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Capital Humano y Crecimiento Econmico en Venezuela

...La escuela puede definirse como una institucin especializada en la produccin de formacin diferencindose de la empresa (...) Algunas escuelas, como las de peluqueros, se especializan en un oficio, mientras que otras, como las universidades, ofrecen una extensa y diversa gama de posibilidades (...) En lo que se refiere a la adquisicin de conocimientos jurdicos, el cambio ha sido del aprendizaje en los bufetes de abogados a las facultades de derecho y en cuanto a la de los de Ingeniera de la experiencia en el puesto de trabajo a las escuelas tcnicas...

Gary S. Becker (1966) *

* Profesor titular Jubilado de la UCV. Premio Municipal de Literatura 1991 con la obra Los procesos econmicos y sus perspectivas , en el gnero: Prosa. Base de datos de la Biblioteca Nacional de Venezuela.
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Abreviaturas y acrnimos

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Introduccin
En las dcadas precedentes a la Segunda Guerra Mundial (1939-45), Venezuela se caracteriz por tener una economa basada casi exclusivamente de la renta proveniente de la actividad petrolera, la cual gener al pas elevados ingresos por concepto de exportaciones. Este hecho condujo que para finales de los aos 40, el pas presentara una situacin de holgura financiera (ver Sosa Pietri, 2003). De hecho, existe evidencia emprica de trabajos presentes en la actualidad, que indican que el pas creci en un 12% en promedio durante la dcada de los aos 40 (ver e.g. Faria, 2003, pp. 123). Las estadsticas del Banco Central de Venezuela (BCV) reflejan que durante los primeros aos de la dcada de los 50, el producto interno bruto (PIB) real de Venezuela registr una tasa de crecimiento econmico de aproximadamente 9% anual. Mientras tanto la tasa de crecimiento poblacional se increment en un 4%, la ms alta en la historia del pas, producto de la notable disminucin de la mortalidad y debido al impacto de las inmigraciones provenientes fundamentalmente del continente europeo. En ste periodo de prosperidad, el ingreso per cpita creci anualmente en un 5,4% en promedio, y ello se debe a la incorporacin de las actividades petroleras (ver e.g. Naim y Piango, 1989). De tal manera que al referirse a la tasa de crecimiento econmico, se observa que coincide con la arrojada por los pases asiticos durante el periodo 1960-90, considerados hoy en da como verdaderos milagros econmicos lo cual les permiti alcanzar para finales de la dcada de los aos 90 el ingreso per cpita de los Estados Unidos (ver Barro y Sala-i-Martin, 1992). Asimismo cabe mencionar que el ingreso por habitante en Venezuela representaba para finales de la dcada de los aos 50, el equivalente al 80% del PIB per cpita de los Estados Unidos (EE.UU.), lo que sugiere que durante las dcadas precedentes a los aos 60, el pas obtuvo elevadas tasas de crecimiento econmico. Esta situacin le permiti aumentar el gasto pblico debido principalmente a la aplicacin de polticas de sustitucin de importaciones, es decir, producir en el pas lo que se importa, para as generar nuevos empleos(ver e.g. Torres, 2001). Otra caracterstica de este periodo de prosperidad,

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es la existencia de expectativas optimistas por parte de la mayora de los agentes econmicos, donde se conceba que la tendencia ascendente de la riqueza, pudiera resultar en una constante mejora en la distribucin del ingreso. No obstante, debe resaltarse el hecho de que esta prosperidad llega a su fin en 1978, cuando se registr el ltimo repunte significativo en la actividad econmica del pas, por lo cual el pas no fue capaz de mantener el espectacular desempeo econmico registrado en las cuatro dcadas anteriores. Es por ello, que al realizar una comparacin con los restantes pases de Latinoamrica, resalta el hecho de que mientras en 1976 Venezuela ocupaba el primer lugar en trminos de ingreso per cpita, dos dcadas despus el pas se ubic en el octavo lugar y a nivel mundial paso del puesto 29 al 51, esto ocurri debido, entre otros aspectos, a la cada de los precios petroleros, a las erradas polticas econmicas, la sustancial evasin fiscal, la cada en la tasa de inversin lo cual condujo sin duda alguna a la crisis de las instituciones bancarias y el cierre de algunas de ellas (ver Francs, 1999, pp. 55). De hecho Venezuela fue uno de los 20 pases en el mundo, entre muchos otros, que presento tasas negativas de crecimiento para el periodo 1960-90, entre los cuales figuran naciones como el Chad, Mozambique, Zambia, Hait, Nicaragua y Guyana. En efecto, la tasa promedio interanual de crecimiento econmico disminuy continuamente a finales de la dcada de los aos 60, tornndose negativa durante la dcada de los aos 80 y prcticamente nula durante los aos 90. Si bien entre 1976-96 el ingreso per cpita creci en promedio en 2,14%, la poblacin creci al 2,18%, lo que implico que el PIB por persona se redujera en un 0,04% para dicho perodo presentando su primer debacle (ver Faria, 2003). Esta situacin condujo a un aumento significativo en los niveles de pobreza y un deterioro de la desigualdad en el ingreso. Efectivamente para 1998 la clase ms rica de la poblacin que ronda en un 10% de la misma, recibi mas del 40% de los ingresos generados en el pas, dejando casi al 90% de la poblacin en un estado de pobreza, que se vio incrementado durante ese periodo, y todava sigue su ruta de crecimiento en las postrimeras del siglo XXI. Es necesario resaltar que para principios de la dcada de los aos 60 comienza el establecimiento de un parque industrial, el cual se lleva a cabo con xito estimulado por la poltica de sustitucin de importaciones propuesta por la Comisin Econmica para la Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) a los pases de Latinoamrica en la dcada de los aos 60, pero para Venezuela, dicha estrategia no permite la competencia y la eficacia de los sectores del pas, con respecto a los sectores internacionales, concebido principalmente a su caracterstica de ajustador tardo que conllevo, de igual modo, a que dichas polticas en vez de lograr los frutos esperados, originara perdidas cuantiosas al pas en infraestructura industrial, la cual se envejeci y deterior con el paso del tiempo a causa de la falta de incentivos a la inversin y renovacin tecnolgica en dicho sector, esto aunado tambin al hecho de que el gasto en inversin publica por parte del Estado era destinado casi en su totalidad al desarrollo del sector petrolero, que para la poca representaba el sector con mas participacin en la generacin total de la renta del pas. (ver Bitar y Mejas, 1989) Por otra parte, se puede mencionar que, existen reas de la economa y de la sociedad donde la accin gubernamental representa una necesidad fundamental para crear las bases del crecimiento econmico en Venezuela y propiciar del mismo modo un desarrollo econmico sostenible. Se ha argumentado con mucha insistencia que la formacin de Capital Humano (CH), representa el indicador ms confiable del desarrollo econmico y social de un pas. De hecho, ste constituye en los modelos de crecimiento econmico mas reciente, el determinante fundamental del avance tecnolgico en todos los sectores econmicos y responsable en gran medida, de aquellos pases que se enrumban a la senda del desarrollo econmico. La Educacin, por ejemplo, representa uno de los componentes ms significativos en la acumulacin de capital humano y a su vez en la creacin de nuevas tecnologas. Si bien es cierto se han invertido ingentes proporciones de recursos econmicos en el desarrollo del capital humano, los resultados a pesar de ser favorables, no cumplen aun con un mnimo necesario

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para las exigencias del pas, adems estn muy por debajo de los resultados que se hubiesen podido lograr con las cuantiosas sumas invertidas. Sin bien la inversin en salud y educacin registrada en Venezuela, como porcentaje del Ingreso, se compara de forma muy favorable con la registrada por otros pases latinoamericanos, la misma se encuentra muy por debajo a la registrada por los pases industrializados. No hay duda de que ha existido fallas en la planificacin econmica y al mismo tiempo en su ejecucin, caracterizado por la falta de continuidad en la gestin, tanto por parte de quienes reciben, o deben recibir los servicios, como por parte de quienes deben ofrecerlos y administrarlos (ver Francs, 1999). Es importante sealar que una poblacin dotada de niveles adecuados de capacitacin educativa constituyen el ingrediente primordial para incrementar el capital humano en Venezuela, una poblacin debilitada, desnutrida, cultivo de enfermedades y de vicios, no ofrece el mejor insumo para la formacin de un slido stock de capital humano, que permitira por lo tanto fomentar el crecimiento sostenido de una economa. De este modo, el objetivo fundamental del presente trabajo ser realizar un anlisis de las principales variables educativas en Venezuela con la finalidad de construir en primer lugar, series de stock de capital humano para los tres sectores educativos: Primaria, Media y Superior, utilizando como medida del capital humano en la poblacin, la cantidad de escolaridad realizada en cada nivel educativo. Es importante sealar que la construccin de estas series representan una primera aproximacin para el calculo del stock de capital humano en Venezuela, en tanto que su uso como instrumento de poltica econmica debe ser limitado puesto que dichas series carecen de otros componentes que pudieran ser importantes para una correcta valoracin cuantitativa del capital humano1. Las razones de la limitacin de las series construidas en esta investigacin, sern discutidas con mas detalle en el capitulo tres de este mismo trabajo. En segundo lugar se tendr como objetivo subsiguiente, el analizar la contribucin del capital humano medido a travs de stos datos, sobre el crecimiento econmico en Venezuela durante el periodo 1950-2002. Para ello se partir de un modelo economtrico con postulados neoclsicos, donde se procura incluir el stock de capital humano, con el objetivo preciso de analizar el efecto que ejerce dicho componente sobre el incremento de la productividad total de los factores (PTF) en el corto y en el largo plazo, a travs de su relacin con los dems inputs capital fsico y fuerza laboral. El estudio consta de cinco captulos. En el primer capitulo se realizar un breve recuento de la evolucin socio-econmica en Venezuela utilizando para ello algunas variables econmicas y sociales relevantes tales como: El Producto Interno Bruto (PIB), la inversin, la tasa de Inflacin, el tipo de cambio, las tasas de inters y entre los indicadores sociales tenemos la salud y la educacin, durante el periodo 1950-2002. En el segundo capitulo se har una revisin de las principales teoras relacionadas al concepto de capital humano, adems de los trabajos relacionados a la metodologa de calculo y adicional a ello se presentaran los distintos aportes literarios tanto tericos como empricos, que relacionan al capital humano explcitamente con la teora del crecimiento econmico. En el tercer capitulo se analizar brevemente el comportamiento de la educacin en Venezuela para los ltimos 50 aos y se proceder a explicar la metodologa utilizada para el calculo de las series de stock de capital humano en los sectores educativos de primaria, secundaria y superior, adems de una detallada explicacin sobre las ventajas y desventajas del uso practico de estos indicadores. En el cuarto capitulo se comentaran los resultados empricos obtenidos de los modelos planteados y a su vez se analizar la posible relacin a corto y a largo plazo entre las series construidas de stock
1

Adems es importante sealar, que en la ciencia econmica actual se observan criticas y controversias de carcter ideolgico y practico, que limitan el uso de un buen mtodo para la valoracin del capital y sobre todo para medir el capital humano, por ser esta una variable cualitativa y llena de muchas caractersticas que definen en cierto modo su valor en trminos cuantitativos.

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de capital humano y el crecimiento del producto en Venezuela. Finalmente en el quinto capitulo se presentaran los comentarios finales y las perspectivas del presente estudio.

Justificacin

enezuela ha manifestado disminuciones en su tasa de crecimiento econmico desde finales de la dcada de los 70. Para un pas desarrollado dicha situacin es grave y despierta de inmediato un estado de alarma, debido a que los niveles de vida o de bienestar de la poblacin se ven afectados drsticamente, los niveles de inversin se reducen, el desarrollo del recurso humano se hace limitante, la capacidad innovadora tiende en la mayora de los casos a ser nula y en consecuencia se experimentan reducciones sustanciales en la produccin agregada interna. Estas caractersticas, entre otras, se evidencian de forma clara en Venezuela en las ltimas dcadas. Por ejemplo el Ingreso per cpita para el ao 2000, es el mismo que se registro en 1954, esto nos lleva a concluir que Venezuela a retrocedido 50 aos en su crecimiento econmico, esta situacin es grave despus de observar que el PIB per cpita en el ao 1978 fue el ms alto de su historia. El salario real para 1998 era la mitad del salario que devengaba un trabajador en 1982 (ver e.g. Torres, 2001), la inversin anual en la economa llego a su mximo en 1978 (un cuarenta y ocho por ciento del producto interno bruto) y comenz a descender posteriormente por la cada de los rendimientos (ver e.g. Francs, 1999). Para el ao 1983, la cada de los precios del petrleo desestimulan y alejan tambin a la inversin, desde ese mismo ao, la inversin anual se ubica en un porcentaje que no supera el 30% del producto interno bruto (PIB). Esta disminucin ha afectado drsticamente los niveles de inversin existente, y sobre todo, los niveles de inversin en el sector industrial que han originado que el parque industrial existente se este envejeciendo al no ser reemplazado. En cuanto al desarrollo del recurso humano en Venezuela, han habido altos y bajos, a pesar de que este sector ha sido privilegiado por el hecho de que el estado ha dedicado ingentes sumas de recursos financieros al desarrollo de la educacin como componente primordial de la formacin de capital humano, sin embargo, no han sido suficientes ni siquiera para alcanzar los estndares mnimos de calidad a nivel internacional, lo cual se ha traducido de este modo en una disminucin sustancial de la productividad laboral de cada individuo del pas. Si bien es cierto, hace mas de 30 aos el surgimiento de los esfuerzos sistemticos y organizados en materia de planificacin, permitieron que se cobrara cuerpo a la idea de capital humano como factor clave en la rentabilidad de la inversin en educacin, donde se sugiere que no basta el capital, las maquinarias ni los proyectos si no se cuenta con las personas necesarias, o en otras palabras, sino se dispone del recurso humano calificado. Hoy en da la preocupacin por la Educacin, posiblemente como consecuencia de la descomposicin que padece el pas, esta presente en el discurso social. Esto es un buen sntoma: la sociedad venezolana enferma comienza a buscar las causas de sus males ms all de sus sntomas (ver Dupl, 1997, p. 514); esto nos conduce a pensar, que si bien la preocupacin de los modelos de crecimiento radicaba en la disminucin de la productividad como consecuencia de poca acumulacin de capital fsico que se traduce en bajos niveles de inversin, ahora se presenta la necesidad de considerar en buena parte a la inversin en educacin como factor fundamental del crecimiento econmico, la cual permite mejorar las aptitudes intelectuales de cada individuo perteneciente a la fuerza laboral y corregir de este modo su productividad en el trabajo impulsando el crecimiento del ingreso en el largo plazo. Por ejemplo, De La Fuente (2002, pp 41) indica: Una de las caractersticas que diferencia las nuevas teoras del crecimiento econmico desarrolladas en los ltimos quince aos ha sido el enriquecimiento del concepto referido al capital humano, mientras que los modelos neoclsicos

