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REGLAS DE OPERACIN PRIMAVERA- VERANO 2009

PROCAMPO

ASERCA

ACUERDO por el que se modifican y adicionan diversas disposiciones de las Reglas de Operacin del Programa de Apoyos Directos al Campo, denominado PROCAMPO, publicado el 8 de abril del 2009 en el D.O.F.

DEFINICION
BENEFICIARIO: Persona fsica o moral, propietaria, titular o en posesin derivada de los derechos de los predios, que se encuentre en legal explotacin de superficies elegibles e inscritas en el Directorio del PROCAMPO, que reciba subsidios Deber mantenerse al corriente de sus Obligaciones fiscales, en trminos de la legislacin aplicable

DEFINICIONES
MONTO MXIMO DE APOYO PERSONAS FSICAS

El monto mximo de apoyo por persona fsica beneficiaria, por ciclo agrcola ser de hasta $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.) sujeto a la disponibilidad presupuestal.
Con este lmite se tiene el propsito de afectar lo menos posible a los beneficiarios que representan tan solo el 0.2 % del total de los beneficiarios apoyados. Con el ahorro de recursos se pretende beneficiar a alrededor del 77% de los beneficiarios registrados en el Programa, que producen en condiciones precarias.

USO COMN Y COLECTIVOS


Respecto de las tierras de uso comn y en explotacin colectiva de los ejidos y comunidades, el monto mximo de apoyo ser calculado por partes iguales en funcin de los ejidatarios o comuneros individualmente considerados en el plano interno del ejido o comunidad, o bien, de acuerdo con la proporcin que a cada uno les corresponda segn sus certificados de derechos sobre tierras de uso comn, sin que en ningn caso exceda la cantidad sealada en el primer prrafo por cada uno de ellos.

FORMATOS
a) Formato Universal de Solicitud de Apoyo (FUSA).Formato (Anexo A), mediante el cual los productores soliciten el apoyo del PROCAMPO.
b) El FUSA tambin se emite en sustitucin de los formatos SN, FORSAC y SU-FORSAC, cuando el productor y/o la superficie elegible a apoyar en el ciclo agrcola inmediato siguiente, sea diferente al del ciclo agrcola homlogo anterior.

FORMATOS
a) Formato Universal de Solicitud de Apoyo (FUSA).- Beneficiario por fallecimiento. b) Modificacin a la Base de Datos (SBD).- Beneficiario por fallecimiento. c) Leyenda ms corta.
d) Se elimina Agricultura por Contrato.

FORMATOS
SOLICITUD CONTINUA. Formato mediante el cual el beneficiario de ejercicios fiscales anteriores, solicita se le tenga por presentados: la solicitud, la informacin y la documentacin a que se refiere el artculo Quinto del Decreto que regula al Programa de Apoyos Directos al Campo, denominado PROCAMPO. En caso de dictaminarse procedente, se le considerar beneficiario de los apoyos previstos para los ciclos agrcolas homlogos subsecuentes hasta el trmino del Programa.

DISPERSIN DE APOYOS

TRANSFERENCIA DE RECURSOS: Se refiere a los recursos presupuestales que la Secretara a travs de las instituciones financieras, entregue al productor mediante depsitos a: cuenta de cheques, cuenta de ahorro, cuenta de dbito, cuenta de inversin o cualquier otro medio que disponga la Secretara a travs de ASERCA
(Se elimina Orden de Pago)

EJEMPLOS: PERSONAS FISICAS

100,000

Propietario Felipe Lpez Propietario Pedro Pea


Propietario Juan Daz

100,000
500,000

Beneficiario Manuel Vargas

Cesin a Manuel Vargas

100,000 100,000 100,000

Propietario Luis Vega


Propietario Alfonso Chapa

1.- Todos los Propietarios acuden a reportar que en el ciclo PV 2009, ellos sern los beneficiarios (Productores). (SBD en los plazos establecidos). 2.- Se elimina la posesin Derivada. 3.- Todos los Propietarios hacen la Cesin de Derechos para que el Productor Manuel Vargas reciba los apoyos a su nombre.

