Bolivia acaba de perder su litoral sobre el pacfico despus de una corta guerra con chile, y para suplir esa

perdida y asegurarse una nueva comunicacin libre con el exterior sus gobernantes pusieron sus esperanzas en la obtencin de un puerto en el ri paraguay; pero esto no era posible sin la cesin del Chaco, o de parte de el, por el Paraguay, al cual un fallo arbitral acababa de reconocer justo y legal ttulo a ese territorio. Bolivia alego derechos sobre el Chaco, como heredera de la audiencia de charcas y aunque nunca haba formulado reclamacin directa al paraguay, intento intervenir en las negociaciones entabladas despus de la guerra, siendo desahuciada tanto por los aliados como por el rbitro Mr Hayes. Despus del fallo y puesto el paraguay en posesin de territorio que haba recuperado mediante el, crey Bolivia llegado el caso de exponer directamente sus aspiraciones; fue comisionado a Asuncin el Dr. Antonio Quijarro, quien, sin hacer ninguna exposicin de los ttulos que Bolivia pretenda aducir, sealo las conveniencias econmicas que reportara al paraguay la cesin de una parte del litoral. El 15 de Octubre de 1879, el Dr. Antonio Quijarro firmo con el ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Jos Domingo Decoud, varios tratados, entre ellos uno de limites, por el cual el paraguay cedi a Bolivia el territorio chaqueo situado al norte del paralelo del ri Apa. Ms de la mitad del Chaco era transferida a Bolivia en aras de una conveniencia econmica problemtica. El congreso se neg a prestar su sancin al tratado Decoud-Quijarro y aunque la convencin boliviana lo hizo, fueron vanos los esfuerzos realizados para hacerle desistir de su actitud. El 25 de Noviembre de 1886 asumi al poder el general Patricio Escobar, otro de los hroes de la guerra quien intervena en la vida pblica antes lo fue el general Bernardino Caballero en el periodo 18821886; bajo el gobierno del general Patricio Escobar Bolivia reanudo sus gestiones. El plenipotenciario Isaac Tamayo obtuvo del canciller Benjamn Aceval la firma de un nuevo tratado el 16 de febrero de 1887, donde el chaco quedaba dividido en tres zonas, el congreso dejo transcurrir los plazos para la ratificacin del tratado y est caduc. Evacuacin boliviana de Baha Negra: Con reconocimiento de la soberana paraguaya se haba Baha Negra un puerto, cuya finalidad era buscar comunicacin con Bolivia. Enterado el Gobierno de que la nueva poblacin, bautizada Presidente Pacheco, reconoca la jurisdiccin boliviana, envo la caonera pirap, que arri la bandera boliviana y apres a las autoridades el 13 de septiembre de 1888. Bolivia protesto por el hecho, alegando que el puerto estaba en la porcin territorial que le fue reconocida y sosteniendo, por primera vez, Su indiscutible derecho de propiedad a todo el territorio del Chaco. El canciller Juan Crisstomo Centurin repuso la caducidad de los tratados y se neg a reconocer la pretensin de Bolivia. Para el Paraguay, su litigio con Bolivia era de simple cuestin de lmites en el Chaco, que consideraba como unidad geogrfica enteramente nacional. Para Bolivia, la cuestin de era de discusin sobre el mejor derecho a todo ese territorio. Se firma otro tratado con Bolivia: el 25 de noviembre de 1890 reemplaz a Escobar el Presidente Juan C Gonzlez, bajo cuyo gobierno se aguz el problema poltico por las demasas de los agentes gubernamentales en los actos electorales. Durante la administracin del presidente Marcos Mornigo prosiguieron las negociaciones con Bolivia, que envi primero al estadista Mariano Baptista y luego a Telmo Ichazo. No insistiendo en las reclamaciones sobre Puerto Pacheco, Bolivia procuro, una vez mas, obtener amigablemente el puerto que anhelaba en el ri paraguay; El 23 de noviembre de 1894 se firmo un nuevo tratado de lmites, el Bentez-Ichazo. El Chaco quedo dividido por una diagonal que, saliendo a tres leguas al norte de fuerte Olimpo, en el ro Paraguay, encontraba el pilcomayo a los 61 28` al oeste de greenwich. Despus de las enormes prdidas del territorio territoriales sufridas en la reciente guerra, no se quera retacear an ms lo que restaba del patrimonio Nacional. El tratado ni siquiera fu sometido al Parlamento. Statu quo con Bolivia: Desengaadas de sus tentativas diplomticas para obtener una salida sobre el ro Paraguay, Bolivia inici una nueva poltica consistente en la paulatina ocupacin de los territorios que pretenda. La fundacin de los fuertes Guachalla y Ballivin motiv la protesta que el 20 de febrero de 1906 formul el ministro paraguayo en la paz, Doctor Pedro Pea. Paraguay intensifica la ocupacin la ocupacin civil a que se prest el nacimiento de la industria Quebrachera (en este punto concepto de geopoltica)

