Marco Legal

LEY GENERAL DEL TRABAJO

DEL 8 DE DICIEMBRE DE 1942

TITULO V DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 67 El patrono est obligado a adoptar todas las precauciones necesarias para la vida, salud y moralidad de sus trabajadores. A este fin tomar medidas para evitar los accidentes y enfermedades profesionales, para asegurar la comodidad y ventilacin de los locales de trabajo; instalar servicios sanitarios adecuados y en general, cumplir las prescripciones del Reglamento que se dicte sobre el asunto. Cada empresa industrial o comercial tendr un Reglamento Interno legalmente aprobado. ARTICULO 68 Se prohbe la introduccin, venta y consumo de bebidas alcohlicas en locales de trabajo, as como su elaboracin en industrias que no tengan este objetivo expreso. Conc. Art. 63 del D. Reglamentario.

TITULO VII DE LOS RIESGOS PROFESIONALES

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 79 Toda empresa o establecimiento de trabajo est obligado a pagar a los empleados, obreros o aprendices que ocupe, las indemnizaciones previstas a continuacin , por los accidentes o enfermedades profesionales ocurridas por razn del trabajo exista o no culpa o negligencia por parte suya o por la del trabajador. Esta obligacin rige, aunque el trabajador sirva bajo dependencia de contratista de que se valga el patrono para la explotacin de su industria, salvo estipulacin en contrario. Conc. Arts. 80, 81,82,83 y 84 del D. Reglamentario. ARTICULO 80 Se exceptan quedando dentro de las previsiones del derecho comn, los accidentes sobrevenidos: a) Por intencin manifiesta de la vctima; b) Cuando sea debido a fuerza mayor extraa al trabajo; c) Cuando se trata de trabajadores que realizan servicios ocasionales ajenos a los propios de la empresa; d) Cuando se trata de obreros que realizan por cuenta del patrono, trabajo en su domicilio particular; e) Cuando se trata de accidente por comprobado estado de embriaguez.

TITULO VII DE LOS RIESGOS PROFESIONALES

ARTICULO 81 Accidente de trabajo es toda lesin traumtica o alteracin funcional, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte originada por una fuerza inherente al trabajo en las condiciones establecidas anteriormente. ARTICULO 82 Son enfermedades profesionales todas las resultantes del trabajo y que presentan lesiones orgnicas o trastornos funcionales permanentes y temporales. La enfermedad profesional, para fines de esta Ley deber ser declarada efecto exclusivo del trabajo y haber sido contrada durante el ao anterior a la aparicin de la incapacidad por ella causada. ARTICULO 83 Si la enfermedad, por su naturaleza o causa hubiere sido contrada gradualmente, el ltimo patrono pagar una parte proporcional de ella, teniendo el trabajador accin para obtener el resto de quienes hubiesen utilizado sus servicios durante el ltimo ao. ARTICULO 84 La indemnizacin por accidente slo procede cuando la vctima prest servicios en la empresa por lo menos 14 das antes, y si la incapacidad para el trabajo excede de seis. Conc. Art. 4 Ley de 19 de enero de 1924. ARTICULO 85 El patrono dar cuenta del accidente dentro de las 24 horas de ocurrido al Departamento del Trabajo o a la autoridad poltica ms prxima. Tratndose de enfermedades profesionales, la vctima u otra persona avisar al patrono para que lo trasmita a la autoridad indicada. Sin este aviso, la indemnizacin se calcular teniendo en cuenta la clase grado y duracin que habra tenido la incapacidad si se hubiera prestado oportunamente atencin mdica y farmacutica. Las autoridades policiarias que, reciban estos avisos, informarn detalladamente sobre el caso al Departamento de Trabajo. ARTICULO 86 Si no se hubiera pactado salario, el clculo de indemnizacin se har sobre

