Atlntico
Declaracin de Filadelfia
Pacto Internacional de Derechos Econmicos Sociales y
Culturales
Convenio N 102 de la OIT
SEGURIDAD SOCIAL
b. Tratados o Instrumentos Regionales

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
Protocolo de San Salvador.
Acuerdo de Cartagena.
Instrumento Andino de Seguridad Social: Decisin N 113.

c. Constitucin
d. Leyes
e. Convenios colectivo (CBSSP)