Autor:

Alejandro Mndez
C.I.: 18.476.160

Ciudad Bolvar, Julio de 2012.

GESTIN DEL ESTADO VENEZOLANO ANTE LA PROPIEDAD PRIVADA La propiedad privada es todo bien mueble o inmueble, que una persona adquiere a lo largo de su vida, de una manera licita y honesta. Esto significa, que es todo aquello que una persona pueda adquirir, ejemplo, carros, viviendas, joyas, tierras, entre otros, a lo largo de su vida, bien sea por el producto de su trabajo, por la utilidad mercantil de su negocio, por una herencia familiar, o por simple suerte en los juegos de azar. Para que sea legtimamente una propiedad, esta debe ser adquirida dentro del marco legal, que rige en Venezuela.

El Estado venezolano garantiza los distintos tipos de propiedad que establece la Constitucin de la Repblica, mediante el artculo 115 que instaura el derecho a la propiedad, y cuando se garantiza el derecho de propiedad se hace referencia a todos los trminos de manera integral. La Constitucin maneja distintos tipos de propiedad, entre las que se encuentran: pblica, social, colectiva, mixta y privada.

De igual forma, este artculo explica que en el caso de la propiedad privada podr ser expropiada por causa de utilidad pblica o inters social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin.

En la actualidad, la propiedad privada en Venezuela ha estado bajo la mira de la comunidad internacional. Aun cuando en 1998 el Presidente Hugo Chvez declaraba no estar en contra de la propiedad privada; ha sido su

Gobierno el que ms ha fortalecido la propiedad privada de los venezolanos en la historia reciente. En palabra de sus propios ministros y de algunos diputados oficialistas de la Asamblea Nacional, la propiedad privada es punta de lanza en el llamado socialismo del siglo XXI y por lo tanto la misma debe ser eventualmente modificada para fortalecer la llamada Propiedad Social.

Expropiaciones realizadas por el Gobierno Venezolano. A travs de la nacionalizacin de sectores que el Estado considera estratgicos, expropiacin de empresas que por lo general violan las leyes o atropeyan a sus trabajadores, confiscacin de tierras agrcolas, creacin de empresas del Estado y el fortalecimiento progresivo del sector privado a travs de las nuevas regulaciones, el Gobierno ha logrado un importante control de la economa.

El Gobierno de Venezuela en el ao 2005 realiz una serie de expropiaciones de empresas en quiebra ya que se trata de activos esenciales para el desarrollo endgeno de las regiones. Las empresas expropiadas eran empresas medianas con actividades que no

necesariamente eran estratgicas para el Estado. Aos ms tarde se inicia una nueva etapa de expropiaciones, a travs de la nacionalizacin de sectores de la economa que el Estado declara como estratgicos, concretamente los sectores de telecomunicaciones, electricidad, cemento, acero, energa y servicios asociados a la industria petrolera.

De igual forma, continuaron las expropiaciones aisladas a empresas y por diversos motivos. Ejemplo de esto es la expropiacin de empresas de vlvulas, papel, arroz, carne, jugo de frutas, hoteles, caf, telas, sardinas, centrales azucareros, areneras, centros comerciales, y cadenas de comercializacin de alimentos, entre otras. En estos casos de expropiaciones aisladas se utilizan diversas justificaciones legales como que no estn subordinadas al estado socialista, no producen los productos que quiere el Estado, que se necesitan las instalaciones o simplemente son necesarias para llevar a cabo la revolucin; entre dichas empresas se encuentran:

Las expropiaciones han afectado no slo al sector manufacturero sino adems a la produccin agrcola. Durante estos aos el Gobierno ha expropiado miles de fundos o haciendas a lo largo del pas bajo una figura denominada rescate, ya que muchos de esos propietarios se apropiaron

ilcitamente de centenares de hectreas sin darles ningn uso. Slo en el ao 2008 se confiscaron ms de 700.000 hectreas.

