NDICE Pg. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5 9 12 16 18 23 Armonizacin de los tributos municipales con los nacionales. Las potestades tributarias municipales .

Tributos municipales Tributos Estatales . . . . . . .

Generalidades de la Ley de Ciencia y Tecnologa Conclusin . . . . . .

INTRODUCCIN No cabe duda que los Tributos forman parte de la economa del pas, ya que los mismos son prestaciones de dinero que el Estado exige en virtud de una ley, con el propsito de cubrir los gastos pblicos o los gastos que realiza el Gobierno a travs de inversiones pblicas, por lo que el aumento en el mismo producir un incremento en el nivel de renta nacional y en caso de una reduccin tendr un efecto contrario. Permitiendo la participacin de los impuestos, tasas y contribuciones especiales, que no son ms que la esencia de la clasificacin de los tributos, as como los caracteres, la unidad tributaria, la presin y la evasin fiscal. En Venezuela la materia tributaria est divida en los tres poderes: nacional, estadal y municipal. Cada uno tiene competencias en diferentes impuestos, tasas y contribuciones. El Seniat, es el rgano tributario del Ejecutivo, y est encargado de dos impuestos primordiales para la economa del pas: el ISLR y el IVA. Todo pas tiene su sistema tributario particular, en nuestro pas cuando hablamos de tributos encierra un gnero muy amplio donde es bueno diferenciar cules son los de competencia del poder nacional, estadal y municipal. La Constitucin Bolivariana de Venezuela divide los poderes y a cada uno le otorga competencias especficas en materia tributaria. Textualmente, la carta magna en su artculo 156, numeral 12, enumera una serie de competencias, que dice "es competencia del poder pblico nacional la creacin, organizacin, recaudacin, administracin y control de los impuestos sobre la renta, sucesiones, donaciones y dems ramos conexos, el capital,
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la produccin, el valor agregado y los hidrocarburos y minas, los gravmenes a la importacin y exportacin de bienes y servicios, de los impuestos que recaigan sobre consumo de licores, alcoholes y dems especies alcohlicas, cigarrillos y dems manufactura del tabaco, as como los dems impuestos, tasas y rentas no atribuidas a los estados ni municipios por esta constitucin y la ley".

ARMONIZACIN NACIONALES

DE

LOS

TRIBUTOS

MUNICIPALES

CON

LOS

En un sentido amplio el trmino armonizacin se puede definir como limar las disparidades entre legislaciones internas a fin de que sean susceptibles de realizar un objetivo comn. Debido a que son muchas las definiciones existentes podran ser divididas en dos grupos: Considerar la armonizacin fiscal como un mecanismo en s mismo, una modificacin parcial de los sistemas impositivos nacionales sin que estos se hagan uniformes, sino que exige una adaptacin mutua en la medida en que sea necesario hacerles neutrales desde el punto de vista de la competencia. Definir este mecanismo atenindose a su relacin con la unificacin fiscal, la armonizacin fiscal consiste en un proceso dinmico de aproximacin progresiva de los sistemas fiscales que conduce a la unificacin fiscal y debe perseguir, por tanto, la supresin de aquellas distorsiones capaces de impedir la realizacin de un Mercado Comn o de cualquier otra forma de cooperacin econmica internacional.

