Anlisis y evaluacin de riesgo

Administracin del riesgo

Evaluacin de riesgo

El proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un acontecimiento y la magnitud probable de los efectos adversos (en la seguridad, salud, ecologa o financieros), durante un periodo especfico.

Bibliografa: Bird 2005

Procedimiento de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos

1.-Estrategia 2. Clasificar inventarios 3. Identificar peligros

4. Evaluar riesgos
Mtodo Fine

5. Riesgo aceptable?

No 6. Controles recomendados

Si

1. Estrategia
La estrategia Se fundamenta en Cmo? y Cuando?

g. Control operacional

1.-Como: reas, procesos

h. Mejora continua

2.-Cuando: Programa calendario

Clasificacin de inventarios rea

Procesos Equipos Equipos auxiliares
La clasificacin de inventarios se lleva a cabo con el objeto de iniciar la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos

Servicios
2. Clasificar inventarios

Puestos de trabajo Tareas comunes

Tareas especficas

3.-Identificar peligros

Laborales
Entre las primeras, podramos citar, a ttulo de ejemplo, las caractersticas y la condicin fsica, el estado de salud, el nivel de atencin, el grado de conocimiento y destreza, etc.

Ambientales
Las ambientales abarcan el amplio campo de las condiciones de trabajo, tanto materiales como organizativas

Peligros fsicos Fuente Elctrica (dinmica / esttica) Mecnica Hidrulica Peligro Corriente elctrica Electricidad esttica Electricidad residual Transmisiones de fuerza (poleas, engranes, bandas, rodillos, prensas, etctera) Movimiento residual Transmisin de fuerza (pistones mbolos, etctera) Presin residual Proyeccin de fluidos Transmisin de fuerza (presin, vaco) Presin /vaco residual Proyeccin de partculas Radiacin 3.-Identificar Luz infrarroja Luz ultravioleta peligros Microondas Rayos lser Superficies calientes (Temperatura mayor a 50o C) Superficies fras (Temperatura menor a -18o) Trabajos a desnivel Desprendimiento de materiales Contrapesos Resortes Cuerpos en movimiento Deficiencia de oxgeno Superficies resbalosas o irregulares Cuerpos punzo-cortantes Polvo (partculas suspendidas) Superficies hmedas Lquidos contenidos en espacios abiertos

Neumtica Energa

Ionizante
No ionizante

Trmica

Potencial Cintica Gases Materia Slidos Lquidos

Qumicos

Fuente
Energa Qumica

Peligro Reacciones exotrmicas

Electroqumica Slidos / Lquidos / Gaseosos

Corriente elctrica
Corrosividad Reactividad Explosividad Toxicidad Inflamabilidad

3.-Identificar peligros

Materia

Biolgicos

3.-Identificar peligros

Fuente

Seres vivos

Microorganismos

Peligro Contacto con fluidos corporales Contacto con cepas

Ergonmicos/Ocupacionales

Fuente
Energa
3.-Identificar peligros

Peligro
Ruido Deficiencia de iluminacin Vibraciones Temperatura corporal menor a 36 C Temperatura corporal mayor a 38 C Distribucin o congestin Manejo manual de cargas Movimientos repetitivos Posturas Relaciones dimensionales (antropometra) Operaciones mentales Nivel de atencin

Acstica Lumnica Mecnica Trmica

Peligros/Aspectos ambientales significativos/Impactos ambientales

Fuente
Acstica Energa 3.-Identificar peligros

Peligro / Aspecto ambiental

Ruido perimetral Consumo de energa /servicios Electricidad Vapor Agua Combustibles Emisiones a la atmsfera Fuentes fijas Fuentes mviles Descargas al agua Descargas a cuerpos de aguas nacionales Descargas al alcantarillado Generacin de residuos Generacin de residuos slidos urbanos Generacin de residuos de manejo especial Generacin de residuos peligrosos Alteracin del paisaje

Materia

Slidos / Lquidos / Gaseosos

4.-. Evaluar riesgos

Mtodos cualitativos
Anlisis histrico de riesgo Lecciones aprendidas Tormenta De ideas Ishikawa Pareto Anlisis preliminar de riesgos Anlisis Qu pasa si? (What if?) Anlisis mediante lista de verificacin Modo de fallo y sus efectos Anlisis funcional de operabilidad (HAZOP) rbol de fallas Anlisis de consecuencias

Mtodos semi y cuantitativos

Mtodo por ndice Dow Mtodo por ndice de Mond PHAST TRACE SCRI ARCHIE SPILL ALOHA TSCREEN LEOPOLD

FINE: Mtodo Universal

Clasificar el riesgo Aceptar el riesgo

e. Riesgo aceptable?