En enero del 2007, el Presidente Hugo Chvez anunci la intencin de su gobierno de nacionalizar compaas de electricidad y telefona, y tomar el control de varios proyectos petroleros que tenan inversiones extranjeras

importantes. Entre los ejemplos notorios estn los de CANTV, la compaa de telecomunicaciones ms grande de Venezuela, y Electricidad de Caracas, la compaa de electricidad ms grande que cotizaba en bolsa. En ese momento la compaa Verizon Communications era parte duea de CANTV y AES Corporation controlaba Electricidad de Caracas. Ambas vendieron sus acciones de las compaas a Venezuela poco tiempo despus del anuncio de Chvez. Ambas empresas salieron beneficiadas con dicha expropiacin ya que el avalo por la empresa estuvo muy por encima de su precio real, la actitud beneplacita en la que sus dueos vendieron dichas empresas muestra claramente estar complacidos por la venta realizada.

Otro sector en el que el Gobierno ha alcanzado una importante participacin es el del procesamiento y comercializacin de azcar. Sin embargo, el resultado inmediato de estas expropiaciones en el sector no ha sido el

incremento de la produccin como se anunci inicialmente, sino por el contrario el aumento de las importaciones. Segn Fedeagro la produccin nacional de azcar ha disminuido 30% respecto a la produccin en el 2006.

Instrumentos Legales que regulan la Propiedad Privada en Venezuela.

Reforma constitucional: Se propone crear nuevos conceptos de propiedad y no se eliminan ningn atributos que pueda afectar la ley de la propiedad privada. Dicha reforma fue rechazada democrticamente.

Por la va habilitante el Ejecutivo aprueba 26 decretos ley, entre los cuales se encuentran la Ley Orgnica de Seguridad y Soberana Alimentaria, y la Ley para la Defensa de Personas en el Acceso a Bienes y Servicios. Anteproyecto de Ley de Propiedad Social: Con esta nueva regulacin se pretende establecer este nuevo concepto de propiedad donde explcitamente se deja por escrito que la propiedad, en sus diversas formas, es administrada y controlada por el estado. Publicacin de La Ley de Tierras Urbanas: Ley que facilita el proceso de expropiacin y simplifica el proceso. Se declaran de utilidad pblica los terrenos sin uso en zonas urbanas, lo cual justifica cualquier accin del Estado para adquirirlos en nombre de la funcin social de la tierra. Ley Orgnica de Participacin y Poder Popular: dentro del cuerpo de esta Ley, se encuentra como un artculo ms, la propiedad social definida como el derecho del Estado de conservar medios y factores de produccin.

Opiniones Venezolanas y Extranjeras en cuanto a las medidas tomadas por el Estado para la Propiedad Privada. Representantes de los sectores afectados, Gremios industriales, ONGs, y acadmicos han denunciado que estas medidas no slo atentan contra la propiedad privada sino que adems no han generado los resultados ofrecidos. Estos afirman que el desabastecimiento nacional de materia prima y productos terminados se deben en parte a las nacionalizaciones del Gobierno, que han debilitado la economa al alejar la inversin privada y restringir an ms la oferta de bienes y servicios.

Las organizaciones civiles, CEDICE y Asoesfuerzo, iniciaron en junio del 2009 una campaa en medios en defensa de la propiedad privada, denunciando que las nuevas leyes y las expropiaciones recientes constituan una prueba clara de que la propiedad en Venezuela estaba en riesgo. La campaa en medios fue prohibida das despus porque las autoridades consideraron que de la misma ambas causaba zozobra tienen en la poblacin. un

Representantes

organizaciones

actualmente

procedimiento abierto en fiscala por este motivo.

Ms recientemente, uno de los principales partidos polticos del pas, Primero Justicia, decidi tambin denunciar los hechos recientes en contra de la propiedad privada en Venezuela. La campaa no pudo ser transmitida por presiones del Gobierno Nacional Canal YouTube Primero Justicia.