LA TEORA DEL EQUILIBRIO: LA MODELACIN AMBIENTAL Y LAS CUENTAS NACIONALES

MTODOS DE MODELACIN AMBIENTAL

Entender las actividades humanas en forma independiente del entorno en el que stas se realizan resulta absurdo en trminos de balances fsicos.

El medio natural brinda:

Materiales y energa Es captador de desperdicios, Entrega servicios en forma de amenidades.

Sin embargo, hasta hace poco, no exista una adecuada formalizacin de esta situacin que posibilitara una discusin de estos problemas sobre bases formales o empricas.

Esta situacin generaba un desbalance entre las prioridades que se les daba a:
Los problemas econmicos, y Los problemas ambientales.

Actualmente, ya existe un cuerpo terico, bastante slido, para analizar problemas ambientales.

Una caracterstica de ste es que adopta los conceptos tradicionales de la ciencia econmica para plantear los problemas en trminos ambientales. De esta forma, es posible integrar dichos problemas a los modelos econmicos ya existentes.

Un concepto clave se ha desprendido de todos estos esfuerzos y es el de la:

sustentabilidad,
que ha servido para introducir en los modelos econmicos tradicionales, el componente ambiental. Este concepto parte por considerar al ambiente, en sus distintas formas, como un bien de capital proveedor de bienes y servicios para el ser humano.

Visto as, la accin humana puede afectar al medio ambiente, reduciendo su capacidad para proveer estos bienes y servicios, con lo que se deprecia el capital natural.
Si la reduccin del capital natural no es compensada, con el aumento de otra forma de capital, se pone en riesgo la capacidad de mantener los niveles de bienestar que ha venido exhibiendo la sociedad.

De esta forma, la sustentabilidad se asocia a la capacidad que tiene una sociedad para mantener los niveles de bienestar, en una perspectiva de largo plazo. La forma de medirla difiere, entre distintos autores, pero bsicamente todos se concentran en alguna medida de formacin de capital o de consumo que se readecan.

Los casos que se vern a continuacin buscan redefinir la medida del PNN, descontando del PNB no slo la depreciacin del capital fsico, o construido, sino que tambin la del capital natural. Es decir: PNN = PNB D En donde:

D = DCF + DCN

DISTINTOS CASOS DE DEPRECIACIN DEL

CAPITAL NATURAL

1.2.3.-

Depreciacin de Recursos Naturales No Renovables. Depreciacin de Recursos Naturales Renovables. Depreciacin del capital natural, propiamente dicho.

1.- El PNN y la depreciacin de los recursos naturales no renovables.

Para analizar el problema del agotamiento de los recursos naturales no renovables se les considera como otro factor productivo dentro de una determinada funcin de produccin.

De esta forma, el producto incorpora la disponibilidad futura del mencionado recurso como una restriccin.

Para obtener una expresin que permita cuantificar este impacto (Depreciacin), se realiza el procedimiento tradicional de optimizar, dinmicamente, una funcin de bienestar agregado sujeta a restricciones, que ahora contienen las limitaciones que impone el ambiente.

Siendo esta la forma de proceder comn a todos los casos que se analizan.

Funcin de utilidad

Bien

Restriccin presupuestaria Bien

2.-

PNN y depreciacin de recursos renovables

En este caso el procedimiento es similar. La diferencia es que este tipo de recursos tiene una tasa de recuperacin natural. Por este motivo, el concepto de sustentabilidad se asocia a aquel nivel de explotacin que garantiza la permanencia del recurso.

Se puede determinar una tasa ptima de extraccin, que garantiza su permanencia, y el problema de sustentabilidad se presenta cuando se supera esta tasa.

Este es un problema tpico para los recursos definidos como de propiedad comn, en los que existe libre entrada para su explotacin, la pesca tiende a ser el ejemplo clsico.