De conformidad con el artculo 156, ordinal 13, de la CRBV, es competencia del Poder Pblico Nacional, dictar la legislacin para la armonizacin y coordinacin de las potestades tributarias nacional, estadal y municipal. En efecto, establece este artculo: [] Es de la competencia del Poder Pblico Nacional: 13. La legislacin para garantizar la coordinacin y armonizacin de las distintas potestades tributarias, para definir principios, parmetros y limitaciones, especialmente para la determinacin de los tipos impositivos o alcuotas de los tributos estadales y municipales, as como para crear fondos especficos que aseguren la solidaridad interterritorial [].
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De esta forma, el nuevo texto constitucional, a diferencia del de 1961, refuerza los propsitos de armonizacin y coordinacin de las distintas potestades tributarias, para garantizar un mnimo de uniformidad en el ejercicio de dichas potestades, tanto por lo que respecta a los tributos propios, como aquellos que eventualmente puedan ser asignados o cedidos por el Poder Nacional a los estados o Municipios, por invocacin del propio texto constitucional, en ejercicio de las facultades descentralizadoras. Esta novsima norma podra contribuir a establecer lineamientos claros en cuanto a los lmites a los que debern sujetarse los Estados y Municipios a la hora de ejercer sus competencias tributarias. Su objeto, entonces, es el de garantizar la uniformidad en el diseo legislativo y en la aplicacin de los tributos, cualquiera que sea su origen territorial, sin que ello implique [] la desnaturalizacin o el vaciamiento de las competencias que integran la autonoma, la cual, por su esencia, implica y supone, la posible diversidad de las regulaciones []. De lo que se trata, es de lograr un equilibrio entre el principio de la coordinacin y el de la autonoma, circunscribiendo su intervencin el Poder Nacional a la fijacin de principios, parmetros y a establecer limitaciones al ejercicio de materias propias de los entes menores, evitar casos de doble o mltiple imposicin y alcuotas impositivas excesivamente dispares para las mismas actividades en varios Municipios diferentes. En este orden de ideas, cabe suponer que la LOPPM (Ley Orgnica del Poder Pblico Nacional), es parte de esa legislacin de la cual habla el artculo 156 de la Constitucin, toda vez que en el artculo 160 se establece: los Municipios ejercern su poder tributario de conformidad con los principios, parmetros y limitaciones que se prevean en la ley, sin perjuicio de otras
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normas de armonizacin que con esos mismos fines, dicte la Asamblea Nacional. Dentro de esas normas de armonizacin se destacan las siguientes: 1. La posibilidad de que los Municipios puedan celebrar contratos de estabilidad tributaria (artculo 164). [] Los Municipios podrn celebrar contratos de estabilidad tributaria con contribuyentes o categora de contribuyentes a fin de asegurar la continuidad en el rgimen relativo a sus tributos, en lo concerniente a alcuotas, criterios para distribuir base imponible, cuando sean varias las jurisdicciones en las cuales un mismo contribuyente desarrolle un proceso econmico nico u otros elementos determinativos del tributo. La posibilidad de que los Municipios puedan celebrar contratos de estabilidad tributaria con contribuyentes o categoras de contribuyentes, responde al principio de la igualdad ante los impuestos, segn el cual debe drsele el mismo tratamiento a quienes se encuentren en anlogas situaciones y tratamiento diferente a quienes se encuentren en situaciones diferentes. Ello supone, la clasificacin de los contribuyentes por grupos y subgrupos, segn la actividad econmica que realicen, establecindose para cada grupo una alcuota o tarifa que deber ser aplicada sobre la base imponible, para determinar el monto del impuesto correspondiente. 2. La prohibicin a los Municipios de renunciar en sus contrataciones al cobro de sus tributos, o a la liberacin del pago de impuestos nacionales o estadales. Tales estipulaciones seran nulas de pleno derecho, as como las exenciones o exoneraciones de tributos municipales, que pudiesen conceder el Poder Nacional o los estados, en contratos celebrados con terceras personas (artculo 165).

3. El cumplimiento, por parte del Municipio, de ciertos deberes, en atencin al principio de colaboracin entre los distintos niveles de la Administracin Pblica y en relacin de reciprocidad que permita la efectividad de la coordinacin administrativa. En consecuencia, los Municipios debern, segn lo establece el artculo 169 de la LOPPM:
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Facilitar a las otras administraciones informacin sobre antecedentes, datos o informaciones que obren en su poder y resulten relevantes para el adecuado desarrollo de los cometidos de aquellas.

Prestar la cooperacin y asistencia activa que las otras administraciones pudieran requerir para el eficaz cumplimiento de sus tareas.

Suministrar la informacin estadstica relacionada con la recaudacin de sus ingresos, padrones de contribuyentes y otras de similar naturaleza, a los entes estadales o nacionales con competencias en materia de planificacin y estadsticas, as como a las Administraciones Tributarias que lo soliciten, para lo cual podrn establecer un mecanismo de intercomunicacin tcnica.