CAPITULO II DE LOS GRADOS DE INCAPACIDAD Y DE LAS INDEMNIZACIONES CORRESPONDIENTES ARTICULO 87 Las consecuencias de los accidentes o de las enfermedades profesionales que dan derecho a indemnizacin, se califican en : a) muerte; b) incapacidad absoluta y permanente; c) incapacidad absoluta y temporal; d) incapacidad parcial y permanente; e) incapacidad parcial y temporal. ARTICULO 88 En caso de muerte, por enfermedad profesional o accidente de trabajo, tendrn derecho a cobrar la indemnizacin equivalente a dos aos de servicios. ARTICULO 89 En caso de incapacidad absoluta y permanente, la vctima tendr derecho a una indemnizacin igual a la prevista en el Artculo anterior; en caso de incapacidad absoluta y temporal, a una indemnizacin igual al salario del tiempo que durare la incapacidad si ella no pasare de un ao, pues entonces se reputar absoluta y permanente indemnizndose como tal. En caso de incapacidad parcial y permanente el salario de diez y ocho meses: en caso de incapacidad parcial o temporal la indemnizacin ser igual al salario ntegro del tiempo que dure la incapacidad, siempre que no excediere de los seis meses. Si excede de este trmino, la incapacidad se computar como parcial permanente y la indemnizacin se har de acuerdo a esta incapacidad, sin que por ningn motivo puedan descontarse los salarios pagados hasta la fecha de su calificacin definitiva (D.S. 03774. de 24 de junio de 1954)

CAPITULO III DE LOS PRIMEROS AUXILIOS

ARTICULO 93 En los casos de accidentes y enfermedades profesionales, el patrono proporcionar gratuitamente atencin mdica y farmacutica a la vctima, hospitalizndola en caso necesario. Las empresas que poseyeren hospitales o clnicas proporcionarn en ellas la asistencia mdica, si la vctima se negara reiteradamente a atenderse en l, el patrono quedar exento de responsabilidad en orden a este punto. En caso de que la empresa no tuviera hospital, la atencin se har por el profesional que el patrono designe; empero, el trabajador puede elegir otro, limitndose en tal caso la obligacin del patrono, a los gastos de asistencia que determine el Juez del Trabajo, y teniendo derecho a designar otro que vigile la curacin. Conc.Arts. 103 al 110 del D. Reglamentario de la L.G.T ARTICULO 94 En caso de que cualquiera de las partes estuviera en disconformidad con la calificacin mdica, el Juez del Trabajo encomendar el diagnstico definitivo al mdico asesor.

TITULO III DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO

CAPITULO UNICO ARTICULO 97 Se instituir para la proteccin del trabajador en los casos de riesgo profesional, el Seguro Social Obligatorio, a cargo del patrono. Abarcar tambin los casos de incapacidad, incluso aquellos que no deriven del trabajo, en cuyo caso sus cargas recaern sobre el Estado, los patronos y los asegurados. ARTICULO 98 La Institucin aseguradora responder del pago total de las indemnizaciones, rentas y pensiones quedando, entonces, relevado el patrono de sus obligaciones por el riesgo respectivo.

Marco Legal
LEY GENERAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR
DECRETO LEY N. 16998 DE 2 DE AGOSTO DE 1979

CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin Suprema 186220 de 20 de Febrero de 1978 el

Supremo Gobierno constituy una Comisin encargada de revisar la legislacin vigente en materia de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar y de sentar las bases tcnico-jurdicas mediante la elaboracin de un cuerpo orgnico de disposiciones legales;
Que, en fecha 18 de Mayo del ao en curso, la Comisin de Alto Nivel

Multisectorial y Tripartita, entreg el Proyecto de Ley e Informe final a consideracin del Supremo Gobierno;
Que, las elevadas tasas de morbi-mortaIidad y accidentabilidad,

emergentes del trabajo en nuestro pas, exigen al adopcin de medidas tendientes a superar esta situacin, las mismas que deben aplicarse dentro de un marco legal expresamente establecido;
Que, es de responsabilidad del Estado velar por la integridad fsica y

mental de los trabajadores por constituir stos el principal factor de la produccin.

