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Agenda
SESIN 1: Aspectos Generales. 1. La Inversin Pblica. 2. Las Obras Pblicas. 3. El Expediente Tcnico de Obra
Cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de los otros proyectos.
Preinversin
Perfil
Inversin
Estudios Definitivos/ Expediente Tcnico
PostInversin
O&M
Idea
Pre factibilidad
Factibilidad
Ejecucin
Evaluacin ex - post
Retroalimentacin
En pocas pasadas, la Inversin Pblica se desarroll sin verificar su rentabilidad social, su consistencia con las polticas sectoriales y su sostenibilidad ....
Idea
Expedient e Tcnico
Ejecucin de Obra
PROYECTOS NO RENTABLES
PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
INVERSIONES NO PRIORITARIAS
SOLUCIONES INAPROPIADAS
DUPLICIDAD DE INVERSIONES
Madre de Dios:
La Municipalidad de Tambopata construy un mirador de ms de 40 metros de altura. Pese a que cost 2 millones de soles y el mantenimiento mensual es de S/. 200,000, el ascensor no est operativo por los altos costos de electricidad. Adems, su ubicacin
obstruye el trfico.
En Madre de Dios, el 32.40% de su poblacin vive por debajo de la lnea de pobreza. Asimismo, slo el 42.50% de sus hogares
MIRADOR DE TAMBOPATA
SNIP
FINALIDAD: optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin.
Proyectos rentables.
Proyectos sostenibles.
Proyectos enmarcados en planes que contribuyan a alcanzar una visin de largo plazo.
Proyectos Buenos
SNIP
Proyectos Malos
Proyectos Buenos
MEF
Relacin Institucional
Relacin Tcnico-funcional
Cada Gobierno Regional Local puede aprobar proyectos sin lmite de monto, segn su competencia, salvo aquellos con endeudamiento o que requieran aval del Estado.
La fase de pre-inversin: La fase de preinversin tiene como objeto evaluar la conveniencia de realizar un PIP en particular. En esta fase se realiza la evaluacin ex ante del proyecto, destinada a determinar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterios que sustentan la declaracin de viabilidad. Esta fase comprende la elaboracin del perfil, del estudio de prefactibilidad y del estudio de factibilidad. Preinversin
Perfil
Pre factibilidad
Factibilidad
Perfil
Identificar problema, causas y alternativas de solucin
Principalmente Secundaria
Prefactibilidad
Seleccionar la mejor alternativa
Factibilidad
Evaluar todos los elementos para viabilidad
Informacin
Primaria y Secundaria
Principalmente Primaria
Inversin (*)
> 10000,000
Preinversin
Identificacin Formulacin
HORIZONTE DE EVALUACIN
Evaluacin
FLUJO DE INGRESOS DEL PROYECTO EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS DE MERCADO COSTOS A PRECIOS SOCIALES EVALUACIN SOCIAL ANLISIS DE SENSIBILIDAD SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL MARCO LGICO
ANLISIS DE DEMANDA
ANLISIS DE OFERTA BALANCE DEMANDA OFERTA OPTIMIZADA CRONOGRAMA DE ACCIONES COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
costos
<
beneficios
Se tienen los recursos para la operacin y mantenimiento; as como, la aceptacin de la comunidad, etc.
Enmarcados en los planes y prioridades del pas, regin o localidad (educacin inicial, infraestructura rural, etc.
Ejecucin
FASE DE INVERSIN
Elaboracin del Expediente Tcnico El monto de inversin se incrementa hasta en 10% respecto del valor establecido en el estudio de preinversin por el que se otorg la viabilidad, por: - Actualizacin de precios; - Modificaciones no sustanciales Ejecucin del PIP El monto de inversin se incrementa o disminuye por la actualizacin de precios por aplicacin de las frmulas polinmicas de reajuste de precios o disminuye como resultado del proceso de seleccin. A causa de modificaciones no sustanciales, el monto de inversin se incrementa hasta en 10% respecto del valor establecido en el estudio de preinversin.
ACCIN
I) No es necesario verificar la viabilidad del PIP, siempre que siga siendo rentable socialmente, en consecuencia, la UE puede iniciar o continuar con la ejecucin del PIP, segn sea el caso.
ACCIN
II) Debe realizarse la verificacin de la viabilidad del PIP. Corresponde al rgano Resolutivo del Sector al cual est adscrita la UE, tomar la decisin pertinente sobre la base de las recomendaciones presentadas por las OPI o la DGPM III) No procede la verificacin de la viabilidad del PIP. Si el PIP est siendo ejecutado mediante administracin indirecta, corresponde al rgano Resolutivo decidir respecto de su continuacin o no
A causa de modificaciones no sustanciales, el monto de inversin se incrementa en ms del 10% y menos del 30% respecto del valor establecido en el estudio de pre inversin por el que se otorg la viabilidad, ; Si el proyecto pierde alguna condicin necesaria para su sostenibilidad; Se suprimen metas asociadas a la capacidad de produccin del servicio o componentes, aunque el monto de inversin no vare. A causa de modificaciones no sustanciales, el monto de inversin se incrementa en ms del 30% respecto del valor establecido en el estudio de pre inversin por el que se otorg la viabilidad; , El PIP es objeto de modificaciones sustanciales.
Evaluacin ex - post
Que requieren: DIRECCIN TCNICA, EXPEDIENTE TCNICO, MANO DE OBRA, MATERIALES Y /O EQUIPOS.
Obras de saneamiento y afines. Plantas de tratamiento de agua potable, redes de conduccin de agua potable, redes de conduccin de desages, emisores de desage, lneas de impulsin, lneas de aduccin, lneas de conduccin, cmaras de bombeo, reservorios elevados o apoyados, lagunas de oxidacin, conexiones domiciliarias de agua y desage.
Obras energticas y afines. Plantas de generacin elctrica, lneas de transmisin, redes primarias, redes secundarias.
Obras en represas, irrigaciones y afines. Represas de concreto, represas de tierra y otras, canales de conduccin de aguas, encauzamiento y defensas de ros, tomas de derivacin, presas, tneles.