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tradicionales se centraban casi exclusivamente en la acumulacin de capital fsico (estructuras y maquinaria). En este sentido las contribuciones ms recientes han atribuido una importancia creciente a la acumulacin de capital humano y conocimiento productivo, as como a la interaccin entre estos dos factores intangibles. Por lo tanto en Venezuela, el desarrollo del recurso humano parece indicar que ha estado presente en las antiguas y actuales polticas de crecimiento aplicadas al pas, a pesar de que sus resultados no han sido los ms favorables. Debido a los efectos negativos que ha generado la persistente cada del ingreso real, la cual afect de forma progresiva el bienestar de los venezolanos y adems de la falta de incentivos a la reactivacin industrial, desarrollo del recurso humano y disminucin consecuente de la capacidad innovadora, que ha provocado la disminucin de la capacidad productiva del pas. Es necesario, por lo tanto, estimar cual ha sido el impacto del capital humano en Venezuela sobre la tasa de crecimiento econmico durante los ltimos 50 aos, haciendo mucho hincapi en la variable escolaridad (o Logro educativo) como factor clave para la formacin de capital humano. La meta final es verificar empricamente si existe una relacin inequvoca entre dichas variables en el largo plazo. Objetivos de la Investigacin Generales Estimar series de stock de capital humano para Venezuela, utilizando para ello la informacin proveniente de los sectores de educacin primaria, secundaria y superior para el periodo 19502002. Cuantificar el impacto de los stocks de capital humano en los niveles de produccin (CP) y sobre la tasa de crecimiento econmico en Venezuela (LP) en los ltimos 50 aos, mediante un modelo economtrico cuyo fundamento reside en una funcin de produccin agregada de corte neoclsico, a la cual se le incorpora el capital humano como un tercer factor de produccin. Especficos Construir una serie de stock de capital humano para la educacin primaria a partir de los datos primarios sobre escolaridad disponible en el pas, para el periodo 1950-2002. Construir una serie de stock de capital humano para la educacin secundaria a partir de los datos primarios sobre escolaridad disponible en el pas, para el periodo 1950-2002. Construir una serie de stock de capital humano para la educacin superior a partir de los datos primarios sobre escolaridad disponible en el pas, para el periodo 1950-2002. Hipotesis del Estudio Verificar la posible relacin positiva de corto y largo plazo existente entre las variables educativas construidas y la tasa de crecimiento econmico de Venezuela durante el periodo 1950-2002. Verificar los posibles ruidos de estimacin de las variables educativas construidas para Venezuela basndose en la hiptesis planteada por De la Fuente (2002).
...Pasado, presente y futuro, por tanto, no tienen solucin de continuidad, aunque algunos hechos, sucesos o decisiones de gran importancia pueden ser tomados como una ruptura o discontinuidad. El tiempo es una dimensin nica, un fluir constante que solo para fines analticos puede ser fragmentado. La comparacin intertemporal de situaciones o procesos ocurridos en diferentes planos del tiempo histrico o lgico (especulativo) permite la ficcin metodolgica de la reversibilidad figurada en tales acontecimientos

D.F. Maza Zavala (1987) * Capitulo I

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Evolucin socio-econmica de Venezuela


(1950-2002) i.1.- Introduccin no de los temas que se ha estudiado en los ltimos aos con mayor atencin es el comportamiento de la produccin en Venezuela la cual ha tenido sus altibajos con el pasar de los aos, pero lo mas importante a destacar son los cambios que han afectado a las distintas variables macroeconmicas dentro de las cuales se destacan el producto interno bruto (PIB), la inversin privada, la inflacin, el tipo de cambio, las tasas de inters y los principales indicadores sociales, como lo son la salud y la educacin, indicadores que se ubican como los ms trascendentales del pas, es por esta razn, que en el presente captulo se analizaran estos cambios y de esta manera con el apoyo de datos histricos se podr inferir cmo ha evolucionado la economa de Venezuela en los ltimos 50 aos. I.2.- Producto Interno Bruto En lo que respecta al comportamiento del PIB real per capita en Venezuela para los ltimos 50 aos, es importante notar que el pas ha retrocedido 50 aos en su crecimiento econmico, esto se debe a que el ingreso real por habitante del pas para el 2002, es equivalente al salario real de una persona en 1950 (ver Grisanti, 2003), como lo muestra el Grfico 1.1, donde se puede apreciar claramente dicho retroceso.

Grfico 1.1 1.1 Producto interno Bruto real Per Capita en Venezuela (1950-2002)
10,000,000 9,000,000
VEB 2 0 02

8,000,000 7,000,000 6,000,000 5,000,000 4,000,000

50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04

Fuente: Grisanti A, 2003 Es importante sealar que Venezuela tuvo un crecimiento sostenido, ste se inicia en la dcada de los aos 50 y llega a su mximo nivel de crecimiento econmico en 1978, este crecimiento es atribuible principalmente al ascenso de los precios del petrleo que desde 1934 se encontraban en aumento y por ende los ingresos en este mismo orden, lo que representaba el triple de entradas al fisco con respecto al ao 1973, pero es a partir de ah, donde empieza la declinacin de los precios del petrleo y como el Gobierno estaba acostumbrado a manejar altos ingresos petroleros, para dedicarlos al gasto, no se preocupaba de ejercer una gerencia eficiente (ver Torres G., 2000). Por otro lado, no se le puede atribuir nicamente a la cada de los precios del petrleo, el descenso que se ha venido observando en la economa venezolana, por cuanto tambin se tienen otras causas

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(aunque muy ligadas al petrleo) vale la pena mencionar como punto de primer orden el acontecimiento donde la industria del Petrleo paso a manos del Estado en 1975, (debido a que antes eran las transnacionales las que se encargaban de la exploracin, y explotacin del petrleo), instalndose as grandes empresas que se encargaran de la elaboracin de materia prima y as poder exportar productos mas elaborados, pero lo que el estado no tom en cuenta fue la competencia extranjera, la cual era una amenaza para estas empresas aunado a esto la ideologa rentista que se tenia del petrleo y no como parte de la economa nacional hizo que se estancaran los planes de expansin de la industria nacionalizada. (ver Melcher, 1995) Otro factor desencadenante de la declinacin del crecimiento del PIB, es la estrategia de crecimiento hacia adentro el cual consista en la sustitucin de importaciones, donde se pensaba que lo que se importaba se poda producir en el pas, esto trajo como consecuencia grandes distorsiones en la economa, debido a que esta estrategia venia acompaada de una proteccin a las industrias nacionales, con la finalidad de que la competencia extranjera no las afectara y aunado a los elevados ingresos petroleros de la poca, se poda deducir que la sustitucin de importaciones era exitosa, pero es de hacer notar que dicha proteccin se convirti en un circulo malicioso, ya que por tiempo indefinido se producan internamente productos cuyos costos eran muy altos comparados con los existentes en el extranjero, adems, con la proteccin del Estado estas empresas podan seguir funcionando en el pas, afectando cada vez mas a los consumidores, con productos ms costosos y de baja calidad (ver Torres, 2001). I.3.- Inversin Privada Otro aspecto que merece especial atencin es el relacionado a la inversin privada, la cual tambin ha tenido una alta volatilidad durante las ultimas 5 dcadas. Las empresas privadas en Venezuela son muy heterogneas, puesto que van desde grandes fbricas, hasta empresas familiares o las actualmente denominadas pequeas y medianas empresas (PyME), esto sin incluir a los sectores menos formales, que tambin forman parte de las empresas privadas, por lo tanto, se maneja poca informacin confiable sobre las empresas privadas debido a la informalidad de las mismas, sin embargo, estas empezaron a aparecer durante la dcada de los 80, e incluso en aos anteriores debido a que, Venezuela goz durante muchos aos de inversin extranjera, gracias a la existencia de grandes empresas privadas, pero despus de la nacionalizacin del petrleo y del hierro, estas inversiones fueron extinguindose (ver Naim, 1989). Cabe sealar, a modo de resumen que las empresas que empezaron a surgir en la dcada de los 80, presentaban las siguientes caractersticas: No exista, competitividad entre las empresas, aunque podra atribuirse a que los mercados no eran suficientes para que entre las empresas existiera competencia. Eran poco rentables, debido a que tenan pocos competidores, pocos proveedores, pocos clientes, adems de sindicatos, periodistas, y burcratas que generalmente buscan sus intereses personales por encima de los del empresario. Se dedicaban al mercado nacional, y les era casi imposible, abarcar mercados extranjeros. Se dedicaban a ofrecer diversos productos y negocios completamente diferentes, es decir, eran muy diversificadas, sin contar con el tiempo y el capital suficiente que justifique tal diversificacin. Debido a la diversificacin de productos o servicios, las empresas tenan que endeudarse para cubrir tales gastos, a tal punto, que el capital de los accionistas era ms pequeo que la deuda total de las empresas. Y por ultimo eran familiares. (ver Naim, 1989) Hoy en da es muy difcil hablar de inversin privada, debido a la alta volatilidad de las tasas de inters, del tipo de cambio, de la inflacin, es decir, de la inestabilidad poltica actual, es por ello que la inversin privada ha venido extinguindose durante la ltima dcada.

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I.4.- Inflacin Otro tema que tiene mucha importancia en el mbito econmico nacional es la inflacin, la cual no fue un tema de preocupacin, durante el periodo 1950-1960, por cuanto dicho indicador siempre se mantuvo estable y bajo, teniendo pequeos cambios, pero es en la dcada de los aos 70 durante el gobierno del presidente Carlos Andrs Prez, donde la inflacin disminuy en un 5% aproximadamente, y ya para el ao 1979 esta tendencia se revierte por cuanto la misma aument alcanzando un dficit de un 21% aproximadamente (ver Grfico 1.2), es de hacer notar que este dficit fue absorbido por el gobierno, es decir financiado por la comunidad financiera extranjera, constituyendo de esta manera una especie de maquillaje con la cual se poda mantener la inflacin mas o menos estable, y de esta forma el gobierno poda continuar aumentando el gasto pblico, sin necesidad de incurrir en estrategias como por ejemplo la devaluacin, tambin es importante sealar que debido al surgimiento de la crisis mexicana en 1982, este apoyo fue perdiendo la aceptacin de la comunidad financiera internacional, y esto fue provocando que se instaurara un sistema de tasas mltiples las cuales se conservaron hasta la culminacin del periodo del Presidente Lusinchi. Grfico 1.2 1.2 Inflacin Promedio Anual (%) para el periodo 1951-2002
120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 01 03 (20,0)

Fuente: Banco Central de Venezuela y Elaboracin Propia Por otro lado, ya para 1983 la inflacin segua controlada anualmente en apenas un 7% aproximadamente, pero los siguientes dos aos la misma march en forma inestable y es a partir de ah que realmente empez a crecer. De aqu en adelante comenzaron las devaluaciones por parte del gobierno, ello con la finalidad de cubrir los dficits, lo cual afectaba de una manera ms alarmante a la inflacin. Adems sumado a esto una poltica de flotacin limpia en 1989 que provoc a los gobiernos de turno la capacidad de no poda soportar el peso de la inflacin por lo que se implantaron unas mini devaluaciones en 1994, las cuales eran usadas principalmente para financiar los dficits, pero finalmente el estado no tuvo mas remedio que monetizar la economa imprimiendo cada vez mas dinero inorgnico del Banco Central de Venezuela (BCV) y esto desde luego no lograba frenar la inflacin, mas bien la aumentaba. Sin embargo el factor mas desencadenante de la inflacin fue la crisis financiera de 1994, ya que el BCV se asumi la tarea de tener que imprimir ms

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dinero inorgnico y ello con la finalidad de prestar ayuda a los bancos comerciales que se encontraban en problemas (ver Veneconoma, pp. Web). Finalmente con la implementacin de las polticas actuales, las cuales se han puesto en prctica sin un verdadero conocimiento de parte del gobierno sobre las necesidades ms apremiantes que se deben atender en cada caso en particular, la inflacin es cada vez mayor, siendo la causa principal el financiamiento del dficit. Por otro lado y aunado a esto las polticas fiscales expansivas, y los controles de cambio, parecen indicar que la inflacin presenta un crecimiento indetenible. I.5.-Tipo de Cambio Durante las dcadas de los 70 hasta principios de los 80, el tipo de cambio era fijo con una tasa nica de 4,30 Bolvares por Dlar, (ver Tabla 1.1). Con una economa en crecimiento, sin inflacin y con altos ingresos petroleros, se reflejo una alta estabilidad monetaria, es as por tanto que el bolvar se mantuvo siempre constante con un tipo de cambio fijo, cabe asimismo resaltar que es a partir del famoso viernes negro (18 de febrero de 1983) donde se devala la moneda de 4,30 a 8,63 aproximadamente, y es a partir de ah que empieza a usarse un sistema de cambio mltiple el cual culmina en el ao 1989 y desde ese ao hasta 1994 el tipo de cambio fue nico y flotante con ciertas mini devaluaciones diarias al final del periodo (ver Garay, 2002). Tabla 1.1 1.1 Tipo de Cambio Bs./$ Promedio Ponderado Anual Durante el periodo 1950-2003

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Fuente: Banco Central de Venezuela Por otro lado con el advenimiento de la crisis financiera en 1994, se mantuvo un tipo de cambio fijo de 170 Bolvares por Dlar aproximadamente hasta finales del 95 y luego fue de 280 Bs./$ aproximadamente hasta marzo del 96 (ver Grfico 1.3). Posteriormente se implanto un rgimen de bandas (abril del 96 hasta febrero del 2002) para que el bolvar fluctuara libremente, el cual no poda sobrepasar un tope mximo, ni bajar hasta un mnimo (ver Garay, 2002). Grfico 1.3 1.3 Evolucin del Tipo de Cambio Bs./$ Promedio Ponderado Anual Durante el periodo 1950-2003
1800,00 1600,00 1400,00 1200,00 1000,00 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00
57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 0 1