DECRETA:
Art. 1 Aprubese la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y

Bienestar en sus 2 libros, 6 Ttulos, 32 Captulos y 415 Artculos, la misma que entrar en vigencia en todo el territorio nacional a partir del da 30 de Julio del

CAPITULO II DE LAS DEFINICIONES GENERALES Y COMUNES

Art. 4 Para los efectos de aplicacin de la presente Ley, los siguientes trminos tienen la significacin que se les asigna a continuacin:

Autoridad Competente. Es toda autoridad pblica revestida de poderes para dictar reglamentos, ordenes, decretos, otras instrucciones que tengan fuerza de ley con respecto a la seguridad en los centros de trabajo.

Empleador. Es toda persona natural o jurdica que est a cargo o tenga a su cargo el control o vigilancia del trabajo en un centro laboral o de cualquier empleado del mismo.
Trabajador. Es toda persona que presta servicios a un empleador por el sueldo, salario y otra remuneracin, incluyendo cualquier aprendiz o discpulo mediante retribucin o sin ella. Lugar o Centro de Trabajo. Es todo sitio donde el trabajador desenvuelve sus actividades. Seguridad Industrial u ocupacional. Es el conjunto de procedimientos y normas de naturaleza tcnica, legal y administrativa, orientado a la proteccin del trabajador, de los riesgos contra su integridad fsica y sus consecuencias, as como mantener la continuidad del proceso productivo y la intangibilidad patrimonial del centro de trabajo. Inspeccin. Es una funcin de naturaleza tcnica legal, cuya finalidad es constatar el cumplimiento de las disposiciones y normas vigentes. Supervisin. Es una funcin tcnica administrativa cuya finalidad est orientada a al correcta aplicacin de las disposiciones, normas y procedimientos. Riesgo Industrial u Ocupacional. Es un estado potencial de origen natural o artificial capaz de producir un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. Condicin insegura. Es toda condicin fsica o ausencia de norma, susceptible de causar accidente. Acto inseguro. Es la accin y/o exposicin innecesaria del trabajador al riesgo, susceptible de causar

CAPITULO II DE LAS DEFINICIONES GENERALES Y COMUNES

Accidente de Trabajo. Es un suceso imprevisto que altera una actividad de trabajo ocasionando lesin (es) al trabajador y/o alteraciones en la maquinaria, equipo, materiales y productividad. Lesin. Es la disfuncin o detrimento corporal causado por un accidente o enfermedad ocupacional. Las lesiones pueden ser leves, graves y fatales. Lesin leve. Es aqulla que aun siendo necesaria la aplicacin de primeros auxilios o atencin mdica, no hace que el trabajador pierda una jornada de labor o ms. Lesin Grave. Es la que produce una incapacidad laboral que hace perder el operario una o ms jornadas de trabajo. Lesin Fatal. Es aqulla que produce la muerte. Investigacin de Accidente. Es la secuencia metdica que se observa en el estudio de un accidente desde un perodo anterior a su acaecimiento hasta el momento en que se hayan determinado exactamente las causas y circunstancias que contribuyeron a la realizacin de dicho evento. Estadstica de Seguridad. Es el resultado del anlisis y evaluacin matemtica, de los datos relacionados al accidente y enfermedades ocupacionales, a fin de lograr informacin til para investigar, planificar y controlar la actividad de la higiene y seguridad ocupacionales. Materia peligrosa. Es aqulla que conlleva un riesgo para el hombre, por virtud de su naturaleza, condicin o posicin. Contaminacin. Es la adicin de elementos ajenos al aire normal, o la substraccin de elementos constitutivos del mismo que alteran sus propiedades tsicas y/o qumicas en suficiente grado como para producir efectos medibles en el hombre, los animales, los vegetales o materiales inertes. Factor de Seguridad de los materiales. Es la relacin entre el esfuerzo que produce

