DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

INTRODUCCIN
Fue un tratado de lmites firmado el 24 de marzo de 1922 que puso fin a un litigio territorial de casi un siglo entre Colombia y Per. Este tratado fue aprobado por los congresos de las dos naciones, ratificado por los presidentes de ambos pases, canjeadas sus ratificaciones en Bogot el 24 de marzo de 1922, e inscrito en la secretara de la Sociedad de Naciones el 29 de mayo de 1928. El tratado fue obra del Plenipotenciario de Colombia, Fabio Lozano Torrijos, y el Plenipotenciario de Per, Alberto Salomn.

Universidad Alas Peruanas

Pgina 1

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

OBJETIVOS
Dar a conocer cuando en que fechas se fij el tratado de Salomn Lozano. Dar a conocer el motivo en que porque se dio la Guerra Colombo-Peruano. La explotacin cauchera

MARCO TERICO
ACUERDO. El trmino "Acuerdo" se emplea especialmente para instrumentos de ndole tcnica o administrativa, que son firmados por representantes de dependencias gubernamentales pero sin estar sujetos a ratificacin. Los Acuerdos tpicos estn relacionados con la cooperacin econmica, cultural, cientfica y tcnica. Con frecuencia, los acuerdos tambin se ocupan de cuestiones financieras tales como eliminacin de la doble imposicin, garantas de inversin o ayuda financiera. CONVENCIN. El trmino genrico "Convencin" es sinnimo del trmino genrico "Tratado". Convencin se utiliza en general para el caso de tratados multilaterales formales que incluyen a un gran nmero de partes. Normalmente, las convenciones estn abiertas a la participacin de la totalidad de la comunidad internacional o de un gran nmero de Estados. Por lo general, los instrumentos negociados bajo los auspicios de una organizacin internacional se titulan convenciones (por ejemplo: el Convenio sobre la Diversidad Biolgica de 1992; la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982; la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1982 de las Naciones Unidas). PROTOCOLO. El trmino "Protocolo" se usa para los acuerdos menos formales que los denominados "Tratado" o "Convencin". El trmino podra ser utilizado para cubrir las siguientes clases de instrumentos: A. "PROTOCOLO DE FIRMA. Instrumento internacional subsidiario a un tratado, concertado por las mismas partes. Trata sobre asuntos complementarios o subordinados, tales como la interpretacin de ciertas clusulas del tratado, las clusulas formales que no fueron incluidas en el tratado o la reglamentacin de cuestiones tcnicas.
Universidad Alas Peruanas Pgina 2

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

B. "PROTOCOLO FACULTATIVO. Instrumento que establece derechos y obligaciones adicionales en el marco de un tratado. En general, se adopta el mismo da, pero es de carcter independiente y est sujeto a una ratificacin independiente. C. "PROTOCOLO BASADO EN UNA CONVENCIN MARCO" Es una elaboracin ms sencilla y acelerada de un tratado y se usa especialmente en el campo del derecho ambiental internacional. Un ejemplo es el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, adoptado en 1987 en virtud de los Artculos 2 y 8 de la Convencin de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono de 1985. D) "PROTOCOLO DE ENMIENDA" Instrumento que contiene disposiciones que enmiendan uno o varios tratados anteriores, tal como el Protocolo aprobado en 1946 que enmienda los acuerdos, convenciones y protocolos para limitar la fabricacin y reglamentar la distribucin de los estupefacientes. TRATADO. La Convencin de Viena de 1969 define un tratado como "un acuerdo internacional concertado entre estados de manera escrita y gobernado por el derecho internacional, ya sea instituido en un solo instrumento o bien en dos o ms instrumentos, cualquiera que sea su designacin particular". La Convencin de Viena de 1986 ampla la definicin de tratado para incluir los acuerdos internacionales. TRATADO SALOMN-LOZANO La Repblica Peruana y la Repblica de Colombia, con el propsito de resolver definitivamente toda controversia relativa a sus respectivos derechos territoriales, y con el fin de estrechar de ese modo sus relaciones de amistad y atender a sus conveniencias y mutuos intereses, han resuelto fijar su comn frontera por medio de un Tratado pblico para lo cual han nombrado Plenipotenciarios suyos, respectivamente. Su Excelencia el Presidente de la Repblica Peruana, al seor doctor don Alberto Salomn, Ministro de Relaciones Exteriores; y su Excelencia el Presidente de la Repblica de Colombia, al seor doctor don Fabio Lozano T., Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario en Lima; Quienes, habindose comunicado y hallado en debida forma sus correspondientes plenos poderes, han pactado lo siguiente:
Universidad Alas Peruanas Pgina 3