Tipo de Cambio (Bs./$) prom ponderado anual

Fuente: Banco Central de Venezuela y Elaboracin Propia I.6.- Tasas de Inters El escenario de las tasas de inters durante el periodo que va de 1950 hasta principios de los aos 70, era considerado estable (como la mayora de los indicadores econmicos de esa poca), debido a la ausencia de volatilidad de los mercados monetarios internacionales, adems el tipo de cambio permaneca fijo y no existan expectativas sobre la devaluacin de la moneda, por lo tanto las tasas pasivas superaban a las arrojadas por EE.UU, alcanzando tasas reales cerca de un 7%. Empero, durante el periodo 1970-1980, las tasas de inters fueron ms voltiles, debido a la inestabilidad financiera externa, y a pesar de ello, el gobierno consider como poltica controlar las tasas pasivas y activas, provocando una gran fuga de capitales al exterior, debido a que aqu las tasas activas eran mas bajas (12% aproximadamente) que las tasas pasivas de EE.UU (21% aproximadamente). Esta masiva fuga de capitales obliga al gobierno a imponer controles cambiarios en 1983. (ver Veneconoma, pp. web) Sin embargo la situacin financiera empeoro aun ms, debido al declive de las tasas activas y esto combinado con una inflacin que se encontraba alrededor del 29% adems el Bolvar en el mercado libre era devaluado, ya que las personas que solicitaban crditos, iban inmediatamente a comprar dlares con la finalidad de mejorar la situacin existente en el pas, el BCV utilizo las operaciones de descuento y las del mercado libre imprimiendo dinero. De tal manera que fue hasta el gobierno de Carlos Andrs Prez, cuando realmente se decide aplicar la liberalizacin de las tasas de inters en 1989, y adems se empez a emitir por parte del BCV los

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famosos Bonos cero Cupn (BCC), que no tenan riesgos y era uno de los mas preferidos por los bancos. Por otro lado las tasas pasivas eran altas en trminos reales, y las activas aun ms, lo que condujo a tal punto que la tasa del BCC representara a las activas. Pero es a partir de 1994, cuando las tasas de inters caen dramticamente (ver Tabla 1.2 y Grfico 1.4), atribuible al exceso de dinero que haba en la economa como medida de ayuda a los bancos en crisis. Es por ello, que las tasas pasivas reales en un momento llegaron a ser negativas, tanto es as, que el BCV tuvo que intervenir, subindolas y manteniendo una banda, de un mnimo de 10 dgitos aproximadamente por debajo de las del BCC, y mximo 15 dgitos aproximadamente por encima. Sin embargo, las tasas reales seguan negativas y esto se mantuvo as hasta 1996, cuando el estado constri la liquidez, para financiar el dficit interno, provocando que las tasas reales alcanzaran valores positivos. A partir de 1996 las tasas pasivas y activas van disminuyendo hasta 1998 cuando aumentan considerablemente, pero es a partir de 1999 cuando se reducen las tasas activas debido a un acuerdo entre el BCV, el gobierno y el sistema bancario. Por lo tanto para el 2003 se registran unas tasas de inters reales negativas debido a la constante baja de las tasas de inters de los ltimos 5 aos. Tabla 1.2 1.2 Tasas Activas y Pasivas (%) Promedio ponderadas anuales de los principales Bancos Comerciales de Cobertura Nacional

Fuente: Banco Central de Venezuela Grfico 1.4 1.4 Evolucin de las Tasas Activas y Pasivas (%) Promedio ponderadas anuales de los principales Bancos Comerciales de Cobertura Nacional

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70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 TASA ACTIVA TASA PASIVA

Fuente: Banco Central de Venezuela y Elaboracin Propia I.7.- Educacin As pues, el sistema educativo venezolano, se encontraba en crecimiento en las dcadas posteriores a la democracia, debido a que se realizaron grandes esfuerzos para expandir la misma, logrando a principios de la dcada de los aos 80 que aproximadamente un 49% de la poblacin en edad escolar2 se encontrara inserta dentro del sistema educativo. No obstante, en la actualidad, la educacin a pasado a un segundo plano, dejando de lado la calidad de la misma, lo que resulta lamentable ya que el deterioro del sistema educativo ha sido una de las causas del decrecimiento del pas (ver Torres, 2001). Dada la importancia de esta variable, en el capitulo III se abordo con mayor detenimiento por ser objeto de este estudio principal de la presente investigacin. I.8.- Salud Venezuela posee indicadores de salud notablemente mejores que otros pases en vas de desarrollo, sin embargo, es conveniente analizar cada uno de ellos por separado, y ver cual es su repercusin en el crecimiento econmico del pas. Si bien es cierto la mortalidad ha disminuido en alrededor de 10 defunciones por cada mil habitantes en 1950 a 5 aproximadamente por cada mil habitantes en 1982, (ver Tabla 1.3). Esto se debe principalmente a causa de la mortalidad infantil que descendi cerca de un 60% entre 1950 y el 2000 (ver Galli y Garca, 1989, pp.454). Sin embargo, para 1992 la tasa de mortalidad rondaba alrededor de 4,5 por mil habitantes y de 5 para 1998, la cual se mantiene hasta el 2003. Es importante sealar, que entre las principales causas de mortalidad de los venezolanos para la dcada de los aos 50 se encuentran las enfermedades del corazn, cncer y accidentes (esencialmente de transito) aunque tambin tienen que ver las enfermedades del paludismo, sarampin, fiebre tifoidea y difteria entre otras, algunas de ellas siguieron vigentes despus de 1980, aunque para 1995 las principales causas se deban principalmente a las enfermedades del aparato circulatorio, los tumores y ciertas afecciones generadas por el periodo prenatal (ver Venezuela, 1998). Tabla 1.3 1.3 Evolucin de los indicadores de mortalidad en Venezuela
2

Las personas que se encuentran aproximadamente entre 6 y 23 aos de edad son consideradas en edad escolar.

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Fuente: Galli y Garca 1989 e Instituto Nacional de Estadstica Por otra parte cabe sealar como segundo indicador de salud a la esperanza de vida, ya que la misma ha aumentado considerablemente durante las ultimas cinco dcadas (ver Tabla 1.4) ya que para la dcada de los aos 50 esta rondaba por los 55 aos, y para el 2003 es de alrededor de 73 aos, aumentando casi 20 aos. Tabla 1.4 1.4 Esperanza de vida al Nacer de los venezolanos (1950-2002)

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Finalmente hay que tomar en consideracin como ultimo indicador de salud al presupuesto publico empleado en el sector salud, el cual como se puede observar en la Tabla 1.5, ha estado incrementndose de 120 millones de Bs. aproximadamente en 1950 a cerca de 820.000 millones de Bs. en 1999 pero estas cifras absolutas no son un indicador confiable de cuanto se destina realmente al sector salud, ya que si se observa el porcentaje del presupuesto del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS) con respecto al presupuesto total se observa que en 1950 este rondaba por el 7% aumentando en 1970 hasta un 9% aproximadamente, evidencindose que el incremento no es considerable. Es importante sealar que en 1994 el presupuesto llega a su mas bajo valor (como porcentaje del presupuesto nacional) esto se debe a la crisis financiera que atraves en ese ao el pas. Despus de ese ao creci levemente, auque todava se puede evidenciar que en 1950 se le otorgaba mas presupuesto por concepto de salud que en registrado en 1999, el cual es ms o menos un 6% del presupuesto nacional. Tabla 1.5 1.5 Presupuesto del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social 1950-1999 (millones de Bs., a precios corrientes)

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Fuente: Galli y Garca 1989 y Veneconoma

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...Un enfoque que incluya el capital humano presenta grandes ventajas. La primera deriva del hecho de que teniendo en cuenta tanto el capital humano como el material se corregira buen nmero de prejuicios econmicos. La excesiva importancia atribuida a las fuentes materiales de flujos de rentas es uno de ellos () La segunda gran ventaja del concepto de capital humano reside en su utilidad para el anlisis de las diferentes actividades organizadas que aumentan aquellas capacidades humanas que mejoran las perspectivas de renta real...

Theodore William Schultz (1968) * CAPTULO Ii

Revisin de la literatura
ii.1.- Introduccin n el presente captulo se realizar una breve revisin de los diferentes enfoques que la literatura econmica ha proporcionado sobre el tema objeto de estudio, entre los cuales destacan la teora sobre el capital humano, debido a la importancia que ste tiene sobre el crecimiento y el desarrollo de los pases. Por lo tanto se comenzar haciendo una revisin de los distintos aportes que sobre el tema han proporcionado los grandes e insignes economistas como los son: Alfred Marshall, Theodore Shultz, Robert Lucas, Gary Becker, entre otros. Es importante destacar que muchos de ellos han sido galardonados con el premio nbel en ciencias econmicas. Durante el desarrollo de este capitulo se hara mucho hincapi en las diferentes formas de clculo del capital humano, as como de los distintos enfoques tericos y prcticos considerados para realizar la medicin. Posteriormente se har una revisin sobre los diversos estudios tericos y empricos publicados hasta la actualidad, que relacionan directamente al capital humano con la teoria neoclasica del crecimiento econmico. II.2.- capital humano La aplicacin de la teora econmica a la estructura del capital humano puede iluminar la discusin que en materia educativa debe hacerse. De hecho, el insigne economista Alfred Marshall, en su clsica obra titulada Principios de Economa, enunci que El capital ms valioso de todos es el que se ha invertido en seres humanos (ver Marshall, 1930, pp. 787-8). Sin embargo, la ciencia econmica comienza de verdad a tomar en cuenta el papel del capital humano a partir de los aportes de Schultz (1961) quien plante por primera vez: Aunque el hecho de que los hombres adquieren habilidad y conocimientos tiles es algo evidente, no es evidente, sin embargo, que habilidad y conocimientos sean una forma de capital, que ese capital sea en gran parte un producto de la inversin deliberada, que en las sociedades occidentales ha crecido a un ritmo mucho ms rpido que el capital convencional (no humano), y que su crecimiento bien puede ser el rasgo ms caracterstico del sistema econmico. Se ha observado ampliamente que los incrementos de la produccin nacional han sido relacionados en gran manera con los incrementos de la tierra, horas de trabajo y capital fsico reproducible. Pero, la inversin en capital humano es probablemente la principal explicacin de esa diferencia... Vale mencionar asimismo, el hecho de que Becker (1964) fue quien reconoce el valor del capital humano. De hecho lo considera como un factor econmico primario en su estudio sobre el conocimiento, donde a dems concluye que el mayor tesoro que tienen las sociedades es el capital humano que poseen, refirindose a ste como habilidades y destrezas que las personas van adquiriendo a lo largo de su vida, bien sea por medio de estudios formales, como las escuelas, o por

* Friedman, M., La Metodologa de la Economa Positiva, en Ensayos sobre Economa Positiva, Madrid: Editorial Gredos, 1967, pp.14

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conocimientos informales, que son lo que adquieren las personas por medio de la experiencia, y es aqu precisamente donde Becker (1964) pone mas nfasis, donde seala que: Muchos trabajadores elevan su productividad aprendiendo en el puesto de trabajo nuevas tcnicas o perfeccionando las antiguas quedando evidenciado que ha pesar de que la formacin en el puesto de trabajo no es una institucin que se encarga de educar a las personas, ayuda a que el individuo aumente su productividad futura. (ver febrero y Schawartz, 1997, pp. 75) En atencin a esto, Lucas (1988, pp. 20) seala que donde un trabajador con capital humano h(t) produce lo equivalente a dos trabajadores con 1/2h(t) cada uno, o un trabajador a medio tiempo 2h(t), esto es as para lo propsitos de su estudio y en el mbito general para este insigne investigador, la teora del capital humano sugiere lo siguiente: cuando un trabajador dedica tiempo a muchas actividades en el periodo actual afecta su productividad, pero no su nivel de h(t) en periodos futuros. Es por ello que ms adelante indica: Introducir en el modelo el capital humano, involucra especificar la forma en que los niveles de capital humano afectan la produccin actual y la forma en que la actual asignacin de tiempo afecta la acumulacin de capital humano... Es por ello que Barro (1997) menciona: el capital humano es una medida clara del efecto acumulado de actividades como la educacin formal y el adiestramiento en el trabajo. Sin embargo, el autor seala que el concepto de capital humano es definido, como los aos de adiestramiento especficos de las personas y se aproxima al usado en contextos del mercado de la mano de obra (ver e.g. Heckman y Klenow, 1997), que toman en cuenta, cambios en la calidad de la fuerza de trabajo debido a cambios observables tales como el nivel de educacin y experiencia por lo que Barro (1997) expresa que este concepto de capital humano es mas limitado que la nocin usada en los modelos tericos de crecimiento basados en la acumulacin ilimitada de capital humano expresados por Lucas (1988), Becker (1964). ii.2.1.- metodologias de CLCULO del Capital Humano En los tiempos precedentes al estudio del capital humano incluyendo los tiempos actuales, la literatura econmica nos ofrece una gran variedad de mtodos que consideran modelos y formulas de estimacin o calculo, propiamente dicho, de series estadsticas sobre capital humano. En efecto cabe destacar lo siguientes. El primer mtodo est constituido por una medicin a travs del promedio de aos de escolaridad de la poblacin (se incluyen tres niveles: bsico, medio y diversificado), este mtodo calcula por separado el promedio de aos de escolaridad, separando la poblacin en hombres y mujeres pertenecientes a la fuerza laboral ocupada, dicha escolaridad en muchos casos es denominada educacin formal, entre los autores que utilizan la presente metodologa se encuentran Serrano (1996), Barro y Lee (2000), Barro (2002), De La Fuente (2002), y Gimnez y Simn (2002), entre otros. Adems, otra aproximacin planteada por Serrano (1996) es aquella donde se divide la poblacin ocupada en dos grupos, un grupo de individuos cualificados, que han terminado un cierto nivel educativo y otro de individuos no cualificados que no han completado ese nivel educativo requerido, por lo tanto el nivel medio de capital humano de la poblacin ocupada puede expresarse como un promedio ponderado de los niveles medios de capital humano de la poblacin cualificada y la no cualificada. Este indicador se puede estimar a travs de la siguiente formula:

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El segundo mtodo general lo constituye la medicin de un componente denominado logro educativo que se realiza a travs de la combinacin del ndice de alfabetismo con la tasa combinada de matricula bsica, media y superior, la tasa combinada de matricula es un aporte a la investigacin sobre el capital humano elaborado por la UNESCO y refleja el nmero de jvenes en edad escolar comprendido entre seis (6) y veintitrs (23) aos de edad que se encuentran dentro del sistema escolar, su calculo parte como base de la tasa bruta de matricula tomndose un valor mximo de matricula del 100% de la poblacin ubicada entre las edades mencionadas anteriormente y como valor mnimo el 0% de la poblacin perteneciente a ese rango de edad. Consecuentemente, para el clculo de la tasa bruta de matriculacin, de modo tal que se pueda incluir la educacin primaria, bsica, media (diversificada, profesional) y universitaria, se suman todas las matriculas registradas a comienzo del periodo y se dividen entre la poblacin de seis (6) a veintitrs (23) aos. De tal modo que para su clculo se utiliza la siguiente formula:

donde: MAT: (Tasa bruta de matriculacin). MBas: Matricula en Educacin Bsica. MMed: Matricula en Educacin Media. MSup: Matricula en Educacin Superior. Proy 6-23: Poblacin proyectada de edades entre 6 y 23 aos El calculo de la tasa de alfabetismo es la relacin que existe entre las personas de edades entre quince 15 aos y ms, que se encuentran en una capacidad razonable de leer y escribir (nivel de alfabetismo) y la poblacin total considerada para ese grupo de edades. Finalmente el componente de logro educativo se calcula como un promedio sobre la base de la tasa de alfabetismo y la tasa de matricula combinada, donde a cada una se les otorga una ponderacin relativa, esta metodologa es utilizada actualmente por el PNUD para realizar el calculo del IDH y en Neira et al. (1998). Como tercer componente clave se utiliza la variable salud de la fuerza de trabajo medida a travs de los datos disponibles sobre la expectativa de vida de la poblacin, este componente de salud mide en esencia los ndices de mortalidad y morbilidad, pero se considera que generalmente una mayor esperanza de vida viene asociada a mejores niveles de salud acompaado de bajos niveles de mortalidad y morbilidad, entre los que usan dicha formulacin tenemos Naciones Unidas (1998), Bloom-Canning y Sevilla (2004), Gimnez y Simn (2002). Bloom et al (2004), introducen en el calculo del capital humano, los aos de escolaridad y la esperanza de vida y agregan una medida de la experiencia laboral agregada donde computan para cada pas considerado en su estudio, 22 combinaciones de las categoras de edades compuesta por hombres y mujeres en grupos de edades de 15-19, 20-24,...., 60-64, 65+. La experiencia consiste simplemente en la cantidad de tiempo transcurrido en la fuerza laboral, para cada grupo calcularon el promedio de aos de escolaridad menos la edad a la que comenz la escolaridad, la cual asumieron uniformemente como seis (6), en dicho calculo usaron cuatro medidas del promedio de aos de escolaridad derivado de Barro y Lee (2000), y dividieron la poblacin entre hombres y mujeres de edades entre 15-24 aos y ms de 25 aos, Bloom et al (2004) concluyen que esta medida de la experiencia es razonable para los hombres, ya que, para el caso de las mujeres se podra exagerar el calculo de la experiencia laboral debido a que son las que frecuentemente pasan periodos fuera del mercado laboral.