TITULO II DE LAS OBLIGACIONES DE EMPLEADORES, DE TRABAJADORES Y DEL EMPLEO DE MUJERES Y MENORES DE EDAD
Art. 6 (Obligacin de Empleadores). Son obligaciones de empleadores: 1) Cumplir las leyes y Reglamentos relativos a la higiene, seguridad ocupacional y bienestar; reconociendo que su observancia constituye parte indivisible en su actividad empresarial; 2) Adoptar todas las medidas de orden tcnico para la proteccin de la vida, la integridad fsica y mental de los trabajadores a su cargo; tendiendo a eliminar todo gnero de compensaciones sustitutivas del riesgo como ser: bonos de insalubridad, sobrealimentaciones y descansos extraordinarios, que no supriman las condiciones riesgosas; 3) Constituir las edificaciones con estructuras slidas y en condiciones sanitarias, ambientales y de seguridad adecuadas; 4) Mantener en buen estado de conservacin, utilizacin y funcionamiento, las estructuras fsicas, las maquinarias, instalaciones y tiles de trabajo; 5) Controlar que las mquinas, equipos, herramientas, accesorios y otros en uso o por adquirirse, renan las especificaciones mnimas de seguridad; 6) Usar la mejor tcnica disponible en la colocacin y mantenimiento de resguardos y protectores de maquinarias, as como en otro tipo de instalaciones; 7) Instalar los equipos necesarios para prevenir y combatir incendios y otros siniestros; 8) Instalar los equipos necesarios para asegurar la renovacin del aire, la eliminacin de gases, vapores y dems contaminantes producidos, con objeto de proporcionar al trabajador y a la poblacin circundante, un ambiente saludable; 9) Proveer a los trabajadores, equipos protectores de la respiracin, cuando existan contaminantes atmosfricos en los ambientes de trabajo y cuando la ventilacin u otros medios de control sean impracticables. Dichos equipos deben proporcionar proteccin contra el contaminante especfico y ser de un tipo aprobado por organismos competentes; 10) Proporcionar iluminacin adecuada para la ejecucin de todo trabajo en condiciones de seguridad;

TITULO II DE LAS OBLIGACIONES DE EMPLEADORES, DE TRABAJADORES Y DEL EMPLEO DE MUJERES Y MENORES DE EDAD (continuacin)
Art. 6 (Obligacin de Empleadores). Son obligaciones de empleadores: 11) Eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de los trabajadores y la poblacin circundante; 12) Instalar y proporcionar medios de proteccin adecuados, contra todo tipo de radiaciones; 13) Adoptar medidas de precaucin necesarias durante el desarrollo de trabajos especiales para evitar los riesgos resultantes de las presiones atmosfricas anormales; 14) Proveer y mantener ropa y/o equipos protectores adecuados contra los riesgos provenientes de las substancias peligrosas, de la lluvia, humedad, tro, calor, radiaciones, ruidos, caldos de materiales y otros; 15) Procurar que todo equipo elctrico o instalacin que genere, conduzca o consuma corriente elctrica, est instalado, operado, conservado y provisto con todos los dispositivos de seguridad necesarios: 16) Proporcionar las facilidades sanitarias mnimas para la higiene y bienestar de sus trabajadores mediante la instalacin y mantenimiento de servicios higinicos, duchas, lavamanos, casilleros y otros; 17) Evitar en los centros de trabajo la acumulacin de desechos y residuos que constituyen un riesgo para la salud, efectuando limpieza y desinfeccin en forma permanente; 18) Almacenar, depositar y manipular las substancias peligrosas con el equipo y las condiciones de seguridad necesarias; 19) Utilizar con fines preventivos los medios de sealizacin, de acuerdo a normas establecidas; 20) Establecer y mantener Departamentos de Higiene y Seguridad Ocupacional, as como servicios mdicos de empresa y postas sanitarias cuando fuese necesario, conforme a lo establecido en el TITULO IV, CAPITULOS I y II;

TITULO II DE LAS OBLIGACIONES DE EMPLEADORES, DE TRABAJADORES Y DEL EMPLEO DE MUJERES Y MENORES DE EDAD (continuacin)
Art. 6 (Obligacin de Empleadores). Son obligaciones de empleadores: 21) Establecer y mantener los Comits Mixtos de Seguridad e Higiene, de acuerdo a lo preceptuado en el TITULO III, CAPITULO VII; 22) Prevenir, comunicar, informar e instruir a sus trabajadores sobre todos los riesgos conocidos en su centro laboral y sobre las medidas de prevencin que deben aplicarse; 23) Colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad; 24) Promover la capacitacin del personal en materia de prevencin de riesgos del trabajo; 25) Denunciar ante la Direccin General de higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar y a la Caja de Seguridad Social correspondiente, los accidentes y enfermedades profesionales, conforme a lo establecido por el Art. 85 de la Ley General del Trabajo y su Decreto Reglamentario y Art. 30 del Cdigo de Seguridad Social:

