UNIN EUROPEA Introduccin

La Unin Europea
27 Estados Miembros
23 Idiomas oficiales Tratados Poder Legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial Parlamento Europeo Comisin Europea Consejo Europeo Consejo de Europa Consejo de Ministros Sistema competencial Derecho Comunitario

Instituciones
Presupuesto Adhesiones

CECA CEE CE UE

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Un poco de historia
La idea de Europa es antigua, hasta el punto de que el origen de su nombre se remonta a un personaje de la mitologa griega. En cuanto a la voluntad de fundar instituciones que permitan, segn la expresin de los Tratados, una unin cada vez ms estrecha entre los pueblos de Europa surgi de los escombros de la Segunda Guerra Mundial. Su objetivo no ha variado: garantizar la paz y la prosperidad y ofrece un punto de partida a un continente cuyos cimientos se haban desmoronado. Para cumplir este objetivo, se crearon varias organizaciones con diferentes prioridades. En 1949 se fundi el Consejo de Europa para favorecer la colaboracin poltica entre los pases europeos. Por su parte, la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) y la Unin Europea Occidental (UEO) se centraron en las cuestiones militares y de seguridad. El organismo ms directamente precursor de la Unin Europea actual es la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA), creada en 1950 por Robert Schuman legal con la firma del Tratado de Pars en abril 1951. Contrariamente a las organizaciones citadas, sus seis miembros fundadores: Blgica, Repblica Federal Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y los Pases Bajos, pretendan explcitamente hacer germinar una mayor integracin europea: se consider que la puesta en comn, bajo los auspicios respectivas producciones de carbn y de acero, productos de una considerable importancia estratgica en ese momento era la mejor garanta de una paz duradera en Europa. Primera Asamblea Parlamentaria en septiembre 1952 en Estrasburgo.

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Un poco de historia
La adhesin con el objetivo de lograr la unidad europea mediante la integracin econmica qued an ms reforzada cuando estos pases se pusieron de acuerdo en marzo de 1957 para crear la Comunidad Europea de la Energa Atmica (CEEA, o Euratom) y la Comunidad Econmica Europea (CEE), lo que habitualmente se conoce como los Tratados de Roma. Estas tres Comunidades (CECA, Euratom y CEE) siguen constituyendo el ncleo de la Unin Europea actual. Desde entonces, los Tratados que las constituyeron han sido revisados, profundizandos y completados, por ejemplo, en Roma, Maastricht, Amsterdam, Niza y ltimamente, en Lisboa. A travs de este proceso, los Estados miembros de estas Comunidades han sido reunidos en un marco institucional nico denominado Unin Europea. La construccin. El objetivo siempre ha sido aportar la paz y la prosperidad en el marco de una unin cada vez ms estrecha, la prctica ha resutado ms difcil que la teora. A ttulo de ejemplo, podemos mencionar que, mientras que en el decenio de 1950 la integracin econmica se iba concretando, se intent introducir elementos ms polticos, como el proyecto de Comunidad Europea de la Defensa propuesto por el Gobierno francs en 1950. Este proyecto, aceptado por sus socios europeos, tuvo que abandonarse cuando la Asamblea Nacional francesa lo rechaz en 1954. El segundo gran intento se remonta el inicio del decenio de 1960, cuando los seis pases fundadores de las Comunidades Europeas encargaron a un comit que formulara una carta poltica para la unin de los pueblos. Conocidas como proyectos Fouchet, estas propuestas pretendan establecer una cooperacin ms estrecha de los pases europeos en materia de poltica exterior y de seguridad. No obstante, el proyecto se vio abocado al fracaso.

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Un poco de historia
En la cumbre de La Haya de 1969, los Jefes de Estado o de Gobierno de los seis pases que entonces formaban las Comunidades Europeas, intentaron de nuevo reforzar sus lazos estableciendo una unin econmica y monetaria y creando una poltica exterior comn. Es tambin en esta poca cuando aparece por primera vez el trmino Unin Europea. Estos proyectos ambiciosos chocaron con la controversia poltica y la crisis econmica y financiera de los aos setenta. Aunque de forma ms modesta, dieron origen al mecanismo del Sistema Monetario Europeo (SME) y a un embrin de poltica exterior comn conocida con el nombre de Cooperacin Poltica Europea. An as, habr que esperar al Tratado de Maastricht, a principios del decenio de 1990, para que estos grandes proyectos vuelvan a plantearse. Por consiguiente, la construccin europea est hecha de fracasos, retrocesos, proyectos que no estaban maduros en su momento. Esencialmente, se basa en la voluntad poltica de los Estados miembros que deciden, por unanimidad, mediante revisin de los Tratados, lo pasos que habr que dar juntos en el camino de la integracin europea. Por ello, la integracin europea ha avanzado ms en unos mbitos que en otros, lo que explica la compleja estructura de la Unin Europea en su forma actual.

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Todas las ampliaciones

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Las instituciones
El Parlamento Europeo es la nica institucin internacional cuyos miembros son elegidos democrticamente por sufragio universal directo. Los 785 parlamentarios ejercen el control democrtico a nivel europeo. El Parlamento desempea un papel fundamental en el proceso de elaboracin, modificacin y aprobacin de la legislacin europea (leyes europeas), y formula propuestas polticas para la consolidacin de la Unin Europea y tambin se responsabiliza de la aprobacin del presupuesto anual de la UE. Se constituye en defensor de los derechos humanos y mantiene relaciones con todos los parlamentos elegidos democrticamente. Se celebran 12 plenos en Estrasburgo y 6 sesiones en Bruselas al ao.