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Por otro lado, Gimnez et al (2002), exponen que hay dos indicadores que se utilizan con frecuencia para medir el capital humano, los cuales son: los aos medios de estudio de la poblacin (AME) y el tanto por ciento que la misma ha completado un determinado nivel de estudios3, pero que dejan de lado muchas matices que se encuentran dentro del concepto de capital humano. Es por ello, que estos autores proponen una nueva medida para la medicin del capital humano, que sea un indicador ms elaborado tomando en cuenta la educacin formal e informal, haciendo la especificacin de que el capital humano puede ser innato o adquirido, el innato comprende actitudes fsicas e intelectuales, donde la salud y la alimentacin ejercen mucha influencia sobre stas, por su parte, el adquirido es el que se forma a lo largo de la vida de las personas, por medio de sus estudios y la investigacin y est conformado por la educacin formal e informal y la experiencia laboral. De esta manera se construye un nuevo indicador de capital humano considerando todas estas variables, las cuales se explicaran a continuacin: El Capital Humano Innato: adems de las aptitudes fsicas e intelectuales hay que considerar, que se deben satisfacer unas mnimas condiciones de salud y alimentacin, por lo tanto, el indicador sanitario que eligieron los autores es el gasto corriente per cpita en salud, medido en dlares ajustados por la PPA, donde se establece un umbral (que sera la mediana de la distribucin), y por ende, los pases que estn por debajo de ese umbral se le considerar un deterioro en las posibilidades de desarrollo de su capital humano, as tendremos.

El Capital Humano Adquirido: esta compuesto, a su vez, por tres componentes: 1) Educacin Formal: es la que comprende la educacin primaria y secundaria, y en su estudio Gimnez et al (2002) utilizaron el gasto pblico por alumno en dlares de 1985 ajustados por la PPA, por lo tanto, se proceder a ponderar los aos medios de estudio de la poblacin segn la calidad de la misma:

En la investigacin se plantea que los mejores resultados se han obtenido considerando la finalizacin de los estudios de enseanza secundaria. Knjoiwje cwoejcefkjcsd cweokjc wecokrok kcv wock wec ckwepopo cewpo o

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Finalmente la educacin formal queda expresada de la siguiente manera:

2) Educacin Informal: la cual abarca toda la informacin recibida fuera de los mbitos educativos acadmicos clsicos, de esta forma, los autores han elaborado un ndice de acceso a los medios de informacin, donde se pueden utilizar datos construidos por el Banco Mundial, sobre el uso de estos medios y el resultado ser:

xi =

y
1

Me

Me

(2.6)

Donde: Yj: nmero de unidades del medio j por cada mil habitantes j: 1,..., Me Me: medios de comunicacin Xi: promedio de unidades medidos del pas i i= 1,2,...N Siendo N el numero de pases objeto de estudio Una vez estudiados estos medios, debemos considerar la importancia de los mismos en la adquisicin del capital humano, segn la siguiente formula:

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A continuacin, Gimnez et al (2002) proceden a construir otro indicador, de adquisicin de la educacin informal, tomando en cuenta la difusin de la informacin por escrito, debido a que la transmisin de conocimientos por medio de la lectura es muy importante, para ello se utilizara informacin sobre la cantidad total de papel usada, con fines culturales, para poder tomar en cuenta, adems de los medios impresos, los fotocopiados y los manuscritos. Este indicador se calcular as:

Es de hacer notar que no todas las personas podrn disfrutar de estos medios, por lo que hay que considerar a las personas alfabetizadas, es por ello que se emplearn estadsticas de alfabetizacin: Ai: tasa de alfabetizacin del pas i Cabe sealar la importancia que Gimnez et al (2002) dan a la familia en la investigacin, ya que para ellos juega un rol fundamental, debido a que mientras ms grande sea la misma, menos atencin se le presta a cada hijo, por lo tanto los autores consideran un nmero determinado de hijos u, por encima del cual la atencin que recibe cada individuo se reduce, de forma exponencial de acuerdo al tamao de la unidad familiar:

Teniendo en cuenta todos estos factores, el ndice de educacin informal, EI, quedara de la siguiente manera:

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3) Experiencia Laboral: los autores optaron por calcular el nmero de aos que el ciudadano medio ha trabajado en su pas, los aos medios de experiencia laboral, el periodo medio durante el cual el trabajador arquetpico se ha encontrado desempleado y as tendremos:

Para incluir esta medida en el indicador de capital humano, los autores elaboraron una ponderacin basada en el indicador de experiencia laboral que modifique el indicador de capital humano de la siguiente forma:

II.3.- CAPITAL HUMANO Y CRECIMIENTO ECONMICO En esta seccin se realizar un breve anlisis de los estudios ms destacados que han sido publicados con respecto a la literatura de crecimiento econmico y capital humano respectivamente. En la primera parte se realizar un breve recuento de los distintos estudios tericos sobre la literatura de capital humano. Posteriormente en la segunda parte se discutir la evidencia emprica existente relacionada a nuestro tema de estudio, el mismo permitir mejorar el anlisis emprico que ser parte de los antecedentes del estudio del Capital Humano y Crecimiento econmico en Venezuela. II.3.1.- Estudios Tericos El modelo pionero de crecimiento econmico propuesto por Robert Solow y Trevor Swan, nos presenta una economa desarrollada, con un escenario de competencia perfecta, poblacin constante y ocupacin plena en los mercados de trabajo y bienes. Un punto muy relevante de este

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anlisis es el carcter decreciente de la productividad marginal del capital, o tasa de ganancia de largo plazo, la cual conduce a alcanzar su nivel de estado estacionario donde se iguala a la tasa de inters de mercado (su costo de oportunidad). El crecimiento de la economa est entonces limitado por esa continua cada de la productividad marginal del capital y de este modo la conduce a un nivel estacionario de largo plazo, donde slo puede ser contrarrestado con un cambio tecnolgico o shock en la productividad total de los factores (PTF) de carcter exgeno. El impacto de dicho cambio es incorporado en la funcin de produccin de la firma representativa a travs de un residuo calculado a partir de la diferencia entre el nivel del producto y la participacin relativa de los distintos insumos. Este modelo de crecimiento econmico neoclsico hace entonces una diferenciacin entre dos tipos de efectos sobre la economa: los de nivel y los de crecimiento. La diferencia entre ambos descansa en que el ltimo afecta la tasa de crecimiento, en tanto los efectos de nivel slo alteran la posicin del sendero de crecimiento pero no la tasa. De acuerdo al enfoque de Solow- Swan, los efectos de nivel estaran determinados por los incrementos (o disminuciones) de la propensin a ahorrar, o bien por aumentos del capital per cpita resultantes de mayores inversiones realizadas por los agentes. En cambio, los efectos de crecimiento seran inducidos por una variacin exgena en la tasa de crecimiento de la poblacin o por una innovacin (cambio tcnico neutral en el sentido de Harrod: K/Y constante en el tiempo), provocando un capital ms escaso y as mismo elevando su productividad marginal (tasa de beneficio en el largo plazo). Cuando una economa ha alcanzado el estado estacionario se hace inconveniente seguir acumulando capital fsico en el tiempo. Llegado este punto, los consumidores estarn maximizando su bienestar puesto que el nivel de gasto es el mximo y todos los beneficios se invertirn (regla dorada de Phelps), as como tambin se mantendr inalterada la participacin de los factores en el ingreso total. En posicin a este modelo la mayora de los investigadores que han realizado aportes a la literatura del crecimiento econmico a partir de la dcada de los aos 60 han incluido al capital humano como un determinante del desarrollo econmico. De igual forma estos modelos enfatizan su carcter complementario ms que antagnicos con el modelo neoclsico. En este marco, la acumulacin de capital fsico no es descartada como uno de los factores determinantes del crecimiento, no obstante la acumulacin del capital humano surge como el factor primordial del progreso tcnico y por ende del crecimiento econmico. Cabe destacar que entre los estudios pioneros en esta rea se pueden encontrar los trabajos de Schultz (1968), Lucas (1988), Romer (1990), Grossman y Helpman (1991), Young (1991), Mankiw, Romer y Weil (1992), entre otros. En este marco Schultz (1968) establece en su estudio la importancia de incluir el concepto de capital humano en los estudios de crecimiento econmico debido a que: la formacin de capital humano, especialmente a travs de aquellas actividades que se han convertido en organizadas y especializadas en la economa moderna, es de una magnitud capaz de alterar radicalmente las estimaciones convencionales de ahorro y la formacin de capital... En tal sentido Schultz (1968) seala que las formas de capital humano son fuentes de flujos adicionales de renta que contribuyen al crecimiento econmico. As mismo, ste es capaz de alterar los salarios y los sueldos de los individuos tanto en trminos absolutos como relativos. Mas adelante, Schultz (1968) asevera que por consiguiente la brecha de ingresos se har ms grande entre el que simplemente realiza un "trabajo", y aquel que posee capital humano y lo combina con su trabajo, y por supuesto con el capital fsico disponible. De all se encuentra las justificaciones a invertir en educacin formal, as como destacar la importancia de la formacin profesional producto de la experiencia laboral. En el caso del capital humano, el clculo del inters y del rendimiento es un tanto ms difcil. Al tratarse de un capital abstracto, las tcnicas de medicin de lo concreto y fsico son poco tiles.

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Finalmente Schultz (1968) concluye, expresando que: Los nuevos conocimientos referentes a la inversin en capital humano son ya totalmente satisfactorios por lo que respecta al comportamiento de la oferta y los tipos de rentabilidad dentro del trabajo y de la educacin. Es, no obstante poco lo que se sabe todava acerca de los factores de aumento de la demanda de estas capacidades adquiridas, parte integrante del crecimiento econmico... Sobre la base de los aportes precursores de Theodore Schultz y de Gary Becker sobre capital humano, Lucas (1988) plantea un modelo de crecimiento con la especificacin de la funcin de produccin muy similar a la del modelo neoclsico, en este modelo plantea la existencia de externalidades, a partir de la acumulacin del capital humano, que refuerzan la productividad del capital fsico y conducen a la economa a un crecimiento sostenido. El capital humano se puede acumular de dos formas distintas. En forma del resultado de un proceso de aprendizaje en la firma o learning by doing, , como producto de la educacin formal del individuo y su crecimiento depende de su nivel inicial y del esfuerzo dedicado a su acumulacin.4 Estas externalidades mencionadas por Lucas (1988) funcionan, en trminos generales, como un mecanismo endgeno que acelera el proceso de crecimiento, al impedir la cada de la rentabilidad marginal del capital y mantener los incentivos de mercado a la acumulacin (inversin), evitando de este modo la llegada de un estado estacionario del tipo solowiano. Al contrario de lo planteado por Solow (1956), Romer (1990) propuso un modelo de crecimiento endgeno donde sostiene que la tasa de crecimiento econmico de los pases no depende slo de la tecnologa, que ahora es endgena, sino tambin de las preferencias nter temporales del consumidor. Esto implica que ambos factores son determinantes en la asignacin de capital humano al sector de investigacin y desarrollo (I+D). Por un lado, cuanto menor sea la tasa de inters, el valor presente descontado de la corriente de ingresos netos, que representa el rendimiento del capital humano, ser mayor. Por lo tanto, se asignar una cantidad mayor de ese factor a la investigacin y por consiguiente la tasa de crecimiento se incrementar. Por el otro, un incremento permanente en las existencias del capital humano en la poblacin, (la cual Romer toma como un dato), conduce a un incremento en la razn de nuevos diseos -capital fsico y a un incremento ms que proporcional en la cantidad de capital humano dedicado al sector de I+D. Es por esto que se vuelve a regenerar un crculo virtuoso, en el cual se impulsa la tasa de innovacin, la cual a su vez, induce a un incremento en la tasa de crecimiento de la economa. De igual forma, Grossman y Helpman (1991), proponen un modelo donde la base del crecimiento se encuentra en el aumento del stock de conocimientos y en la acumulacin de capital humano. Pero a diferencia de Romer (1990), el stock de capital humano resulta ser una variable endgena, la cual depende de la decisin que toman los individuos, con similar capacidad de adquirir habilidades, entre emplearse como trabajadores o dedicar su tiempo a la educacin formal. De este modo el salario pagado a cada trabajador calificado crece en proporcin a su acervo de capital humano acumulado, y por ende la dotacin total de este factor depende del salario relativo entre el empleo calificado y el no calificado. De igual forma, all se observa como crece la productividad media del capital humano que se acumula formalmente (por el incentivo a destinar ms tiempo a la educacin), y de este modo se eleva el salario relativo y tambin con ello la cantidad de trabajadores calificados disponibles para el sector de (I+D), en consecuencia, se obtiene un incremento en la tasa de innovacin y del crecimiento econmico. Por esa razn, Grossman y Helpman (1991) ponen especial nfasis en el rol de la inversin pblica en educacin como fuerza propulsora del crecimiento econmico.
4