Se prorroga el statu quo con Bolivia: El 15 de agosto de 1912 iniciaba un nuevo perodo presidencial Eduardo Schaerer, uno de los jefes civiles de la revolucin liberal triunfante. Se firmo entre el canciller Eusebio Ayala y el plenipotenciario Ricardo Muga un protocolo por el cual se declaro caducado el de 1907, con el mantenimiento del statu quo pactado ese ao, declarando ambas partes no haber modificado sus respectivas posiciones desde aquella fecha y se estableci un plazo de dos aos para el arreglo definitivo de la cuestin. El mismo tratado fue prorrogado sucesivamente el 19 de julio de 1915, el 21 de noviembre de 1916, y el 15 de junio de 1917. Prosiguieron las negociaciones en La Paz, a cargo del plenipotenciario Fulgencio R. Moreno, hasta que el 17 de junio de 1918 el protocolo fu prorrogado sine die. Bolivia funda fortines en el Chaco: A consecuencia de la guerra civil, el Paraguay abandon por completo la vigilancia militar en el Chaco, confiado en que el statu quo de 1907 bastara para resguardar sus posesiones. Bolivia eligi ese momento para reanudar la poltica de ocupacin de los territorios desiertos, mediante fortines a lo largo del Pilcomayo. El primer aviso que tuvo el Gobierno Paraguayo fue la publicacin de un mapa boliviano en que estaban sealados los fortines. Las explicaciones hechas al gobierno de Bolivia no obtuvieron respuesta. La penetracin boliviana colocaba a la controversia en un nuevo terreno lleno de riesgos. Ambos pases que apenas se conocan se encontraban al borde de un conflicto de proyecciones (ver escalada de conflicto). El Primer incidente en el Chaco: Comprobado el avance boliviano, el Paraguay completo la ocupacin Militar en el Chaco. Comenz el la selva una carrera de fortines, de la cual, tarde o temprano, deba resultar un choque. El primer incidente sangriento ocurri en el Fortn Sorpresa, sobre el ri Confuso. En febrero de 1927 fueron hechos prisioneros el Tte Paraguayo Adolfo Rojas Silva y varios soldados, poco tiempo despus el Gobierno boliviano anunciaba que aqul, al intentar evadirse, haba sido muerto. Hubo un cambio de notas entre ambas Chancilleras. Grandes manifestaciones en La Paz y Asuncin pidieron la Guerra. (La escalada de conflicto sube de nivel entre ambos actores), Paraguay comienza a intensificar sus preparativos y adquiri dos caoneras para la defensa del ro. Menudearon las interpelaciones en el Parlamento. Protocolo Daz Len-Gutirrez: Desde 1924 estaba pendiente una oferta de buenos oficios del Gobierno argentino, que fue reiterada al agravarse la situacin en el Chaco, se firma el protocolo Daz LenGutirrez, por el cual Paraguay y Bolivia convenan en designar plenipotenciarios para solucionar sus diferencias en cuanto al Chaco. Antes te ratificarlo, el Gobierno paraguayo solicit de Bolivia la aclaracin de que dicho protocolo no afectaba los acuerdos anteriores, aludiendo al statu quo en el Chaco, Bolivia dio satisfactoriamente las aclaraciones solicitadas y el protocolo qued ratificado. La conferencia de Buenos Aires fracaso, la misma fue inaugurada de acuerdo con el Protocolo Daz Len-Gutirrez. El Incidente del Fortn Vanguardia: En medio de la tensa atmsfera el 15 de agosto de 1928 se hizo cargo de la presidencia el doctor Jos P. Guggiari. A los pocos das de asumir el mando, cerca del Fortn Galpn fueron apresados por fuerzas paraguayas varios militares bolivianos de alta graduacin. El hecho motivo un cambio de notas y fue preludio de un incidente mucho mas grave ocurrido en la misma zona. El 05 de diciembre fuerzas paraguayas al mando del My Rafael Franco atacaron el fortn boliviano vanguardia, el cual incendiaron, llevndose prisioneros a los sobrevivientes. El hecho fue comunicado al Ministro de Relaciones Exteriores jernimo zubizarreta al ministro boliviano, cargando la responsabilidad a quienes sistemticamente provocaron penetrando a territorio paraguayo. Ruptura de relaciones: el mismo da en que el gobierno paraguayo envi esta comunicacin, el de Bolivia entregaba sus pasaportes al encargado de negocios del Paraguay, Cnel Elas Ayala, y le daba un plazo de dos horas para abandonar el pas. El Paraguay a su vez, devolvi sus pasaportes al representante boliviano, quedando as rotas las relaciones. En Wshington estaba por inaugurarse estaba por inaugurarse una Conferencia Panamericana de conciliacin y Arbitraje, ante la cual era delegado del Paraguay el ex Presidente Eligio Ayala, apenas abierta, su primera determinacin fue formular votos por el arreglo pacfico del incidente. El gobierno de La Paz replic que slo despus de la satisfaccin que Bolivia esperaba del Paraguay dentro de las estrictas normas del Derecho Internacional estara dispuesto a escuchar sugestiones conciliadoras, al da siguiente , fuerzas Bolivianas ocuparon el fortn Boquern, despus de sangrienta refriega.

El 15 de diciembre, el Presidente guggiari decret la movilizacin general. Ese mismo da siguiente, fuerzas bolivianas ocuparon el fortn boquern, despus de la sangrienta refriega. Nueva ruptura de relaciones con Bolivia: Para el cumplimiento de las resoluciones de Wshington tuvieron que salvarse algunas dificultades, al fin se convino en fijar fecha para la reanudacin de la s relaciones. El 23 de julio de 1930 tuvo efecto la devolucin de los fortines Vanguardia (Bol) y Boquern (Par) y poco despus se reestablecieron las relaciones. La situacin Poltica en el Paraguay tenda a empeorarse, siempre al influjo de la cuestin del Chaco. La llegada de las dos caoneras Paraguay y Humait, que el paraguay hizo construir en astilleros de Italia, provoc declaraciones de la Legacin de Bolivia en Wshington, que a su vez suscitaron comentarios irnicos del encargado de negocios del Paraguay Pablo M. Insfrn. La Legacin boliviana en Asuncin manifest al Gobierno que reputando el de La Paz inamistosos los trminos en que se haba expresado Insfrn, esperaba que el Gobierno paraguayo los desautorice, tal cosa no ocurri, el Gobierno paraguayo contesto admite de buen grado ser influido por la razn, pero no ceder ante la amenaza, El 2 de julio de 1931 se hizo efectiva la nueva ruptura de relaciones. Nuevos incidentes en el chaco acrecentaron la efervescencia popular. El 6 de septiembre de 1931 se comprob que los bolivianos se haban apoderado de Samaklay, cerca de Nanawa, instalando all un fortn, el 24 de ese mes, contingentes paraguayos enviados para rescatar la posicin chocaron con las fuerzas bolivianas y tuvieron 8 bajas, el fortn quedo a cargo de los bolivianos, en Asuncin los oponentes polticos se agregaron a los estudiantes que recorrieron tumultuosamente las calles de Asuncin pidiendo la recuperacin de Samaklay. El Chaco Boreal fu, es, y ser del Paraguay: Manuel Domnguez o El Paraguay descubri el Chaco, enviando muchas expediciones para apoderarse del cerro que brota plata; La nica expedicin enviada por el Alto Per fue la de Andrs Manso, quien apenas lleg hasta el parapit. Donde fue apresado en 1558. Ayolas llego al mismo lugar en 1536, 22 aos antes que l. o El Paraguay envi 69 expediciones conocidas al Chaco Boreal. Charcas solo una, hasta el Parapit. o Paraguay fund varias reducciones; Alto Per no fund ninguna. o Paraguay fund 18 fuertes en el Chaco Boreal. o Paraguay designaba a los misioneros de las reducciones, fuertes y expediciones que estaban en el Chaco, por que ste estuvo siempre en su obispado. o Siete reyes y diez virreyes firmaron documentos afirmando que el Chaco era de Paraguay. o El Chaco estaba dentro de las 100 leguas espaolas alrededor de Asuncin, formando su distrito. El chaco fu descubierto, explorado, conquistado, civilizado, defendido, colonizado y posedo por el Paraguay a fuerza de grandes sacrificios aun antes de 1536 hasta 1852, en que por primera vez Bolivia present reclamacin. Hasta ese ao el Chaco era considerado netamente posesin Paraguaya, y nadie osaba discutirle.

BLIBLIOGRAFIA PARAGUAY INDEPENDIENTE: EFRAN CARDOZO HISTORIA DEL PARAGUAY: ANTONIO SALUM FLECHA EL CHACO BOREAL : MANUEL DOMINGUEZ