MODALIDADES DE EJECUCIN
Encargo
Se concerta la ejecucin de una obra pblica con otra entidad del Sector Pblico. Mediante Convenio o Contrato, segn sea el caso. La Entidad u organismo encargado tiene la calidad de ejecutor. Los recursos utilizados se afectan con cargo a las asignaciones previstas en la Entidad de origen. Esta ltima es la responsable de la debida Supervisin.
Los convenios deben precisar la capacidad operativa que dispone la Entidad Ejecutora a fin de asegurar el cumplimiento de las metas previstas.
Resolucin de Contralora N 195-88-CG
NOTA: En ejecucin de obras por encargo y en las ejecutadas de forma directa, la inaplicacin de la Ley de Contrataciones del Estado no se extiende a los contratos accesorios para la ejecucin de dichas obras. Como por ejemplo, los contratos para la adquisicin de materiales, alquiler de equipo, contratacin de servicios, etc.
En contratos bajo el sistema de suma alzada se valorizar hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.
En la ejecucin de obras bajo la modalidad de concurso oferta, el valor referencial deber determinarse teniendo en cuenta el objeto de la obra y su alcance previsto en los estudios de preinversin que dieron lugar a la viabilidad del correspondiente proyecto, as como del resultado del estudio de las posibilidades de precios del mercado (Art. 14 del Reglamento).
(*) Artculo 41 Reglamento.
La Entidad, previo a la ejecucin de las obras pblicas, elaborar o formular directa o indirectamente los estudios y/o expedientes tcnicos correspondientes.
En el expediente tcnico se deben detallar las caractersticas de la obra a realizar y los plazos de ejecucin de la misma. ste debe ser compatible con el resultado del estudio de preinversin.
Memoria Descriptiva. Descripcin detallada del Proyecto. Bsicamente consta de lo siguiente: Antecedentes. Objetivo del proyecto. Ubicacin del proyecto. Evaluacin general. Descripcin del proyecto. Conclusiones y recomendaciones. Anexos: croquis, fotos, etc.
Especificaciones Tcnicas. Cada una de las partidas (actividad de trabajos de la misma naturaleza) que conforman el presupuesto de obra deben contener sus respectivas especificaciones tcnicas. Las especificaciones tcnicas de una obra constituyen las reglas que definen la naturaleza de los trabajos y el procedimiento constructivo: Descripcin de los trabajos. Mtodo de construccin. Calidad de los materiales. Sistemas de control de calidad. Mtodos de medicin.
Especificaciones Tcnicas
Partida: base granular (e= 0.20 m)
Descripcin: esta partida consistir de una capa de fundacin compuesta de grava y finos, construida sobre una superficie debidamente preparada y escarificada, de conformidad con los alineamientos, rasantes y secciones transversales tpicas indicadas en los planos. Mtodo de construccin: .. Inmediatamente despes de terminada la distribucin y el emparejamiento del material, cada capa de ste deber compactarse en su ancho total por medio de rodillos lisos vibratorios con un peso mnimo de 8 toneladas. Calidad de los materiales: el material de base cumplir con las siguientes caractersticas fsico-qumicas: lmite lquido (ASTM D.423).. mximo 25%.... Sistemas de control de calidad: la medicin de espesores deber hacerse por medio de perforaciones u otros mtodos aprobados. Cualquier zona que no se ajuste a la tolerancia admitida deber corregirse. Mtodo de medicin: el mtodo de medicin ser por metros cuadrados (m2) compactados aceptados por el Supervisor, obtenidos del ancho de base por longitud, segn lo indicado en los planos.
Presupuesto de Obra
Presupuesto de Obra
Costos Directos
Costos Indirectos
Impuestos
Metrados
Costo Unitario
Gastos Generales
Utilidad
Mano de Obra
Materiales
Equipos / Herramientas
G.G. Variables
G.G. Fijos
Presupuesto de Obra
Metrados.Metrados: clculo o cuantificacin por partidas, de la cantidad de obra a ejecutar. La preparacin de los metrados debe sujetarse a los reglamentos de metrados existentes. Se trata entonces de un problema de medicin de longitudes, reas y volmenes, que requiere el manejo de frmulas geomtricas y planteos aritmticos, por lo comn sencillos y del dominio general. Metrar es entonces, medir.
PLANILLA DE METRADOS
Obra:
N de Orden
DESCRIPCION
N de partes
Largo
Espesor o ancho
Altura
Unidad
Parciales
Totales
Anlisis de costos unitarios.Costo unitario: corresponde al costo por cada recurso (mano de obra, material y equipo) que se necesita para ejecutar la unidad de la partida (m3, m2, kg). Anlisis de costos unitarios: mano de obra + materiales + equipo. Deben ser concordantes con las especificaciones tcnicas. Deben contener todos los recursos necesarios. Deben formularse con precios a fin de mes. Deben ajustarse permanentemente.
Mano de obra:
Costo hora hombre: normado por negociacin entre CAPECO y la FTCC. Debe ser vigente a la fecha del presupuesto y especfico para cada lugar. Rendimiento: tablas de rendimientos oficiales, tablas de CAPECO, experiencia
Cuadrilla = 0.1 capataz + 1 operarios + peon Rendimiento = 8.0 m2 (ladrillo KK soga) A.U. Capataz = (0.1 * 8 hr) / 8 = 0.1 hh A.U. Operario = (1.0 * 8 hr) / 8 = 1.0 hh A.U. Pen = (0.5 * 8 hr) / 8 = 0.5 hh
Para establecer las labores que deben realizar y definir los jornales se han establecido tres categoras: operarios, oficiales y peones.
Materiales:
Precio materiales = P.O. + C.T.
C.T. (costo de transporte) Aporte = Cantidad de materiales Unitario Unidad de partida + % desperdicios
Tablas, proveedores, catlogos, experiencia, se calculan. Muro ladrillo kk soga 39 ladrillos kk arcilla+ 0.03 m3 arena gruesa + 0.10 bolsas cemento+ 0.46 p2 reglas madera flete terrestre almacenaje / manipuleo mermas transporte viticos otros
Ladrillo para aligerado = 8.33 unid/m2 Ladrillo muro cabeza = 61 unid/m2 Ladrillo muro soga = 39 unid/m2
Equipos / herramientas:
Costo Hora Mquina = C.P. + C.O.