EJEMPLOS: PERSONAS FISICAS


Propietario Felipe Lpez Propietario Pedro Pea Propietario Juan Daz Propietario Luis Vega Propietario Alfonso Chapa

120,000 130,000

400,000

Ceden Derechos

150,000 130,000
180,000

Beneficiario Manuel Vargas

1.- Debern acudir los Propietarios a reportar que en el ciclo PV 2009, ellos sern los beneficiarios (Productores). (SBD en los plazos establecidos) 2.- Se elimina la posesin Derivada. 3.- Cesin de Derechos para que el Productor Manuel Vargas reciba los apoyos a su nombre. Se topa a $ 100,000 y la diferencia no opera para el PV 2009. 4.- Alfonso Chapa no cede derechos ni da en posesin derivada el mismo solicita el apoyo como productor, topndose a $ 100,000

EJEMPLOS: PERSONAS MORALES

Para el caso de las personas morales beneficiarias, el monto mximo de apoyo ser calculado en funcin de la aportacin de la superficie elegible de cada uno de sus miembros o de su posesin derivada en lo individual, sin que en ningn caso exceda la cantidad sealada en el prrafo anterior por cada uno de ellos.

EJEMPLOS: PERSONAS MORALES

100,000
100,000 400,000 APODERADO LEGAL 100,000 100,000

Socio 1 Pedro Pea


Socio 2 Juan Daz

Beneficiario SPR la Angostura

Socio 3 Luis Vega


Socio 4 Alfonso Chapa

1.- Cada socio deber estar dentro del monto permitido a $ 100,000 2.- La persona moral puede recibir el total de los apoyos de cada integrante

EJEMPLOS: PERSONAS MORALES

200,000 300,000

Socio 1 Pedro Pea

400,000

Socio 2 Juan Daz Socio 3 Luis Vega


Socio 4 Alfonso Chapa

Beneficiario SPR la Angostura

500,000 150,000

Cada socio se topa a $ 100,000

1.- Cada socio deber estar dentro del monto permitido a $ 100,000 2.- La persona moral puede recibir el total de los apoyos de cada integrante; la diferencia de apoyo no opera para el PV 2009.

EJEMPLOS: PERSONAS MORALES


Beneficiario SPR la Angostura $ 100,000 $ 100,000 $ 400,000 $ 100,000 $ 100,000
ARRENDAMIENTO A PERSONA FISICA

Socio 1 Pedro Pea Socio 2 Juan Daz Socio 3 Luis Vega Socio 4 Alfonso Chapa Anibal Moreno Socio Juan Daz

$ 100,000

$ 120,000 $ 100,000

TOTAL $ 500,000

1.- Cada socio deber estar dentro del monto permitido a $ 100,000 2.- Juan Daz NO puede recibir ms apoyo ya que est topado a $100,000, el resto no opera en el PV 2009. 3.- La persona Moral puede recibir $ 100,000 del Predio que le renta a Anibal Moreno, el resto (20,000) no opera en el PV 2009.

DEFINICIONES

Si se considerase el apoyo conforme a los lmites legales de propiedad, no habra posibilidad de incrementar la cuota a los predios de menor tamao.

Los beneficiarios con Unidades de Produccin no propios que soliciten cambios, podrn realizarlos en el CADER dentro del periodo establecido para ello.

PROCESO

CAMBIOS
CALENDARIO DE VENTANILLAS INICIO TERMINO

20 DIAS NATURALES

ESTRATO III

PERIODO NORMAL DE ATENCIN

SBD

CUOTAS CUOTA ALIANZA: Se establece una cuota unitaria de $1,300.00 (un mil trescientos pesos 00/100 m.n.) por hectrea para predios del ciclo agrcola primaveraverano de temporal, con superficie elegible de hasta cinco hectreas.