4. Planes de inspeccin conjunta (artculo 170). La Administracin Tributaria del Municipio podr elaborar y ejecutar planes de inspeccin conjunta o coordinada con las dems administraciones tributarias, municipal, estadal o nacional. 5. Colaboracin de otros entes pblicos con el Municipio (artculo 171). Todas las autoridades civiles, polticas, administrativas, militares y fiscales de la Repblica, de los estados y del Distrito Capital, los registradores, notarios y jueces, as como los particulares, estn obligados a prestar su concurso par la inspeccin, fiscalizacin, recaudacin, administracin y resguardo de los

ingresos municipales y a denunciar los hechos de que tuviere conocimiento que pudiesen constituir ilcito tributario contra la Hacienda Pblica Municipal. 6. La posibilidad de que los Municipios puedan celebrar acuerdos en relacin con el ISAE. Estos acuerdos pueden ser: Entre los Municipios y con otras entidades poltico-territoriales,

destinados a delimitar el alcance del poder tributario de la partes intervinientes en el caso de que una actividad sea ejercida en ms de una jurisdiccin (artculo 161).
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Entre los Municipios o con los contribuyentes, a los fines de logar reglas de distribucin de la base imponible distintas a las previstas en la ley, en razn de especiales circunstancias que puedan rodear determinadas actividades econmicas (artculo 219). Los tributos municipales son comunes para todos los municipios: la

patente de industria y comercio, los impuestos sobre inmuebles (derecho de frente), la patente de vehculo, los impuestos de espectculos y los de vallas y anuncios publicitarios. Y aunque todos los municipios tienen la misma gama de tributos, las tasas y las modalidades para el clculo y pago de los impuestos varan de municipio en municipio.

LAS POTESTADES TRIBUTARIAS MUNICIPALES La facultad otorgada a los municipios para crear, modificar o suprimir tributos, en las materias que se les ha atribuido por mandato constitucional, o leyes; es la reconocida potestad tributaria de los municipios, cuyo ejercicio por mandato del principio de la legalidad debe estipularse en ordenanzas.

La doctrina y la jurisprudencia estn de acuerdo en la definicin de la Potestad Tributaria, la cual establece que la Potestad Tributaria es la Posibilidad jurdica del Estado de exigir percepciones econmicas con respecto de personas o bienes que se hayan en su jurisdiccin a lo cual se aade, dentro de las materias especficamente conferidas por la Carta Magna (1993: 296). sta potestad consiste en una atribucin, que le ha sido conferida a los entes polticos territoriales del poder pblico, de crear normas jurdicas, en las cuales subyace una obligacin tributaria, relacionada con las materias que la Constitucin y las leyes les han conferido. De lo que se desprende, que el Municipio venezolano es titular de la pretensin crediticia de las obligaciones contenidas en las ordenanzas que contemplan tributos. Tal atribucin, deviene de la definicin del sistema poltico de organizacin de distribucin territorial del poder, en virtud de la configuracin de esferas de poder primarias, tendientes a disminuir las distancias existentes entre los ciudadanos y los entes del poder pblico, lo cual sin lugar a dudas se verifica en las municipalidades. Tal disposicin ha sido acogida en la Carta Magna (1999), en su Artculo 4; al estatuir la forma de organizacin del estado venezolano bajo un esquema federal, implementando un sistema de distribucin del poder pblico en forma vertical en su artculo 136, esto es, Poder Municipal, Poder Estadal y Poder Nacional, lo que involucra el reconocimiento de la existencia de entidades polticas territoriales con esferas de poder autnomas; en materia legislativa, tributaria y administrativa, propias de un sistema federal.