26) Llevar un registro y estadsticas de enfermedades y accidentes de trabajo que se produzcan en su industria;
27) Analizar e investigar los accidentes de trabajo con el objeto de evitar su repeticin; 28) Conocer, sealar e informar sobre la composicin de las sustancias que se utilizan y producen en el proceso industrial y de los riesgos que ellas conllevan; 29) Archivar y mantener los certificados mdicos pre ocupacionales, as como las fichas clnicas del personal a su cargo; 30) Mantener en le propio Centro de Trabajo uno o ms puestos de Primeros Auxilios, dotados de todos los elementos necesarios para la inmediata atencin de los trabajadores enfermos o accidentados.

CAPITULO II OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR

Art. 7 (Obligaciones de los Trabajadores). Son obligaciones de los trabajadores: 1) Cumplir las normas de Higiene y Seguridad establecidas en la presente Ley y dems reglamentos;

2)Preservar su propia seguridad y salud, as como la de sus compaeros de trabajo;

3)Cumplir las instrucciones y enseanzas sobre seguridad, higiene y salvataje en los centros de trabajo; 4)Comenzar su labor examinando los lugares de trabajo y el equipo a utilizar, con el fin de establecer su buen estado de funcionamiento y detectar posibles riesgos; 5)Usar obligatoriamente los medios de proteccin personal y cuidar de su conservacin;

6)Conservar los dispositivos y resguardos de proteccin en los sitios donde estuvieren instalados, de acuerdo a las normas de seguridad;
7)Evitar la manipulacin de equipos, maquinarias, aparatos y otros, que no sean de su habitual manejo y conocimiento; 8)Abstenerse de toda prctica o acto de negligencia o imprudencia que pueda ocasionar accidentes o daos a su salud o la de otras personas;

CAPITULO II OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR (continuacin)

Art. 7 (Obligaciones de los Trabajadores). Son obligaciones de los trabajadores: 9) Detener el funcionamiento de las mquinas para efectuar su limpieza y/o mantenimiento, a efecto de evitar riesgos; 10) Velar por el orden y la limpieza en sus lugares de trabajo; 11) Someterse a la revisin mdica previa a su incorporacin al trabajo y a los exmenes peridicos que se determinen; 12) Informar inmediatamente a su jefe de toda avera o dao en las maquinarias e instalaciones, que puedan hacer peligrar la integridad fsica de los trabajadores o de sus propios centros de trabajo. 13) Seguir las instrucciones del procedimiento de seguridad, para cooperar en caso de siniestros o desastres que afecten a su centro de trabajo; 14) Abstenerse de consumir bebidas alcohlicas en su centro de trabajo, la ingestin de medicamentos o estupefacientes que hagan peligrar su salud y de sus compaeros de labor; as como de fumar en los casos en que signifique riesgo; 15) Denunciar ante el Comit de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar y en su caso ante las autoridades competentes, la falta de dotacin por parte del empleador de los medios para su proteccin personal; 16) Participar en la designacin de sus delegados ante los Comits de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar.

TITULO III DE LA ORGANIZACIN

CAPITULO I DE LOS RGANOS DE EJECUCIN Y SUS ATRIBUCIONES
Art. 10 (Quienes ejecutan la presente Ley). El cumplimiento y ejecucin de la presente Ley estar a cargo de los Ministerios de Trabajo y Desarrollo Laboral y de Previsin Social y Salud Pblica, a travs del Consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, que se crea para el efecto, la Direccin General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar dependiente del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, el Instituto Boliviano de Seguridad Social y el Instituto Nacional de Salud Ocupacional.