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

ARTCULO I La lnea de frontera entre la Repblica Peruana y la Repblica de Colombia queda acordada, convenida y fijada en los trminos que en seguida se expresan: Desde el punto en que el meridiano de la boca del ro Cuhimb en el Putumayo corta al ro San Miguel o Sucumbos, sube por ese mismo meridiano hasta dicha boca del Cuhimb; de all por el thalweg del ro Putumayo hasta la confluencia del ro Yaguas; sigue por una lnea recta que de esta confluencia vaya a la del ro Atacuari en el Amazonas y de alli por el thalweg del ro Amazonas hasta el lmite entre el Per y el Brasil establecido en el Tratado PerBrasileo de 23 de octubre de 1851. Colombia declara que pertenecen al Per en virtud del presente Tratado, los territorios comprendidos entre la margen derecha del ro Putumayo, hacia el oriente de la boca del Cuhimb, y la lnea establecida y amojonada como frontera entre Colombia y el Ecuador en las hoyas del Putumayo y del Napo, en virtud del Tratado de Lmites celebrado entre ambas Repblicas, el 15 de julio de 1916. Colombia declara que se reserva respecto del Brasil sus derechos a los territorios situados al oriente de la lnea Tabatinga-Apaporis, pactada entre el Per y el Brasil por el Tratado de 23 de octubre de 1851. Las Altas Partes Contratantes declaran que quedan definitiva e irrevocablemente terminadas todas y cada una de las diferencias que, por causa de los lmites entre el Per y Colombia, haban surgido hasta ahora sin que en adelante pueda surgir ninguna que altere de cualquier modo la lnea de frontera fijada en el presente Tratado. ARTCULO II Los Gobiernos del Per y de Colombia nombrarn una Comisin Mixta, compuesta de tres individuos por cada parte, para que seale y amojone sobre el terreno la lnea de frontera convenida. La Comisin ser nombrada dentro de los dos meses siguientes al canje de las ratificaciones del presente Tratado; se instalar en la ciudad de Iquitos, dentro del plazo que se considere necesario, que no exceder de seis meses para que sus individuos puedan reunirse; y comenzar inmediatamente sus trabajos, salvo que lo impida algn accidente imprevisto, en cuyo caso los dos Gobiernos podrn sealar un nuevo trmino para empezar los trabajos de demarcacin. ARTICULO III La Comisin demarcadora har que, en los lugares donde la frontera no est formada por lmites naturales, como corrientes de agua, montes, cordilleras, etc., quede sealada por postes, columnas u otros signos perdurables, de modo que la lnea divisoria pueda reconocerse en cualquier tiempo con toda exactitud. A fin de facilitar el trabajo de la comisin, los dos Gobiernos la autorizan plenamente para hacer aclaraciones y para introducir ligeras modificaciones y compensaciones en la raya fronteriza, si ellas fueren indispensables a efecto de que la lnea divisoria quede establecida, con toda fijeza y claridad.
Universidad Alas Peruanas Pgina 4