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Lo anterior conlleva, un reparto constitucional de competencias en materia tributaria entre las distintas personas poltico territorial, que doctrinariamente, ha sido calificado como poder tributario originario; porque nace directamente de la propia constitucin nacional, y por tratarse de un ejercicio directo o inmediato de atribuciones constitucionales. El poder tributario derivado de los municipios, se fundamenta en el dispositivo constitucional que consagra la posibilidad jurdica de crear otros impuestos, tasas y contribuciones va mandato de ley, que no estn consagrados en la Constitucin misma (Constitucin Nacional, 1999: Artculo 179, Num. 5). El ejercicio de la actividad financiera de los municipios, involucra la titularidad de un poder tributario originario, circunscrito dentro de las competencias atribuidas por mandato constitucional. Es en la Carta Magna, donde se ha establecido las materias especficas dentro de las cuales a los Municipios, les est posibilitado crear sus tributos, a fin de proveer de autosuficiencia econmica a las entidades locales, sealando los ingresos tributarios Municipales en forma expresa. De lo cual, se desprende la materializacin de la potestad tributaria municipal, traducida como el poder que detentan los municipios de crear normas jurdicas de las cuales se derive o pueda derivar a cargo de determinados individuos la obligacin de pagar una prestacin pecuniaria, dentro del mbito material que le ha sido atribuido; bien por mandato constitucional directo (poder originario) o por mandato de ley (poder derivado).

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TRIBUTOS MUNICIPALES Son los tributos que el Poder Municipal exige a los contribuyentes en ejercicio de su poder de imperio, con el fin de obtener recursos para financiar el gasto pblico. La administracin financiera de la Hacienda Pblica Municipal est conformada por los sistemas de bienes, planificacin, presupuesto, tesorera, contabilidad y tributario de acuerdo a la LOPPM (Art. 125). En la parte tributaria municipal nos encontramos con los impuestos municipales, los cuales estn distinguidos de la siguiente manera: Impuesto sobre Actividades econmicas de industria, comercio, servicio o de ndole similar. (Patente de Industria y Comercio). La actividad industrial y de comercializacin de bienes se considerar gravable en un Municipio, siempre que se ejerza mediante un establecimiento permanente, o base fija, ubicado en el territorio de ese Municipio. El hecho generador es el ejercicio habitual, en jurisdiccin de un Municipio, de cualquier actividad lucrativa de carcter independiente. La base imponible est constituida por los ingresos brutos que esa actividad genera. Inmuebles urbanos (Derecho de frente). Este impuesto se aplicar a los inmuebles ubicados dentro de la jurisdiccin territorial del Municipio. El Hecho Imponible lo constituye el ejercicio del derecho de propiedad sobre bienes inmuebles urbanos ubicados dentro de la jurisdiccin de este Municipio. El hecho imponible una vez producido, representa para el contribuyente, el surgimiento de las obligaciones tributarias establecidas en la correspondiente Ordenanza.

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Debe ser declarado y pagado una vez al ao por los propietarios, poseedores o usufructuarios de los locales, lotes, parqueaderos, casas, apartamentos, etc. El impuesto se causa el 1 de enero de cada ao y su perodo es anual comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del respectivo ao. Vehculos (Patente de Vehculos). El hecho imponible lo constituye el ejercicio de la titularidad de la propiedad de uno o ms vehculos. El impuesto se causa el primero de enero de cada ao. Cuando la inscripcin de un vehculo se produzca despus de iniciado el ao civil, el impuesto se causar en la oportunidad de la inscripcin. La base imponible la determina la capacidad de desgaste de las vas pblicas del Municipio, ocasionado por el trnsito y trfico vehicular, cuantificable en dinero, tomando como base de clculo el peso y nmero de ejes del vehculo en los trminos establecidos en la Ordenanza sobre Impuesto de Vehculos del Municipio. Espectculos pblicos. Las personas que tienen bajo su responsabilidad la presentacin de espectculos pblicos que se realicen en la jurisdiccin del Municipio, tienen la obligacin de pagar sus impuestos, las cuales quedaran sujetas a las disposiciones de la Ordenanza que le corresponde, y al pago de los tributos en ella establecidos. Juegos y apuestas lcitas. Son los impuestos que se recaudan por intermedio de la Direccin de Hacienda de la Alcalda por concepto de juegos y apuestas lcitas. Ejemplo: los ingresos de una agencia de lotera.