TITULO III DE LA ORGANIZACIN

(continuacin)

CAPITULO II DEL CONSEJO NACIONAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR Art. 11 (Constitucin del Consejo Nacional). El Consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar estar constituido por: El Ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral; El representante del Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica. El representante del Ministerio de Minera y Metalurgia; El Director General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral; El Director Ejecutivo del Instituto Boliviano de Seguridad Social; El representante de la Central Obrera Boliviana; El representante de la Confederacin de Empresarios Privados.

CAPITULO II DEL CONSEJO NACIONAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR

Art. 12 El Consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, determinar de acuerdo a sus necesidades y a las circunstancias, la participacin de otros Ministerios, entidades, sectores empresariales y laborales que no figuran en el artculo precedente. Art. 13 (Tuicin del Ministerio de Trabajo y Desarrollo laboral). El Consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, funcionar bajo la tuicin del Ministerio de Trabajo y Desarrollo laboral y estar presidido por su Ministro. Art. 14 (Secretara del Consejo Nacional). La Secretara Permanente del Consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, ser ejercida por la Direccin General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar dependiente del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral. Art. 15 (Funciones del Consejo Nacional). El Consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar tendr las siguientes funciones y atribuciones: 1) Formular las polticas en materia de higiene, seguridad ocupacional y bienestar, planificar, dirigir, coordinar y regular las acciones consiguientes; 2) Proponer y buscar el financiamiento econmico suficiente para el desarrollo del sistema, y conocer el presupuesto operativo de los rganos ejecutores del mismo; 3) Asesorar a los poderes del Estado en la formulacin de disposiciones legales sobre la materia y absolver sus consultas; 4) Supervisar y evaluar las funciones, tareas y resultados de los rganos operativos; 5) Fortalecer los organismos encargados de la ejecucin de medidas de higiene, seguridad ocupacional y bienestar y proponer la creacin de otros en su caso; 6) Establecer la coordinacin y complementacin entre las instituciones pblicas y privadas vinculadas directa o indirectamente con la materia, a efecto de lograr la mejor utilizacin de los recursos disponibles; 7) Promover y establecer prioridades para la ejecucin de programas de investigacin y estudio a desarrollarse por las instituciones del sistema;

CAPITULO II DEL CONSEJO NACIONAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR (continuacin)

8) Favorecer al adiestramiento y capacitacin de los recursos humanos en la materia, a efecto de satisfacer las necesidades del pas en coordinacin con las universidades, institutos pblicos y privados; 9) Gestionar y facilitar la concesin de becas para el perfeccionamiento del personal para su asignacin a las instituciones del sistema; 10) Promover y coordinar todas las acciones relativas a la prevencin de los riesgos profesionales, y las referentes a la rehabilitacin integral de los trabajadores; 11) Gestionar y canalizar la colaboracin de organismos internacionales y de gobiernos amigos, en favor de las entidades nacionales dentro de este campo; 12) Participar en la suscripcin de acuerdos y convenios en materia de higiene, seguridad ocupacional y bienestar con otros pases u organismos internacionales; 13) Velar por la inamovilidad del personal tcnico y especializado del sistema, cuyo relevo se producir nicamente por la comisin de faltas graves en el ejercicio de sus funciones y previo proceso; 14) Velar por la jerarquizacin del personal tcnico de la materia; 15) Velar para que el pas est adecuadamente representado en congresos y otros eventos internacionales que se realicen sobre la materia; 16) Promover medidas para que los proyectos industriales contemplen inversiones destinadas a la prevencin de riesgos; 17) Elaborar un reglamento interno para su organizacin y funcionamiento. Art. 16 (Creacin de Comisiones Sectoriales). El consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, crear comisiones sectoriales con el objeto de desarrollar polticas y acciones para cada sector laboral. Art.17 (Composicin de Comisiones). Las comisiones sectoriales estarn integradas por representantes de Ministerios, Instituciones y Organismos del sector involucrado, representantes de la parte empresarial y laboral, presididas por el representante de la Secretara Permanente del

CAPITULO III DE LA DIRECCIN GENERAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR Y SUS ATRIBUCIONES
Art. 19 (Funciones de la Direccin General). La Direccin General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, aparte de sus especficas funciones, se encargar de:

1) Cumplir y hacer cumplir las normas de la presente Ley;