Jerarquizo el riesgo

Administracin del riesgo

CONCENTRADO DE LOS NIVELES DE CONTROL

EL PRIMER ESCENARIO DE CONTROL SE ENCUENTRA EN LO QUE SE HA LLAMADO EL CONTROL AL ORIGEN:
-Generacin de una cultura de seguridad -Diseo estratgico de la seguridad -Diseo de los planes de accin -Asignacin del trabajo preventivo -Evaluacin del desempeo y resultados

EL SEGUNDO ESCENARIO DE CONTROL ES EL CONTROL PRELIMINAR DE RIESGOS:

Seleccin y contratacin del personal Entrenamiento y desarrollo de las personas Control de diseo e ingeniera Control de procesos y operaciones Control de materiales e insumos Control de adquisiciones y abastecimiento Control de servicios y prestaciones externas Cumplimiento del marco legal y regulaciones EL CONTROL OPERACIONAL DE RIESGOS Inventarios crticos Inspecciones generales Inspecciones criticas Investigacin de incidentes Procedimientos de tareas Prcticas, normas y reglas Instruccin de tareas Programas de comunicaciones Sistemas de promocin Sistemas de emergencias Observacin de tareas criticas Sistemas de salud e higiene Sistemas de proteccin personal Anlisis de resultados

f. Controles recomendados

Control recomendado por producto

Partes del inventario rea Controles sugeridos Inspecciones planeadas Proteccin civil Salud ocupacional Anlisis de riesgo en proceso

f. Controles recomendados Entregables Listas de verificacin Programas de atencin a emergencias Programas cuidados a la salud Aplicacin de metodologas (Hazop, rbol de fallas, listas de verificacin, ndice Mond y Down, entre otras) Planes de atencin a emergencias Lista de verificacin Evaluacin de riesgo ambiental Lista de verificacin Listas de verificacin Evaluacin de riesgo ambiental Prctica segura Procedimientos / Permisos de trabajo Prctica segura Programas cuidados a la salud

Procesos

Equipo / Equipos auxiliares Servicios Puesto de trabajo Tareas comunes Tareas especficas

Proteccin civil Administracin del cambio Proteccin ambiental Inspeccin planeada Inspeccin planeada Proteccin ambiental Anlisis de seguridad en el trabajo Procedimientos de seguridad Anlisis de seguridad en el trabajo Salud ocupacional

Evaluacin de riesgos en procesos La naturaleza de los procesos industriales y operaciones implica riesgos de accidentes, que deben identificarse y evaluarse para implantar las medidas que eviten su ocurrencia o que minimicen sus consecuencias.

Planeacin y preparacin

Identificacin de peligros

Anlisis de consecuencias

Estimacin de frecuencia

Caracterizacin de riesgos

Medidas de control

Informe del estudio de riesgo

Todas las actividades humanas involucran un cierto grado de riesgo, sin embargo es necesario identificar los procesos que requieran de anlisis de riesgo para evaluarlos y jerarquizarlos y sugerir medidas de control.

Planeacin y preparacin

Actividad
Definir el alcance y objetivos del estudio. Definir los lmites y fronteras de los procesos bajo estudio. Definir las responsabilidades del grupo multidisciplinario que realizar el anlisis de riesgo.
Definir programa de trabajo con tiempos, expectativas y propsito especfico por lograr. Contar con la informacin actualizada de materiales, instalaciones y procesos. El centro de trabajo debe contar con la informacin de la tecnologa de los procesos desarrollados. La informacin debe estar actualizada, ser legible y contener ttulo, nmero o clave de identificacin, nombre y firma de quien elabor, revis y autoriz, la fecha de elaboracin, nomenclatura y simbologa empleada, notas aclaratorias, coordenadas geogrficas, escala y orientacin, entre otras. Contar con un procedimiento para el anlisis y evaluacin de riesgos vigente. Disponer de las tcnicas y herramientas de anlisis de riesgos.

Identificacin de peligros

Materias, materiales y condiciones

1.-dentifique los materiales, sustancias y condiciones de operacin y/o de proceso, cuyas propiedades fisicoqumicas y modalidades energticas (temperaturas, presiones y volmenes) puedan causar explosin, fuego, nubes txicas y afectaciones tales como fatalidades, lesiones graves, impactos ambientales y/o prdidas econmicas graves, en caso de falla o prdida de la contencin.