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Propaganda y publicidad comercial. La Ordenanza que regula este impuesto tiene por objeto regular y

establecer el procedimiento que deben cumplir las personas cuyo producto est relacionado con la propaganda y publicidad comercial que se realice a travs de anuncios, avisos o imagen que con fines publicitarios sea editada, exhibida en bienes del dominio pblico municipal o en inmuebles de propiedad privada, siempre que sean visibles por el pblico o que sea distribuida de manera impresa en la va pblica o se traslade mediante vehculos, dentro de la jurisdiccin del Municipio, las cuales quedarn sujetas a las disposiciones de la Ordenanza que lo regule. Tasas por Servicios Municipales: Regulares

Agua Potable Alcantarillado Sanitario Energa Elctrica Alumbrado Pblico Tren de Aseo y recoleccin de basura Depsito de desechos slidos Limpieza de calles Pavimentadas Bomberos Medio Ambiente Seguridad

Permanentes:

Renta de locales y facilidades del mercado pblico. Venta de lotes en el Cementerio. Facilidades para el destace de ganado y similares. Terminal de transporte.
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Parqueo en vas pblicas. Limpieza y destruccin de tomas domiciliarias de alcantarillado. Transporte de carnes. Alquiler de maquinaria y equipo. Servicio de cuido y proteccin de recursos naturales.

La funcin de Recaudacin, debe tener en cuenta tanto la recepcin de informacin por parte del contribuyente, as como de las fechas de vencimiento por tipo de tributo. Tambin es importante prestarle la debida atencin a los formularios que se utilizan tanto para el pago de tributos como para las declaraciones juradas. Es recomendable que las fechas de vencimientos de los tributos tengan fechas homogneas a efectos de que los contribuyentes no acudan varias veces a realizar diferentes pagos o presentar declaraciones, con lo cual se evitaran congestiones estableciendo un cronograma por cada tipo de contribuyente. Sin embargo, es necesario destacar que en pocas en que la situacin econmica del pas no es la ms ptima, dicha accin no es recomendable, porque se acumularan una serie de compromisos tributarios por parte de los contribuyentes en fechas similares. Asimismo, es necesario que se pueda manejar con suma facilidad las modificaciones de fechas vencimientos de pago que se realizan por cualquier motivo, a efectos de evitar el clculo de intereses y la aplicacin de multas. Otro punto importante a tener en cuenta es la forma de recaudacin. Cmo se debe recaudar? La recaudacin deber realizarse a travs del sistema
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financiero, aprovechando la infraestructura fsica que posee; para lo cual se deber firmar los convenios de recaudacin pertinentes, contar con los sistemas informticos que permiten tanto transferir a los bancos las deudas como recepcionar informacin de stos sobre la cancelacin de tributos. Esto implica tambin contar con un sistema informtico que permita realizar auditoras de pago de tributos realizado a travs del sistema financiero. Los sistemas de recaudacin deben contemplar todas las posibilidades de poder detectar a los contribuyentes que no cumplan con sus obligaciones en las fechas previstas, con la finalidad e realizar la emisin de los valores correspondientes.

TRIBUTOS ESTADALES. Son los que el Estado exige a los contribuyentes en ejercicio con la finalidad de conseguir recursos para financiar el gasto pblico. De conformidad con el Artculo 164 numerales 4, 5 y 7 de la CRBV, es de la competencia exclusiva de los Estados:

La organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos tributarios propios, segn las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. El rgimen y aprovechamiento de minerales no metlicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administracin de las tierras baldas en su jurisdiccin, de conformidad con la ley.