2) Proponer al Consejo nacional normas para el desarrollo de las polticas que se formulen en la materia; 3) Coordinar programas y acciones del sistema; 4) Programar y ejecutar labores educativas y de divulgacin sobre higiene. seguridad ocupacional y bienestar a diferentes niveles en coordinacin con otros organismos afines; 5) Ejercer control del cumplimiento de las normas de proteccin contra los riesgos profesionales en los trmites previos a la instalacin de industrias o establecimientos en general; 6) Controlar que todo proyecto y programa de instalacin y localizacin de industrias y actividades econmicas en general, estn acompaadas de inversiones mnimas establecidas sobre prevencin de riesgos, infraestructura social y fsica que permitan el asentamiento de los trabajadores y sus familias de acuerdo a las peculiaridades regionales del pas; 7) Propiciar la creacin de la infraestructura en higiene, seguridad ocupacional y bienestar en los centros de trabajo ya existentes, asistirlos en su organizacin y asesorarlos en sus problemas inherentes;

CAPITULO III DE LA DIRECCIN GENERAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR Y SUS ATRIBUCIONES
8) Aprobar los programas que realicen las empresas en materia de higiene, seguridad ocupacional y bienestar;
9) Desarrollar en forma permanente el sistema de estadstica en la materia; 10) Requerir y obtener de los empleadores, Cajas de Seguro Social y otras fuentes, informacin sobre enfermedades y accidentes de trabajo; 11) Evaluar en base a la estadstica, las acciones y programas en materia de higiene, seguridad ocupacional y bienestar que se desarrollen en los centros de trabajo; 12) Realizar inspecciones en los centros de trabajo conforme a las normas que se determinen. 13) Conceder plazos para el cumplimiento de las normas de la presente Ley, de los reglamentos y de las recomendaciones consiguientes; 14) Sustanciar el procedimiento previo a la aplicacin de sanciones previstas en los Art. 53, 56, 57 de la presente Ley; 15) Tramitar la instancia de revisin ante la Corte Nacional del Trabajo; 16) Intervenir en todo finiquito por accidente de trabajo, enfermedad profesional, de salarios por incapacidad y dems beneficios sociales emergentes de riesgos profesionales.

CAPITULO IV DEL INSTITUTO NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS ATRIBUCIONES

Art. 20 (Funciones del I.N.S.O.). El Instituto Nacional de Salud Ocupacional cumplir las siguientes funciones: 1) Programar trabajos de investigacin y estudios en la 'materia, coordinando con organismos e instituciones afines;

2) Realizar investigaciones y evaluaciones sobre los riesgos del trabajo, as como sobre problemas especficos de salud ocupacional;
3) Ejecutar exmenes mdicos pre ocupacionales y ocupacionales sistemticos y obligatorios para todos los trabajadores, coordinando labores con entidades relacionadas con la higiene y seguridad ocupacional; 4) Proporcionar asesoramiento tcnico en salud ocupacional a las empresas y entidades pblicas y privadas; 5) Capacitar y adiestrar recursos humanos a diferentes niveles para su participacin en programas de salud ocupacional; 6) Proponer normas tcnicas en la materia, en coordinacin con organismos afines; 7) Evaluar y calificar las incapacidades derivadas de lesiones propias del trabajo; 8) Efectuar estudios epidemiolgicos referidos a la materia en los distintos sectores laborales del pas. Art. 21 (Otras Funciones del I.N.S.O.). El I.N.S.O. cumplir las mismas funciones previstas para el Departamento de medicina del Trabajo de la C.N.S.S., establecidas en el Art. 24 de la presente Ley, con referencia a los sectores laborales no protegidos por sta, en tanto las instituciones gestoras a cuyo campo de aplicacin pertenezcan esos sectores no organicen sus propios servicios de Medicina del Trabajo.