Rendimiento: se obtiene de tablas (MTC), catlogos, experiencia Aporte = Cuadrilla * 8 hr Unitario Rendimiento
Cuadrilla = 1 cargador + 4 volquetes Rendimiento = 760 m3 / da (material suelto / costa) A.U. Cargador = (1 * 8 hr) / 760 = 0.0105 h-m A. U. Volquete = (4 * 8 hr) / 760 = 0.0421 h-m
Gastos generales:
Fijos: aquellos en que se slo se incurre una vez, no volviendo a gastarse aunque la obra se amplie en su plazo original. Variables: son aquellos que dada su naturaleza siguen existiendo o permanecen a lo largo de todo el plazo de obra, incluida su eventual ampliacin.
Utilidad:
Monto que percibe el contratista por ejecutar la obra. Depende principalmente del factor de riesgo e incertidumbre no previsible (entre 5% y 10% del costo directo).
Gastos Generales: G.G. variables + G.G. fijos Campamentos Equipamiento y mobiliario de campamento Construcciones auxiliares Gastos de licitacin Gastos legales y notariales Carteles de obra
Gastos de administracin de obra Sueldos de personal tcnico, administrativo y auxiliar Alquileres (camionetas, oficinas, otros equipos) Servicios (luz, agua, telfono, gastos mdicos) tiles de oficina
Gastos financieros Fianza por fiel cumplimento Fianzas por adelantos (directo y de materiales) Seguros (obra, personal)
Gastos sede central Sueldo de gerente (%) Alquiler oficina central (%) Servicios oficina central (%)
Estudios.
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Frmula Polinmica.
La frmula polinmica es la representacin matemtica de la estructura de costos de un presupuesto y est constituida por la sumatoria de trminos (monomios) que consideran la participacin o incidencia de los principales recursos (mano de obra, materiales, equipo, varios, gastos generales) dentro del costo o presupuesto total de la obra.
K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr Jo Mo Eo Vo GUo
K = variacin precios presupuesto obra o: valor ndice mes del valor referencial r : valor ndice mes del reajuste (pago)
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias (Art. 49 Reglamento)
Frmula Polinmica.
Los ndices unificados de precios de la construccin representan la variacin de precios del recurso de la construccin en un perodo de tiempo determinado (base = 100, julio 1992). Hay 69 cdigos unificados vigentes: (03 acero corrugado, 21 cemento tipo I, 43 madera encofrado, 47 mano de obra, 48 maquinario y equipo nacional, 39 - GGU). Los ndices unificados son vlidos para todo el mes. Son publicados entre el 15 y 20 de cada mes y corresponden a la variacin de precios de los recursos de la construccin del mes anterior a su publicacin.
Frmula Polinmica.-
Agenda
SESIN 02: Contratacin de Obras Pblicas y Ejecucin Contractual. 1. 2. 3. 4. Contratacin de obras pblicas Ejecucin contractual Controles en la obra pblica Control tcnico de la obra
PROCESO DE SELECCIN
EJECUCIN CONTRACTUAL
Determinacin de necesidades
Presupuesto Institucional Plan Anual de Contrataciones Expediente de contratacin Designacin del Comit Especial Elaboracin de las Bases.
PROCESOS DE SELECCIN
Convocatoria.
Registro de participantes
Consultas Observaciones
Presentacin de propuestas
Evaluacin y calificacin Otorgamiento de la Buena Pro
PROCESOS DE SELECCIN
Tipos
LICITACIN PBLICA (Bienes y obras)
OBRAS
Licitacin Pblica
340 UIT
SERVICIOS
Concurso Pblico
60 UIT
30 UIT
6 UIT
BIENES
S/. 374,400
SERVICIOS
S/. 216,000 < S/. 216,000> S/. 108,000 S/. 108,000 S/. 21,600
OBRAS
S/. 1,224,000
-------
En ADP y LP (*)
Corresponde evaluacin tcnica y econmica de acuerdo a criterios del art. 47 Reglamento Excepcionalmente: Calificacin previa (VR > 25,000 UIT)
(*) Artculo 39 Reglamento.
Se evala sobre 100 puntos y slo aquellas que superan el puntaje mnimo continan para la evaluacin de la Propuesta Econmica. La ley establece como puntaje mnimo por obtenerse: 60 puntos en el caso de obras.
Se evala sobre 100 puntos, de acuerdo con la siguiente frmula: Pi = Om x PMPE Oi Donde: i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta econmica i Oi = Propuesta econmica i Om = Propuesta econmica de monto o precio ms bajo PMPE = Puntaje mximo de la propuesta econmica
Experiencia en obras en general: de 15 a 20 puntos; Experiencia de obras similares: de 30 a 35 puntos; Experiencia y calificaciones del personal: de 30 a 35 puntos; Cumplimiento de ejecucin de obras: 15 a 20 puntos.
El plazo de ejecucin, al ser un requerimiento tcnico mnimo, no podr ser considerado como factor de evaluacin.
(*) Artculo 47 Reglamento.
Para el caso de ejecucin de obras, las propuestas que excedan el VR en ms del 10% sern devueltas (Art 33 Ley). El monto mnimo admisible ser el 90% del valor referencial (Art 39 Reglamento). En conclusin, para el caso de ejecucin de obras, las propuestas debern estar entre el 90% y el 110% del valor referencial.
POSTOR
TOTAL
Puntaje Mximo A
52.800 57.600
B
C D
16
20
30
30
26
30
19
20
84.00
100.00
0.60
0.60
50.400
60.000
POSTOR
Valor Referencial
11500,000.00 11346,175.00
Pi = Om x PMPE Oi
Ponderacin
98.864
0.40 0.40
39.545
B
C
11427,829.00
11313,551.00
98.157
99.149
39.262
39.659
0.40
0.40
11217,325.00
100.000
40.000
A B
52.800 57.600
39.545 39.262
92.345 PTS
96.862 PTS
3 2 4 1
C
D
50.400
60.000
39.659
40.000
90.059 PTS
100.00 PTS
Se evala sobre 100 puntos y slo aquellas que superan el puntaje mnimo continan para la evaluacin de la Propuesta Econmica. La ley establece como puntaje mnimo por obtenerse: 80 puntos en el caso de servicios de consultora.