Se les puede considerar un bien de capital, en donde se produce una depreciacin cuando la tasa de explotacin del recurso supera a la de su recuperacin natural, llevando de esta forma a una reduccin del stock del recurso. Para derivar una expresin formal se considera que existen dos bienes de consumo:

Un bien compuesto C ,

El recurso natural E, (Recurso natural, los peces por ejemplo)

3.- El PNN y la depreciacin del capital natural , propiamente dicho. En este caso, entendemos por Capital Natural propiamente dicho a aquellos bienes ambientales que prestan servicio a los procesos productivos que realiza el hombre como : el agua y el aire. La contaminacin de estos bienes puede ser considerada como una prdida de capital, debido a que ste ya no puede prestar el correspondiente servicio en las mismas condiciones que lo hacia antes de su contaminacin.

Para efectos del desarrollo formal, se considerar al:

volumen de contaminacin X como un insumo dentro de la funcin de produccin. Dada una dotacin de factores K y L, La polucin reduce la cantidad de producto F(K, L, X). Por otro lado, la produccin de este bien compuesto genera ms polucin, cuyo incremento neto se expresa como:

Prdida de Bienestar por Contaminacin

Un tratamiento algo distinto se debe considerar cuando se analiza el efecto de la contaminacin sobre el bienestar de las personas. No es del todo consistente considerar el stock de una variable dentro de una funcin de bienestar, sobre todo si ste permanece inalterable.
En el punto anterior, la contaminacin ingres como un stock en la funcin de produccin.

No obstante, no parece razonable considerar que la contaminacin no se traduzca en una prdida de bienestar para las personas, sobre todo cuando sta se incrementa. Por este motivo es ms adecuado introducir el cambio en el nivel de contaminacin dentro de la funcin de utilidad.

Lo que demuestra que no sera razonable considerar que la contaminacin no se traduzca en una prdida de bienestar. Por lo tanto, es adecuado introducir el nivel de contaminacin dentro de la funcin de utilidad para obtener el monto de depreciacin.

QU ES EL PATRINOMIO NATURAL
Artculo 66 de la Constitucin Poltica del Per establece que los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nacin.
Por lo que podemos deducir que el patrimonio natural de la nacin est constituido por la diversidad ecolgica, biolgica y gentica que alberga su territorio. Los ecosistemas, los procesos naturales, las especies de flora y fauna, los paisajes y las interrelaciones entre estos elementos son manifestaciones principales del patrimonio natural.

El Artculo 2 de la Convencin sobre la Proteccin del patrimonio Mundial cultural, y natural. UNESCO, PARS Non-1972, considera patrimonio natural a:
Los monumentos naturales constituidos por formaciones fsicas y biolgicas o por grupos de estas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista esttico o cientfico, las formaciones geolgicas y fisiogrficas y las zonas estrictamente delimitadas que constituyen el hbitat de especies animales y vegetales amenazadas que tengan un valor universal desde el punto de vista esttico o cientfico. Los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservacin o de la belleza natural.

En trminos estrictamente econmicos, todo lo que se encuentra en la naturaleza y los cuales le asignamos un valor econmico sera parte del patrimonio natural.

La pregunta que podemos plantearnos al respecto es: esto significa que la economa niega otros valores no econmicos que puede tener?

La respuesta es NO, que se centra en el valor econmico sin negar la existencia otras formas de valor. Todo lo que percibimos til para satisfacer las necesidades humanas tiene un valor econmico.

Por qu el patrimonio natural debe ser valorado e incluido en la Contabilidad Nacional?

Por disposicin legal de obligatorio cumplimiento como: Ley General del Ambiente N 28611 Artculo 45, referente a las estadsticas ambientales y cuentas nacionales, dispone que: El Estado incluye en las estadsticas nacionales, informacin sobre el estado del ambiente y sus componentes. Asimismo, debe incluir en las cuentas nacionales el valor del Patrimonio Natural de la Nacin y la degradacin de la calidad del ambiente, informando peridicamente a travs de la Autoridad Ambiental Nacional acerca de los incrementos y decrementos que lo afecten.

Por disposicin legal de obligatorio cumplimiento como: Ley General del Ambiente N 28611 El Artculo 85, numeral 3: La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin con las autoridades ambientales sectoriales y descentralizadas, elabora y actualiza permanentemente, el inventario de los recursos naturales y de los servicios ambientales que prestan; estableciendo su correspondiente valorizacin.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental

N 28245

Artculo 9, inciso m: establece que la autordad ambiental debe conducir la elaboracin del informe consolidado de la valoracin del patrimonio natural de la nacin (segn Reglamento).

SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES

Registro completo y pormenorizado de las complejas actividades econmicas que tienen lugar dentro de una economa y de la integracin entre los agentes econmicos en los mercados y otros mbitos. Ofrece un amplio marco contable que permite elaborar datos para el anlisis econmico, la toma de decisiones y formulacin de polticas.

CUENTAS NACIONALES Y EL PBI

Una variable fundamental del SCN es el PBI, cuyo clculo anual permite determinar, por comparacin, la tasa anual de crecimiento econmico. Es una medida, libre de duplicaciones, del nivel de actividad econmica de un pas que pretende medir la riqueza econmica generada en un perodo anual y es la base para el clculo de otros indicadores como el Ingreso Nacional y el Ingreso Per cpita, ste ltimo se utiliza como medida del grado de desarrollo de un pas.

Ingreso Per cpita = YN/Pob.

MEDICIN DEL VALOR DEL PATRIMONIO NATRAL

INGRESO SOSTENIBLE: Crecimiento en consonancia con la conservacin de los recursos naturales

Un concepto relevante para medir el ingreso sostenible es el Ingreso Verdadero de Hicks (1946): el ingreso de una persona es lo que puede consumir durante una semana y todava estar tan bien al final de la semana como estaba al comienzo

MEDICIN DEL INGRESO SOSTENIBLE:

Ingreso Monetario.- Es el valor en dinero del crecimiento bruto de los activos

Ingreso real.- Es el crecimiento bruto de los activos en trminos fsicos.

La extraccin de los minerales no constituye ingreso verdadero porque las reservas se agotan. Las cuentas nacionales implican que a mayor agotamiento continuo de los recursos, mayor es el crecimiento del ingreso.
un pas podr acabar con sus recursos naturales, talar sus bosques, erosionar sus suelos, contaminar sus aguas, cazar y pescar hasta extinguir sus especies, pero el clculo del ingreso no se ver afectado por la desaparicin de estos activos (Repetto, Robert 1989)

MEDICIN DEL INGRESO SOSTENIBLE:

Mtodo del precio neto.- Consiste en determinar la variacin fsica que experimenta el stock no renovable multiplicada por el precio de mercado del producto, previamente descontados los costos de produccin. El procedimiento apunta a descontar del ingreso bruto la renta neta total derivada del recurso extrado, asumiendo que la renta refleja la depreciacin del recurso. Mtodo utilizado en Indonesia y Costa Rica.

Cuando los nuevos descubrimientos de reservas exceden la extraccin, el resultado final indica una acumulacin de capital natural en vez de depreciacin.

MEDICIN DEL INGRESO SOSTENIBLE:

Mtodo del costo de uso.- Consiste en deducir del ingreso el costo de uso que correspondera al sacrificio impuesto a las generaciones futuras cuando el recurso se agote. Asume que el agotamiento de los recursos naturales no puede considerarse conceptualmente como depreciacin ya que no involucra uso de capital fijo. Lo obtenido de la extraccin de recursos renovables deriva de la venta de activos o desinversin, que no puede considerarse como valor agregado.

La Gua desarrollada en 2003 por la Seccin de Estadstica de las Naciones Unidas, propone un sistema satlite del SCN que recoge informacin sobre la contribucin del medio ambiente a los resultados econmicos y viceversa y considera cuatro tipos de cuentas:
1.- Flujos de materiales, energa y contaminacin: uso de energa y materiales en la produccin, generacin de desechos y contaminacin. 2.- Gastos en proteccin ambiental y gestin de recursos: aquella parte
del SCN que corresponde al manejo del medio ambiente. 3.- Cuenta de recursos naturales: stock y variaciones del stock de los recursos renovables y no renovables. 4.- Valoracin de indicadores no nicamente basados en precios de mercado y ajustados ambientalmente: clculo de macro magnitudes ajustadas por la explotacin de recursos y gastos defensivos.

CURVA DE KUZNETS AMBIENTAL

El deterioro ambiental aumenta cuando se inicia el crecimiento econmico, pero luego se alcanza un nivel de ingreso a partir del cual el ambiente empieza a mejorar. Esta teora es discutible por ser determinantica en funcin a lo econmico.