La creacin, organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas.
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Son ingresos de los Estados : Articulo 167, Numeral 2. Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones, y las que le sean atribuidas Numeral 5. Los dems impuestos, tasas y contribuciones especiales que se les asigne por ley nacional, con el fin de promover el desarrollo de las haciendas pblicas estadales Impuesto sobre Nminas. La base de este impuesto es el monto total de los pagos en efectivo o en especie por concepto de remuneraciones al trabajo personal, prestado bajo la subordinacin de un patrn. Este impuesto se causar, liquidar y pagar en razn del 2% sobre el monto total de los pagos, an cuando stos no excedan del salario mnimo correspondiente a la zona econmica del estado. El pago de este impuesto deber efectuarse a ms tardar el da 10 de cada mes. Impuesto sobre Honorarios por Actividades Profesionales y Ejercicios Lucrativos No Gravados por la Ley del IVA. Son sujetos de este impuesto las personas fsicas que perciban ingresos por los servicios profesionales de medicina, cuando su prestacin requiera ttulo de mdico, conforme a las leyes. La base de este impuesto es el monto total de los ingresos antes sealados. El impuesto se causar, liquidar y pagar de conformidad a las siguientes tasas: Impuesto por la Prestacin de Servicios de Hospedaje. Son sujetos de este impuesto las personas que presten el servicio de hospedaje. La base de este impuesto es el monto total de los ingresos que se perciban por la prestacin de servicios de hospedaje. El impuesto se causar,
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liquidar y pagar a la tasa del 2% sobre los ingresos. El pago se efectuar mensualmente, a ms tardar el da 20 del mes siguiente. Impuesto sobre Traslado de Dominio de Bienes Muebles Usados. Estn obligadas al pago del impuesto las personas que transmitan bajo cualquier ttulo la propiedad de muebles y vehculos automotores que se hayan utilizado a partir de su adquisicin. El impuesto se causar aplicando la tasa del 5% sobre el valor de los muebles, y del 1% del valor tratndose de vehculos. Impuesto sobre Actos, Contratos e Instrumentos Notariales. Son objeto de este impuesto los contratos o actos jurdicos en general y los diversos instrumentos notariales. El impuesto sobre los actos y contratos se causar, liquidar y pagar de acuerdo a diversas tasas y tarifas, que dependen de la naturaleza del acto. Dichas tasas van del 0.25 al 1.0% sobre el valor de la operacin; o bien, para otros actos notariales, las tarifas van desde 1.0 hasta 1.5 das de sala GENERALIDADES Y APLICACIONES TRIBUTARIAS DE LA LEY

ORGNICA DE CIENCIA Y TECNOLOGA La Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI) tiene el objetivo fundamental de estructurar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI). En este Sistema se integran las instituciones, organismos, entidades y organizaciones universitarias estadales del sector pblico y privado para que realicen actividades vinculadas al desarrollo cientfico, tecnolgico e innovativo, y adelanten la formacin del personal que hace vida en los diferentes entes que lo conforman. La necesidad de continuar el desarrollo econmico, social y poltico del pas, establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana, exige
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diferentes esfuerzos, entre ellos el esfuerzo legislativo que permita al marco jurdico adecuarse a una realidad cambiante, lo que es especialmente necesario en el mbito de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, tal como se expresa en el Artculo 110. Como objetivos principales, tiene:

Promover la integracin e intercambio entre los actores integrantes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Apoyar la conformacin de redes regionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin con y para la gente. Contribuir con el desarrollo de la capacidad de innovacin tecnolgica del sector productivo, empresarial y acadmico tanto pblico como privado a nivel local, regional y por extensin nacional.

Fortalecer las organizaciones sociales a travs de la promocin de los saberes y el estmulo a la innovacin popular.

Popularizar el conocimiento referido al marco jurdico de la LOCTI, que permita la apropiacin social para su aprovechamiento.

Brindar asesora permanente acerca del adecuado cumplimiento de los requerimientos que la LOCTI exige al sector aportante y al sector beneficiario.

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Cules son las caractersticas del Aporte e Inversin LOCTI?

La inversin o aporte debe ser siempre presentada como un proyecto, no se trata de inversiones o aportes aislados. El aportante tiene la potestad de decidir en cual actividad realizar la inversin o el aporte.

El aportante puede realizar la inversin dentro de su propia empresa, o bien aportando en proyectos o programas desarrollados por terceros.