Se evala sobre 100 puntos, de acuerdo con la siguiente frmula: Pi = Om x PMPE Oi Donde: i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta econmica i Oi = Propuesta econmica i Om = Propuesta econmica de monto o precio ms bajo PMPE = Puntaje mximo de la propuesta econmica
Experiencia : de 20 a 25 puntos; Personal propuesto: de 30 a 35 puntos; Mejoras a las condiciones previstas: de 15 a 20 puntos; Objeto de la convocatoria: 25 a 30 puntos.
POSTOR
Experiencia
TOTAL
Puntaje Mximo A
30 30
30 25
72.000 80.000
B
C D
20
25
30
30
15
15
85.00
95.00
0.80
0.80
68.000
76.000
POSTOR
Valor Referencial
Pi =
Om x PMPE Oi
655,000.00
632,522.00
Ponderacin
100.00
0.20 0.20
20.000
B
C
641,702.00
655,000.00
98.569
96.568
19.714
19.314
0.20
0.20
649, 900.00
97.326
19.465
Orden de Prelacin
A
B C D
20.000
19.714 19.314 19.465
3 1 4 2
En caso de haberse presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de su notificacin.
Cuando se presenten dos (2) o ms postores, el otorgamiento quedar consentido una vez transcurrido el plazo de cinco (5) das hbiles de su notificacin, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin.
El Comit Especial declarar desierta una licitacin o un concurso pblico cuando no quede vlida ninguna oferta. Conforme al artculo 32 del TUO, en el supuesto que una licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin directa sean declaradas desiertas, se convocar a un proceso de adjudicacin de menor cuanta.
Suscripcin Contrato Garantas Inicio Plazo Contractual Adelantos Controles en la Obra Ampliaciones de Plazo Valorizaciones Obra Resolucin Recepcin Liquidacin o conformidad
El Contrato
El contrato est conformado por el documento que lo contiene, las bases integradas y la oferta ganadora, as como los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes y que hayan sido expresamente sealados en el contrato.
Vigencia (*)
(*) Artculo 149 del Reglamento.
Hasta el consentimiento de la liquidacin y pago correspondiente (en el caso de ejecucin y consultora de obras).
Si la entidad no cita al postor ganador, ste podr requerirlo dentro de los 2 das hbiles siguientes al vencimiento del plazo de suscripcin, dndole un plazo entre 5 a 10 das hbiles.
Si la entidad no suscribe el contrato, el postor ganador podr solicitar se deje sin otorgamiento la Buena Pro, reconociendo una nica indemnizacin por lucro cesante.
Garantas (*).
La entidad establecer en el contrato las garantas que debern otorgarse para asegurar la buena ejecucin y cumplimiento del mismo.
Las garantas que acepten las entidades slo podrn ser efectuadas por empresas bajo el mbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. Las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables, y de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la respectiva Entidad.
Las condiciones precedentes, debern ser cumplidas dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.
(*) Artculo 184 del Reglamento.
Si la Entidad no cumple con lo dispuesto para el inicio del plazo de obra, por causas imputables a sta, en los quince (15) das siguientes al vencimiento del plazo sealado, el contratista tendr derecho al resarcimiento de daos y perjuicios debidamente acreditados hasta por un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10 000) del monto del contrato por da y hasta por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10 000). Vencido el plazo indicado, el contratista podr adems solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la Entidad. Monto Contrato (sin IGV) = S/. 1 000 000.00 Monto diario (5/10 000) = S/. 500.00 Monto tope (75/10 000) = S/. 7 500.00
Entidad no cumple 15 das Firma Contrato Se cumplen condiciones para inicio plazo obra 15 das No se cumplen condiciones
Resolucin
del contrato
Daos y perjuicios
Adelantos de Obra
Las bases podrn establecer los siguientes adelantos (*): 1) Directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del veinte por ciento (20%) del monto del contrato original. 2) Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del contrato, los que en conjunto no debern superar el cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original. Slo las bases pueden establecer el otorgamiento de los adelantos.
Adelantos directos (*).El Contratista dentro de los ocho (08) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato, podr solicitar formalmente la entrega del adelanto, adjuntado a su solicitud la garanta y el comprobante de pago correspondiente, debiendo la Entidad entregar el monto solicitado dentro de los siete (07) das contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada documentacin.
Amortizacin.La amortizacin del adelanto directo se har mediante descuentos proporcionales en cada una de las valorizaciones de obra. A= Adelanto Directo x Valorizacin Monto Contrato
Adelanto para materiales e insumos (*).Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos debern ser realizadas con la anticipacin debida, y siempre que se haya dado inicio al plazo de ejecucin contractual, en concordancia con el calendario de adquisicin de materiales e insumos presentado por el Contratista. No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el calendario de materiales e insumos. Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en cuenta lo dispuesto en el D.S. N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
(*) Artculo 188 del Reglamento.
Ejemplo: Adelanto Materiales - ladrillo Coef. Incid. ladrillo = 0.079 Saldo bruto por valor. = S/. 1 000 000 Factor relacin (F.R.) = 0.90000 Mes valor referencial = enero 2008 Fecha del adelanto = julio 2008 Ima (IU 17 fecha adel) = 678.97 Imo (IU 17 fecha VR) = 596.44 Mmax = 0.079 x 1 000 000 x 0.90 x 678.97 596.44 Mmax ladrillo = S/. 80 938.18 Monto otorgado 80 938 200 000 Control adelanto materiales S/.(0.079 x 1 000 000) = (225 715 un * S/ 0.35/un)
F.P. E E
Agregado
Otros
50 000
33 507
33 507
85 555 400 000 <= 40% Monto Contrato
(*) D.S. N 011-79-VC .
Amortizacin.La amortizacin del adelanto de materiales se realiza cada vez que se utiliza el material en obra, en funcin a la cantidad utilizada de ste.
D.S. N 011-79-VC.