CAPITULO VII DE LOS COMITS MIXTOS

Art. 30 (Comits Mixtos). Toda empresa constituir uno o ms Comits Mixtos de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, con el don de vigilar el cumplimiento de las medidas de prevencin de riesgos profesionales. Art. 31 (Composicin de Comits). Los Comits Mixtos estarn conformados paritariamente por representantes de los empleadores y de los trabajadores; el nmero de representantes estar en funcin a la magnitud de la empresa, a los riesgos potenciales y al nmero de trabajadores. Art. 32 (Presidencia del Comit). Presidir al Comit Mixto el Gerente de la Empresa o su representante. Art. 33 (Eleccin de Representantes). La eleccin de los representantes laborales ante dichos Comits Mixtos se efectuar por votacin directa de los trabajadores. Durarn en sus funciones por el lapso de un ao pudiendo ser reelegidos. Art. 34 (Reuniones de los Comits). Los Comits Mixtos se reunirn mensualmente o cuando lo estimen necesario, a peticin de su Presidente o de los representantes laborales. Art. 35 (Facilidades a los Comits). La empresa facilitar la labor de los Comits Mixtos cuando acten en cumplimiento de sus funciones especficas, no pudiendo ejercer sobre ellos presiones, intimidaciones, represalias ni despidos a sus miembros. Art. 36 (Funciones de los Comits). Sern funciones de los Comits las siguientes: 1) Informarse permanentemente sobre las condiciones de los ambientes de trabajo, el funcionamiento y conservacin de maquinaria, equipo e implementos de proteccin personal y otros referentes a al Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar en el trabajo; 2) Conocer y analizar las causas de los accidentes, controlar la presentacin de denuncias y llevar una relacin detallada de sus actividades; 3) Proponer soluciones para el mejoramiento de las condiciones, ambientes de trabajo y para la prevencin de riesgos profesionales; 4) Fomentar actividades de difusin y educacin para mantener el inters de los trabajadores en acciones de

CAPITULO II DE LOS DEPARTAMENTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Art. 42 (Funciones de los Departamentos). Los Departamentos de Higiene y Seguridad Ocupacional desarrollarn las siguientes funciones: 1) Investigar las condiciones de higiene y seguridad en el centro de trabajo; 2) Anlisis de los mecanismos de accin de los agentes potencialmente nocivos para el hombre en el trabajo; 3) Promocionar el mejoramiento de las condiciones ambientales en los centros de trabajo; 4) Investigar de las causas productoras de accidentes y enfermedades en el centro de trabajo; 5) Desarrollar programas preventivos de higiene y seguridad; 6) Promover e inculcar la utilizacin de implementos de proteccin personal a los trabajadores.

CAPITULO I DEL PROCEDIMIENTO POR INFRACCIN A LEYES DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR
Art. 53 (Imposicin del Multas). Los actos por comisin u omisin de los empleadores que signifiquen incumplimiento doloso o culpable de la presente Ley, los reglamentos que se dicten en su consecuencia y las instrucciones emitidas por el rgano de aplicacin, constituyen infracciones que se sancionarn con multas pecuniarias de $b. 1.000.- a $b. 500.000.- (UN MIL A QUINIENTOS MIL PESOS BOLIVIANOS), segn la gravedad de las faltas y su resultado, el nmero de trabajadores perjudicados y la magnitud de la empresa. En caso de reincidencia se elevar al doble la sancin. Art. 54 (Accin Civil y Penal). Las multas son independientes de las acciones penal y/o civil a que dieren lugar los hechos, as como de la obligacin de cumplir las disposiciones infringidas.

Art. 55 (Sanciones a Trabajadores).Las infracciones en que incurran los trabajadores, se sancionarn con multas pecuniarias cuyo monto ser el equivalente de uno a quince das del salario que perciban, segn la gravedad de la falta, sin perjuicio de las acciones penal y/o civil a que dieren lugar los hechos.
Art. 56 (Denuncia). La denuncia de la infraccin podr ser efectuada por los inspectores del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral. Ser escrita y especificar el nombre de la empresa o del trabajador infractor, el lugar del hecho, las disposiciones incumplidas y el monto de la multa. El informe levantado por el inspector tendr el carcter y valor de prueba preconstituida y goza de presuncin de certeza, salvo prueba en contrario. Art. 57 (Sustanciacin de Denuncia). La denuncia ser sustanciada por la Direccin de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, con la participacin del infractor. En el interior