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

ARTCULO IV Si entre los grupos de la Comisin Demarcadora ocurrieren diferencias acerca de las operaciones de su cargo, esas diferencias sern sometidas para su resolucin a los dos Gobiernos, sin interrumpirse por esto la demarcacin de la lnea; y si ellos no pudieran arreglarse amigablemente sern resueltas por la Corte Permanente de Arbitraje de la Haya, cuyo fallo ser inapelable y se cumplir sin demora alguna. ARTCULO V Los trabajos de la Comisin Mixta demarcadora sern definitivos y de efecto inmediato en todos los casos en que haya habido acuerdo entre los dos grupos. ARTCULO VI Si alguno de los dos Gobiernos no hiciere los nombramientos que le corresponden para constituir la Comisin en los trminos que quedan establecidos, o si los Comisionados nombrados dejaren de concurrir dentro de los lapsos sealados, puede el otro Gobierno disponer que sus Comisionados procedan por si solos al trazo y amojonamiento de la lnea, con la escrupulosa probidad y rectitud que cumple a la lealtad y buen nombre de las Naciones. En este caso, la Comisin Deslindadora tiene derecho a usar el territorio del uno o del otro pas para las operaciones conducentes al desempeo de su encargo; y la lnea que tracen ser el lmite definitivo entre las dos Naciones. ARTCULO VII Con excepcin de los sueldos de los respectivos grupos de la Comisin Mixta Demarcadora, los dems gastos que cause la demarcacin sern por mitad de cargo de los dos Gobiernos. ARTCULO VIII El Per y Colombia se reconocen recprocamente y a perpetuidad, de la manera ms amplia, la libertad de trnsito terrestre y el derecho de navegacin de sus ros comunes y de sus afluentes y confluentes, sujetndose a las leyes y reglamentos fiscales y de polica fluvial sin perjuicio de poder otorgarse mutuas y amplias franquicias aduaneras y cualesquiera otras que sirvan para el desenvolvimiento de los intereses de los dos Estados. Los reglamentos fiscales y de polica sern tan uniformes en sus disposiciones y tan favorables al comercio y la navegacin como fuere posible.

ARTCULO IX

Universidad Alas Peruanas

Pgina 5

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

Las Altas Pares Contratantes se obligan a mantener y respetar todas las concesiones de terrenos de que estuvieren en posicin antes de la fecha del presente Tratado los nacionales de la otra y, en general, todos los derechos adquiridos por nacionales y extranjeros, conforme a las legislaciones respectivas, sobre las tierras que, por efecto de la determinacin de fronteras constantes en el artculo 1 del presente Tratado, quedan reconocidos como pertenecientes, respectivamente al Per y a Colombia.
ARTCULO X

Los peruanos o colombianos que, a causa de la fijacin de la lnea divisoria hubieren de pasar de una jurisdiccin a otra, conservarn su antigua nacionalidad, a menos que opten por la nueva en declaracin hecha y firmada ante autoridad respectiva dentro de los seis meses posteriores a la ratificacin del presente Tratado. ARTCULO XI Este Tratado ser aprobado y ratificado por las Altas Partes contratantes, de acuerdo con la legislacin de cada una de ellas; y la ratificaciones se canjearn en Lima o en Bogot, a la mayor brevedad posible. En fe de lo cual, los Plenipotenciarios expresados firman en doble ejemplar el presente Tratado y los sellan con sus respectivos sellos, en la ciudad de Lima, el veinticuatro de marzo de mil novecientos veintids. DESCRIPCIN GENERAL DE LA FRONTERA PER - COLOMBIA Desde un punto del lveo del ro Putumayo, situado frente a la desembocadura del ro Gueppi; por el citado lveo, el ro Putumayo aguas abajo, hasta el punto de confluencia del ro Yaguas en el Putumayo; de alli una lnea geodsica que en este extremo tiene un rumbo verdadero de 32 34' 14 0 S.W., hasta el punto donde la geodsica intercepta el ro Yaguas; sigue por la orilla derecha del ro Yaguas, hasta donde la geodsica la corta y se separa francamente del curso del ro; continua en lnea recta hacia la desembocadura del ro Atacuari en el "Brazo del Tigre" y en el Amazonas; continua por el thalweg del "Brazo Tigre" y del ro Amazonas, hasta el punto tripartito de las fronteras entre Per - Colombia - Brasil. Frente a la boca de la quebrada San Antonio en el citado ro Amazonas.