Ejemplo: Adelanto Materiales - ladrillo Metrado ladrillo utilizado = 20 000 und Precio por ladrillo (und) = S/. 0.35 Factor relacin (F.R.) = 0.90000 Mes valor referencial = enero 2008 Fecha del adelanto = julio 2008 Ima (IU 17 fecha adel) = 678.97 Imo (IU 17 fecha VR) = 596.44 A = (20 000 un* S/ 0.35/un)* 0.9 x 678.97 596.44 Amortizacin = S/. 7 171. 74
FISCALIZACIN rganos Externos a la Entidad ACCIN DE CONTROL - Contralora General de la Repblica. - Otros designados por la Contralora General.
REA DE OBRAS
Control interno
* * * Acciones de cautela previa, simultanea y de verificacin posterior. Realizadas por la entidad sujeta a control. Para que la gestin de los recursos, bienes y operaciones se efecte correcta y eficientemente.
Proceso integral efectuado por el titular, funcionarios y servidores para la evaluacin de la gestin y el efectivo ejercicio de la rendicin de cuentas, propendiendo a que ste contribuya con el logro de la misin y objetivos de la entidad a su cargo.
Facultado para disponer cualquier medida generada por una emergencia en la obra.
PROYECTO
Movilizacin e Instalacin
DURANTE
Control Tcnico
OBRA
DESPUS
Revisin Planos y Memoria
LIQUIDACIN
La revisin est orientada a garantizar el cumplimiento del expediente tcnico y las normas aplicables, as como especificaciones y diseos aprobados, formulando oportunamente recomendaciones para problemas tcnicos, contractuales o econmicos.
Se debe verificar:
Que el expediente tcnico est completo. La compatibilidad entre s de los planos con el presupuesto, con las especificaciones tcnicas, con los anlisis de costos unitarios. Que el expediente tcnico cuente con las especificaciones tcnicas de todas las partidas que se encuentren en el presupuesto. Que la frmula polinmica est bien elaborada de acuerdo con las normas vigentes. Un presupuesto adicional derivado de deficiencias en el expediente tcnico puede causar perjuicio econmico, no slo por el costo de los trabajos necesarios para cumplir la finalidad del Contrato, sino cuando derivados de su falta de previsin, generan mayores costos como: gastos administrativos a la Entidad, gastos generales por ampliaciones de plazo por la demora en la aprobacin del expediente del adicional de obras, entre otros.
Causas de las omisiones, errores o deficiencias en el expediente tcnico de obra. Expedientes tcnicos muy antiguos que no son actualizados al momento de ejecutar la obra. No se asigna a las entidades el debido presupuesto que permita efectuar estudios serios y consistentes, que garanticen la calidad del expediente tcnico. Las entidades no efectan una supervisin tcnica adecuada durante la ejecucin de los estudios y formulacin del expediente tcnico, limitndose muchas veces a realizar una revisin previa a su aprobacin, la que es encargada en algunos casos a personal no idneo, y/o en otros dicha revisin se realiza en un lapso de tiempo muy breve, el que resulta insuficiente para efectuar un correcto control de calidad.
b) Control constructivo
Revisin y aprobacin del mtodo constructivo y del plan propuesto.
de
los
mtodos
constructivos
Cumplimiento y aplicacin adecuada de procesos constructivos para garantizar la calidad de la obra. Verificacin de la ejecucin de actividades (obras preliminares, movimiento de tierras, trabajos con concreto, tuberas, estructuras metlicas, equipo electromecnico), de acuerdo a las especificaciones tcnicas, reglamentos nacionales, normas de ingeniera y prcticas aceptadas en el ejercicio de la ingeniera. Mediciones adecuadas de los elementos de la obra, de acuerdo a las especificaciones del expediente tcnico.
CUADERNO DE OBRA
En el cuaderno de obra se anotan los hechos ms relevantes que ocurran durante la ejecucin de la obra; as como las rdenes, consultas y las respuestas a las consultas.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida definitivamente por la Entidad.
(*) Artculos 194 y 195 del Reglamento.
c) Control de calidad
Cumplimiento de las especificaciones tcnicas del expediente tcnico. Cumplimiento de las normas y manuales tcnicos. Realizacin de pruebas para constatar que se han cumplido los requerimientos y exigencias de los trabajos. Realizacin de pruebas de control de calidad de los materiales. Retiro de materiales o de equipos de mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones tcnicas.
Control de calidad
A travs de ensayos de laboratorio que tendrn por objetivo verificar que los trabajos cumplan con lo prescrito en las especificaciones tcnicas. Anlisis y ensayo de materiales. Pruebas de control de calidad de obra. Equipo general de laboratorio.
Control topogrfico
Comprender la ejecucin de todos los trabajos topogrficos y de medicin necesarios para verificar la correspondencia de las obras con los planos y documentos tcnicos del proyecto, respecto a su localizacin, cotas y dimensiones.
Se deber verificar: o Reglamento interno de orden, higiene y seguridad. o Organizacin y funcionamiento del comit de higiene y seguridad. o Entrega de elementos de proteccin personal a los trabajadores (cascos, guantes, botas, arns, etc) o Capacitacin al personal en materia de seguridad. o Mantenimiento de las condiciones sanitarias bsicas en los lugares de trabajo.
Agenda
SESIN 03: Ejecucin Contractual de la Obra. 1. Demoras injustificadas ejecucin de la obra 2. Ampliaciones de Plazo 3. Valorizaciones de Obra en la
El calendario de avance de obra acelerado es la reprogramacin de la obra, pero en el mismo plazo vigente. El calendario de avance de obra acelerado no exime al contratista de la responsabilidad por demoras injustificadas , ni es aplicable para el clculo y control de reintegros.
Procedimientos de ampliacin de plazo (*).El residente deber registrar en el cuaderno de obra, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, las circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo. Concluido el hecho invocado, el contratista tiene quince (15) das para remitir al inspector o supervisor su solicitud de ampliacin de plazo, dentro del plazo vigente de ejecucin. El inspector o supervisor tiene siete (07) das para emitir un informe expresando su opinin.