La novedad en este caso est en la existencia de efectos internos y externos sobre el capital humano. Los primeros son efectos del capital humano de un individuo sobre su propia productividad, en tanto que los segundos dependen del promedio de capitales humanos individuales, y son externos porque todos se benefician con ellos al punto de que la decisin de un trabajador individual posee una mnima influencia en el total

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Por su parte, Young (1991) incorpora a travs de un modelo de learning by doing muy prximo al planteado por Lucas (1988), dos importantes supuestos resultantes de su anlisis del progreso tcnico. Primero, hay substanciales efectos derrame en el desarrollo del conocimiento entre distintas industrias. Esto implica que las mejoras de aprendizaje informal redundarn en mejoras organizativas a nivel de la planta industrial que podrn derramarse hacia otros sectores de actividad fabril, y as promover un crculo virtuoso que acelere el crecimiento de la productividad. El segundo supuesto plantea la existencia de fuertes rendimientos decrecientes en el proceso de learning by doing. Esto significa que el aprendizaje estara limitado en cada bien a un perodo de tiempo determinado. Por lo tanto en todo momento la actividad econmica se dividir entre industrias con su proceso de aprendizaje agotado (que no pueden contribuir a aumentar la productividad en otras industrias) y aquellas en que dicho proceso de aprendizaje contina. Para que el crculo virtuoso de la productividad no se agote es necesario que el learning by doing sea un proceso continuo a travs de la introduccin permanente de nuevos productos y de la reasignacin del trabajo hacia los mismos. Cabe sealar que, Mankiw, Romer y Weil (1992), plantean un modelo donde destacan la importancia de considerar al capital en un sentido ms amplio que abarque otras formas de capital no fsico. Para incorporar esta idea, Mankiw et al (1992) construyeron lo que ellos mismos bautizaron como un modelo de Solow ampliado, el modelo considera por lo tanto, la inclusin de tres factores de produccin: capital, trabajo en el sentido convencional, y el capital humano en su forma de educacin y del tiempo dedicado al aprendizaje de nuevas habilidades (en lugar de trabajar), para una tecnologa de tipo Cobb-Douglas, los autores suponen que tanto el capital fsico como el capital humano se pueden acumular. La idea de incluir el capital humano se origina de observar que el factor trabajo en diferentes economas presenta diferentes niveles de educacin y diferentes niveles de habilidad. II.3.1.- Estudios Empricos Una innovacin importante de la nueva literatura sobre el crecimiento (y sobre todo aquella que relaciona especficamente al capital humano), es que ha vinculado los estudios empricos ms estrechamente con las predicciones de la teora econmica. Bajo este marco, los estudios actuales tienden a derivar especificaciones economtricas ms precisas, incorporando luego esta relaciones a los datos. Para iniciar este anlisis, Barro (2001) realiza una estimacin donde expresa el rol de la educacin como determinante del capital humano. En el anlisis distingue el papel que juega la cantidad de educacin, como medida del capital humano, a travs de los aos medios de escolaridad culminados o logrados, incluyendo adems, la calidad de la misma, medida por los puntajes obtenidos en los exmenes de distintas reas bsicas, ciencias, matemticas y lectura comparables internacionalmente. Para analizar los efectos del crecimiento de la educacin, Barro (2001) utiliz como fuente de datos, un panel de alrededor de 100 pases observados desde 1965 a 1995, en cortes transversales de 10 aos. En los resultados iniciales del estudio emprico, el autor mide el capital humano por la cantidad de educacin, basado en el valor al inicio de cada periodo de aos de escolaridad culminados de un grupo de la poblacin con edades de 25 aos en adelante, aunque explica tambin, que los resultados son similares para personas de 15 aos en adelante, de este modo indica que el crecimiento est positivamente relacionado con el nivel inicial del promedio de aos de escolaridad realizada de hombres adultos en los niveles secundarios y superiores, considerando adems, que trabajadores con esta experiencia educacional podran ser capacitados con nuevas tecnologas arrojando resultados que sugieren un rol importante para la difusin de tecnologas, las estimaciones implican que al incrementar en un ao la escolaridad realizada, la tasa de crecimiento de la economa aumentara en 0,44% al ao, por otro lado, los resultados arrojan que el crecimiento est relacionado de forma insignificante con los aos medios de escolaridad realizados por mujeres a

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nivel de secundaria y superior, para el autor este resultado parece indicar que mujeres con niveles altos de educacin, no son bien utilizadas en los mercados laborales de muchos pases, para este caso, el coeficiente encontrado es negativo (-0,0011). En otro resultado, Barro (2001) demuestra que el crecimiento esta insignificantemente relacionado con la escolaridad masculina en el nivel primario, el coeficiente estimado es de 0,0011, por ello no lo considera importante en su trabajo y recalca ms importancia a la formacin a nivel secundario y superior, sin embargo aclara que esta escolaridad es un requisito previo para la educacin secundaria y pudiera, por lo tanto, afectar al crecimiento por esta va. Para medir la calidad de la educacin, Barro utiliza informacin sobre el puntaje de estudiantes en pruebas de ciencias, matemticas y lectura, a pesar de que este mtodo presenta un defecto en cuanto al retardo en los valores de puntaje de las pruebas que permiten influenciar, por otro lado, tempranos valores sobre el crecimiento econmico. Pero para efectos de las estimaciones, Barro demostr que los resultados son similares si se omite esta propuesta y se consideran variables tales como, el total de aos de escolaridad de la poblacin adulta, la relaciones estudiante-profesor y los ndices de abandono escolar propuestas en Barro y Lee (1997). Los resultados para los efectos de la prueba de puntajes sobre el crecimiento, arrojan que para la prueba de ciencias existe una particular y muy fuerte relacin positiva sobre el crecimiento econmico, esto implica que aumentos unitarios en las notas de esta prueba permitirn un incremento del 1% al ao en la tasa de crecimiento y esta estimacin combinada con la variable de escolaridad realizada mantiene de igual forma la relacin positiva considerada, las calificaciones de matemticas tambin arrojan positiva significancia sobre el crecimiento, pero no tan fuerte como las calificaciones en ciencias; los puntajes en lectura indican una relacin inconsistentemente negativa con el crecimiento, pero dicho coeficiente se vuelve positivo cuando esta variable es incluida con la calificacin de ciencias o matemticas. Por lo tanto, el trabajo concluye que los resultados anteriores sugieren que tanto la calidad como la cantidad de escolaridad son importantes para el crecimiento econmico, pero los mismos resultados indican que el efecto de la calidad escolar es mucho mas importante. De igual modo, Barro (2002) realiza un trabajo con similar herramienta en cuanto a la metodologa emprica aplicada en Barro (2001), en l representa un sistema donde estima el crecimiento del PIB per cpita para un panel de 84 pases en los periodos 1965-75; 1975-85 y 1985-95, la diferencia entre ambos trabajos la encontramos en que Barro (2002) considero la importancia de la salud, medida en su forma de esperanza de vida al nacer, relacionado con el capital humano, ste especifica: Si bien un pas que presenta un PIB per cpita inicial determinado, el crecimiento tiende a verse favorecido a travs de mayores niveles iniciales de educacin y salud, bajo esta idea, los resultados empricos arrojados por Barro (2002) indican una relacin positiva y marginalmente significativa del promedio de aos de escolaridad para los varones adultos, relacionndolo al capital humano, adems de una relacin significativamente positiva para el logaritmo de la esperanza de vida al nacer, en consecuencia, dicho resultado indica que el mejoramiento de la salud, en su forma de esperanza de vida, representa un componente del capital humano que predice el crecimiento subsiguiente de la economa. Adems de estas estimaciones, introduce en el sistema los aos medios de escolaridad de las mujeres adultas al comienzo del periodo, para el cual arroja resultados de similares proporciones a los observados en Barro (2001), el coeficiente estimado es negativo y marginalmente significativo, no obstante, agrega de igual modo que en Barro (2001), los aos de escuela primaria obteniendo estimaciones negativas para la educacin primaria masculina y positivas para la primaria femenina, pero ninguno de los dos coeficientes encontrados son estadsticamente significativos, la causa de estos resultados se discuten en Barro (2001). Por su parte, De la Fuente y Domnech (2001), estudian la importancia que tiene el uso de una buena base de datos sobre escolaridad para lograr, de este modo, conseguir un claro y creble efecto de esta variable sobre la productividad, su estudio combina dos ingredientes, el primero la importancia de utilizar mejores datos sobre capital humano, el segundo la utilizacin de un modelo

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mas extenso y especificado del modelo neoclsico del capital humano, que permiten relacionar la tasa de crecimiento de la productividad con la difusin tecnolgica. Antes de los resultados empricos, De la Fuente et al (2001) explican la relevancia que tiene el trabajar con datos de capital humano que no hayan sido calculado con errores, esto implica que si los valores de esta variable han sido medidos con niveles de errores, sus variaciones a corto plazo podran arrojar resultados menos exactos y poco crebles en relacin a sus niveles, esto incurre en una predisposicin de los coeficientes relevantes con respecto a cero en muchas especificaciones sensibles. Las estimaciones se realizan utilizando una nueva serie de escolaridad realizada (construida por De la Fuente y Domnech, 2001), para una muestra de 21 pases pertenecientes a la OECD en el periodo 1960-1990. Utilizando un sencillo modelo de crecimiento agregado, con la adicin del capital humano como insumo en la funcin de produccin, para permitir de este modo, la difusin tecnolgica sobre la productividad total de los factores diferenciada a travs de los pases. Los resultados arrojan que la variable de capital humano presenta un positivo y significante efecto sobre el crecimiento, el coeficiente estimado es 0,271 y implica que aumentos de un ao en la escolaridad realizada permitir un incremento del 0,3% al ao el la tasa de crecimiento, adems los resultados muestran una participacin relativa del capital humano a la PTF de 0,353 para el inicio del periodo en 1960 y de 0,472 para 1990, esta diferencia, aunque poco significativa para el periodo muestral, es atribuida a los distintos niveles de eficiencia tcnica entre los pases considerados en el estudio, estimaciones similares para esta serie de datos sin correccin de errores, arrojan coeficientes negativos e inconsistentes con la relacin capital humano y crecimiento, estos resultados permiten corroborar la hiptesis planteada por De la Fuente y Domnech (2001), acerca de la importancia de la calidad de los datos educacionales para estimaciones del crecimiento. En conclusin De la Fuente et al (2001), encontraron que el uso de una nueva serie de datos sobre escolaridad, sin presencia de errores de medicin, permiten explicar el 80% de la variacin del la tasa de crecimiento de la productividad y adems esta arroja un resultado sensible a los parmetros tecnolgicos considerados. De igual forma, De la Fuente (2002) hace mencin: Los modelos de capital humano y crecimiento parten de la hiptesis de que los conocimientos y habilidades de la poblacin trabajadora inciden positivamente sobre su productividad, en su estudio trata de demostrar que la inversin educativa, a su punto de vista, si ejerce influencia en la productividad y por ende, en el crecimiento de un pas, sin embargo, otros autores consideran lo contrario (Pritchett, 1999), a lo que el autor responde que esto es debido, a La mala calidad de los datos de escolarizacin que se han utilizado en los estudios empricos sobre los determinantes de crecimiento. Ms adelante el autor seala, que las tasas de escolaridad son un buen indicador (pero no el ms idneo) del flujo de inversin educativa, debido a que los niveles medios de formacin adulta, responden a flujos de inversin de una manera gradual y con retardos. Es por ello, que para su estudio De la Fuente (2002), recopil informacin sobre la distribucin por nivel de la poblacin adulta, donde utiliz el sentido comn (emitiendo juicios de valor) para reconstruir un perfil razonable de la evolucin del nivel medio de formacin, para los pases en estudio y as estimar el desglose de la poblacin por los niveles de formacin, calculando el nmero medio de los aos de escolaridad teniendo en cuenta la duracin terica de los diferentes ciclos educativos de cada pas. Es importante destacar, que para De la Fuente (2002) es trascendental, acabar con los errores de medicin que generan una infravaloracin del impacto que el capital humano ejerce sobre la productividad, adems la mayor parte de las bases de datos de los diferentes pases sobre escolarizacin contienen cantidad substancial de ruido, esto es, debido a la inconsistencia de las datas primarias utilizadas para la construccin de los mismos, lo que ocasionan ruidos que tienden a empaar la relacin entre las variables de inters, que da una variabilidad espuria en el stock de capital humano que no corresponde a cambios proporcionales con el nivel de productividad, por lo que De la Fuente (2002) hace mencin, al "Ratio de Fiabilidad que mide la relacin entre el ruido de

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una seal contenidos en las distintas series y se construye a partir de un anlisis de la capacidad de cada una de ellas para explicar el comportamiento de las dems este ratio es muy til, ya que corrige el sesgo de atenuacin, y as se pueden conseguir estimaciones consistentes y veraces, y de esta manera, el valor estimado del coeficiente del capital humano en una regresin de crecimiento deber aumentar con la calidad de los datos educativos. Finalmente De La Fuente (2002) concluye, que: Las series de escolarizacin ms utilizadas en la literatura de crecimiento contienen una cantidad importante de ruido, que refleja diversas deficiencias en los datos primarios. Para intentar mejorar el contenido informativo de estos datos, hemos elaborado nuevas series educativas (...) utilizando informacin no explotada previamente y un procedimiento ad hoc que intenta minimizar el error generado por cambios en los criterios de clasificacin. Tambin hemos construido un indicador estadstico de la calidad de las distintas series educativas. De esta forma, De la Fuente (2002) puede comprobar que la inversin en capital humano es fundamental para el crecimiento, cuyo efecto sobre la productividad ha sido subestimada en estudios anteriores debido a la mala calidad de los datos de escolarizacin Bloom, Canning y Sevilla (2004), estiman un modelo bajo el marco de la tpica funcin de produccin agregada del modelo neoclsico de crecimiento, en ella identifican la relacin del capital humano con la educacin, como medida de la misma, e incluyen dos nuevas variables que los microeconomstas han identificado como fundamentales para medir el capital humano, esta son la experiencia laboral y la salud. Estos autores consideran la salud bajo la idea de que Los trabajadores ms sanos son fsica y mentalmente ms enrgicos y robustos, por lo tanto son mas productivos y ganan salarios ms altos; y el objetivo es corroborar que esa evidencia micro se observa a nivel macro en un efecto de la salud de la poblacin sobre el crecimiento econmico en la forma de esperanza de vida; tambin consideran la experiencia laboral basndose en evidencia microeconmica la cual indica que la experiencia laboral tiene un impacto en las ganancias de los trabajadores, incluyendo para este efecto, la experiencia de la mano de obra directa dentro del modelo que ellos controlan y cuyo objetivo de estimacin es el mismo considerado para la salud. En este trabajo Bloom et al (2004), estiman los parmetros del modelo usando un panel de pases observados cada 10 aos para el periodo 1960-1990 y obtienen medidas de la contribucin relativa de cada uno de los factores considerados en el modelo adems de la contribucin de la PTF al crecimiento econmico. Los resultados principales del trabajo, comparados con los estudios empricos microeconmicos, arrojan que la salud tiene un positivo y estadstico efecto significativo sobre la tasa de crecimiento econmico, lo cual indica, que una mejora anual en la esperanza de vida de la poblacin se traduce a un aumento del 4% anual en la tasa de crecimiento del ingreso, tambin los autores encontraron que la educacin, en su forma de escolaridad realizada, presenta un coeficiente pequeo y estadsticamente insignificante y la experiencia laboral presenta un coeficiente negativo, esto sugiere que la experiencia reduce los ingresos agregados, aun cuando se compara con los resultados de la evidencia microeconmica la cual revela que sta incrementa los salarios individuales, pero los resultados son positivos cuando se incluye la esperanza de vida ya que arroja coeficientes positivos y estadsticamente significativos, esto sugiere, por tanto, que cada ao adicional de aumento en la esperanza de vida eleva la productividad de los trabajadores y la conduce a un incremento del 4% en el ingreso, por lo tanto el resultado resulta ser levemente ms fuerte que el efecto encontrado en la mayora de los estudios sobre la contribucin de la salud en el crecimiento econmico. En base a lo anterior, Bloom et al (2004) concluyen que la salud tiene efectivamente un positivo y significante efecto estadstico sobre el crecimiento econmico, lo cual indica que dicho efecto es atribuible a que los crecientes gastos en mejoras de la salud solo se justifican puramente en la base de sus impactos sobre la productividad laboral, absolutamente aparte del efecto directo

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que sta tiene sobre la mejora del bienestar, lo cual apoya a las inversiones en salud como forma de capital humano. Por otro lado, Gimnez et al (2002), hacen mencin a que el capital humano puede ser innato o adquirido, donde el Capital Humano innato: son las actitudes, fsicas e intelectuales, con las que el ser humano nace, donde la mismas son la fuerza, el sentido de equilibrio o la destreza manual; y las actitudes intelectuales son la inteligencia, la atencin o la concentracin, donde la salud y la alimentacin ejercen mucha influencia sobre estas. En cambio el adquirido es el que se forma a lo largo de la vida de las personas, por medio de sus estudios y la investigacin y est conformado por la educacin formal e informal y la experiencia laboral que se ir formando a travs de la educacin formal e informal recibida y por la experiencia laboral acumulada. Es importante destacar que Gimnez et al (2002), expresa que el capital humano adquirido est compuesto por tres componentes: primero la Educacin Formal: que es la que comprende la educacin primaria y secundaria, donde ste es el indicador que se utiliza tradicionalmente para medir el capital humano, aqu se centran en l la educacin de tipo acadmico, con la salvedad de que estar corregida por la calidad de la misma, ya que esta afecta en gran medida los resultados de dicha educacin, segundo la Educacin Informal: la cual abarca toda la informacin recibida fuera de los mbitos educativos acadmicos clsicos, entre los cuales destacan, el autoaprendizaje, la instruccin que las personas reciban de sus familiares y su entorno, por los medios de transmisin de informacin y la asimilada individualmente y por ltimo la Experiencia Laboral: la cual, segn los autores constituye un factor determinante en la productividad de los trabajadores Mas adelante, Gimnez et al (2002) hacen una comparacin de los ndices de capital humano que son utilizados con frecuencia en estudios empricos, con el nuevo indicador (que ellos mismos elaboraron) utilizando veintisis (26) variables que estn relacionadas con el capital humano y los resultados fueron los siguientes: en diecinueve (19) de los veintisis (26) el nuevo indicador presenta una mxima correlacin, lo cual consta la bondad de este indicador.
...La cuestin educativa se ha puesto de moda en Venezuela (...). Hace 10 o 12 aos se mencionaba el tema educativo solamente el da 15 de Enero y cuando una banda delictiva desmantelaba un liceo (...). Hoy en da, la preocupacin por la educacin, posiblemente como consecuencia de la descomposicin que padecemos, sta presente en el discurso social...

F. Javier Dupl (1997) * Capitulo iii

La educacin en Venezuela
iii.1.- Introduccin n la actualidad existe un amplio consenso en considerar a la educacin como el factor primordial del crecimiento econmico y del desarrollo social, en atencin a esto, dicho proceso desprende altos beneficios sociales cuando existe mayor formacin en los individuos (ver Frances, 2000). Sin embargo, la generacin y el mantenimiento de la misma ostenta muchos problemas elementales, tales como: el deterioro de las instalaciones, la escasez de recursos, los docentes sin formacin para ejercer su funcin, la ineficacia administrativa, y lo que casi constituye un insulto para los venezolanos el desprestigio de la escuela oficial, con su inevitable consecuencia: la desvalorizacin de la escolaridad por las ltimas generaciones. (Ver Nacarid, 2000). Cabe sealar, que la educacin como proceso social es amplia y diversa, por ello se le relaciona con

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todas las actividades humanas, entre las cuales est la adquisicin de conocimientos o habilidades, pero lo que resulta ms importante, es su funcin como formadora de valores, actitudes, aspiraciones y expectativas. (ver Hung y Piango, 1989). Paralelamente a lo antes sealado, constatamos, con gran asombro, el deterioro latente en muchos aspectos de la educacin y por ende del sistema escolar venezolano, especialmente durante los ltimos veinte aos, y ello es debido a que se han acumulado carencias y deficiencias cuyas manifestaciones ms evidentes son: el incremento de la exclusin, la disminucin de la escolaridad, el bajo rendimiento en competencias bsicas y el atraso en comparacin con otros pases de Amrica Latina. De lo antes expuesto se desprende, la falta de una mejor poltica social dirigida hacia la educacin, la escasa credibilidad que tiene la escuela como institucin social en el pas, y adems, de un aumento en la deficiencia del proceso de formacin y actualizacin de los profesionales de la docencia en los diferentes niveles del sistema educativo. En base a lo anterior, en este captulo se trata con ms precisin, y en una visin ms cuantitativa, la evolucin histrica por la cual ha pasado el sistema educativo del pas, por ser una variable importante, y por dems, objetivo clave de esta investigacin. En la primera parte se revisar de forma precisa la evolucin de la educacin en sus distintos niveles educativos (Preescolar, Primaria, Secundaria y Superior) y posteriormente se explicar la metodologa utilizada en este trabajo para el clculo de las series de stock de capital humano en los niveles de educacin primaria, secundaria y superior para el periodo 1950-2002. III.2.- Evolucin Histrica de la Educacin en Venezuela (1950-2002) La evolucin de la Educacin en Venezuela se realiz de una forma lenta. Desde el inicio del siglo XX y hasta finalizada la dictadura de Marcos Prez Jimnez (1948-58), es decir, las escuelas que impartan la educacin primaria y secundaria, adems de las restantes instituciones como las de educacin superior fueron creciendo lentamente, pero es precisamente a principios de la dcada de los aos 60, donde la educacin venezolana present una expansin espectacular, estimulado por un proceso de masificacin educativa que se torn favorable y un aumento en el acceso a la educacin de forma notoria para todas las clases sociales del pas (ver Naim y Piango,1989). Por lo tanto, no es de extraarse que el gran desarrollo del sector educativo en Venezuela para los aos 60, se deba principalmente a la cada de la dictadura, que trajo consigo profundos cambios al sistema educativo, entre los que destacan el inicio del proceso conocido con el nombre de la democratizacin de la enseanza, con especial atencin a los sectores de educacin primaria y secundaria, por lo que se crearon nuevas instituciones y se incrementaron el nmero de maestros y profesores. (ver Prez et al, 1996). Cabe sealar, que una segunda explicacin posterior de este desarrollo del sistema educativo se encuentra ligada al entorno econmico favorable que presentaba el pas para los aos 70, sustentado entre otras cosas, en un aumento de los precios del petrleo en los mercados internacionales, lo cual permiti la entrada de grandes cantidades de divisas al pas, situacin no esperada en la historia reciente de la renta petrolera en la cual se apoyaba el Estado Venezolano (ver Hung y Piango, 1989). Con base a lo anterior, se inicia posteriormente una poltica educativa agresiva, sustentada en la teora del Capital Humano y la cual se encuentra de manera explicita en el V Plan De La Nacin, donde el Estado Venezolano, adems, se fija una poltica desarrollista para las reas econmico y social, incluyendo por supuesto la educacin. En atencin a lo anterior, en este apartado se realizar un recorrido relacionado al comportamiento legal y matricular de la educacin preescolar, primaria, secundaria y superior en los ltimos 52 aos, y se pudr apreciar de una forma ms ilustrativa, las tendencias tanto positivas como negativas, del sistema formal de la educacin. Para ello se utilizaron los datos recopilados en sta investigacin, los cuales se encuentran basados en las cifras oficiales publicadas por el Ministerio de Educacin, a travs de diversas publicaciones entre las cuales destacan las estadsticas educacionales y memoria y cuenta (1950 hasta 2002) referente a matrculas iniciales del sistema educativo nacional. III.2.1- Educacin Preescolar

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Durante la poca en que se inicia la democracia en Venezuela (1958), la educacin preescolar estaba mantenida en un alto porcentaje en manos del sector privado, eso trajo como consecuencia que solo podan tener acceso a ella, los nios cuyos recursos econmicos le permitieran pagar este tipo de planteles, los dems tenan que esperar los siete aos de edad para ingresar a la escuela. Cabe sealar que debido al inminente desarrollo de la educacin preescolar en el pas, cuyo crecimiento para el ao 1964 se ubica en atencin a 21.800 nios aproximadamente, de un universo de 957.000 nios aproximadamente que conformaban la poblacin escolar para ese ao, precisamente en el periodo que va desde 1964 hasta 1969 se crea la oficina de planeamiento integral de la educacin del ministerio de educacin (EDUPLAN), donde esta adscrita la subcomisin de educacin preescolar cuyo objetivo primordial fue; elaborar el programa, las guas de estudios, y otros instrumentos curriculares del nivel. (ver Vargas 1995) Por otra, parte, es de hacer notar que la educacin preescolar fue institucionalizada como nivel obligatorio del sistema educativo, en la Ley de Educacin de 1980, debido a que antes era una dependencia adscrita a la educacin primaria y secundaria, pero es a partir de esta fecha cuando realmente es considerada obligatoria y como un requisito indispensable para entrar a la educacin primaria. (ver Prez et al, 1996) Por otra parte, cabe sealar, que en lo concerniente a la evolucin de la matrcula total del sistema educativo, para el nivel de educacin preescolar en Venezuela, el Grfico 3.1 muestra claramente dicho comportamiento. Grfico 3.1 Matrcula Total de La Educacin Preescolar (1952-2002) 5
9 00 .0 00 8 00 .0 00 7 00 .0 00 6 00 .0 00 5 00 .0 00 4 00 .0 00 3 00 .0 00 2 0 0.0 0 0 1 0 0.0 0 0

N mero de N ios

52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76

78

80

82

84

86

88

90

92

96

98

00

Aos

Fuente: Ministerio de Educacin (M.E.) y Elaboracin Propia En lo que respecta al ao 52 la educacin preescolar contaba con apenas 10.578 nios matriculados, esta proporcin representa slo el 0,19% de la poblacin total para ese ao, para el ao 1980, o sea 28 aos despus, el sistema contaba con 344.287 nios inscritos en la educacin
5

El periodo considerado en este anlisis no parte de 1950, puesto que los datos de educacin preescolar estn disponibles solamente a partir de 1952, debido a que para los aos 1950 y 1951, los registros estn incluidos en la matrcula de educacin primaria. Una justificacin adicional de la carencia de estos datos puede verse en Valecillos (1993).

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preescolar, cifra que representaba el 2,28% de la poblacin total, lo cual indica un crecimiento promedio interanual del 14,2% para el periodo 52-80 que es a todas luces espectacular. Cabe sealar, que para el ao 2002 (ltima cifra oficial publicada) la matrcula de educacin preescolar asciende a 863.364 nios inscritos, lo cual representa un 3,4% de la poblacin total y donde se observa un incremento interanual desde los aos 80 de 4,4% en promedio. A juzgar por lo anterior, la tasa de crecimiento interanual de la matrcula de educacin preescolar (Grfico 3.2) ha mostrado un comportamiento en concordancia con la historia socioeconmica de Venezuela, tanto que para el perodo 1952 hasta 1980, la tasa de crecimiento promedio interanual de los inscritos en preescolar se situ en un 14,2%, la ms alta de todos los niveles educativos, pero el aumento mas alto se observa precisamente en el periodo lectivo 1974-75 donde el crecimiento de la matrcula es del 63,5% con respecto al ao anterior, claramente esta cifra coincide con las altas tasas de crecimiento econmico y poblacional que experimento el pas en la dcada de los aos 70. Grfico 3.2 Tasa de Crecimiento Interanual de los Matriculados en Educacin Preescolar (1953-2002)
7 0 ,0 6 0 ,0 5 0 ,0 4 0 ,0 3 0 ,0 20 ,0 10 ,0 0 ,0 -1 0 ,0
53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81

(% )

83

85

87

89

97

99

Aos

Fuente: Ministerio de Educacin (M.E.) y Elaboracin Propia Consecuentemente, dicho comportamiento se estanca a principios de los aos 80 hasta el ao 2002, registrando una leve recuperacin para 1982 (22,3%), esto se le atribuye a una clara expansin del sistema educativo acompaada de la creacin de instituciones privadas en este nivel y a una alta capacidad de pago a este servicio favorable para todos los niveles de la poblacin. Es importante observar del grfico anterior que en la segunda mitad de la dcada de los aos 80 el crecimiento de este nivel educativo no ha sido favorable en comparacin con aos anteriores y la tendencia indica que con las polticas actuales del sector educativo, no existe posibilidad de recuperar los niveles arrojados en los aos 70 (ver e.g. Sabino, 2003). No es para nada aventurado afirmar que el bajo comportamiento matricular en el nivel de preescolar para los aos 90, se deba explcitamente al dficit presente en la clase media baja y baja de la poblacin que no puede cubrir las necesidades de educacin de sus nios. Por ende estos resultados sugieren que para la clase alta y media alta de la poblacin ya se tenan cubiertas las necesidades de educacin

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de los nios en edades comprendidas de 4 a 6 aos. No obstante, en lo que respecta a la tasa de crecimiento de la matrcula de educacin preescolar para los ltimos 50 aos, esta se ubic en un 10% anual en promedio, tasa que se encuentra acorde con el comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional arrojada para el mismo periodo de estudio. III.2.2- Educacin Primaria En cuanto a la educacin primaria, la misma tiene su base legal en la Ley de Educacin (1980), donde se establece como principal meta, la contribucin del profesor a la formacin integral del alumno (ver Ley de Educacin, 1980). Por otra parte, cabe sealar que durante la dcada de los aos 70 se realizaron reformas educativas, en las cuales se redisearon planes y programas con la finalidad de aumentar la cobertura de la educacin primaria. Posteriormente en la dcada de los aos ochenta es iniciada con la aprobacin de la Ley de Educacin y el 13 de junio de 1980 se decreta la creacin del subsistema de educacin bsica cuya duracin de nueve aos6. Por su parte este nivel educativo bsico llega a consolidarse en 1988, mediante los instrumentos requeridos para tal fin, tales como: programas de estudio, manuales del docente, adems se incluye la educacin ambiental en el diseo curricular de la misma. Finalmente, para el periodo 1990-94, se implementaron una series de polticas que permitieron adaptar al venezolano a las necesidades y requerimientos del pas, tomando en cuenta que dentro del sistema curricular deban incorporarse asignaturas como educacin para el trabajo, concibiendo la educacin como una tarea a lo largo de la vida del estudiante, adems, de la enseanza de valores elementales, tales como el de libertad, solidaridad y justicia. (ver Prez et al, 1996) En lo que respecta a la educacin primaria (Grfico 3.3) se puede apreciar que para 1950, los nios inscritos en este nivel totalizaron en 471.7997 representando el 10% de la poblacin total, para el ao 1960 el incremento de la matrcula es espectacular, 1.074.434 nios ya se encontraban inscritos en todas la escuelas primarias del pas, la cifra representa el 14% de la poblacin total en ese ao, y la tasa de crecimiento interanual promedio de la matrcula total durante la dcada de los aos 50 fue del 8%, resultado que no es de extraar para la presente expansin educativa en esa dcada. Sin embargo, para la dcada de los aos 80 el crecimiento en la matrcula se hace ms lento, los registros muestran que para 1980 el nmero de matriculados en este nivel totaliz en 2.456.815, representando el 16,28% de la poblacin total, para los aos 90 se registraron 3.036.219 nios inscritos en primaria (15,27% de la poblacin total) y en las cifras disponibles para el ao 2002 la matrcula totaliz en 3.506.780, representado el 13,97% de la poblacin total, lo cual permite apreciar de forma notoria la disminucin consecuente de dicha matrcula desde los aos 90. Grfico 3.3 Matrcula Total de La Educacin Primaria (1950-2002)

Para efectos de esta investigacin se continu llamando Educacin primaria, a pesar de que en 1980 su nombre fue cambiado por educacin bsica y en vez de seis grados como los presentados en esta investigacin corresponden a nueve grados de estudio. 7 Es importante aclarar lo siguiente: hasta 1952 las cifras incluyen a los nios inscritos en la educacin preescolar, ya que los datos publicados por la fuente principal Ministerio de Educacin (M.E.) tabula los datos de forma conjunta, pero a partir de 1952 si se encuentran disponibles los datos de ambas variables por separado.

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4 .0 0 0 .0 0 0 3 .5 0 0 .0 0 0 3 .0 0 0 .0 0 0 2 .5 0 0 .0 0 0 2 .0 0 0 .0 0 0 1 .5 0 0 .0 0 0 1 .0 0 0 .0 0 0 5 0 0 .0 0 0

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Fuente: Ministerio de Educacin (M.E.) y Elaboracin Propia El balance de los resultados en la educacin primaria revelan que desde 1950 hasta el 2002 la tasa de crecimiento interanual de los alumnos inscritos en todas las escuelas primarias nacionales se sita en alrededor del 4% anual. En el Grfico 3.4 se puede observar un interesante incremento interanual de la matrcula en educacin primaria para 1960 del 22,5%, la tasa ms alta registrada hasta ahora en este nivel, el incremento notorio es producto precisamente del proceso democrtico estimulado por las polticas educativas hacia la masificacin de la escuela primaria en todo el pas, al igual que en los registros de educacin preescolar, la gran parte de la poblacin tena acceso a las escuelas primarias, pblicas y privadas, gracias a los altos niveles de equidad con los que contaba el pas en esa poca. Del mismo modo, se puede observar un notorio estancamiento en el crecimiento de este nivel educativo desde principios de los aos 80, el cual se ha mantenido relativamente estable hasta principios de los aos 90 arrojando una tasa de crecimiento promedio interanual del 2,14 %. Grfico 3.4 Tasa de Crecimiento Interanual de los Matriculados en Educacin Primaria (1950-2002)

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-5,00 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92

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Fuente: Ministerio de Educacin (M.E.) y Elaboracin Propia La gran disminucin de la matrcula registrada hasta los momentos, es justificable por el hecho de que, es precisamente en este nivel donde se observan altos niveles de desercin8 el cual han influido de forma significativa sobre el crecimiento de los alumnos inscritos en las escuelas primarias. La desercin es uno de los problemas recurrentes de la educacin primaria en Venezuela, algunos la llaman Expulsin escolar y representa una magnitud tan alta en el pas, que existe la posibilidad de afirmar, que si no se resuelve este problema a tiempo, el pas seguir disminuyendo sus posibilidades de salir del subdesarrollo. Si bien es cierto, una gran parte no determinada de estos nios regresan al sistema educativo en la modalidad de educacin de adultos, es posible que mucho ms de la mitad todava queden desprovistos de los medios elementales para llevar una vida humana digna. Es por ello que radica la importancia de estimular el desarrollo en este nivel a travs de polticas de inversin en educacin eficientes con la finalidad de poder dotar a la gran mayora, de las necesidades fundamentales para el desarrollo intelectual a temprana edad. III.2.3.- Educacin Secundaria Este nivel se fundamenta en las finalidades generales y especificas contempladas en la Ley de Educacin (1980), entre las cuales destacan: la consecucin del proceso formativo del alumno el cual ha sido iniciado en los niveles que la preceden, adems de ampliar el desarrollo integral del alumno y su formacin cultural, as como tambin, que el alumno posea la capacidad de definir el campo de estudio futuro para que pueda incorporarse al trabajo productivo. (ver Ley de Educacin, 1980) Por otra parte, cabe sealar que el plan de estudio de educacin secundaria esta basado en el conjunto de asignaturas orientadas a ampliar el rango de aprendizaje de los alumnos en cuanto a los aspectos, culturales, psicolgicos y pedaggicos, establecidos en la normativa legal vigente para este nivel (ver Prez et al, 1996). Es importante mencionar, que para la insercin de los egresados de la educacin secundaria a la educacin superior, se toman en consideracin un conjunto de normas establecidas en el proceso nacional de admisin a la educacin superior el cual es supervisado por el consejo nacional de
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Segn el Ministerio de Educacin (M.E.) la desercin es definida como; el abandono de cierto nivel educativo antes o despus de culminado el periodo lectivo en curso. Para mas informacin sobre esta variable, se pueden consultar las publicaciones peridicas del M.E. entre las cuales se encuentran la Memoria y Cuenta y las Estadsticas Educacionales las cuales muestran series de desercin desde los aos 70.

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universidades (CNE). Entre las cuales destacan: el ingreso a travs de la oficina de planificacin del sector universitario (OPSU), el cual por medio del sistema de preinscripcin oferta a todos los aspirantes, la posibilidad de ingresar a las diferentes instituciones de educacin superior, cuyo principal requisito para optar a la preinscripcin, es la presentacin de la prueba de aptitud acadmica (PAA), cuyo resultado, promediado con el record acadmico de los aspirantes, conformarn el ndice acadmico, que ser el indicador que decide la oportunidad del alumno. Por otra parte la segunda forma de ingreso, esta compuesta por las diferentes pruebas que ofertan cada universidad, en las distintas carreras, sin embargo, para optar a esta opcin el alumno deber estar preinscrito. Por otra parte, el crecimiento de la matrcula en el sub sector de la educacin secundaria (al igual que preescolar y primaria) es tambin notoria durante el periodo de estudio (Grafico 3.5). Grfico 3.5 Matrcula Total de La Educacin Secundaria (1950-2002)
2.0 00.0 00 1.8 00.0 00 1.6 00.0 00 1.4 00.0 00 1.2 00.0 00 1.0 00.0 00 8 00 .000 6 00 .000 4 00 .000 2 00 .000

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0 50 52 54 56 58 60 62 64 66 6 8 70 72 74 7 6 78 80 82 84 86

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Fuente: Ministerio de Educacin (M.E.) y Elaboracin Propia En tanto que para el ao 1950, donde no existan tantas escuelas secundarias como ahora, el nmero de inscritos para ese ao fue de 26.954 jvenes, lo cual represent un 0,5% de la poblacin total, es decir, menos del 1% de la poblacin para ese ao, este resultado indica que para 1950 el 10% de la poblacin total estudiaba primaria y slo el 0,5% realizaba estudios de secundaria. A comienzos del periodo democrtico estas tendencias empiezan a incrementarse, debido al aumento del nmero de escuelas a nivel nacional, tanto que para 1960 la matrcula de educacin secundaria fue de 127.198 jvenes representando un 1,6% de la poblacin total, esto implica que desde 1958, alrededor de 50.000 jvenes iniciaron estudios de secundaria en solo 3 aos. Cabe sealar, que debido al crecimiento de la matrcula en los aos 60 y al aumento del nmero de instituciones educativas para el mismo periodo, la misma se ubic para principios de los aos 80 en 820.660 alumnos inscritos, representando un 5,4% de la poblacin total, es decir, el nmero de jvenes que iniciaron estudios secundarios entre 1960 y 1980 fue de casi 700.000 jvenes, representando un aumento interanual del 10% respectivamente en 20 aos. Es importante tener en cuenta, que al igual que en primaria, la desercin a este nivel se hace latente para la

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primera mitad de la dcada de los aos 80, y puede apreciarse claramente un crecimiento muy lento hasta finales de los aos 90 y una recuperacin a principios del 2000. Es por ello que la tasa de crecimiento interanual de la matrcula de educacin secundaria (Grafico 3.6) se ha incrementado en los ltimos 52 aos en 9% aproximadamente, y el crecimiento ms notorio ocurri a finales de la dcada de los aos 50 y en la primera mitad de los aos 60, donde la tasa de crecimiento promedio interanual fue del 17,54% en ese intervalo de aos. Debe resaltarse el hecho de que dicha tasa fue la ms alta registrada hasta ahora para este nivel educativo. Grfico 3.6 Tasa de Crecimiento Interanual de los Matriculados en Educacin Secundaria (1950-2002)
5 0 ,0 0

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Fuente: Ministerio de Educacin (M.E.) y Elaboracin Propia Posteriormente, se puede apreciar una disminucin de dicha tasa en la segunda mitad de la dcada de los aos 60 ubicndose en 9% aproximadamente. En el resto de los aos, desde principios de los aos 70 hasta las puertas del 2002, la tasa de crecimiento promedio interanual de los inscritos en la educacin secundaria disminuy en 5% aproximadamente y se mantuvo ms o menos estable a excepcin de una leve recuperacin en el periodo 70-84 donde la tasa de crecimiento interanual fue en promedio 7%, pero esta recuperacin signific un efecto compensacin, ya que las tasas fueron negativas para los aos 73, 79 y 80 (ver Grfico 3.6), ubicndose en un 8% en promedio, lo que implica una disminucin en trminos reales de 1% en la tasa de crecimiento, cifra que no parece indicar tanta gravedad en la evolucin de la educacin secundaria para el periodo 70-84. III.2.4.- Educacin Superior Es importante destacar, que como consecuencia del auge petrolero de la dcada de los aos cincuenta la educacin en Venezuela no era considerada como una prioridad para el gobierno, debido a que para la poca las necesidades de mano de obra calificada eran solucionadas con la inmigracin europea de empleados tcnicos y profesionales. Cabe sealar que para 1950, en Venezuela existan nicamente 3 universidades, la Central, la de los Andes y la del Zulia, debido a que en el periodo de dictadura los estudiantes universitarios eran los principales opositores del gobierno. (Ver Morles et al, 2000).

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Por otra parte, con el levantamiento de la democracia en 1958, nace la autonoma del sector universitario, y el auge de las mismas, adems, del aumento de la renta petrolera y de la implantacin del modelo de sustitucin de importaciones, el cual permiti un rpido crecimiento de las instituciones que impartan la educacin superior (ver Sierra, 2004). Sin embargo, este incremento de instituciones no ha garantizado el aumento de la calidad sino ms bien todo lo contrario, ya que proliferaban las instituciones que no reunan los requisitos mnimos para un trabajo acadmico digno de considerarse en ese nivel superior. (Ver Tunnermann, 2000). Cabe sealar, que para 1970, se posean aproximadamente 12 instituciones, de las cuales 9 eran pblicas (ver Sierra, 2004). Sin embargo para ese mismo ao, se implement una reforma en la Ley de Universidades que tuvo como principal propsito tener un mayor control por parte del gobierno sobre las universidades, tanto en lo acadmico, administrativo y financiero entre otros. En ella se le confiere ms poder al Consejo Nacional de Universidades (CNU), otorgndole nuevas funciones en lo concerniente a responsabilidades normativas y la distribucin del presupuesto de las universidades pblicas, adems se crea la Oficina de Planificacin del Sector Universitario (OPSU) como organismo se asesora tcnica del CNU en cuanto a la programacin de las mismas (ver Morles et al, 2000). Finalmente en 1980 existan 62 instituciones aproximadamente, de las cuales 13 eran universidades pblicas (ver Sierra, 2004), adems en ese ao el Congreso Nacional aprueba una Ley Orgnica de Educacin ms avanzada, con el fin de reorientar el desarrollo de este sector e introduce nuevos elementos que serviran para sistematizar la heterogeneidad institucional presente en la poca. (Ver Morles et al, 2000) Por otra parte, con relacin al subsistema de educacin superior, las cifras muestran un incremento acelerado en el tamao de la matrcula a finales de los aos 50 y este se acenta a principios de los aos 70 (Grfico 3.7). En tanto que para la dcada de los aos 50 el nmero de inscritos en las universidades totaliz 22.000 alumnos aproximadamente, lo cual represent slo el 0,3% de la poblacin total, este registro aument en 85.000 alumnos universitarios inscritos para los aos 70, un 0,8% de la poblacin total, 300.000 en los aos 80 (2,4% de la poblacin para ese ao), luego se duplica en los aos 90 a 600.000 alumnos inscritos aproximadamente representando un 3% de la poblacin total y finalmente para el 2002 la cifra asciende a casi 900.000 estudiantes universitarios inscritos en el sistema, lo que significa un 4% aproximadamente de los 23 millones de habitantes que se encuentran en el pas. Grfico 3.7 Matrcula Total de La Educacin Superior (1950-2002)