Universidad Alas Peruanas

Pgina 6

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

LA GUERRA COLOMBO-PERUANA
La Guerra colombo-peruana de 1932-1933 se refiere al conflicto armado entre la Repblica de Colombia y la Repblica del Per entre los aos de 1932 y 1933. El conflicto se llev cabo en la cuenca del Ro Putumayo, la Ciudad de Leticia, ubicada en la Comisara colombiana del Amazonas. La guerra termin con la ratificacin del Tratado SalomnLozano de 1922. LAS PROVINCIAS DE QUIJOS, JAN Y MAINAS El gobierno del Per convoc a elecciones en 1822, e incluy como territorios de su jurisdiccin las provincias de Quijos , Jan y Mainas , pero que haban formado parte del Virreinato de la Nueva Granada desde su creacin. Don Joaqun Mosquera, como representante de Colombia, reclam y fue escuchado, por lo cual dichas provincias fueron excluidas de los comicios peruanos. Este es un antecedente importante por cuanto, aos despus, en 1826, se repiti la citacin a elecciones en las tres provincias por el gobierno del Per. Correspondi entonces presentar protesta formal por este hecho a don Cristbal Armero , ministro de Colombia en el Per, en medio de serias tensiones provocadas por la rebelin de la Tercera Divisin colombiana en Lima, que haba quedado all despus de la victoria de Ayacucho. El ltimo enfrentamiento reciente entre tropas peruanas y colombianas haba tenido ocurrencia en el punto llamado La Pedrera, situado sobre la orilla izquierda del ro Caquet, afluente del Amazonas, a mediados de 1911. La suerte no haba favorecido a las armas colombianas, dada la superioridad numrica de los peruanos que, al mando del teniente coronel Oscar Benavides, obligaron a los colombianos, comandados por el general Isaas Gamboa, a emprender la retirada. Con este antecedente, que no pas a mayores, se abri carrera entre los peruanos de todos los niveles, la creencia de que de hecho se haba creado un ttulo para desalojar a Colombia del Amazonas y extender la frontera peruana a territorios que, por tradicin y en virtud de los ttulos espaoles, siempre han pertenecido y sido reconocidos como parte del territorio colombiano. Mediaba la peculiar circunstancia de que el Brasil jams haba querido acogerse al principio del Uti possidetis juris de 1810 (mantener las divisiones administrativas espaolas tal como estaban en ese ao), sino que invocaba el principio del Uti possidetis facti (como estaba la ocupacin de hecho en el momento de la delimitacin), que le resultaba ms favorable, gracias a su mayor capacidad de expansin frente a pases como Colombia, Per, Bolivia, Paraguay, etc., que mal podan emular con su gigantesco vecino. La mentalidad que haca de la ocupacin un ttulo al territorio se haba generalizado de tal modo en la regin amaznica, que el Per, que por aos haba sido una potencia militar frente a Colombia, no dejaba de lado sus intenciones de hacerse de estos teritorios.