La inversin puede ser conjunta en proyectos o programas desarrollados en alianza con terceros.

La inversin puede ser a corto, mediano o largo plazo, pero siempre cumpliendo con el porcentaje legal que corresponde al ao respectivo. sta ley habla en su Art 46, de la Coordinacin con la autoridad

aduanera y tributaria. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa coordinar con la autoridad aduanera y tributaria, lo referente a las declaraciones y dems documentos que se requieran del aportante, a los fines de la verificacin y determinacin del aporte. A tales fines, la autoridad aduanera y tributaria deber prestar la cooperacin y asistencia, proporcionando al Ministerio de Ciencia y Tecnologa la base de datos de los ingresos brutos, direccin y dems datos necesarios para la localizacin de las grandes empresas clasificadas de acuerdo con los sectores econmicos previstos en los artculos 35, 36, 37 y 38 de la Ley.

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Art 47. Determinacin de competencias de fiscalizacin. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa, a travs del Reglamento Orgnico respetivo, determinar la asignacin de competencias de fiscalizacin, que se ejercern sobre: a) Los registros de las operaciones de inversin y aporte de las grandes empresas y dems aportantes establecidos en esta Ley. b) Los documentos, transacciones, emolumentos, gastos y dems actividades donde se pueda determinar el cumplimiento del aporte sealado en esta Ley y de las dems disposiciones que se dicten al efecto. c) Las inversiones o aportes totales o en ejecucin.

Art 48. Inspecciones y verificaciones. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa podr realizar las inspecciones y verificaciones en las empresas, fundaciones, sociedades civiles, asociaciones y dems personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, que sean receptoras o beneficiarias de los aportes de los sujetos obligados y determinados en esta Ley. Art 49. Suministro de informacin. Los beneficiarios o receptores de dichos aportes debern suministrar a requerimiento del Ministerio de Ciencia y Tecnologa los documentos, transacciones, emolumentos, ingresos y dems medios que comprueben el cumplimiento efectivo del mismo, en cualquiera de los supuestos sealados en el artculo 42 de esta Ley.

GENERALIDADES Y APLICACIONES TRIBUTARIAS DE LA LEY DE SUCESIONES Y DONACIONES

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En Venezuela las transmisiones gratuitas de derechos por causa de muerte o por actos entre vivos son gravadas con el impuesto establecido en la ley de sucesiones, donaciones y dems ramos conexos.

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CONCLUSIN La reciente reforma constitucional, trajo consigo un mayor deslinde de las competencias de los entes territoriales menores en diferentes mbitos de la vida local. Esta reforma, asimismo, ampli el conjunto de potestades tributarias para los municipios, a los que atribuy aquellos impuestos que por autorizacin de la ley, ya le haba sido asignados. Es as que los impuestos sobre juegos y apuestas lcitas, los impuestos sobre propaganda y publicidad comercial y la contribucin especial sobre plusvalas, que le haban sido conferidos a los municipios mediante el artculo 113 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, en el nuevo texto constitucional, le son otorgados como tributos propios, al igual que el nuevo impuesto sobre predios rurales. La administracin tributaria municipal corresponde a un organismo autnomo descentralizado, sin personalidad jurdica, creado con la finalidad de asegurar la eficiencia, liquidacin y recaudacin de los tributos municipales. Opera en los distintos municipios existentes en el pas (335 municipios) y est adscrita a las distintas alcaldas. En relacin a los tributos que resguarda se encuentran la tasa por el uso de sus bienes o servicios; la tasa administrativa por licencias o autorizaciones; el impuesto sobre actividades econmicas de industria, comercio, servicios, o de ndole similar; el impuesto sobre inmuebles urbanos; el impuesto sobre vehculos, el impuesto sobre espectculos pblicos; el impuesto sobre juegos y apuestas lcitas; el impuesto sobre propaganda y publicidad comercial.

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Los recursos econmicos que se obtienen por estos ramos tributarios, son invertidos por el Ejecutivo Municipal (alcalde) en planes de desarrollo econmico y social correspondiente al municipio al cual pertenezca.

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