FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

Escuela Profesional de Administracin y Negocios Internacionales

GESTIN DE LA IMPORTACIN 2014 - I

CONCEPTO DE LOS OPERADORES ADUANEROS Semana 4

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

LAS OPERACIONES ADUANERAS

Son todas las operaciones de comercio exterior donde toma intervencin la aduana. Entre ellas tenemos las siguientes: Importacin Exportacin Trnsito Aduanero Nacional Trnsito Aduanero Internacional
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LA FACILITACIN DEL COMERCIO EXTERIOR

DEFINICIN CLSICA: Simplificacin, estandarizacin, armonizacin de procedimientos y flujo de informacin asociados al movimiento de bienes del vendedor al comprador.

Aduanas

DEFINICIN MODERNA: Identificacin y solucin de cuellos de botellas por debilidades en la logstica y regulaciones que impiden el movimiento de bienes en forma rpida y econmica.

Aduanas DIGESA DIGEMID MTC Operadores portuarios

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A QU SE LE DENOMINA MANDATO?
Acto por el cual el dueo, consignatario o consignante

encomienda el despacho aduanero de sus mercancas a un agente de aduanas, que lo acepta por cuenta y riesgo de aquellos. Se entender constituido el mandato mediante endoso del conocimiento de embarque, carta de porte areo, carta de porte terrestre por medio de poder suscrito ante notario pblico. Se llama Despacho Aduanero al cumplimiento del conjunto de formalidades aduaneras necesarias para que las mercancas sean sometidas a un rgimen aduanero.
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AGENTE DE ADUANA: DEFINICIN

Es la persona natural o jurdica, autorizada por la administracin aduanera para prestar servicios por cuenta de un tercero en toda clase de trmites aduaneros (importacin, exportacin, trnsito) mediante un poder autentificado y permanente. Segn diversas legislaciones en materia de comercio exterior el Agente de Aduana es considerado como un elemento auxiliar de la administracin aduanera. En la importacin cuando el monto supera los U$2,000 y en la exportacin si supera los U$ 5,000 se requiere de su contratacin.
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 AGENTE DE ADUANA: OBLIGACIONES

a) Conservar por 05 aos la documentacin original de

despachos en el que interveno. Despus del plazo o la cancelacin de la autorizacin deber entregar la documentacin a la SUNAT. (devolucin de la garanta depende de la conformidad de la entrega). b) Expedir copia autenticada de los documentos originales que conserva en su archivo. c) Constituir, reponer, renovar o adecuar la garanta a satisfaccin de la SUNAT, cuyo monto y caractersticas deben cumplir con lo establecido en el reglamento.

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 AGENTE DE ADUANA: OBLIGACIONES

d) Comunicar

a la administracin aduanera el nombramiento y revocacin del representante legal y los auxiliares dentro del plazo de diez das contados a partir del da siguiente de tomado el acuerdo. e) Solicitar a la autoridad aduanera la autorizacin de cambio de domicilio o de local anexo, antes de su realizacin, lugar que debe cumplir con los requisitos de infraestructura establecidos por la Administracin Aduanera. f) Otras que se establezcan en el reglamento de la Ley General de Aduanas.
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OPERADORES ADUANEROS O DE COMERCIO EXTERIOR

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

1) LOS DESPACHADORES DE ADUANA

El despachador de aduana es la persona facultada para efectuar el despacho aduanero de las mercancas.
Son despachadores de aduana:
Los dueos, consignatarios o consignantes. Los despachadores oficiales (representantes legales) Los Agentes de Aduana.

Los despachadores aduaneros responden patrimonialmente ante el fisco por los actos u omisiones en que incurra su representante legal, despachador oficial o auxiliares de despacho registrados ante la Autoridad Aduanera.
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Despachadores de Aduana: Obligaciones

a) Desempear personalmente y habitualmente las funciones

propias de su cargo, o facultar a su apoderado acreditado. b) Verificar los datos de identificacin del dueo, consignatario o consignante de la mercanca que va a ser despachada. c) Destinar la mercanca al rgimen, tipo de despacho o modalidad que corresponda. d) Destinar la mercanca con los documentos exigibles de Ley. e) No destinar mercanca de importacin prohibida. f) Destinar la mercanca restringida con la documentacin exigida por las normas especficas. g) Qu el titular, el representante legal, los socios o gerentes no hayan sido condenados con sentencia firme. h) Otras que establezca el Reglamento.
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2) TRANSPORTISTAS O SUS REPRESENTANTES : OBLIGACIONES

Transmitir la informacin del manifiesto de carga en medios

electrnicos, en la forma y plazos previstos. Entregar al momento de entrada o salida del medio de transporte el manifiesto de carga o los dems documentos. Entregar la nota de tarja o transmitir informacin contenida en sta y de corresponder la relacin de bultos faltantes o sobrantes o las actas de inventario. Comunicar la fecha de trmino de la descarga o embarque. Entregar al dueo o consignatario o al responsable del almacn aduanero cuando corresponda las mercancas. Presentar solicitud de rectificacin de errores del manifiesto Entregar antes de la llegada del medio de transporte la declaracin Jurada de equipaje.
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3) AGENTES DE CARGA INTERNACIONAL

Son obligaciones de los agentes de carga internacional: a) Transmitir a la Administracin Aduanera la informacin

del manifiesto desconsolidado y consolidado en medios electrnicos, en la forma y plazos establecidos. b) Entregar el manifiesto de carga desconsolidado y consolidado y dems documentos en los plazos previstos. c) Rectificar errores del manifiesto de carga consolidado y desconsolidado en la forma y plazos establecidos. d) Otras que se establezcan en el Reglamento.