CUOTAS
CUOTA PREFERENTE: Se establece una cuota unitaria de $1,160.00 (un mil ciento sesenta pesos 00/100 M.N.) por hectrea, para predios del ciclo agrcola primavera-verano de temporal, con Superficie Elegible mayor de cinco hectreas y hasta el lmite indicado para las once entidades federativas.
Entidad federativa
Hectreas programadas para anticipo por predio elegible

Aguascalientes Baja California BCS Colima

6 18 15 7 10 8 6 10

Chihuahua
Durango Jalisco Sinaloa

Sonora
Tamaulipas Zacatecas
Fuente: Base de datos del Directorio del PROCAMPO.

7
10 8

CUOTAS

CUOTA NORMAL: Se establece una Cuota Normal de $963.00 (novecientos sesenta y tres pesos 00/100 m.n.) por hectrea, para el resto de los predios del ciclo agrcola primavera-verano y para todos los predios del ciclo agrcola otoo-invierno.

ESTRATO III
Con el fin de agilizar la entrega de los apoyos a los productores del estrato III del ciclo agrcola primaveraverano, stos se reinscribirn y podrn recibir el apoyo anticipado al periodo generalizado de siembras, sujeto a disponibilidad presupuestal.

OPERACIN
A los productores que hayan manifestado cambios durante el periodo establecido en el numeral 18 de las presentes Reglas de Operacin, y resulte que productor y propietario del predio son la misma persona o son diferentes y existe un contrato de posesin derivada con vigencia igual o posterior al 31 de agosto de 2009 se EMITIR UN FUSA JUNTO CON EL DOCUMENTO DE APOYO para su entrega al productor en el momento de la reinscripcin; de lo contrario, slo se emitir el FUSA.

LEYENDA
De conformidad con lo establecido en el artculo 18 del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin, para el Ejercicio Fiscal 2009, las solicitudes de apoyo, los documentos de pago, as como la publicidad y promocin del PROCAMPO, debern incluir la siguiente leyenda:

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

DOCUMENTACIN A PRESENTAR

La poblacin objetivo, que resulte beneficiaria, estar conformada por personas fsicas o morales con predios registrados en el PROCAMPO, a los que se les haya integrado en el Centro de Atencin para el Desarrollo Rural (CADER) que les corresponda su Expediente nico Completo, que mantengan el predio en explotacin y cumplan la normatividad de este programa. Para reinscribir sus predios, debern exhibir la credencial del Instituto Federal Electoral u otra identificacin oficial (original). -Para cotejo-

DOCUMENTACIN A PRESENTAR

En ambos casos, si corresponde, presentarn el documento que acredite la posesin derivada vigente, tratndose de predios en Distrito de Riego, la boleta y/o constancia de pago de agua del ciclo agrcola en operacin que acredite la superficie elegible mxima a apoyar. En el caso de pozos o reas en las que no se emiten boletas de pago de agua, el documento Que acredite la regularizacin en el uso del agua emitida por la Comisin Nacional del Agua o, en su caso, el avance del trmite de RENOVACIN de las concesiones vencidas en el uso del agua.

GRACIAS

ENTREGA DE APOYOS
Aspectos Generales. Se emitir el apoyo de manera automtica para los predios de los estratos I y II, cuando el productor sea el propietario o titular de los derechos sobre el predio o est en posesin derivada con contrato cuya fecha de vigencia sea de cuando menos al 31 de agosto de 2009. Los apoyos se entregarn en el periodo anticipado a las siembras durante la fecha de reinscripcin que le correspondera a dichos predios.

GRACIAS

ENTREGA DE APOYOS DE MANERA ANTICIPADA

Los productores en posesin derivada de predios de los estratos I y II con contrato vigente con fecha MENOR al 31 de agosto de 2009, quienes tendrn que llenar el FUSA, recibirn su apoyo a los 20 das naturales despus de haberse reinscrito en el periodo anticipado.