Izq. Bruselas, drch. Estrasburgo

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Las instituciones
La Comisin Europea est compuesta por 27 miembros (comisarios). stos ejercen sus funciones con absoluta independencia con respecto a los gobiernos nacionales que los designan, y actan colegiadamente. La Comisin eleabora propuestas de legislacin y de accin a nivel europeo (leyes europeas), controla su aplicacin y coordina la administracin de polticas comunes. Su designacin debe someterse a la aprobacin del Parlamento Europeo, que dispone asimismo del poder de presentar una mocin de censura contra la misma. Se rene una vez por semana.

El Consejo de la Unin Europea o Consejo de Ministros cada estado miembro tiene ministros en las distintas reas, en la reunin adoptan soluciones a grandes problemas. Por ejemplo, Consejo de Ministros de Exteriores.

La Unin Eurorpea
Las instituciones
El Consejo Europeo est compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros, as como por el presidente de la Comisin Europea. Se rene al menos dos veces al ao para definir las grandes orientaciones polticas y para abordar, en el marco de la cooperacin poltica europea, los problemas de actualidad internacional. Tambin llamado cumbres.
El Consejo de Europa es una organizacin intergubernamental que defiende los derechos humanos, promueve diversidad cultural y combate problemas sociales como prejuicios y intolerancia. Actualmente lo forman 49 pases entre los cuales estn los de la UE.

rganos Consultativos de la UE
Banco Central Europeo Banco Europeo de Inversiones Comit de las Regiones Comit Econmico y Social Europeo Tribunal de Cunetas Defensor del Pueblo

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Los Tratados
De los actuales hacia el inicio
Tratado de Niza Firmado el 26 de febrero del 2001, entr en vigor el 1 de febrero de 2003. Sobre todo, reform las instituciones para que la Unin pudiera funcionar eficazmente tras su ampliacin a 25 Estados miembros en 2004 y a 27 Estados en 2007. El Tratado de Niza, el antiguo Tratado de la UE y el Tratado CE han sido fusionados en una versin consolidada. Tratado de msterdam Firmado el 2 de octubre de 1997, entr en vigor el 1 de mayo de 1999. Modific el texto y la numeracin de los Tratados UE y CE, estableciendo la versin consolidada de ambos. Los artculos del Tratado de la Unin Europea pasaron a designarse mediante nmeros en lugar de letras (A a S). Tratado de la Unin Europea o de Maastricht Firmado en Maastricht el 7 de febrero de 1992, entr en vigor el 1 de noviembre de 1993. El Tratado cambi el nombre de "Comunidad Econmica Europea" por el ms simple de "Comunidad Europea". Tambin introdujo nuevas formas de cooperacin entre los gobiernos de los Estados miembros (por ejemplo, en defensa y justicia e interior). Al aadir esta cooperacin intergubernamental al sistema "comunitario" existente, el Tratado de Maastricht cre una nueva estructura con tres "pilares", de naturaleza tanto econmica como poltica: es la denominada "Unin Europea" (UE).

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Los Tratados
Acta nica Europea Firmada en Luxemburgo y La Haya (Holanda), entr en vigor el 1 de julio de 1987. Introdujo las adaptaciones necesarias para completar el mercado interior.
Tratado de fusin Firmado en Bruselas el 8 de abril de 1965, entr en vigor el 1 de julio de 1967. Estableci una sola Comisin y un solo Consejo para las tres Comunidades Europeas entonces existentes. Tratado de Roma Constitutivo de la Comunidad Econmica Europea (CEE), se firm en esa ciudad el 25 de marzo de 1957 y entr en vigor el 1 de enero de 1958. Su firma coincidi con la del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energa Atmica (Euratom), por lo que ambos son conocidos conjuntamente como los "Tratados de Roma". Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbn y del Acero Firmado el 18 de abril de 1951 en Pars, entr en vigor el 23 de julio de 1952 y expir el 23 de julio de 2002.

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Los Tratados
Tratado de Lisboa Firm el 13 de diciembre de 2007. Antes de entrar en vigor, deber ser ratificado por cada uno de los 27 Estados miembros, an no han aceptado todos. Sus principales objetivos son aumentar la democracia en la UE como respuesta a las elevadas expectativas de los ciudadanos europeos en materia de responsabilidad, apertura, transparencia y participacin, e incrementar la eficacia de la actuacin de la UE y su capacidad para enfrentarse a los actuales desafos globales, como el cambio climtico, la seguridad y el desarrollo sostenible. El acuerdo sobre el Tratado de Lisboa sigui a las discusiones mantenidas para la elaboracin de una Constitucin. El Tratado por el que se establece una Constitucin para Europa fue adoptado por los Jefes de Estado y Gobierno en el Consejo Europeo de Bruselas de 17 y 18 de junio de 2004, y firmado en Roma el 29 de octubre de 2004, pero nunca lleg a ratificarse.

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Algunos datos de inters
El 80% de la Leyes en Espaa tienen su origen en la UE, a travs del proceso de transposicin las directivas europeas son aplicadas en los Estados Miembros. Espaa recibe subvenciones de la UE para desarrollarse como pas, este dinero se clasifica bajo tres nombres: Fondo FEDER, Fondo Estructural y Fondo de Cohesin. La UE posee un presupuesto anual de 129 mil millones de , este dinero es utilizado en diferentes mbitos, Agricultura-Pesca, Desarrollo-Investigacin, Ayuda para el desarrollo del Pas, Ayuda a 3 pases, Educacin-Formacin-Movilidad, etc Diputado del PES, Alejandro Cercas, quien tumb la Directiva de las 65 horas.

Paca Pleguezuelos, eurodiputada socialista, consigui defender con xito las Libertades en la Red consiguiendo el rechazo a la censura arbitraria en la Internet.
Aumento de las Becas Erasmus y Sneca. Y mucho ms poned especial inters en los lugares donde ste smbolo