De heterotopas, biopolticas y escasez. En torno de la herencia de Foucault para una ecobiopoltica global-local "About heterotopies, biopolitics and scarcity.

Around Foucault' s legacy for a global-local ecobiopolitic"

Por Facundo Martn. Doctor en Ciencias Sociales. Magster en Ciencias Sociales con Mencin en Estudios Sociales Agrarios por la Universidad de Buenos Aires (FLACSO/Argentina). Ingeniero Agrnomo (UNCuyo). Becario posdoctoral CONICET en el INCIHUSA-CCT Mendoza. Docente e investigador de la Universidad Nacional de Cuyo.

Resumen Este artculo constituye un ejercicio exploratorio sobre parte de la herencia de Foucault para pensar una ecobiopoltica global-local que contribuya a un entramado epistemolgico superador de la cronopoltica moderno/colonial. A partir del tratamiento que Foucault realiza en torno de las nociones de heterotopa, biopoltica, gubernamentalidad, acontecimiento y escasez, realizamos un anlisis conceptual en el marco de una epistemologa crtica que da cuenta del proceso de desplazamiento y resemantizacin del lugar de las categoras espaciales de la modernidad europea y su reverso colonial, Latinoamrica. Este ejercicio en su conjunto constituye un aporte heurstico sustantivo para la comprensin de los dispositivos de poder materiales y discursivos que articulan los cambios y transformaciones ecobiopolticas globales-locales. Palabras claves: Foucault cronopoltica - heterotopa biopoltica escasez

Abstract This article is an exploratory exercise based on Foucaults legacy to think about a global-local ecobiopolitic. In this sense it seeks to build an epistemological framework that overcomes the modern/colonial chronopolitics paradigm. The conceptual analisys about Foucaults treatment around notions like heterotopy, biopolitics, governmentality, event and scarcity, allows us to account for the place shifting and resemantization of the european modernity spatial categories and its reverse colonial Latin America. In the whole, this result as a substantive heuristic contribution to understanding discursive and materials power mechanisms that articulate the global-local ecobiopolitics changes. Keywords: Foucault chronopolitics heterotopy biopolitics scarcity

Introduccin

Le navire, c'est l'htrotopie par excellence. Dans les civilisations sans bateaux les rves se tarissent, l'espionnage y remplace l'aventure, et la police, les corsaires. Michel Foucault, 1967

La alteracin profunda de las construcciones socio-polticas latinoamericanas provocadas por las transformaciones econmicas y tecnolgicas ligadas a la globalizacin ha modificado los anclajes territoriales y las representaciones sociales sobre los mismos que estaban ligados a la geopoltica moderna del Estado nacin. Al mismo tiempo una geopoltica del conocimiento ha operado en el sentido de hegemonizar una visin cronocntrica que encuadr a las sociedades y territorios latinoamericanos bajo el polo negativo de las dicotomas modernas: progreso/atraso; modernidad/modernizacin, desarrollo/subdesarrollo; historia/geografa; ciencia/mito, y espritu/cuerpo. En este trabajo nos introducimos en la herencia del pensamiento de Michel Foucault intentando aportar a la construccin de una red conceptual en el marco de una epistemologa crtica con clivaje en la categora "espacio" que d cuenta del proceso de desplazamiento y resemantizacin del lugar de las categoras espaciales de la modernidad europea al mismo tiempo que podamos enriquecer nuestra comprensin de los cambios ecobiopolticos globales-locales. La obra de Foucault ha sido retomada recientemente entre otras disciplinas por la geografa y la sociologa polticas. En algunos casos, se ha difundido como el efecto Foucault asumiendo una recepcin despolitizada, antiestatista y por momentos reaccionaria de la cuestin del poder.1 Nuestra indagacin se posiciona desde una perspectiva no disciplinar que se ha denominado como ecologa poltica histrica (Davis, 2009; Offen, 2004) y que retomando a autores como Foucault, coloca el foco en las relaciones de poder que se producen y reproducen histrica y cotidianamente en las relaciones espacio-sociedad.

1Bob

Jessop es quien ha llamado la atencin sobre este desplazamiento. Ver Jessop, B. (s/f) Constituting Another Foucault Effect. Foucault on States and Statecraft en http://www.lancs.ac.uk/cperc/docs/CR-Jessop-Foucault.pdf. Otra lnea de anlisis en torno de la obra de Foucault ha sido desarrollada desde la antropologa entre otros por Bohoslavsky y Di Liscia (2005). Esta propuesta latinoamericana indaga sobre el control social buscando evidencias que permitan complejizar la concepcin de control total por parte del Estado teniendo en cuenta las condiciones histricas particularmente en los territorios nacionales y marginales de Latinoamrica.

La categora espacio en las ciencias sociales se ha difundido fundamentalmente a partir del llamado giro espacial (Jameson, 1991). Por su parte, Piazzini Surez (2008) trata de mostrar cmo la idea, aparentemente equilibrada e interdependiente, de espacio-tiempo registra una oscilacin entre sus trminos que va desde el predominio del tiempo a una creciente valoracin del espacio a partir de una crtica acerca del papel jugado por la otra parte del binomio en la modernidad. Asimismo, su anlisis alcanza a las limitaciones y riesgos que importan la asimilacin directa de un giro espacial tensionado por las posmodernas consideraciones de la desterritorializacin de la vida y la economa. Particularmente nos interesan los desplazamientos internos dentro del binomio espacio-tiempo en tanto contextualizan certeramente los aportes de Foucault sobre categoras complejas y a la vez iluminadoras como la de heterotopa, biopoltica o escasez. La bsqueda de una mejor lectura, pensamiento y accin sobre lo social debe retomarse indudablemente a travs de los anlisis acerca de la negacin de la contemporaneidad histrica (Fabian, 1983), que posibilit, entre otros procesos, la constitucin de la Antropologa en el siglo XIX. Esta negacin se vinculaba a una cronopoltica de la modernidad, es decir, un manejo/ordenamiento poltico del tiempo para controlar el espacio y la sociedad. La existencia del otro se fundaba en el mito de que la distancia en el espacio implicaba una distancia poltica- en el tiempo evolutivo de la civilizacin occidental. Las polticas coloniales, sobre las que volveremos ms adelante, fueron su correlato ms contundente. Piazzini Surez (2008) se refiere explcitamente al trabajo de Foucault sobre las heterotopas y lo coloca, junto con los pensamientos fronterizos de Mignolo (2000/2003), como parte de esos contraespacios y contra-tiempos que coexisten en tensin y que han emergido a partir de formas institucionales de control del espacio y el tiempo social de la modernidad. Claramente la emergencia de estos espacios estuvo asociada a una distribucin (poltica) del tiempo, una heterocrona, en tanto negacin de la contemporaneidad. El anlisis lo realizamos en tres movimientos diferenciados en torno a la obra de Foucault. Inicialmente analizamos la nocin de heterotopas desarrollada por el autor en la conferencia pronunciada en el Crculo de estudios arquitecturales el 14 de marzo de 1967.2 A continuacin abordamos las nociones de biopoltica y gubernamentalidad desarrolladas en los cursos del Collge hacia fines de los aos 1970 y que fuera publicado como libro bajo el ttulo Seguridad, Territorio, Poblacin (2006). Especficamente la clase del 11 de enero de 1978 da cuenta de los rasgos generales de los dispositivos de seguridad a travs del ejemplo del ordenamiento urbano en los siglos XVI y XVII a travs de la nocin de medio natural histrico. Finalmente las nociones de escasez y acontecimiento son analizadas a partir de la clase del 18 de enero de 1978, publicadas en el mismo libro. All el inters del autor reside especficamente en cmo se produca y resolva la escasez de granos, lo que le permite configurar los rasgos generales de los dispositivos de seguridad. Estos tres movimientos en su conjunto constituyen un aporte heurstico sustantivo para la comprensin de los dispositivos de poder materiales y discursivos que articulan los cambios y transformaciones ecobiopolticos globales-locales. 1.
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De las heterotopas

Autorizado por el autor para su publicacin slo en 1984. Dits et crits (1984), Des espaces autres (confrence au Cercle d'tudes architecturales, 14 mars 1967), in Architecture, Mouvement, Continuit, n5, octobre 1984, pp. 46-49.

Quisiera comenzar este apartado con una breve digresin temtica. Como ya mencionamos, la conferencia que analizaremos fue titulada como Des espaces autres. La misma ha sido traducida al ingls como Of other spaces y al castellano como De los espacios otros. Por un lado nos interesa llamar la atencin como ya lo hiciera Bob Jessop- sobre los peligros y lmites que la geopoltica del conocimiento -en este caso materializada en los circuitos de traduccin y difusin editorial- implica para la constitucin de la autonoma acadmica. Por otra parte, la expresin en castellano De los espacios otros, leda en la actualidad, remite muy rpidamente al llamado a invertir los trminos de la conversacin que realiza el Programa de investigacin Modernidad/Colonialidad.3 Esto nos podra llevar a pensar que Foucault habra compartido -y anticipado en ms de 40 aos- la propuesta de este Programa. Entendemos, sin embargo, que la intencin y alcance de la propuesta de Foucault es comprender esos otros espacios, las heterotopas, pero que lejos est -no podra estar cerca-, de referirse a unos espacios otros. Ms all de los diferentes sentidos que uno y otros otorgan a esa inversin no deja de ser interesante pensarlo como un puente de dilogo que podra establecerse entre estos autores latinoamericanos y Foucault. Volviendo a nuestra preocupacin central, el autor sostiene que vivimos en la actualidad una espacializacin de la vida social y la historia. Luego de que el tiempo fuera desacralizado el espacio emerge como un nuevo configurador social. Pero el problema del lugar o de la ubicacin se plantea, para Foucault, en trminos de demografa; y este ltimo problema de la ubicacin humana
no consiste simplemente en resolver la cuestin de si habr bastante espacio para la especie humana en el mundo problema, por lo dems, de suma importancia, sino tambin en determinar qu relaciones de vecindad, qu clase de almacenamiento, de circulacin, de marcacin, de clasificacin de los elementos humanos debe ser considerada preferentemente en tal o cual situacin para alcanzar tal o cual fin. (Foucault, 1984)

Claramente el espacio importa el uso del espacio y por lo tanto no se puede tratar de un espacio homogneo y vaco sino antes bien de
un espacio poblado de calidades, un espacio tomado quizs por fantasmas: el espacio de nuestras percepciones primarias, el de nuestros sueos, el de nuestras pasiones que conservan en s mismas calidades que se diran intrnsecas; espacio leve, etreo, transparente o, bien, oscuro, cavernario, atestado; es un espacio de alturas, de cumbres, o por el contrario un espacio de simas, un espacio de fango, un espacio que puede fluir como una corriente de agua, un espacio que puede ser fijado, concretado como la piedra o el cristal. (Foucault, 1984)

El Programa M/C es un espacio contemporneo de interlocucin colectiva en y sobre Amrica Latina donde participan referentes intelectuales como Arturo Escobar, Enrique Dussel, Anbal Quijano y Walter Mignolo, entre otros. El argumento central es que el trauma catastrfico de la conquista y la integracin en posicin subordinada, colonial, en el sistema internacional, como reverso necesario y oculto de la modernidad, es la marca de origen de lo latinoamericano particularmente, pero tambin de lo no-Europeo (Escobar, 2003). As, esta operacin impugnadora que realiza el Programa M/C se ubica en un punto de ruptura equivalente al del captulo XXIV de El Capital, cuando Marx, atacando a las dulces fbulas de la economa poltica sobre el origen natural de las categoras de la economa mercantil, introduce en su narrativa, como una erupcin, un anlisis de perspectiva histrica sobre la acumulacin originaria, donde el capital nace y se constituye por medio de la violencia, sucio de sangre y de lodo (Alimonda, 2010).
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Esta descripcin, influida por fenomenlogos como Bachelard, refiere al espacio interior y a Foucault le interesa el espacio exterior, el espacio habitado, pero sin duda los lmites y conexiones entre uno y otro resultan de sumo inters aunque exceden los alcances de este trabajo. El espacio que habitamos, entonces, est compuesto por una serie de lugares diversos, materiales e imaginarios. Pero esa diversidad no es pura complejidad y desorden sino que hay espacios que
tienen la curiosa propiedad de ponerse en relacin con todas las dems ubicaciones, pero de un modo tal que suspenden, neutralizan o invierten el conjunto de relaciones que se hallan por su medio sealadas, reflejadas o manifestadas. Estos espacios, de algn modo, estn en relacin con el resto, que contradicen no obstante las dems ubicaciones... (Foucault, 1984)

Estos otros espacios existen en todas las sociedades y culturas. Son utopas efectivamente verificadas, en espacios reales. A estos espacios representativos, impugnadores e invertidores de todos los dems espacios Foucault los bautiza, por simple oposicin a las utopas, como heterotopas. Seran esos espacios enteramente contrarios a las utopas que sin embargo comparten una experiencia mixta-mtica a travs del ejemplo del espejo. Concretamente seran esos espacios diferentes, esos otros espacios en que vivimos mtica y realmente. Una primera distincin que realiza entre dos grandes tipos de heterotopas es entre las de crisis y las de desviacin. En las sociedades medievales prevaleceran las heterotopas de crisis, esto es, los lugares asociados a grupos de poblacin que se encuentran en crisis como las embarazadas o menstruantes y los ancianos. Esta forma heterotpica estara, segn nuestro autor, en desaparicin a favor de las heterotopas de desviacin ejemplificadas en la clnica psiquitrica y los presidiarios pero tambin en los asilos de ancianos. Por lo tanto debemos relativizar el propio Foucault lo hace-, la transicin entre crisis y desviacin y pensarlos ms bien como dos tipos asociados a la mismas transformaciones de las cuales se pretende dar cuenta. Esta primera distincin nos habilita a pensar en trminos ecobiopolticos en torno de las poblaciones atrasadas y la expropiacin de su espacio a favor de otros espacios. El campesinado indgena latinoamericano los campesindios, en palabras de Bartra- constituye dentro de la cronopoltica anteriormente reseada un sujeto atrasado que se resiste a ser modernizado. Este sujeto y su territorio pueden ser comprendidos conflictivamente como heterotopas de crisis y desviacin. Lo medieval que retorna con sus fantasmas y sus topas. Ms adelante Foucault se esfuerza por construir una heterotopologa o una sistemtica en torno de los tipos de heterotopas. Enumera entonces una serie de principios de clasificacin y constitucin de las mismas, en todo caso figuradas en ejemplos ms o menos abiertos y genricos. A los fines de una ecobiopoltica global-local nos interesan tres de los principios enumerados. El segundo principio sostiene que la funcin que le asignan las sociedades a lo largo del tiempo a un determinado espacio a una heterotopa- vara a los largo del tiempo. El desplazamiento fsico y simblico del cementerio entre la antigedad y la actualidad constituye el ejemplo ms claro de este principio. Procesos histricos territoriales como la construccin del desierto (Rodrguez, 2010) y de los espacios vacos contemporneos (Escolar et al, 2011) forman parte de este principio clasificatorio que pone en evidencia una antropologa de la mirada sobre el espacio. Mirada glotona (Cajigasrotundo, 2007) que organiz polticamente el manejo del espacio a travs de su (des)temporalizacin. Pero este principio de evidente fertilidad heurstica se entronca con el tercero consignado por Foucault que advierte que las heterotopas estn ligadas con las distribuciones
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temporales. A estas distribuciones nuestro autor las llama -por pura simetra- como heterocronas. La heterocrona desnuda o desacraliza- la poltica moderna/estatal/imperial del tiempo. As heterotopa y heterocrona se organizan y se ordenan de una forma relativamente compleja a la vez que abona nuestra intencin inicial de construir una epistemologa crtica de la cronopoltica para dar paso a un paradigma de la espacialidad crtica. El ltimo principio que interesa rescatar es el cuarto. All Foucault sostiene que las heterotopas constituyen siempre un sistema de apertura y cierre. Es decir que estos espacios son alternativa o simultneamente aislados y penetrables. Por regla general, afirma Foucault, no se accede a un espacio heterpico as como as. Una vez ms los denominados desiertos verdes, los territorios no estatales de la megaminera transnacional o los espacios privatizados de las ciudades latinoamericanas constituyen claros ejemplos de heterotopas excluyentes o incluyentes para excluir, es decir una inclusin que no es ms que una quimera, uno cree entrar y est, por el mismo hecho de entrar, excluido. Pienso, por ejemplo, en esas inmensas estancias de Brasil o, en general, de Sudamrica. (Foucault, 1984). Este sugerente ejemplo colocado por el propio Foucault en 1967 vuelve ms adelante cuando afirma
Pienso tambin en esas extraordinarias reducciones jesuitas de Amrica del Sur: colonias maravillosas, absolutamente reguladas, en las que la perfeccin humana era un hecho. Los jesuitas del Paraguay haban establecido reducciones en las que la existencia estaba regulada en todos y cada uno de sus aspectos. La poblacin estaba ordenada conforme a una disposicin rigurosa en derredor de una plaza central al fondo de la cual se levantaba la iglesia: a un lado, la escuela, al otro, el cementerio y, detrs, enfrente de la iglesia, se abra una calle en la que conflua perpendicularmente otra; cada familia tena su cabaa a lo largo de esos dos ejes, y de este modo se reproduca exactamente el smbolo de la Cruz. La Cristiandad sealaba de este modo con su smbolo fundamental el espacio y la geografa del mundo americano. (Foucault, 1984)

Este particular sealamiento de dos ejemplos sobre heterotopas en territorio latinoamericano como espacio ilusorio y perfecto, como un espacio que ha emergido como tal a travs de sucesivos intentos de ordenamiento poltico espacio-temporal creemos que da cuenta de buena parte de nuestros sufrimientos y resistencias. Aqu la totalidad de la vida busca ser prescripta segn parmetros preestablecidos. En la actualidad el giro territorial de la economa mundial encuentra en Latinoamrica un lugar propicio para la construccin de nuevos espacios neocoloniales. As la expansin del agronegocio, la megaminera y el turismo transnacional -una vez ms- se ubican como protagonistas de esta ecobiopoltica global-local. 2. Del medio natural histrico y las tcticas generales de gubernamentalidad En La arqueologa del saber (1988) citando a Canguilhem anotaba
...la historia de un concepto no es, en todo y por todo, la de su acendramiento progresivo, de su racionalidad sin cesar creciente, de su gradiente de abstraccin, sino la de sus diversos campos de constitucin y de validez, la de sus reglas sucesivas de uso, de los medios tericos mltiples donde su elaboracin se ha realizado y acabado (Foucault, 1988:5-6). 6

Intentaremos bucear aqu algunos indicios o destellos vinculados a los dominios de formacin y operacin de los conceptos en torno del espacio y la (bio)poltica. Si bien uno de los libros publicado sobre los cursos del Collge de fines de los aos 1970 se titul Seguridad, Territorio, Poblacin, no hace all un tratamiento particular de la nocin de territorio, como la que podramos haber sospechado.4 En el mismo sentido, es conocido que Foucault sostuvo que si hubiera podido retitular a ese libro lo hubiera hecho con el nombre de Historia de la gubernamentalidad. Nos centraremos entonces, para este anlisis, en la clase del 11 de enero de 1978 publicada en el mencionado libro donde, al analizar los rasgos generales de los dispositivos de seguridad a travs del ejemplo del ordenamiento urbano en los siglos XVI y XVII, trabaja la nocin de medio natural histrico. As al hablar del espacio en el cual se despliegan elementos aleatorios llega a la nocin de medio. Qu es el medio para Foucault?
Es lo necesario para explicar la accin a distancia de un cuerpo sobre otro. Se trata por lo tanto, del soporte y el elemento de circulacin de una accin. En consecuencia la nocin de medio pone en cuestin el problema de la circulacin y la causalidad (). El medio ser entonces el mbito en el cual se dar la circulacin. Es un conjunto de datos naturales, ros, pantanos, colinas y un conjunto de datos artificiales, aglomeracin de individuos, aglomeracin de casas, etc. El medio es una cantidad de efectos masivos que afectan a quienes residen en l. (Foucault, 2006:40-41)

Es claro que esta nocin est condicionada por el ejemplo sobre el que est trabajando cual el de los espacios y las lgicas- urbanas. La preocupacin por la circulacin y el movimiento ha sido una muy presente en el perodo moderno marcado por el dominio instrumental del mundo. Por otra parte Foucault dispersa lo que denomina medio en dos partes; por un lado el conjunto de datos naturales que representan a la naturaleza en su sentido ms material y por otra el conjunto de datos artificiales asimilado a lo que podramos denominar una segunda naturaleza, ahora complejizada como efectos masivos que interactan con la poblacin que all reside. Ms adelante, en la misma clase contina
Y el medio aparece por ltimo como un medio de intervencin, donde, () se tratar de afectar, precisamente, a una poblacin. Me refiero a una multiplicidad de individuos que estn y solo existen profunda, esencial y biolgicamente ligados a la materialidad dentro de la cual existen (Foucault, 2006:41).

En este caso la primera idea importante es la de medio de intervencin, que aunque en su caso es con el fin de controlar a la poblacin, constituye tambin una referencia importante a la concepcin moderna de espacio instrumental. Por otra parte es bien interesante la idea de que los individuos se
Como bien destaca Stuart Elden (2007) el inters de Foucault est puesto en analizar el momento emergente de la nocin de poblacin, en el que simultneamente aparece la categora de territorio en el sentido moderno.
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encuentran ligados indisolublemente a su materialidad y que a su vez los acontecimientos humanos interfieren con los de tipo casi natural. Luego contina
Me parece que con el problema tcnico planteado por la ciudad presenciamos -solo un ejemplola irrupcin del problema de la naturalidad de la especie humana dentro de un medio artificial. Y esa irrupcin de la naturalidad de la especie dentro de la artificialidad poltica de una relacin de poder es algo fundamental, me parece, () se ve aparecer con toda claridad la nocin de un medio histrico natural como blanco de una intervencin de poder que me parece muy diferente de la nocin jurdica de la soberana y el territorio y tambin del espacio disciplinario. (Foucault, 2006:42)

Resulta por dems interesante la oposicin de la naturalidad humana a la artificialidad poltica constitua por relaciones de poder. Es esta oposicin la que permite a Foucault dar cuenta del surgimiento de la biopoltica. A travs de la nocin de medio histrico natural como diferenciado de los espacios previos (disciplinares y jurdicos) y a su vez diferenciado aunque no aisladointernamente entre artificial y natural, Foucault construye la idea del espacio empoderada o que cobra vida- que acta como una especie ms a partir del entretejido de relaciones sociales y polticas.5 Hacia el final de la clase Foucault sostiene
Como ven volvemos a dar con el problema del soberano, pero ahora ste ya no es quien ejerce su poder sobre su territorio a partir de una localizacin geogrfica de su soberana poltica: es algo que tiene que ver con una naturaleza o, mejor, con la interferencia, el enredo perpetuo de un medio geogrfico, climtico, fsico con la especie humana, en cuanto sta tiene un cuerpo y un alma, una existencia fsica [y] moral; y el soberano ser quien tenga que ejercer su poder en ese punto de articulacin donde la naturaleza, en el sentido de naturaleza de la especie humana; en ese punto de articulacin donde el medio se convierte en determinante de la naturaleza (Foucault, 2006:44).

Este prrafo final nos devuelve una imagen compleja y totalmente enriquecida del espacio que analiza Foucault. No slo trazando una arqueologa desde el poder sino especificando las formas de operacin de los mecanismos de seguridad que moldean las relaciones entre el espacio y la sociedad. Pasaremos ahora a resear brevemente lo que nuestro autor comprende como tcticas generales de gubernamentalidad en tanto constituye una buena aproximacin no a lo que el Estado es, sino lo que hace y que -en definitiva-, permite su existencia. Ya habamos mencionado anteriormente que Foucault es muchas veces identificado como antiestatista. Esto constitua un movimiento simplificador conducido en buena medida por la recepcin que tuvo este autor en Estados Unidos a travs de lo que se ha conocido como el efecto Foucault. Pero el Estado hoy, sostiene Foucault, como probablemente en el curso de su historia
no tiene esa unidad, esa individualidad, esa funcionalidad rigurosa, y me atrevera a decir que ni siquiera tuvo esa importancia. Despus de todo, tal vez no sea ms que una realidad compuesta y una abstraccin mitificada cuya importancia es mucho ms limitada de lo que se supone. Lo que es
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Puede ser estimulante en este sentido la presentacin del libro coordinado por Hctor Alimonda (2006).

importante para nuestra modernidad, es decir para nuestra actualidad, no es entonces la estatizacin de la sociedad sino ms bien lo que yo llamara la gubernamentalizacin del Estado. (Foucault, 2006:137)

Por lo tanto no es que el Estado desaparezca sino que se complejiza la forma en que el mismo se constituye, legitima y reproduce en cuanto tal. As, desarticula el sentido nico del movimiento del poder al proponer que lo que hay que comprender es la forma en cmo el Estado se gubernamentaliza. Foucault advierte que la gubernamentalizacin del Estado
es un fenmeno singularmente paradjico, ya que si bien los problemas de la gubernamentalidad, las tcnicas de gobierno han constituido la nica apuesta del juego poltico y el nico espacio real de la lucha poltica, la gubernamentalizacin del Estado ha sido sin duda el fenmeno que le ha permitido sobrevivir, y muy probablemente el Estado es actualmente lo que es gracias a esa gubernamentalidad que es a la vez interna y externa al Estado, ya que son las tcticas de gobierno las que permiten definir paso a paso qu es lo que compete al Estado y qu es lo que no le compete, qu es lo pblico y qu es lo privado, qu es estatal y qu lo no estatal, etc. (Foucault, 2006:137)

Luego en el Nacimiento de la biopoltica Foucault se interesa por los procesos contemporneos y llega a mencionar la emergencia de lo que denomina una gubernamentalidad neoliberal (Foucault, 2008: 226). La misma se caracteriza por la disminucin del Estado y de la razn de Estado. El desplazamiento hacia la gubernamentalidad liberal implica la disminucin efectiva del Estado, de la estatizacin, y de la gubernamentalidad estatizante y estatizada. Estas conceptualizaciones en torno de la biopoltica y la gubernamentalidad, ampliamente comprendidas, buscan desencializar las relaciones sociales y de poder. Para esto presta especial atencin a la historicidad de los mecanismos de formacin de las mismas y de su materialidad. El punto de inters es que Foucault insiste en la especificidad histrica de las formas de operacin del poder en sus detallados estudios genealgicos. La gubernamentalidad envuelve relaciones de vida concretas que son siempre multifacticas y multiescalares. Al mismo tiempo constituyen un marco conceptual pertinente para reflexionar sobre el cambio y la complejidad de los entretejidos sociales y espaciales. La comprensin del biopoder en el marco del desarrollo del capitalismo implica aceptar que la variedad de relaciones de poder para nada equivalentes entre s- no emanan de una fuente singular, sino que es el efecto conjunto de una serie de relaciones de poder que permiten a una clase o grupo dominar a los otros. Entonces el biopoder est lejos de ser reductible a la economa poltica capitalista pero est ntimamente relacionado con su desarrollo. Es por esto mismo que Foucault lleva su atencin hacia las prcticas y formas cotidianas de reproduccin y consolidacin de relaciones de poder. Tiene asimismo una profunda apreciacin por como las ideas y tipos de conocimiento son inmanentes dentro de la materialidad de las prcticas y dispositivos. Por lo tanto puede proveernos de un aparato heurstico sobre cmo las racionalidades especficas de gobierno y las ideologas son internalizadas en las disputas econmico-polticas. Desde una perspectiva foucaultiana, esto implica manejar la conducta de la gente y sus relaciones dentro del mundo material y sus formas de pensar y actuar. En este sentido operan los dispositivos de seguridad de Foucault en tanto toman en cuenta el inters individual y fomentan el dejar hacer.

3. Del acontecimiento y la escasez quimrica

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En este apartado analizamos las nociones de acontecimiento y escasez desarrolladas en la clase del 18 de enero de 1978. All el autor plantea que el inters reside especficamente en cmo se produca y resolva la escasez de granos.6 El anlisis entonces se centra en los rasgos generales de los dispositivos de seguridad. Esto tiene una relacin con el acontecimiento, el arte gobernar y el tratamiento de lo aleatorio. El estudio de las teoras y polticas en torno de la escasez de granos desde los mercantilistas a los fisicratas en la Francia de los siglos XVII y XVIII le permiten evidenciar diferencias entre mecanismos disciplinarios y dispositivos de seguridad en torno a ese acontecimiento. Sostiene as el surgimiento de una nueva razn gubernamental asociada a la emergencia de la nocin de poblacin. Concluye finalmente con el liberalismo: la libertad es al mismo tiempo una ideologa y una tcnica de gobierno. Pero antes de avanzar en el anlisis especfico de la escasez de granos como acontecimiento, nos interesa detenernos brevemente en un desplazamiento que el autor realiza acerca de los dispositivos de seguridad. Como ya mencionamos en el apartado anterior, al tratar las relaciones entre territorio y medio, donde el soberano opera como un arquitecto del espacio, Foucault advierte que estamos ante alguien que tambin acta casi al mismo tiempo como
...regulador de un medio en el cual no se trata tanto de fijar los lmites y las fronteras o de determinar los emplazamientos como, sobre todo y esencialmente, de permitir, garantizar, asegurar distintos tipos de circulacin: de la gente, de las mercancas, del aire, etc. A decir verdad esta funcin estructuradora del espacio y del territorio por obra del soberano no es una novedad en el siglo XVIII. () Adems es preciso saber dentro de qu economa general del poder se sitan ese proyecto y la estructuracin del espacio y el territorio. Se trata de marcar un territorio o de conquistarlo? Se trata de disciplinar a los sbditos y hacerles producir riquezas o de construir para una poblacin algo que se asemeje a un medio de vida, de existencia, de trabajo? (Foucault, 2006:45-46).

Retoma aqu el mismo anlisis de los dispositivos de seguridad de otros cursos pero a partir de un ejemplo diferente con el fin de delimitar ahora otra cosa: ya no la relacin con el espacio y el medio, sino la relacin del gobierno con el acontecimiento. Y es esto justamente lo que a nosotros nos interesa destacar en tanto constituye una aproximacin novedosa para una ecobiopoltica globallocal. Al analizar la escasez, Foucault consigna que no es el hambre, sino la insuficiencia actual de la cantidad de granos necesaria para permitir la subsistencia de una nacin (citado en Foucault, 2006:46). Caracteriza as a la escasez como un estado de penuria.7 La misma es para los gobiernos justamente el tipo de acontecimiento que debe evitarse en la medida en que se manifiesta problemticamente, fundamentalmente en los medios urbanos, entraando la revuelta. Pero esta
Este acontecimiento tambin es abordado en la clase del 25 de enero cuando trata la discusin entre fisicratas y mercantilistas que acaba en el surgimiento del gobierno de la poblacin y, finalmente vuelve sobre este problema en la clase del 5 de abril cuando discute los vnculos entre la polica, la escasez y la gubernamentalidad. En esta ltima propone y argumenta empricamente el surgimiento de una nueva razn gubernamental: una gubernamentalidad de las polticas que se aparta de aquella de la los economistas. 7 Se podra trazar, complementariamente, una comparacin apresurada entre esta escasez que compromete la subsistencia humana con la escasez de recursos hdricos que se ha planteado tanto en Mendoza como en el Oeste norteamericano entre otros lugares del mundo. El destacado historiador ambiental Donald Worster (1985:47) consigna en su estudio Ros del Imperio que en los escenarios de escasez hdrica las decisiones polticas sobre qu hacer se definan en realidad en funcin de una especulacin econmica y de expectativas de negocios -como una geografa imaginaria-.
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idea de la escasez tiene tambin un horizonte filosfico poltico: la mala fortuna. La escasez es la mala suerte en estado puro, es sobre lo que el hombre no tiene control pero que se vincula con la desventura poltica y con el comportamiento poltico. En este punto Foucault se referencia claramente en El Prncipe de Maquiavelo en relacin a la existencia de toda una serie de reglas de juego respecto de cmo tratar y comportarse frente a la mala fortuna. Ampliando este horizonte filosfico sostiene Foucault: El concepto jurdico moral de la mala ndole humana, de la naturaleza cada, y el concepto cosmolgico poltico de la mala fortuna son dos de los marcos generales dentro de los cuales se piensa la escasez (Foucault, 2006:48). Este acontecimiento se manifiesta entonces como una de las formas fundamentales de la mala fortuna y la mala ndole o castigo tanto para un pueblo como -fundamentalmente- para el soberano. Pero paradjicamente la avidez, como avaricia y acumulacin, va a acentuar la magnitud del flagelo de la escasez. Qu se har contra la escasez? Fundamentalmente establecer un sistema jurdico y disciplinario, un sistema de legalidad y reglamentos para impedir la escasez que adoptaba las formas clsicas: limitacin de precios, limitacin del derecho de acopio, limitacin de la exportacin, limitacin de la superficie a sembrar: Se la forzar, por ejemplo, a arrancar la vid para imponerle la siembra de granos (Foucault, 2006:49). El objetivo en esta etapa es que los granos se vendan a bajo precio lo que implica poca ganancia de los campesinos y alimento barato para los habitantes de las ciudades permitiendo, esto, a su vez, el mantenimiento de bajos salarios. Este es el gran principio poltico mercantilista, como tcnicas de gobierno y gestin de la economa que domin a Europa desde comienzos de siglo XVII hasta comienzos del XVIII. El mantenimiento de los precios accesibles evitaba, como ya mencionamos el hecho ms temido que era la rebelin popular. Esta respuesta constitua un sistema antiescasez centrado en un acontecimiento eventual pero que llevaba igualmente a la escasez y promova el mismo flagelo que se intentaba conjurar. Durante el siglo XVIII surge una nueva concepcin de la economa, la fisiocracia, con el principio fundamental de gobierno econmico (Quesnay) basado en la libertad de comercio y circulacin de granos. As el apoyo que recibieron los fisicratas y sus teoras implic, segn Foucault, un gran cambio en las tcnicas de gobierno y en los dispositivos de seguridad. La consolidacin de las polticas econmicas de libre circulacin de los granos, implic, a la vez, un campo terico y una mutacin de las tecnologas de poder, como dispositivos de seguridad. La cuestin de la libertad de granos se convirti entonces en uno de los grandes problemas polticos y tericos franceses de esa centuria. El comercio de granos pas a ser una cuestin nacional. Pero una serie de malas cosechas atentaron contra la consolidacin total de esta medida. A partir de aqu Foucault se aboca a ver los principios, las reglas de formacin de los conceptos, los elementos tericos, pero no lo hace entonces dentro de una arqueologa del saber, sino en el linaje de una genealoga de las tecnologas de poder. As reconstruye el texto no desde el punto de vista de las reglas de formacin de los conceptos sino de los objetivos, las estrategias a las cuales obedece y los programas de accin poltica que sugieren. Lo que en el sistema jurdico disciplinario deba evitarse -la escasez como caresta-, para los fisicratas no es, en el fondo, un mal en absoluto. Se lo considera ms bien como un fenmeno natural. El nuevo acontecimiento sobre el cual se intentar influir ser la realidad del grano, mucho ms que la obsesin por la escasez. Hay entonces un cambio en la construccin del acontecimiento. Se pasa de un sistema jurdico disciplinario a un dispositivo de seguridad con forma de solucin liberal.
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Pero como ya mencionamos, la serie de buenas cosechas llega a su fin nuevamente, perpetuando el problema de la escasez aunque ahora bajo una nueva forma. Este nuevo movimiento se resuelve a travs de los que nuestro autor denomina como la disociacin del acontecimiento escasez como fenmeno individual y colectivo. Se acaba la escasez en el nivel de la poblacin en la medida en que sta se frena en virtud del dejar hacer, dejar pasar. Ya no habr escasez general sino para algunos, cierta dificultad para comprar trigo y cierta hambre. El dispositivo de seguridad que los fisicratas concibieron con respecto a la escasez tena entonces una diferencia sustancial. La disciplina era esencialmente centrpeta, funcionaba aislando un espacio, determinando un segmento. Por el contrario, los dispositivos de seguridad son centrfugos, tienden a ampliarse, se trata de permitir el desarrollo de circuitos cada vez ms grandes. La disciplina reglamenta todo, el dispositivo de seguridad deja hacer. Hay un nivel de permisividad indispensable. La seguridad busca entonces poder captar el punto dnde las cosas van a producirse, sean deseables o indeseables. Busca aprehenderlas en el nivel de su naturaleza, de su realidad efectiva: La seguridad acta en el nivel de la realidad, no del imaginario ni de lo complementario (Foucault, 2006:69). Esto implicaba que la poltica, aunque condicionada por la fortuna, no deba extender hasta el comportamiento de los hombres el conjunto de reglas que son impuestas por Dios. La poltica, en este proceso, tena que actuar en el elemento de una realidad que los fisicratas llamaron precisamente fsica; y a causa de ello van a decir que la poltica es una fsica, la economa es una fsica
puesto que la ciencia econmica no es otra cosa que la aplicacin del orden natural al gobierno de las sociedades, tambin es constante en sus principios y tan susceptible de demostracin como las ciencias fsicas ms seguras. (citado en Foucault, 2006: 70)

En este proceso la ideologa de la libertad y el desarrollo del capitalismo estaban claramente asociados y las polticas de granos haban sido asimismo fuertemente implicadas. El gobierno de las cosas y las personas deba comprenderse entonces desde el interior de las tcnicas de poder en tanto se trataba de pensar en la naturaleza de las cosas y no ya en la mala ndole de los seres humanos.

Reflexiones finales En este trabajo necesariamente exploratorio nos propusimos abordar algunas categoras espaciales presentes en la obra de Foucault para contribuir a la conformacin de una ecobiopoltica capaz de dar cuenta de las transformaciones globales-locales que se estn reconfigurando en el territorio latinoamericano. En este sentido surge la pregunta cmo las heterotopas cronotpicas se presentan en espacios y tiempos particulares? El proceso consiste en la reificacin de esos espacios y sociedades cuando son tomados como dados como naturales-. Foucault est en desacuerdo con la comprensin realista del espacio y el tiempo porque falla al interrogar cmo algo que aparentemente es real -mientras que es un ambiente particular o territorio poltico- est, sin embargo, histricamente construida a travs de saberes e instituciones particulares. Desde la geografa poltica recientemente se ha indagado en cmo diferentes grupos sociales construyen su hegemona a travs de la alteracin de ecobiopolticas diversas. En este sentido a travs de las nociones aqu analizadas podemos desplegar una mejor comprensin de las aparentemente neutrales
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acciones y proyectos ambientales contemporneos y cmo stos estn siempre ligados a relaciones de poder. La centralidad de los problemas ambientales actuales debido al descubrimiento de la escasez ecolgica ha puesto en el centro la presencia de la naturaleza en el juego social al tiempo que se han hecho visibles las contradictorias articulaciones socionaturales. Sin embargo la reactualizacin de proyectos de desarrollo e infraestructura con claras reminiscencias coloniales y desarrollistas deben ser puestos en cuestin, impugnando sus fundamentos particulares. Para esto podemos, una vez ms, valernos de estos desarrollos dando cuenta de cmo en el espacio se inscriben y producen proyectos hegemnicos, estatales o no. Estas luchas espaciales giran en torno a cmo las personas dan sentido a sus relaciones con el territorio y de este modo participan y modifican el ensamble de relaciones en el cual viven. Referencias bibliogrficas
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Datos del Autor: * Breve presentacin bibliogrfica-profesional del/la autor/a (mximo tres lneas) Ingeniero Agrnomo de la Universidad Nacional de Cuyo, Magster en Estudios Sociales Agrarios por FLACSO-Argentina y Doctor en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires. * Pertenencia institucional Becario posdoctoral del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas en el Instituto de Ciencias Humanas, Sociales y Ambientales (INCIHUSA), Centro Cientfico Tecnolgico Mendoza, Argentina. * Direccin electrnica fdmartingarcia@gmail.com

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