INTERPRETACIN
Corresponde a ASERCA la vigilancia del cumplimiento de la aplicacin de las presentes Reglas de operacin y al Director en Jefe de este rgano interpretarlas, EN EL ASPECTO ADMINISTRATIVO Y TCNICO y en tanto que la interpretacin jurdica corresponder a la Coordinacin General Jurdica. Asimismo, el Director en Jefe de ASERCA tiene atribuciones para determinar sobre la procedencia o negativa de la reinscripcin, del otorgamiento de los apoyos y de la aplicacin de los procedimientos especficos, en los casos no previstos por la normatividad del Programa.

GRACIAS

QUEJAS O DENUNCIAS
La Secretara de la Funcin Pblica, directamente o a travs de los rganos Internos de Control en la SAGARPA y en ASERCA, de manera conjunta o separada, de acuerdo a sus respectivas atribuciones y competencias, captar y dar seguimiento a las quejas, denuncias y peticiones ciudadanas que se formulen con relacin a este Programa.

GRACIAS
TELEFONO GRATUITO:

01 800 111 10 22

INDICADORES
Derivado de la definicin del propsito y los componentes que va a generar el Programa como parte de los efectos del otorgamiento de los apoyos, para efectos de la matriz de marco lgico se establecieron, entre otros, los siguientes indicadores:
OBJETIVO Productores agrcolas registrados en PROCAMPO con ingreso mejorado INDICADOR Porcentaje en el incremento del ingreso real de los beneficiarios del PROCAMPO Porcentaje de apoyos directos entregados a los productores en el ciclo agrcola OI 08/09 Porcentaje de apoyos directos entregados a los productores en el ciclo agrcola PV 2009 Porcentaje de apoyos directos entregados a los productores en el ciclo agrcola OI 09/10 FRECUENCIA DE MEDICIN ANUAL TRIMESTRAL TRIMESTRAL ANUAL

Apoyos directos entregados a los productores antes de la siembra

La Secretara informar los resultados de los indicadores referidos, en los trminos de lo dispuesto por el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin.

DEVOLUCIONES

En caso de que el apoyo que se entregue al beneficiario, por causas no imputables al mismo, sea por cantidad mayor a la que le corresponda, se le requerir la DEVOLUCIN DE LOS RECURSOS RECIBIDOS INDEBIDAMENTE.

GRACIAS

Transitorio
SEGUNDO.- Se implementar un Programa de Actualizacin de Datos y Expedientes del Directorio del PROCAMPO, cuyos lineamientos debern ser emitidos dentro de los 60 das posteriores a la publicacin del presente Acuerdo.
En 14 aos los apoyos se han entregado con la informacin del Directorio original, por lo que se hace necesario actualizarlo, lo que permitir operar eficientemente el programa y dar certidumbre en la entrega correcta de los apoyos. Se har una integracin de todo el expediente, se verificar la existencia de los beneficiarios y se georreferenciarn los predios. Estas actividades se realizarn a partir del segundo semestre del presente ao y se pretende concluirlas en un ao y medio.

RECORDATORIO
SE REQUIERE PROCEDER A IDENTIFICAR Y DEPURAR DE MANERA INMEDIATA MEDIANTE LA MECANICA DE OPERACIN QUE NOS EXIGE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE CANCELACIN (PAC), TODA AQUELLA SUPERFICIE QUE YA NO CUMPLA CON LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA AL HABER CAMBIADO SU USO DE SUELO.

Es Importante sealar que se incrementarn las actividades de revisin y visitas a cada entidad federativa para cumplir con esta disposicin y as evitar que se incurra en alguna responsabilidad, debindose conducirse en los trminos de lo establecido en los artculos 108 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 7 y 8 fracciones I, III, V, VI, XVII y XXIV de la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos

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