Anlisis preliminar del riesgo

2.- En la identificacin y reconocimiento de peligros y condiciones peligrosas debe hacerse un anlisis preliminar de riesgos, con metodologas reconocidas como What if y Listas de Verificacin para proseguir con el desarrollo de escenarios; extrapolando experiencias, siguiendo la secuencia lgica de accidentes, etctera.

Identificacin de controles
3.-Asimismo, el grupo debe identificar y considerar los sistemas de seguridad o barreras de proteccin disponibles en el diseo y/o en las instalaciones para prevenir o mitigar las consecuencias, y entender la peligrosidad potencial de las operaciones y/o procesos bajo estudio y cmo protegen los sistemas de seguridad y/o las barreras de proteccin, as como la integridad de estas lneas de defensa.

Identificacin de peligros

Alcance
4.- El alcance del anlisis debe considerar la complejidad de los procesos, as como las premisas causales de los eventos, como tamaos de las fugas, cantidades de producto necesarias para causar una nube explosiva o txica o si las fugas potenciales pueden trasladarse fuera de los lmites de propiedad, entre otras. Por ello, es necesario describir en forma clara y sistemtica los eventos especficos y representativos que se consideran en la definicin de escenarios, ya sea de fuego, explosin, fuga de gases txicos y/o derrames, as como los relacionados con fenmenos naturales que pudieran afectar las operaciones bajo estudio.

Consistencia y homogeneidad
Por consistencia y homogeneidad en el anlisis y evaluacin de riesgos pueden definirse escenarios de riesgo similares para operaciones y procesos similares. En la etapa de planeacin y preparacin se proporcionan criterios para la identificacin preliminar de riesgos y peligros. En la Tabla 1 Seleccin de tcnicas de anlisis de riesgo para las diferentes etapas de proyectos e instalaciones o procesos se muestran las caractersticas de cada una de las metodologas sugeridas de identificacin de peligros, as como la etapa del proceso al que corresponden y sus procedimientos de aplicacin.

Tcnicas de anlisis de riesgo para las diferentes etapas de proyectos e instalaciones o procesos.
Etapa de desarrollo del proyecto Investigacin y desarrollo Diseo conceptual Operacin de planta piloto Revisin ndices de Dow y seguridad Mond Anlisis what if, what if/checklist * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Fcc Anlisis Anlisis de de rbol rbol de Anlisis de Anlisis de las de fallas eventos confiabilida fallas con d humana causas comn

LV

HAZIP * *

HAZOP

FMEA

* * * * * * * ** * * * * * * * *

* *

* *

* *

* *

* *

* * * * * *

* * * * * *

Ingeniera de detalle Construccin y arranque

Operacin rutinaria Expansin o modificacin Investigacin de accidentes (Otros) Desmantelami ento

Anlisis de consecuencias Anlisis de consecuencias El propsito de esta etapa es simular los escenarios de riesgo para evaluar cualitativamente los impactos y efectos indeseables de los eventos o escenarios de riesgo, derivados de la carencia o prdida de controles de ingeniera o administrativos. La evaluacin de consecuencias debe incluir las condiciones y cantidades de fugas o derrames; reas afectadas y efectos sobre la seguridad, la salud y el medio ambiente.

F r e c u e n c i a

Alta Media

F4 F3

B C

B B

A B

A A

Baja

F2

Remota

F1

Menor C1 Moderad a C2 Consecuencias

Grave C3

Catastrfic a C4

Afectacin: A las personas:

Seguridad y salud de los vecinos

Menor C1
Sin afectacin a la seguridad y la salud pblica.

Tipo de evento y categora de la consecuencia Moderado C2 Grave C3

Alerta vecinal; afectacin potencial a la seguridad y la salud pblica. Evacuacin, lesiones menores o afectacin a la seguridad y salud pblica moderada, costos por afectaciones y daos entre 5 y 10 millones de pesos. Hospitalizacin, numerosas personas lesionadas, incapacidad parcial o total temporal, efectos moderados a la salud.

Catastrfico C4
Evacuacin; personas lesionadas, una o ms fatalidades, afectacin a la seguridad y salud pblica, costos por lesiones y daos mayores a 10 millones de pesos.

Seguridad y salud del personal y contratistas

Sin lesiones, primeros auxilios.

Atencin mdica, lesiones menores sin incapacidad, efectos a la salud reversibles.

Una o ms fatalidades, personas lesionadas graves con daos irreversibles, incapacidad parcial o total permanentes.

Al ambiente
Efectos en el centro de trabajo Olores desagradables, ruidos continuos, emisiones en los lmites de reporte, polvos y partculas en el aire. Operacin corta de quemadores, olores y ruidos que provocan pocas quejas de personas vecinas. Condiciones peligrosas, informe a las autoridades, emisiones mayores a las permitidas, polvos, humos, olores significantes. Preocupacin en el sitio por: fuego y llamaradas, ondas de sobrepresin, fuga de sustancias txicas. Continuidad de la operacin amenazada, incendios, explosiones o nubes txicas, evacuacin del personal.

Efectos fuera del centro de trabajo

Molestias severas por presencia intensa de humos, partculas suspendidas y olores; quemadores operando continuamente; ruidos persistentes y presencia de humos. Informe a las autoridades. Derrame significativo en tierra hacia ros o cuerpos de agua. Efecto local de bajo potencial para provocar la muerte de peces.

Remediacin requerida; fuego y humo que afectan reas fuera del centro de trabajo; Explosin que tiene efectos fuera del centro de trabajo; presencia de contaminantes significativa.

Descargas mayores de gas o humos. Evacuacin de personas vecinas, escape significativo de agentes txicos; dao significativo a largo plazo de la flora y fauna o repeticin de eventos mayores.

Descargas y derrames

Derrames y/o descarga dentro de los lmites de reporte, contingencia controlable.

Contaminacin de un gran volumen de agua. Efectos graves en cuerpos de agua, mortandad significativa de peces, incumplimiento de condiciones de descarga permitidas, reaccin de grupos ambientalistas.

Dao mayor a cuerpos de agua, se requiere un gran esfuerzo para remediacin. Efecto sobre la flora y fauna. Contaminacin en forma permanente del suelo o del agua.

Afectacin: Al negocio
Prdida de produccin, daos a las instalaciones

Menor C1
Menos de una semana de paro. Daos a las instalaciones y prdida de la produccin, menor a 5 millones de pesos. Incidente reportable.

Tipo de evento y categora de la consecuencia Moderado C2 Grave C3

De 1 a 2 semanas de paro. Daos a las instalaciones y prdida de la produccin, hasta 10 millones de pesos. De 2 a 4 semanas de paro. Daos a las instalaciones y prdida de la produccin de hasta 20 millones de pesos.

Catastrfico C4
Ms de un mes de paro. Daos a propiedades o a las instalaciones, prdida mayor a 20 millones de pesos.

Efecto legal

Se da una alerta por parte de las autoridades. Las reparaciones son mayores, con costos similares a edificaciones nuevas. Riesgo de alguna lesin a ocupantes.

Multas significativas, suspensin de actividades.

Multa mayor, proceso judicial.

Daos en propiedad de terceros

Las construcciones son reutilizables, con reparaciones menores. Poco riesgo para los ocupantes.

Prdida total de los bienes o de la funcionalidad de los bienes, posibilidad de lesiones o fatalidades.

Demolicin y reedificacin de inmuebles, sustitucin del edificio. Posible lesin fatal a algn ocupante.

A la imagen
Atencin de los medios al evento Difusin menor del evento, prensa y radio locales.

Difusin local significativa, entrevistas, TV local.

Atencin de medios nacionales.

Cobertura nacional, protestas pblicas, corresponsales extranjeros.

Definicin de conceptos para la evaluacin de riesgos

Anlisis de seguridad en el trabajo (AST) Mtodo sistemtico de reconocimiento y evaluacin de riesgos en operaciones y tareas crticas.

Tarea crtica

Tarea que ha producido y/o posee el potencial de prdida grave a las personas, propiedad, proceso y ambiente.

Proceso

Conjunto interrelacionado de recursos y actividades que transforman elementos de entrada en productos finales agregndoles valor.

Proceso crtico

Sistemas, maquinaria, equipos, instalaciones o componentes cuya falla resultara, permitira o contribuira a una liberacin de energa (por ejemplo fuego o explosin) capaz de originar una exposicin al personal a una cantidad suficiente de sustancias peligrosas, lo cual resultara en una lesin, un dao irreversible a la salud o la muerte, as como un dao significativo a las instalaciones y al ambiente.