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4) LOS ALMACENES ADUANEROS

Son autorizados por la Administracin Aduanera en coordinacin con el MTC, podrn almacenar mercancas extranjeras, mercancas nacionales o nacionalizadas.

OBLIGACIONES DE LOS ALMACENES ADUANEROS:

Acreditar ante la Administracin Tributaria un nivel de solvencia econmica y financiera. Constituir, reponer, renovar o adecuar la garanta ante la SUNAT para el cumplimiento de sus obligaciones. Contar con disponibilidad exclusiva de las instalaciones. Estar localizado a una distancia mxima razonable del terminal portuario, aeroportuario o terrestre.

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5) EMPRESAS DE SERVICIOS POSTALES

Son personas jurdicas que cuenten con concesin postal otorgada por el MTC para proporcionar servicios postales internacionales en todas sus formas o modalidades.
OBLIGACIONES DE LOS SERVICIOS POSTALES:
Constituir,

reponer, renovar o adecuar la garanta a satisfaccin de la SUNAT. Transmitir electrnicamente la cantidad de bultos y peso bruto que recepciona en el lugar habilitado en el aeropuerto. Elaborar las actas de traslado de los bultos al depsito postal Separar la correspondencia e impresos del resto de la carga. Otras que se establezcan en el reglamento.
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 Obligaciones de los Servicios Postales:

Transmitir a la Administracin Aduanera la informacin

del documento de envo postales. Presentar la solicitud de rectificacin de errores del documento de envos postales. Transmitir a la Administracin Aduanera el peso total y nmero de envos de distribucin directa. Remitir los originales de las declaraciones y la documentacin sustentatoria de los envos remitidos a provincias que no estn en una sede aduanera. Comunicar respecto de los envos postales que no han sido embarcados, reexpedidos o devueltos a origen. Otras que se establezcan en el Reglamento.
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6) EMPRESAS DE SERVICIO DE ENTREGA RPIDA

Personas naturales o jurdicas que cuentan con autorizacin y brindan servicio que consiste en la expedita recoleccin, transporte y entrega de los envos de entrega rpida. OBLIGACIONES: Constituir, reponer o adecuar la garanta ante la SUNAT. Transmitir por medios electrnicos la informacin del manifiesto de envos de entrega rpida por categoras. Presentar a la autoridad aduanera los envos de entrega rpida identificados individualmente con la gua respectiva. Mantener actualizado un registro de entregada rpida. Qu el titular, representante legal haya sido condenado.
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7) ALMACENES LIBRES (DUTY FREE)

Locales autorizados en puertos, aeropuertos internacionales, administrados por una persona natural o jurdica para el almacenamiento y ventas de mercancas nacionales o extranjeras a pasajeros que entran o salen del pas o en trnsito.
Algunas Obligaciones: Transmitir informacin de operaciones que realicen. Mantener medidas de seguridad y vigilancia de locales. Almacenar mercancas en locales autorizados.

Mantener actualizado registro e inventario de operaciones

Informar respecto de la relacin de mercancas que hayan

sufrido dao o prdida o se encuentren vencidas.

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8) BENEFICIARIOS DE MATERIAL DE USO AERONUTICO

Son beneficiarios los explotadores areos, operadores de servicios especializados aeroportuarios y los aerdromos, siempre que cuenten con la autorizacin respectiva.
Algunas obligaciones:
Mantener medidas de seguridad y vigilancia de los bienes Llevar registro automatizado de operaciones de ingreso y

salida de bienes del depsito de material de uso aeronutico Mantener actualizado inventario de materiales almacenados Informar respecto a la relacin de mercancas daadas o se encuentren vencidas.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

9) USUARIO ADUANERO CERTIFICADO

La certificacin del usuario aduanero certificado incluyen trayectoria satisfactoria de cumplimiento de la normatividad, un sistema adecuado de registros contables y logsticos que permita prever la solvencia financiera y patrimonial. Se otorga cuando cumple con estndares de seguridad de la cadena logstica de la OMA, incluye a fabricantes, importadores, exportadores, brokers, transportistas, puertos, aeropuertos, distribuidores. Los certificados otorgados tienen vigencia de tres aos, siempre que se mantenga los requisitos para su calificacin. Se les conoce como Operadores econmicos autorizados (OEA).
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

BENEFICIOS DEL OEA

EN EL MBITO NACIONAL: Reduccin de plazos de atencin. Disminucin del nivel de asignacin de canales. Asignacin de un especialista de cuentas. Embarque directo desde local exportador. EN EL MBITO INTERNACIONAL: Marca de calidad internacional: operador seguro y confiable. Acuerdo de reconocimiento mutuo: facilidades en las aduanas de otros pases.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez