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I.- IDENTIFICACION DEL PROPONENTE 1.1.- Identificacin de la entidad poltico territorial proponente del proyecto: Gobernacin del Estado Apure. 1.2.- Domicilio: Calle Comercio entre Piar y Madariaga, San Fernando, estado Apure. 1.3.-Persona Responsable de la ejecucin del Proyecto: Nombre y Apellido Lcdo. Jos Agustn Saavedra Organismo Gobernacin Cargo Administrador

1.4.- Persona Responsable en la formulacin del proyecto: Nombre y Apellido Lcdo. ngel Ramos Organismo Gobernacin Cargo Planificador II

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2. DATOS DEL PROYECTO: 2.1.- Nombre del Proyecto: Adquisicin de Maquinarias Pesadas para el Municipio Rmulo Gallegos del Estado Apure. 2.2.- Ubicacin del Proyecto: Calle Comercio entre Piar y Madariaga, San Fernando, estado Apure. 2.3.- Costo del Proyecto: El Costo total del proyecto asciende a la cantidad de Cuatro Millones Novecientos Ochenta y Siete Mil Trescientos Cincuenta y Seis con Ochenta y Seis Cntimos (Bs. 4.987.356,86)

2.4. Duracin del Proyecto: Dos (04) Meses de ejecucin del proceso

3.- IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA Y JUSTIFICACIN

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3.1 Descripcin del problema: El Estado Apure es una de las Regiones ms extensas del Pas, adems de ser un estado con municipios fronterizos, donde los centros poblados se encuentran con una marcada distancia de la Capital del Estado, lo que dificulta el acceso a algunos lugares, y en consecuencia, la atencin a muchas comunidades; es por ello que la inclusin de los grupos mas desfavorecidos y vulnerables de la poblacin, constituye una prioridad para la diversas comunidades rurales. La Gobernacin del Estado Apure en aras de cumplir con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) orienta algunas acciones a la adquisicin de diversas maquinarias pesadas diseadas para realizar trabajos bastante rudos y forzados, tendientes a garantizar la conformacin y consolidacin de servicios bsicos, vas de acceso, entre otros. Si bien es cierto que la alcalda, tiene adscrito instituciones creadas para la prestacin de servicios pblicos, como lo es Desarrollo urbano y servicios la cual cuenta con un grupo de maquinarias pesadas que son utilizadas para la rehabilitacin, conservacin y mantenimiento de vas, pontones, terraplenes a lo largo del municipio, no es menos cierto que las mismas no son suficientes para satisfacer la demanda de esta jurisdiccin; se manifiesta la necesidad de solicitar la adquisicin de un maquinarias pesadas que puedan ser utilizadas en las diferentes actividades de construccin, rehabilitacin, conservacin y mantenimiento de obras que ameritan la utilizacin de las mismas. En consecuencia, se plantea la adquisicin de Un (01) retroexcavadora, Un (01) Cargador, Un (01) Vibrocompactador, Una (01) Motoniveladora, tres (03) camiones Volteo de 10 presente Gestin, en tal sentido, se busca mejorar las condiciones de acceso a las

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m3 de capacidad; a combustible diesel; para as reducir en gran medida la grave problemtica que enfrenta la prestacin oportuna de servicios pblicos de prestacin de horas mquinas, el mantenimiento vas de acceso y resolucin de posibles focos de problemas de acceso, colocacin de tuberas, entre otros, en el Municipio..

3.2 Objetivo General: Adquirir mquinas pesadas para el parque automotor de la Alcalda del Municipio Rmulo Gallegos del Estado Apure, para as poder continuar con el arreglo de las calles y avenidas del municipio y fortalecer la gestin de la alcalda en cuanto a vialidad y servicios bsicos. 3.3.- Objetivos especficos
Adquisicin de siete (07) mquinas para la realizacin de trabajos que

ameritan gran potencia.

Dotar de unidades a la Alcalda del Municipio Rmulo Gallegos del Estado

Apure.
Dar

respuesta oportuna a la poblacin Apurea por medio de la

integracin de las comunidades a travs del el fortalecimiento de la operatividad en el Municipio Rmulo Gallegos del Estado Apure.

3.4 Importancia e impacto del proyecto: El beneficio Social generado por la utilizacin racional y efectiva de los vehculos, ser mltiple porque incidir sobre todos los pobladores del

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Municipio Rmulo Gallegos y ser extendido a todas las comunidades, especficamente a los polos rurales intermedios del Municipio, as como tambin llegar hasta la zona fronteriza del municipio; para as cumplir con los objetivos mejorar la operatividad integrando a las comunidades en los planes de construccin, rehabilitacin de vas rurales y urbanas del sector; para brindar la mayor suma de felicidad posible por este gobierno revolucionario 3.5 Poblacin beneficiada por la ejecucin del proyecto: El nmero de personas beneficiadas potencialmente es toda la poblacin del Municipio Rmulo Gallegos (16.589 habitantes), segn proyeccin del INE para el ao 2010. 3.6. Dificultades y Limitaciones del proyecto: Los posibles problemas que puede presentar este proyecto son: Problemas Institucionales: Surgen cuando la autoridad, las responsabilidades y las relaciones de trabajo no estn perfectamente definidas, con vas de comunicacin oficiales y correctamente utilizadas, y con las debidas facultades para adoptar decisiones en el equipo del proyecto y los servicios organizativos.

Por ejemplo, las dificultades para ejecutar este proyecto puede deberse al convenio si hay un mal entendido entre las partes. Problemas Conceptuales:

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Nacen de las deficiencias en la formulacin del proyecto, derivadas del estudio insuficiente de los antecedentes o de errores en esos estudios, o de fallas en la labor de planificacin. Por ejemplo, el proyecto puede ser demasiado inflexible, sus objetivos equivocados o Insostenibles, sus Componentes demasiado numerosos o excesivamente grandes, y el

calendario puede ser poco realista. Problemas tcnicos: Se presentan a raz de factores imprevistos que se descubren durante la ejecucin del proyecto o de errores en el trabajo de ejecucin. Por ejemplo, un problema constante en este proyecto unidades que se adquirirn. Problemas financieros: Surgen cuando no se han organizado correctamente los procedimientos y calendarios relativos a los fondos, fuerza laboral, suministros, equipo y otros factores necesarios para realizar las actividades del proyecto, o cuando los costos han sido subestimados o aumentan debido a retrasos en la ejecucin. Por ejemplo, se pueden producir dficit presupuestario recurrente debido a fallas en el calendario de entrega de las de dotacin de maquinarias pesadas puede ser la garanta que da la empresa en cuanto a las

dotaciones o como resultado de la subestimacin de los costos de inversin o de funcionamiento. Tambin se pueden presentar problemas financieros debido a un cambio del precio del producto como consecuencia de la competencia o de otros factores de mercado. Problemas sociales:

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Derivan de un anlisis insuficiente de los aspectos sociales del proyecto durante la formulacin, o de cambios en la organizacin o los equilibrios sociales durante la ejecucin del proyecto. Los problemas pueden consistir, por ejemplo, en la lenta adopcin de las tcnicas del proyecto por parte de la empresa que suministrara las mquinas. Problemas polticos: Nacen de cambios en la poltica o el gobierno nacional, o de acontecimientos polticos repentinos e inesperados, que pueden dar lugar a un compromiso insuficiente por parte del gobierno. Esto ocurre, por ejemplo, si se produce un cambio de gobierno y las nuevas autoridades, contrarias a los incentivos financieros, suprimen todos los subsidios y donaciones, o bien como consecuencia de conflictos internos. Problemas ambientales: Es cuando el proyecto mismo provoca daos inaceptables al medio ambiente. En el primer caso, los problemas pueden derivar de factores relacionados con el proyecto o de factores naturales externos no previstos durante la formulacin, o bien de proyectos que no existan o no estaban planificados al momento de la formulacin. Por ejemplo, se puede registrarse una degradacin general de los recursos o una catstrofe natural, como una inundacin o terremoto.

4.- IDENTIFICACION DE LA ETAPA DEL PROYECTO

ETAPA 4.1.- Preinversin DEFINICIN Se refiere a la fase preliminar para la ejecucin de un proyecto, que en ocasiones requiere del apoyo econmico previo a su desarrollo Se refiere a la presentacin de una

SELECCIN

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4.2.- Proyecto Nuevo 4.3.Ampliacin modificacin o

4.4.- Culminacin

propuesta de inversin que no ha tenido financiamiento alguno Hace alusin al proyecto que ha sido ejecutado y posteriormente requiere recursos para su ampliacin o modificacin. Es el proyecto que no ha sido ejecutado fsicamente en su totalidad y requiere de recursos para su culminacin

Explicacin: Es un proyecto nuevo que esta siendo presentado ante el Fondo de Compensacin Interterritorial. 5. ELEMENTOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO ENDGENO Y SOSTENIBLE. 5.1.- Factores de produccin local: 5.1.1.- Fuerza de trabajo: La adquisicin de la maquinaria generar Quince empleos directos para personal operador, ayudantes (calificado) y seis empleos indirectos para el mantenimiento de las maquinarias.

5.1.2.- Adquisicin de materia prima en la localidad: No existen empresas en el estado que puedan vender este tipo de mquinas pesadas.

5.1.3.- Adquisicin de Insumos: Estas mquinas pesadas son importadas. 5.1.4.- Transferencia de tecnologa:

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La empresa que suministrara las mquinas pesadas se encargara de solicitarlos al exterior, ya que son mquinas importadas y estos llegaran con tecnologa actual o de punta. 5.2.- Armonizacin con el ambiente: La adquisicin de la maquinaria no genera impacto negativo al ambiente. 5.3.- Eficiencia en el uso de los recursos: Abordando la experiencia del ente responsable (gobernacin del Estado Apure) se ha estimado con rigor la utilizacin de recursos financieros para la adquisicin de dichas unidades. 5.4.- Redistribucin social (comunidades del entorno) A travs de acta, los consejos comunales o comunas u otras organizaciones de base del poder popular que habitan en el rea de influencia del proyecto elevara a su favor solicitud a las empresas

contratadas que realizan la adquisicin de la maquinaria, especificaran el aporte social del 2,5 % del monto total de la inversin. 6.- INTEGRACIN Y RELACIN CON LOS PLANES DE DESARROLLO Articulacin con: Especifique la vinculacin del objeto del proyecto con los Planes de desarrollo y Distritos Motores de Desarrollo Hacia el fortalecimiento institucional Ciclo comunal

6.1.- Plan Nacional Simn Bolvar 6.2.- Plan de Desarrollo

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Comunal 6.3.- Plan Municipal de Desarrollo 6.4.- Plan Estadal de Desarrollo 6.5.- Integracin con el Distrito motor de Desarrollo.

Esta relacionado con el plan local del municipio Fortalecimiento de las instituciones publicas. Desarrollo integral de las regiones en el servicio elctrico.

7.- EQUILIBRIO TERRITORIAL 7.1.- Ubicacin en zonas de mayor ndice de pobreza a) Zona rural diseminada Definicin Tiene que ver con el desarrollo del proyecto donde exista menor cantidad de familias en mayor extensin de tierra, tal como lo establece la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Se refiere al desarrollo del proyecto en comunidades Seleccin

b) Barrios nuevos

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c) Barios consolidados

d) Urbanizaciones consolidadas

recin formadas Se refiere al desarrollo del proyecto en comunidades establecidas que cuentan con algunos servicios bsicos Se refiere al desarrollo del proyecto en urbanizaciones consolidadas que cuentan con los servicios bsicos

Explicacin: La maquinaria pesada que se adquirirn estar al servicio del Municipio Rmulo Gallegos del Estado Apure, que demanda la prestacin de horas mquinas para la construccin, rehabilitacin de vas de penetracin a los diversos sectores del municipio.

7.2.poblacional

Densidad Definicin Se refiere a la menor concentracin poblacin en mayor extensin de tierra, tal como lo establece la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Art.306 Se refiere a la mayor concentracin poblacional en menor extensin de tierra

Seleccin

a)Menor densidad poblacional

b)Mayor densidad poblacional

Explicacin: El municipio Rmulo Gallegos se caracteriza en el aspecto de indicadores sociales y econmicos por tener una densidad poblacional de 0,71 hab/km y 0,075577 ndice de Desarrollo Humano (IDH) ao 2008. 7.3.- Presencia de

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poblacin indgena Definicin en la zona

a) Incorporacin de la poblacin indgena al proyecto (Formulacin) Fomenta la participacin protagnica de la poblacin indgena en la formulacin de los proyectos presentados, conjuntamente con el apoyo del ejecutivo nacional, tal como lo establece la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Art. 123. b) Impacto Fomenta el fortalecimiento de las socioeconmico poblaciones indgenas en la en la calidad de ejecucin y seguimiento de los vida de la proyectos, tal como establece la poblacin constitucin de la repblica indgena Bolivariana de Venezuela Art. 123 (Ejecucin y seguimiento) Explicacin: No aplica.

Seleccin

7.4 Desarrollo de Infraestructura y Definicin Selec servicios bsicos cin a) Existencia de Se refiere al desarrollo de servicios proyectos en areas que cuentan bsicos con: aguas blancas, aguas servidas, electricidad, gas, aseo, x tecnologa y comunicaciones y correo, tal como lo establece la constitucin de la repblica Bolivariana de Venezuela Art. 82 -83. b) Inexistencia de Se refiere al desarrollo de servicios servicios bsicos en reas que bsicos no cuentan con: Aguas blancas, aguas servidas, electricidad, gas , aseo, tecnologa y comunicaciones y correo, tal como lo establece la constitucin

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de la repblica Bolivariana de Venezuela Art. 82 -83. Explicacin: Las unidades que se adquirirn prestaran el servicio de rehabilitacin, conservacin y construccin de vas de acceso a las diferentes comunidades del municipio.

7.5.- Integracin de proyectos entre la entidad poltico territorial y las organizaciones de base del poder popular Y Distritos motores de Desarrollo. Existe en la presente instancia una articulacin entre el ente territorial, consejos comunales y Distritos motores de desarrollo; que plantea la necesidad de una regin que con sus caractersticas potenciales en recursos culturales reclama levantarse de su posicionamiento bajo en el ndice de desarrollo relativo, y que para los efectos aprovechara los lineamientos de las polticas de estado y, las consideraciones pertinentes en la que se inserta dentro del plan nacional Simn Bolvar referidas al mbito de servicios bsicos para los municipios, reas sensibles que determinarn el desarrollo local de manera integral e integradora.

8.- REDES Y CADENAS PRODUCTIVAS 8.1.Articulacin

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con toda la cadena Definicin Seleccin productiva. a) Produccin Se refiere a la materia prima primaria necesaria para el desarrollo del proyecto b) Transformacin Se refiere a la transformacin de la materia prima en productos terminados c) Distribucin y Hace alusin a ala colocacin del colocacin producto final en las redes de distribucin del Estado. Explicacin: No aplica.

8.2.- Impulso a la sustitucin de importaciones: Los vehculos a adquirir son importados

9. ENFOQUE DE GNERO 9.1.- Participacin laboral de la mujer en el proyecto: Una caracterstica particular de este proyecto es la posibilidad de participacin de la mujer, que proveer de iniciativas decisorias que impulsen esta propuesta, la mujer en lo laboral ocupa en la presente propuesta una cabida importante administradora en la empresa que suministrara los vehculos, predisponiendo condiciones particulares de desempeo y contribucin. Este proyecto tiende a revisin de documentos del convenio y este puede ser desarrollado por mujeres, que estn preparadas para este tipo de propuesta. 9.2.- Participacin de la mujer en la direccin y toma de decisiones.

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La mujer tiene en este proyecto una dominancia en la direccin y toma de decisiones, participacin que se ha vislumbrado en la elaboracin, planificacin y desarrollo del proyecto.

10.- PODER POPULAR 10.1.- Transferencia de competencias al poder popular El poder popular se fortalecer a travs de la transferencia de competencias y atribuciones; se ver forzado a cumplir en su competencia contralora. 10.2 Articulacin y validacin con los Definicin Seleccin consejos comunales Tiene que ver con priorizar las a) Diagnostico necesidades de la comunidad con participativo la participacin de sus integrantes, tal como lo establece la Ley Orgnica de los consejos comunales, ciclo comunal Art.44 Se refiere a la incorporacin y b) Equipos de la compromiso de la comunidad en comunidad en la la formulacin, ejecucin y X formulacin, seguimiento del proyecto hasta su ejecucin y culminacin, tal como lo establece seguimiento del la ley orgnica de los consejos proyecto comunales artculos 16 17.

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Explicacin: Los consejos comunales harn seguimiento y control, por medio de su unidad administrativa de contralora social y la gobernacin tambin lo har por medio de la contralora interna que existe en el ejecutivo regional.

10.3.- Orientacin hacia la conformacin y consolidacin de las comunas. Fortalecer las instancias de las comunas que estn cerca del municipio Rmulo gallegos, por medio de la verificacin de las mejoras de las vas, y construccin de los servicios bsicos.

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11. MODELO DE GESTIN 11.1.- Modela la gestin socialista Definicin Seleccin para los proyectos de infraestructura y vivienda a) Diagnostico Se refiere a al participacin de los participativo ciudadanos y ciudadanas de la comunidad en la ejecucin del proyecto tal como lo establece la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Art. 308. b) Incorporacin Se refiere a al participacin de los de la comunidad en ciudadanos y ciudadanas en el X la contralora social seguimiento y control del proyecto, segn lo establecido en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales Art. 33- 34 c) Adquisicin de Se refiere a la compra de los materiales en las diversos materiales de empresas de construccin en las empresas de propiedad social propiedad social recuperadas por recuperadas por el el estado, tal como lo establece la Estado Venezolano constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Art. 308

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Explicacin: Los consejos comunales harn contralora social en la adquisicin de la maquinaria conjuntamente con la contralora interna del ejecutivo regional.

11.2.- Modelo de Gestin Socialista Definicin para proyectos de organizaciones socio productivas a) Empresas de Se define como la unidad productiva propiedad social ejercida en un mbito territorial directa demarcado en una o varias comunidades, en una o varias comunas que beneficie al colectivo donde los medios de produccin son de propiedad de la colectividad, segn lo establecido en la Ley para el fomento y Desarrollo de la economa popular Art. 9 Num.1 b) Empresas de Se define como la unidad propiedad social productiva, cuya propiedad ejercida indirecta por el Estado a nombre de la comunidad. El Estado progresivamente podr transferir la propiedad a una o varias comunas en beneficio del colectivo, segn lo establecido en la Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economa Popular Art. 9. Num 2 c) Mecanismo de Distribucin colectiva de los redistribucin de excedentes despus de cada periodo excedentes y operacional anual o periodo fiscal, participacin en el en la comunidad donde se desarrolla entorno comunitario el proyecto socio productivo, segn lo establecido en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales Art. 51 d) Fondos externos Son los recursos econmicos del

Seleccin

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para el poder comunal excedente de la empresa , que estn orientados hacia la comunidad en su rea geogrfica del Consejo Comunal, eje comunal o Distrito Motor de Desarrollo Explique: No aplica a este tipo de proyecto.

12.- ASPECTOS FINANCIEROS Y TECNICOS 12.1.- ASPECTOS FINANCIEROS 12.1.1.- PRESUPUESTO: El Costo total del proyecto asciende a la cantidad de Cuatro Millones Novecientos Ochenta y Siete Mil Trescientos Cincuenta y Seis con Ochenta y Seis Cntimos (Bs. 4.987.356,86)

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PRESUPUESTO ADQUISICIN DE MAQUINARIAS PESADAS PARA EL MUNICIPIO ROMULO GALLEGOS DEL ESTADO APURE

PRECIO UNITARIO EN BS. DESCRIPCIN Retroexcavadora marca : new Holland, modelo 4,45 TA/ES, potencia del motor : 97 HP, capacidad del cucharn: 0,21 m3, capacidad de la cuchara: 0,88 m3, profundidad de excavacin. 5,5 mts, peso de la unidad: 7.261 Kgs, cabina abierta, incluye kit para instalar martillo Cargador New Holland w170, potencia de motor 183 Hp, cucharn 2,30 a 2,70 m3 altura de descarga 3,97m, caucho 20,5xpeso de la unidad 14.055 kg cabina cerrada con A/C. CANT. TOTAL EN BS.

567.600,00

567.600,00

1.124.450,00

1.124.450,00

Vibro compact ador, DYNAPAC CA150D Marca de motor: cummins QSB 3,3, potencia neta de 80 Hp, fuerza centrifuga : 114/109 Km, frecuencia de vibracin: 31/43 Hz, peso operacional: 7.200 kgs

672.687,70

672.687,7

Motoniveladora new holland modelo RG140 Modelo cummins QSB 6,7 173 hp 40 de inclinacin de la lamina , accesorios ripper y escarificador Camin volteo chasis cargo 1721, con motor cummins C8, 6 cilindros de 215 Hp de potencia, con cajn para volteo marca strong de 10 mts3 de capacidad Servicio de adquisicin y encomienda IVA 12% TOTAL

1.481.350,00

1.481.350,00

344.000,00

1.032.000,00 97.561,75 11.707,41 4.987.356,86

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12.1.2.- Cronograma de desembolso: La forma de pago que acepta ala empresa es de 100% al recibir la aceptacin de la oferta comercial. Es decir a la empresa se le debe entregar Bs. 4.987.356,86

12.2.- ASPECTOS TCNICOS 12.2.1.- Memoria fotogrfica con su respectiva leyenda. En anexos.

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12.2.2.- Cronograma de Ejecucin. La ejecucin del proceso de estudio y seleccin de las ofertas est orientada segn la cronologa del siguiente plan, que resume las etapas y las actividades programticas agrupadas conforme a los mecanismos internos de la Gobernacin encargada del proyecto de adquisicin, el cual se muestra esquemticamente para una mejor visualizacin.
ACTIVIDADES ETAPAS PROGRAMTICAS TIEMPO DE EJECUCIN PRODUCTO MESES FINAL 1 Publicacin en prensa de las caractersticas de la adquisicin 5 Das del vehculo Apertura del proceso de estudio y seleccin de las firmas proveedoras de las maquinarias Entrega de la maquinaria pesada a la recepcin por la empresa favorecida. Cancelacin de las rdenes de compras de la empresa favorecida. Entrega de las Maquinarias pesadas Reporte de prensa 7 Das 10 Das Condiciones generales Ordenes de compras Acto de recepcin 4 Das Orden de pago 1 Da 1 Da Acto de Recepcin Reporte de prensa 2 3 4

II