La Entidad tiene diez (10) das para emitir resolucin sobre dicha ampliacin. De no emitirse pronunciamiento, se considerar ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
No hay resolucin A.P. consentida i Das .. f 15 das 7 das 10 das 15 das hbiles
Inicio causal
Ocurrencia causal
Fn causal
Procedimientos de ampliacin de plazo (*).Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin, fuera del cual no se admitir dicha solicitud. Cuando se trate de ampliaciones que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho que deber ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista, la Entidad podr otorgar ampliaciones parciales para permitir que el contratista valorice los gastos generales por la ampliacin parcial.
Fin de plazo i Das .. .. das 7 das 10 das No hay resolucin A.P. consentida 15 das hbiles
Inicio causal
Entidad
Contratista
Contratista
Procedimientos de ampliacin de plazo (*).La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar, dentro de los diez (10) das siguientes de notificada la resolucin que aprueba la ampliacin de plazo, un calendario de avance de obra valorizado actualizado al inspector o supervisor, quien en un plazo de siete (07) das de recibido, lo elevar a la Entidad con los reajustes concordados con el residente. La Entidad deber pronunciarse sobre dicho calendario, dentro de los siete (07) das contados a partir del da siguiente de recibido, el que una vez aprobado reemplaza en todos sus efectos al anterior (control de avances y de reintegros). De no pronunciarse la Entidad, se tendr por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.
No hay pronunciamiento Entidad Emite Resolucin A. Plazo 10 das 7 das 7 das
C.A.O.A. aprobado
Contratista
Presenta Calendario Actualizado
Procedimientos de ampliacin de plazo (*).Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud deber tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las causales diferentes no correspondan a un mismo perodo de tiempo sea este parcial o total.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las solicitudes de ampliacin de plazos podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje, dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin. En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los otros contratos celebrados por sta y vinculados directamente al contrato principal.
Mayores gastos generales = 10 x 90 000 x 338.27 100 325.71 Mayores gastos generales = S/.9 347.06 (sin IGV)
Mayores gastos generales = 10 x 100 000 x 0.90000 x 338.27 100 325.71 Mayores gastos generales = S/.9 347.06 (sin IGV)
Valorizaciones
Valorizaciones de obra
Metrados valorizados
Los metrados constituyen la expresin cuantificada de los trabajos de construccin que se han programado ejecutar en un plazo determinado.
Los metrados son formulados y valorizados conjuntamente por el contratista y el inspector o supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos establecidos en las bases o en el contrato. Normalmente el ltimo da de cada perodo (quincenal, mensual).
Si el Inspector o Supervisor no est presente, el Contratista los efectuar, debiendo revisarlos durante el periodo de aprobacin.
Valorizaciones de obra Plazos (*).El plazo para la aprobacin por el inspector o supervisor y su remisin a la Entidad para periodos mensuales, es de cinco das a partir del primer da hbil del mes siguiente al de la valorizacin, y ser cancelada en fecha no posterior al ltimo da de tal mes. Cuando las valorizaciones se refieren a periodos distintos a los mensuales, las bases o el contrato establecern el tratamiento correspondiente.
Perodo pago valorizacin No hay pago Pago de intereses
5 das
ltimo da Primer da mes hbil mes Residente siguiente Inspector / / Supervisor Supervisor Aprueba Formulan valorizacin metrados
Valorizaciones de obra Sistema de precios unitarios (*).Las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el contratista; a este monto se agregar el porcentaje correspondiente al IGV. Val. = (Mtdos. Ejecutados X P.U. OFERTADO) + GGOFERTADO + UTOFERTADO En las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios se valorizar hasta el total de los metrados realmente ejecutados.
Si en un presupuesto se considero 100 m3 y en obra se ejecut solo 90 m3, se paga hasta este metrado y no se paga 10 m3. Es decir hay Deductivo. Si en obra se ejecut 110 m3, 100 m3 se pagan como metrados contractuales y 10 m3 como mayor metrado o adicional de obra.
(*) Artculo 197 del Reglamento.
Valorizaciones de obra Sistema de suma alzada (*).Las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal obtenido se multiplica por el factor de relacin calculado hasta la quinta cifra decimal. A este monto se agregar el porcentaje correspondiente al IGV. Val. = [ (Mtdos. Contratados X P.U.V.R.) + GGV.R. + UTV.R. ] * F.R.
En las obras contratadas bajo el sistema de suma alzada se valorizar hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.
Si en un presupuesto se considero 100 m3 y en obra se ejecut solo 90 m3, se paga hasta el metrado contratado 100 m3. Es decir no hay Deductivo. Si en obra se ejecut 110 m3, se pagan solo 100 m3 no se pagan los 10 m3 de exceso. Es decir no se reconocen como mayor metrado o adicional de obra.
(*) Artculo 197 del Reglamento.
Valorizaciones de obra Reajustes (*).Las valorizaciones de obra y de adicionales sern ajustadas multiplicndolas por el respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar en la frmula polinmica los ndices unificados de precios de la construccin que publica el INEI correspondientes al mes en que debe ser pagada la valorizacin.
R = Valorizacin * ( Kr 1) donde: Kr = coeficiente de reajuste
Valorizacin obra - marzo Febrero Marzo Abril Vencimiento plazo pago 30.04.2008
Ejecucin obra
Liquidacin obra
Valorizaciones de obra
Clculo del reajuste (*) .Ejemplo: Valorizacin Neta (sin IGV) = Mes de la valorizacin = Coeficiente de reajuste ( K) = Reajuste = 100 000 x (1.050 1) = Reajuste = S/. 100 000.00 Marzo 2008 1.050 S/. 5,000.00 S/.499.14 (sin IGV)
R = V x (Kr -1) - Da - Dm - Dr
El reajuste concedido menos las deducciones de los reintegros por adelanto en efectivo y de materiales que no corresponde, y del reajuste por atraso en la obra es el reintegro final que le corresponde al contratista.
(*) Se sujeta a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC.
Valorizaciones de obra
Valorizacin N Mes Avance Programado Avance Real Parcial Acum. (APA) Parcial Acum. (ARA) Coeficiente de Reajuste (Kr-1) Reajuste Programado Reajuste Real Parcial Acumulado (S RP) Parcial Acumulado (S RR)
01 mes 1 300,000.00 300,000.00 250,000.00 250,000.00 0.065 19,500.00 19,500.00 16,250.00 16,250.00 16,250.00 16,250.00 0.00 Atrasada 16.67%
02 mes 2 400,000.00 700,000.00 350,000.00 600,000.00 0.075 30,000.00 49,500.00 26,250.00 42,500.00 26,250.00 42,500.00 0.00 Atrasada 14.29%
Parcial Reajuste Reconocido Acumulado Retencin por atraso (Dr) Condicin de Avance de Obra % Adelanto % Atraso
Nota: Hay Retencin por Atraso cuando la obra esta atrasada y el Reajuste Acumulado Real es Mayor que el Reajuste Acumulado Programado
Valorizaciones de obra Pago de intereses (*) .A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de las valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de intereses legales.
Para el pago de los intereses se formular una Valorizacin de Intereses.
(*) Artculo 197 del Reglamento.
Procedimiento establecido en la Circular N 016-94.EF-90 Factor acumulado TIL (mes pago) ------------------------------------------------- - 1 Factor acumulado TIL (vencim. pago)
I = Val. Adeudada *
Valorizaciones de obra
Pago de intereses (*).Ejemplo: Valorizacin Neta (sin IGV) = Mes de la valorizacin = Vencimiento plazo pago = Factor acum. T.I.L. (vencim. pago) = Da pago valorizacin = Factor acum. T.I.L. (da pago) = Intereses = 100 000 x 5.78861 _ 1 5.75986 Intereses = S/.499.14 (sin IGV)
Los intereses que puedan corresponder deben ser expresamente requeridos por el Contratista (presentando su valorizacin); no deben ser tramitados de oficio por la Entidad.
Agenda
SESIN 04: Ejecucin Contractual de la Obra 1. Prestaciones Adicionales de Obra 2. Aspectos Contractuales 3. Liquidacin del Contrato de Obra
La prestacin adicional est determinada por los trabajos complementarios (partidas nuevas y/o mayores metrados de las partidas contractuales) que se requieren para cumplir con la finalidad del contrato y, de ser el caso, por los mayores metrados necesarios para completar los requerimientos tcnicos de las obras consignados en los expedientes tcnicos.
Estudios topogrficos inexactos Estudios de suelos no identifican material inadecuado Taludes de corte del proyecto, no se ajustan al talud de reposo natural
Derrumbes por inestabilidad de los taludes, provocada por las particulares condiciones hidrolgicas de la zona (altas precipitaciones).
= finalidad
Presupuesto Deductivo
Presupuesto Adicional
Se generaron 04 presupuestos adicionales y 01 presupuesto deductivo Se esta tramitando el PAO N 4 Monto (S/.)
%.Incidencia .Acumulada
i1
i 5
PAi
PDv
j1
j 3
MC
Presupuesto Adicional / Presupuesto Deductivo Adicional N 01 Adicional N 02 Adicional N 03 Deductivo Vinculante N 01 Adicional N 04
las
No se cuenta con la disponibilidad presupuestal El origen del PAO no se enmarca en las causales de procedencia
Informacin que permita la evaluacin. Resolucin aprobatoria del presupuesto adicional. Acreditacin de la disponibilidad presupuestal para el pago. Informe legal que sustente la procedencia del presupuesto adicional Informacin tcnica que contenga la sustentacin de cada uno de los rubros o tems que conforman el presupuesto adicional. Informacin de otras mayores prestaciones que no requirieron la autorizacin previa de Contralora General.
Evaluar las causas que originan la necesidad de ejecutar los trabajos. Analizar las nuevas soluciones tcnicas y su relacin con lo establecido en el expediente tcnico. En el caso de los mayores metrados, validar las cantidades de trabajo.
o o o Verificacin mediante medios magnticos o manuales de los metrados. Contrastacin con informes tcnicos (contratista-supervisor-entidad), opinin del proyectista, especificaciones tcnicas y anotaciones en C.O. Visita de inspeccin a la obra. Los precios responder a los del contrato, salvo la utilizacin de nuevos insumos (tres cotizaciones). Establecer la razonabilidad de rendimientos, incidencias, dosificaciones, etc.
Evaluacin de Aspectos Presupuestarios. Verificacin de la documentacin presentada como sustento. Evaluar la garanta de contar con marco presupuestario. Confirmar la rentabilidad y sostenibilidad del Proyecto.
% Incidencia mayor al 15% (**). En el caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin de la CGR se emitir previa al pago.
(**) Artculo 208 del Reglamento.
9.0 ml
Canal de concreto
9.0 ml
UND. ml F.R.
9.0 ml
Canal de concreto
9.0 ml
No hay adicionales por deficiencias o errores en los metrados del expediente tcnico.
UND. ml F.R.
Procede el adicional :
Cuando estos se generen por hechos imprevisibles y su ejecucin sea indispensable para el cumplimiento de la finalidad del Contrato Por trabajos que no estn comprendidos en los documentos del Expediente Tcnico (modificaciones a los planos).
Nulidad del Contrato Resolucin Contrato Consultora Ampliacin Contrato Consultora Liquidacin Contrato Consultora Discrepancia sobre valorizaciones Ampliacin de plazo de obra Resolucin del Contrato de Obra Recepcin de la Obra Liquidacin del Contrato de Obra
Art. 144 Art. 170 Art. 175 Art. 179 Art. 199 Art. 201 Art. 209 Art. 210 Art. 211
15 das hbiles 15 das hbiles 15 das hbiles 5 das 15 das hbiles 15 das hbiles 10 das hbiles 15 das 15 das hbiles
Discrepancias Generales
o o o o o o o o Inicio del plazo de ejecucin del contrato Presupuestos Adicionales Presupuestos Deductivos Ampliaciones de Plazo Reconocimiento de Adicionales: Enriquecimiento sin causa Aplicacin de penalidades Vinculados al sistema de contratacin utilizado: suma alzada vs. precios unitarios. Por no haber tenido en cuenta la intervencin de terceros en la ejecucin de los contratos de obra: empresas de servicios pblicos, o entidades financieras de la ejecucin. Resolucin por incumplimiento Liquidacin del contrato Vinculados a la recepcin de las obras.
o o o
La conciliacin se debe realizar ante un Centro de Conciliacin, autorizado por el Ministerio de Justicia:
Centros de Conciliacin y Arbitraje: Centro de Conciliacin y Arbitraje del Colegio de Ingenieros. Centro de Conciliacin y Arbitraje de la Universidad Catlica Cmara de Comercio de Lima Colegio de Abogados de Lima Centro de Arbitraje y Conciliacin de la Construccin
Resolucin del contrato de obra (*).Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, sin responsabilidad de ninguna de ellas, en caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuacin del contrato. Resolucin de contrato por incumplimiento:
Resolucin del contrato de obra (*).Cuando se resuelve el contrato, por causas imputables a alguna de las partes, se deber resarcir los daos y perjuicios ocasionados.