EPP Uso Motivacin Estado psicologico Estado de salud

AST

0.-Previas

1.-Subir al domo del tanque(escalera) 2.-Maniobra para alineacion de laminas del domo 3.-Puntear con soldadura las laminas alienadas. 4.-Bajar del tanque

Anclaje inadecuado a lineas (Circular, transversal Sin anclaje a lineas de vida(circular, transversal)

barreras inadecuada (laminas sin punto de apoyo) con sujecion a linea de vida barreras inadecuada (laminas sin punto de apoyo) sin sujecion a linea de vida

Protecciones inadecuadas (Laminas sueltas y superpuestas) con anclaje de cable de vida a linea de vida

Protecciones inadecuadas (Laminas sueltas y superpuestas) sin anclaje de cable de vida a linea de vida

EVALUACION DE RIESGO METODO FINE

Proceso Area Maquina/Trabajo AST No Riesgos de seguridad conforme a Sistema (STPS, SSPA, etc) Consecuenci a GRADO DE ACCIONES A PELIGROSID CLASIF. PRIORID IMPLEMENT FECHA DE AD RIESGO AD AR ATENCION FECHA DE CIERRE Anlisis xxxxxxxxxxx

Evaluador Fecha: Revisin:

Peligro

CONSECUENCIA A B C D E F A B

EXPOSICION C D E F

PROBABILIDAD A B C D E F

1 2 3 4 5

EPP Uso Motivacin Estado psicologico Estado de salud

Anclaje inadecuado a lineas

6 (Circular, transversal
Sin anclaje a lineas de

15 50

10 10

10 10

>400 >400

7 vida(circular, transversal)
Protecciones inadecuadas (Laminas sueltas y superpuestas) con anclaje de 8 cable de vida a linea de vida Protecciones inadecuadas (Laminas sueltas y superpuestas) sin anclaje de 9 cable de vida a linea de vida barreras inadecuada (laminas sin punto de apoyo) con 10 sujecion a linea de vida barreras inadecuada (laminas sin punto de apoyo) sin 11 sujecion a linea de vida

MUY ALTO MUY ALTO

1 1

15

10

10

>400

MUY ALTO

50

10

10

>400

MUY ALTO MUY ALTO MUY ALTO

15

10

10 10

>400

1 1

50

10

>400

12
Actividades previas detectadas en un analisis de seguridad en el trabajo Actos subestandar Condiciones subestandar

Llenado de la torre de destilacin

Verificacion de alarmas preventiva por alto nivel.

Verificacion de alarmas por Paro de alto nivel

Accionamiento de valvula de control de salida principal a tanques de almacenamiento

Apertura de valvula de control de salida del liquido destilado a desfogue

Alta Presin por recirculacion de destilado del calentador. Entrada de destilado a alta temperatura. Alto volumen y/o alto niveles de liquidos destilados. 2.2. Saturacin de lineas de venteo. 2.3. Error de lectura de los indicadores de nivel. 2.4. Omitir Procedimientos de seguridad por incertidumbre en la medicin. 2.5. Envo de seales equivocadas al elemento final de control. 3.1. Rebosamiento y/o alto niveles de liquidos destilados. 3.2. Saturacin de lineas de venteo. 3.3. Error de lectura de los indicadores de nivel. 3.4. Omitir Procedimientos de seguridad por incertidumbre en la medicin. 3.5. No accionamiento del Paro del proceso. 4.1. Alto nivel. 4.2. Alta Presin por recirculacion de destilado del calentador. 4.3. Entrada de destilado a alta temperatura. 4.4. Rebosamiento y/o alto niveles de liquidos destilados. 4.5. Saturacin de lineas de venteo. 4.6. Error de lectura de los indicadores de nivel. 4.7. Omiter Procedimientos de seguridad por incertidumbre en la medicin. 4.8. Envo de seales equivocadas al elemento final de control. 5.1. Alto nivel. 5.2. Alta Presin por recirculacion de destilado del calentador. 5.3. Entrada de destilado a alta temperatura. 5.4. Rebosamiento y/o alto niveles de liquidos destilados. 5.5. Saturacin de lineas de venteo. 5.6. Error de lectura de los indicadores de nivel. 5.7. Omiter Procedimientos de seguridad por incertidumbre en la medicin. 5.8. Envo de seales equivocadas al elemento final de control. 5.9. Emisin de liquidos destilados a la atmosfera. 5.10. Emisin de liquidos destilados al drenaje.