Universidad Alas Peruanas

Pgina 7

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

EXPLOTACIN COLOMBIANO

CAUCHERA

PERUANA

EN

TERRITORIO

La explotacin del caucho haba sido uno de los grandes rubros de exportacin a principios del siglo y una firma peruana, la Casa Arana, haba establecido sus reales desde Iquitos hasta bien entrados los afluentes del Amazonas en el actual territorio colombiano. A medida que avanzaba la polmica entre los dos gobiernos acerca de la naturaleza del episodio ocurrido en la madrugada del 1 de septiembre de 1932, con la captura de Leticia, se hicieron patentes las dos posiciones encontradas. Para el Gobierno de Colombia se trataba de un caso de polica, de un problema estrictamente domstico, como era la toma por unos particulares de una poblacin colombiana, mientras que, para el Per, el golpe de mano, que haba sido, en sus inicios, segn sus propias palabras, una perturbacin provocada por los comunistas,3 poco a poco se fue convirtiendo en una cuestin internacional, que el propio dictador calificaba como la expresin de incontenibles aspiraciones de la nacionalidad, herida por el Tratado. Era la revisin del instrumento de 1922, con lo cual Snchez Cerro se propona recuperar para el Per los territorios cedidos sobre el Amazonas en el sector comprendido entre el Ecuador y el Brasil. Es preciso aclarar que en los relatos de la poca; que en las conversaciones privadas, durante las largas noches de espera; entre las partes involucradas, y al traducir los cables en clave provenientes de Bogot, haban observaciones de que la mayor parte de las guerras se iniciaban con un problema domstico, empezando por la guerra de Troya, y terminaban en un conflicto internacional. Debido a que en un principio se aducan razones comerciales, luego encontrndose una plyade de razones (desde el impugnado tratado; hasta razones de problemas domsticos entre cnyuges), estalla en Febrero de 1933 el conflicto entre Colombia y Per ocurrido durante las administraciones de los presidentes Enrique Olaya Herrera y Luis Miguel Snchez Cerro respectivamente. Ante el actuar peruano al no quedar satisfechos los habitantes del cordn fronterizo entre Colombia y Per por tal tratado, un grupo de habitantes del lado peruano se alzaron en armas y se tomaron de manera violenta la capital del departamento colombiano del Amazonas, infirendose de que en esta parte de territorio se mantena (y an hoy da por parte de autoridades brasileas se asegura ste postulado); de que existe una gran bolsa de petrleo, aparte; los colonizadores peruanos estaban tras de los cultivos del rbol de Ltex, de donde se extrae el caucho, muy codiciado por esa entonces por su elevado precio. Aparte de ello, el alegado incumplimiento por parte de Colombia del Artculo 8 del tratado de delimitacin Salomn-Lozano de 1922, por la alegada accin sistemtica y continuada de las autoridades colombianas, segn las autoridades peruanas al dificultar la navegacin y el comercio, especialmente en el ro Amazonas y en el ro Putumayo, afect segn sus estimaciones; profundamente la vida econmica de esa parte de la regin amaznica peruana y aument en el elemento peruano la oposicin al Tratado SalomnLozano de 1922.

Universidad Alas Peruanas

Pgina 8

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

Por el Tratado Salomn-Lozano de 1922 se ceden de manera virtual; legtima y ante entes internacionales a Colombia los territorios peruanos comprendidos entre los ros Caquet y Putumayo. Leticia es una ciudad que fue fundada por los peruanos Enrique Vigil y el Capitn Benigno Bustamante el 25 de abril de 1867 y que fue entregada, por el presidente Augusto B. Legua, a Colombia contra la voluntad de sus 17,000 habitantes que, por la fuerza, fueron obligados a cambiar de nacionalidad por el Tratado Salomn-Lozano de 1922.

LA INVASIN PERUANA AL TRAPECIO AMAZNICO

El 1 de septiembre de 1932 un grupo de 48 ciudadanos peruanos (iquiteos y pucallpinos), al mando del Ingeniero y Msico Oscar Ordez de la Haza y del Alfrez del Ejrcito Peruano (R) Juan Francisco La Rosa Guevara junto con alrededor de 200 soldados peruanos de la guarnicin de Chimbote, irrumpen en Leticia para reclamarla como peruana, capturando a las Autoridades y a la Guarnicin colombianas all destacadas, de 18 policas comandados por el Coronel Lus Acevedo y que tenan como segundo jefe al Mayor Jorge Pinzn. Las tropas colombianas son desarmadas y, junto a las autoridades de ese pas, conminadas a abandonar Leticia lo cual efectan siendo ellos expulsados hacia el Brasil. El presidente peruano Luis Miguel Snchez Cerro fue sorprendido por la noticia pues crey que se trataba de un complot de sus enemigos y decide respaldar a los peruanos enviando tropas a Leticia y Tarapac.

PRIMERAS ACCIONES MILITARES

Afrontar los costos de la guerra en los pases involucrados en el conflicto era imperativo. Principalmente para Colombia haba limitaciones financieras. Las fuerzas armadas de ambos pases, y especialmente de Colombia no contaban con el material de guerra bsico y adecuado para hacer una presencia efectiva en los territorios selvticos, dotarlas de esos medios era pues un gran reto para ambos pases y por supuesto para sus dirigentes. A la ausencia de vas terrestres por parte de Colombia se sumaba la virtual inexistencia de una marina de guerra y la gran distancia entre el trapecio y los puertos del Ocano Pacfico. En 90 das Colombia organiz una fuerza militar con escuadrones de la FAC, tripulados por aviadores colombo-alemanes pilotos de Scadta y algunos mercenarios comandados por el Coronel Herbert Boy, tripulando aviones nuevos de fabricacin norteamericana que fueron entregados a Colombia con particular rapidez y viejos aviones comerciales de fabricacin alemana anteriormente operados y cedidos por la Scadta a la FAC (un Junkers W-33 y dos Junkers F-13) los cuales fueron acondicionados para portar armamento.

Universidad Alas Peruanas

Pgina 9

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

Tambin se consigui en Alemania algunos aviones civiles que tuvieron que ser tambin acondicionados para las operaciones militares. El general colombiano Alfredo Vzquez Cobo, luego de organizar una flotilla fluvial de barcos viejos que adquiri Colombia en Europa a raz de los sucesos de Leticia, arrib con dicha flotilla, a finales de diciembre de 1932, a la desembocadura del Amazonas no obstante que el presidente colombiano Enrique Olaya Herrera no autoriz la reconquista de Leticia empleando la flotilla naval porque en el puerto haba ms tropas peruanas que en Tarapac y porque a diferencia del Putumayo, en el Amazonas solamente una ribera era colombiana y la otra, brasilea. Por el lado peruano la CAP contaba ya con una aviacin y armada suficiente para hacer frente a las adquisiciones colombianas y la Marina de Guerra del Per era superior a la armada colombiana, sin embargo se generaron abundantes pedidos de ms material a EEUU y Europa, material que demorara en llegar al pas, impidiendo su uso en las operaciones; se establecieron rutas para trasladar los aviones desde Ancn y Las Palmas hasta el campo de operaciones, el 21 de febrero de 1933 durante uno de estos traslados la escuadrilla formada por 3 hidroaviones sufre un contratiempo y posterior accidente falleciendo el aviador arequipeo Alfredo Rodrguez Balln , los heridos y 2 hidroaviones tuvieron que ser rescatados del Pongo de Manseriche.

Universidad Alas Peruanas

Pgina 10

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

CONCLUSIONES

Por Acta N 4 del 11 de noviembre de 1929. Se acord cambiar el lveo por el thalweg. El Jefe de la Comisin Peruana expres tambin propone, de acuerdo con la facultad que le concede el artculo 3 del Tratado, fijar como lnea de frontera en el ro Putumayo el lveo mismo de este ro en lugar del thalweg, debiendo formar parte integrante de cada pas las islas adyacentes a las respectivas mrgenes. El Jefe de la Comisin Colombiana declar. Que aceptaba la propuesta de su colega, el Jefe de la Comisin Peruana, en lo que respecta a la sustitucin de la lnea del thalweg en el ro Putumayo por la lnea del lveo del mismo ro.

Universidad Alas Peruanas

Pgina 11

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

BIBLIOGRAFA

http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_colombo-peruana_de_1932-1933// http://foro.rkka.es/index.php?topic=1381.0// http://www.buenastareas.com/ensayos/Guerra-Colombo-Peruana/1710053.html// http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_Salom%C3%B3n-Lozano// http://es.wikisource.org/wiki/Tratado_de_L%C3%ADmites_y_Navegacion// http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informai/aicapcgen.htm//

Universidad Alas Peruanas

Pgina 12