Si la resolucin es por incumplimiento del contratista, en la liquidacin se consignarn las penalidades que correspondan. Si es por causa atribuible a la Entidad, se reconocer al contratista en la liquidacin el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad prevista, calculada sobre el saldo que se deja de ejecutar. La Entidad podr optar por culminar la obra mediante administracin directa, convenio con otra Entidad, o invitar a los postores que participaron en el proceso de seleccin. De no proceder lo anterior, se deber convocar el proceso que corresponda.
Recepcin de Obra.Acto a travs del cual el contratista entrega a la Entidad la obra ejecutada.
Se permite la recepcin parcial de secciones terminadas, si as lo consideren las bases, el contrato o acuerdo de partes (adenda). El Acta de Recepcin de Obra, normalmente contiene: Datos de la Obra Descripcin de la obra inspeccionada: por ambientes (edificacin), por progresivas (viales), etc. Descripcin de las pruebas realizadas (de funcionamiento de las instalaciones sanitarias, instalaciones elctricas, de las electrobombas, de las bombas, de los tableros, etc.) Relacin o detalle de Observaciones Discrepancias del Residente Conclusiones: obra no recepcionada, plazo de subsanacin
Plazos para la Recepcin de Obra (*).En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anotar tal hecho en el cuaderno de obras y solicitar la recepcin de la misma.
El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de cinco (05) das posteriores a la anotacin sealada, lo informar a la Entidad, la cual designar al Comit de Recepcin en un plazo mximo de siete (7) das. El Comit de Recepcin, en un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin, proceder a verificar con el contratista el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de instalaciones y equipos. Culminada la verificacin y de no existir observaciones, se proceder a la recepcin de la obra, tenindose por concluida la misma y suscribiendo el Acta de Recepcin correspondiente.
(*) Artculo 210 del Reglamento.
Plazos para la Recepcin de Obra (*).De existir observaciones, stas se consignaran en el Acta o Pliego de Observaciones y no se recibir la obra.
Para la subsanacin de observaciones el contratista dispone, a partir del quinto da de suscrito el acta o pliego, de 1/10 del plazo de ejecucin. Las obras que se ejecuten como consecuencia de las observaciones no darn derecho de pago a favor del Contratista, ni generaran penalidades.
Subsanadas las observaciones el Contratista solicitar la recepcin en el cuaderno de obra; la cual ser verificada por el inspector o supervisor e informar a la Entidad, en el plazo de tres (03) das siguientes. El Comit de Recepcin, dentro de los siete (07) das de recibido el informe del inspector o supervisor, se constituir en la obra y verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el acta o pliego, no pudiendo formular nuevas observaciones. De haberse subsanado las observaciones a conformidad del Comit de Recepcin, se suscribir el Acta de Recepcin de Obra.
(*) Artculo 210 del Reglamento.
Proceso de Liquidacin de Obras. Solicitar y verificar los montos pagados del Estado Econmico Financiero de la Entidad. Definir los metrados finales. Recalcular las valorizaciones. Recalcular los coeficientes de reajuste K. Se efecta la comparacin de reintegros, en funcin a los conceptos de obra atrasada, obra adelantada. Recalcular las deducciones por reintegro por los Adelantos otorgados. Verificar la amortizacin de los adelantos. Recalcular los montos por mayores gastos generales. Revisar el clculo de intereses por mora. Suma algebraica de todo lo anterior. Se aade el IGV, obtenindose el Costo Total de la Obra. Aplicacin de penalidades. Se obtiene el Monto Lquido de la Liquidacin.
______
100 m3
Principal
50 m3
Adicional
______ ______
80 m3
Principal
40 m3
Adicional
95 m3
Principal
55 m3
Adicional
______
20 m3
Principal
10 m3
Adicional
______
15 m3
Deductivo
10 m3
5 m3
Clculo de la Liquidacin.Sistema de precios unitarios.La liquidacin final se practicara con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados.
Val. Liq. = (Mtdos. Ejecutados X P.U.OFERTA) + GGOFERTA + UTOFERTA
Sistema de suma alzada.La liquidacin se practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relacin. Val. Liq. = [ (Mtdos. Contratados X P.U.V.R.) + GGV.R. + UTV.R. ] * F.R.
P.U. = precio unitario V.R. = valor referencial F.R. = factor relacin. (*) Artculo 211 del Reglamento.
Plazos para la Liquidacin del Contrato de Obra (*).El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a 1/10 del plazo vigente de ejecucin de obra, el que resulte mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra. La Entidad deber pronunciarse (acepta, observa o elabora una nueva), dentro del plazo de sesenta (60) das de recibida, y notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes. Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, la Entidad es responsable de elaborarla, en el mismo plazo antes sealado, y notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
(*) Artculo 211 del Reglamento.
Plazos para la Liquidacin del Contrato de Obra (*).La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido. En el caso de que una de las partes, observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber pronunciarse por escrito dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin. En el caso de que una de las partes, no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella deber pronunciarse por escrito dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin. En tal supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar la controversia a conciliacin y/o arbitraje.
Consideraciones adicionales.El saldo a pagar corresponde a la diferencia que existe entre el monto de los pagos a cuenta recibidos por el contratista y el monto final del contrato de obra. El saldo econmico puede ser a favor o en contra del contratista o de la Entidad. No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver. Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que corresponda, culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.