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9 00 .0 0 0 8 0 0.0 0 0 7 0 0.0 0 0 6 0 0.0 0 0 5 0 0.0 0 0 4 0 0.0 0 0 3 0 0 .00 0 2 0 0 .00 0 1 0 0 .00 0 50 5 2 54 5 6 5 8 6 0 6 2 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88

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Fuente: Ministerio de Educacin (M.E.) y Elaboracin Propia Vale la pena destacar, que este incremento de la matricula en la educacin superior vino acompaado, por la insercin de la mujer en este sector durante las ltimas tres dcadas, sobre todo en reas de conocimiento que antes eran dominadas por el hombre, entre las cuales destacan, las Ciencias sociales, Las Ciencias de la Educacin, aunque en menor medida tambin destaca la incorporacin de la mujer en el rea de ingeniera, arquitectura y Tecnologa (ver Sierra, 2004) Por otra parte, en lo que respecta a la tasa de crecimiento interanual de la matrcula en la educacin superior (Grfico 3.8), sta demuestra que en promedio el sistema ha crecido a una tasa del 15% los ltimos 52 aos, cifra bastante alta para los acontecimientos pocos positivos por los que ha trascurrido este nivel educativo desde la dcada de los aos 50 hasta ahora. En este marco, se observa que la tasa de crecimiento interanual ms pronunciada de la matrcula universitaria se presenta a mediados de los aos 50 ubicndose en un promedio de 38,6% anual, tasa que es muy faborable a pesar de que en el pas existan apenas tres universidades, y este sector no estaba en su mximo desarrollo, Del mismo modo, se puede observar que dicha tasa presenta una clara disminucin desde principios de los aos 60 hasta una recuperacin observada en la primera mitad de los aos 70, la tasa de crecimiento promedio interanual para ese periodo se ubic en 13,19%. Cabe sealar, que durante los aos 70 esta tasa de crecimiento aument 3 puntos en comparacin con la arrojada a finales de los 60, ubicndose en casi 16% para esos aos. Luego disminuye nuevamente a principios de los 80 mantenindose ms o menos estable hasta finales del ao 2000 teniendo sta un valor promedio de crecimiento interanual del 5%. Para el ao 2002 esta tasa se recupera 5 puntos y cierra el ciclo con una tasa de crecimiento promedio del 10% en solo 2 aos9.
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Entre las polticas sociales existentes en la actualidad implementadas por el gobierno, se presentan unos programas educativos paralelos a la educacin formal denominados Misiones Educativas en todos los niveles de la educacin y que tienen como finalidad insertar al sistema educativo aquella porcin de la poblacin que no ha podido incursionar en el sistema formal existente. Estos programas fueron creados a partir del ao 2000 y siguen vigentes hasta la actualidad, lo que implica que dicha poltica social nos pueden llevar a concluir que el incremento en la tasa de matriculados en todos los niveles del sistema educativo registrada en los ltimos 3 aos, se deba explcitamente a la implantacin de estos programas, pero en esta investigacin no se encontr evidencia estadstica que permitiera corroborara dicha afirmacin, ello debido fundamentalmente a que los datos suministrados por el Ministerio de Educacin no contienen en la actualidad todos los que se relacionan a

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La desaceleracin en la matrcula de educacin superior a partir de los aos 80, puede ser explicada por diversos motivos. Primero por el hecho de que el crecimiento de la matrcula llega a su tope de mximo crecimiento en el ao 73 (23%). Por otra parte, hay que sealar la situacin por la que atraves el pas y en general Amrica Latina durante la dcada de los aos 80, la cual fue denominada por algunos autores como la dcada perdida en todos los aspectos. Grfico 3.8 Tasa de Crecimiento Interanual de los Matriculados en Educacin Superior (1950-2002)
1 8 0 ,0 0 1 6 0 ,0 0 1 4 0 ,0 0 1 2 0 ,0 0 1 0 0 ,0 0 8 0 ,0 0 6 0 ,0 0 4 0 ,0 0 2 0 ,0 0 0 ,0 0 -2 0 ,0 0

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Fuente: M.E. y Elaboracin Propia A modo de resumen la evolucin de la educacin en Venezuela ha tenido sus efectos positivos y negativos, pero dicho comportamiento no es de extraarse si recordamos que los cambios en el sistema educativo venezolano han sido muy lentos, y aunado a esto a travs de nuestra historia contempornea hemos experimentado cambios dramticos en el crecimiento poblacional, en la tecnologa, y la economa en general, por lo tanto, no es de extraarse los efectos observados en las tasas matriculares de los diferentes niveles educativos, las cuales se deben fundamentalmente a una serie de ineficiencias que se han hecho ms evidentes con la actual crisis econmica por la cual atraviesa el pas, adems, de la disminucin de los recursos econmicos que antes hacan posible disimular tales ineficiencias, entre las cuales destacan: la falta de capacitacin docente en los diferentes niveles educativos, la baja calidad de los servicios que ofrecen las instituciones pblicas, entre otras. (Ver Dupl, 1997). Por otro lado, es importante acotar que ha habido un avance significativo en la incorporacin de la mujer, en todos los estratos del sistema educativo y en especial al de la educacin superior, por ello en los ltimos aos se ha observado una gran inclusin en la matrcula universitaria de la mujer, lo cual se evidencia en que las mismas forman parte en muchas carreras universitarias, compitiendo abiertamente en el mercado laboral con los hombres (ver Kliksberg, 2002). Por consiguiente, la mujer venezolana ha incrementado de manera notable su participacin en el mercado laboral, ello se debe por un lado, al aumento de la necesidad que ha tenido la mujer de
los matriculados para dichos sistemas educativos.

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obtener ingresos adicionales para el mantenimiento de su hogar, o colaboracin al mismo, y por el otro al incremento del nmero de hogares donde la madre es la jefe del mismo. De tal manera, que estos acontecimientos han aportado al establecimiento de un nuevo patrn, donde la participacin de la mujer venezolana en la actividad econmica del pas ha venido incrementndose, aunado a esto, hay que acotar la crisis econmica que ha azotado al pas desde 1980 hasta nuestros das, lo cual ha venido presionando a las mujeres, a tal punto que las mismas en la bsqueda de una solucin se ven en la necesidad de conseguir un trabajo, que les permita alcanzar un nivel que en algunos casos, llega a la subsistencia, de ellas y de su familia. (ver Cacique, 2000). III.3.- Construccin de las series de Stock de Capital Humano para el sistema educativo en venezuela (1950-2002). En el capitulo II de este trabajo se revisaron los distintos enfoques existentes en la actual literatura de crecimiento econmico referente a la metodologa de medicin del capital humano, variable que segn la teora econmica presenta un carcter ms cualitativo que cuantitativo (ver e.g. Romer, 1990), y que adems ha sido objeto de serias discusiones en la ciencia econmica por su dificultad de ser medido, ya que existen paradigmas de carcter ideolgico que restringen el uso de la misma como norma estndar a nivel mundial, pero a pesar de ello, la misma ha sido cuantificada de forma aproximada en muchas maneras. Las series que miden el stock de capital humano existentes hasta ahora en muchos trabajos de investigacin, han permitido desarrollar una amplia discusin en la literatura referente al capital humano, debido a los posibles errores de medicin que puedan tener las fuentes de datos educativas, (adems de otros componentes que determinan de forma crucial al capital humano) ya que el mismo representa uno de los componentes mas significativos de la formacin de capital humano. Este tipo de discusiones pueden estar respaldadas en De la Fuente y Domnech (2001), y De la Fuente (2002). Estos investigadores en particular, sugieren que es muy importante acabar con los errores de medicin que generan una subvaloracin del impacto que el capital humano ejerce sobre la productividad en el largo plazo, adems la mayor parte de las bases de datos de los diferentes pases sobre escolarizacin contienen cantidad substancial de ruido, atribuible a la inconsistencia de las datas primarias utilizadas para la construccin de los mismos, el cual ocasiona sesgos o ruidos que tienden a empaar la relacin entre las variables de inters y a su vez originan la presencia de variabilidad espuria en el clculo del stock de capital humano que no corresponde a cambios proporcionales con el nivel de productividad (ver De la Fuente et al, 2001). Otra de las razones que limitan el uso de series de capital humano, adems de los errores que se pueden encontrar en las series de escolarizacin, es el hecho de que en la ciencia econmica existe una dificultad inherente de encontrar un enfoque solid para medir el capital propiamente dicho y de igual forma para expresar un valor real que mida el capital humano presente en la poblacin de cualquier pas del mundo. Esta controversia se relaciona al hecho de que en la practica, determinar un valor cuantitativo para el capital humano, que sea comparable a travs de los pases, representa una limitacin notoria puesto que existen factores econmicos y sociales entre los pases que determinan de distintas maneras, los niveles de capital humano en las personas. Estas controversias en su mayor parte se centran en ideologas tericas, muchas veces sin lgica ni razn sostenible, pero no se puede negar sin duda alguna que muchas de ellas son valederas y de igual forma importantes (ver Jones, 1979). Un ejemplo de ello se centra en la idea de que el capital humano, para las distintas practicas economtricas, es medido a travs de otros factores cruciales para su determinacin, adems de la escolaridad realizada. Entre los mas utilizados en estudios de esta categora, se encuentran por ejemplo los trabajo de Barro (2001,2002) donde el capital humano, en su forma de logro educativo, es medido a travs de la cantidad de educacin y de la calidad de la misma. Asimismo, la salud es

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considerada en diversos estudios empricos como un componente crucial que determina los niveles de capital humano, as como la experiencia laboral y otros indicadores de suma importancia 10 (ver e.g. Bloom et al, 2004). El argumento defensivo de omitir estas restricciones, en muchos de los casos, se refiere que para llevar a cabo la medicin del impacto que pudiera tener el capital humano sobre la tasa de crecimiento de la economa, es necesaria la informacin o datos estadsticos que puedan medir de forma cuantitativa las distintas variables que determinan en el fondo los niveles de capital humano en la poblacin. Uno de los problemas notorios que se presentan con regularidad en este tipo de estudios, es la falta de datos estadsticos que pudieran enriquecer la confiabilidad de trabajar con datos de capital humano. Para ello en este trabajo se tiene como objetivo primordial, realizar un primer intento de construccin de series de stock de capital humano en Venezuela para el sector educativo en sus tres niveles, medido a travs de la cantidad de educacin presente en la poblacin. Es importante destacar que existe la posibilidad de considerar otros componentes para el calculo de estas series, como lo son la calidad de la educacin, la salud y la experiencia laboral, entre otros ya mencionados anteriormente. Pero por razones de tiempo y falta de datos estadsticos, el presente trabajo no incluye estos componentes. En tanto, que el uso de estas series para nuevas investigaciones deben considerar las limitaciones expresadas de las mismas en esta investigacin. La metodologa que se aplicar en este trabajo parte de los postulados ms simples que se pueden encontrar en la literatura econmica, puesto que el horizonte trazado en este estudio no pretende abarcar los posibles problemas existentes en los datos primarios sobre escolaridad en Venezuela, y adicional a ello la falta de datos estadsticos en el pas, restringe la utilizacin de otros indicadores. Es importante aclarar, que los resultados obtenidos en este trabajo sobre las series de stock de capital humano, los cuales se explicarn a continuacin, no son comparables con otras fuentes o trabajos publicados, debido a la ausencia de antecedentes en Venezuela, de estudios que relacionen una estimacin semejante con la presentada en esta investigacin, esto sugiere que si se presentan errores de medicin semejante a los planteados por De la Fuente (2002), se evitar juzgar en todo sentido la fiabilidad de los datos primarios publicados por las fuentes educativas oficiales a nivel nacional y no se investigaran sus posibles errores de clculo. El fin ltimo ser contrastar a nivel emprico (Capitulo IV) la posible relacin en el largo plazo de estas series de stock de capital humano construidas, con la evolucin del crecimiento econmico en Venezuela en los ltimos 50 aos. III.3.1.- Stock de Capital Humano para la Educacin Primaria y Secundaria. Antes de entrar de lleno en el clculo propiamente dicho del stock de capital humano para la educacin primaria y secundaria, es importante introducir la idea principal de nuestro enfoque. La metodologa utilizada en este trabajo para calcular series de stock de capital humano parte del simple significado de acumulacin de capital fsico. En trminos generales la acumulacin de capital se refiere al crecimiento de las existencias de capital desde sus dotaciones iniciales hasta cierto periodo de tiempo11.
10

En estos trminos, seria interesante la discusin sobre la influencia de variables como la migracin de capital humano entre los pases, las defunciones, los retiros del mercado laboral (jubilaciones), los cuales actan como una factor depreciante en los niveles existentes de capital humano. 11 En esta seccin hemos omitido por razones de espaci, las fuertes razones de considerar la importancia a nivel histrico de la discusin sobre el valor real del capital y la dificultad inherente de la ciencia econmica de medirlo. En base a esto se har un breve comentario en este pie de pagina. A partir del origen de las ideas keynesianas, los postulados y mtodos expresados en la teora neoclsica del crecimiento econmico, han estado sometidos a una serie de polmicas, donde la discusin parte de las ideas expuestas por un conformado grupo de economistas distinguidos de la llamada Escuela de Cambridge, de la facultad de economa de la Universidad de Cambridge.

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El modelo neoclsico del crecimiento econmico sugiere que si un pas determinado presenta niveles bajos de stock de capital fsico en el periodo t, la constante acumulacin de capital fsico, traducido en altos niveles de inversin, impulsar la tasa de crecimiento de la produccin conduciendo de esta manera al pas a una senda de crecimiento econmico de largo plazo (ver Solow, 1956; 1957). En base a esto, la ecuacin que representa la acumulacin de capital fsico se expresa de la siguiente manera:

En este marco, lo que se pretende hacer para calcular el stock de capital humano en cada nivel de sistema educativo, es una adaptacin semejante a lo planteado en la ecuacin (1). Por consiguiente el indicador representar entonces la poblacin existente en el pas para el periodo t que presenta cierto nivel educativo logrado o aprobado. En otras palabras, lo que nuestro stock pretende medir es aquella parte de la poblacin total que presenta un nivel educativo determinado ya alcanzado (medido en N de personas). En este sentido nuestra ecuacin quedara expresada de la siguiente manera:

La actitud expresada hasta ahora, de omitir los argumentos emitidos por la critica de la Escuela de Cambridge, a pesar de sus slidos pretextos de carcter metodolgico, han sido objeto de censura. De hecho algunos investigadores afirman sin duda alguna, que se ha abusado en exceso de la misma en nombre de la lgica, la rectitud y la coherencia que se espera contenga la teora econmica (ver e.g. Medina-Smith, 1997, pp. 105). La principal defensa a esta critica fue llevada a cabo por un grupo de economistas no menos distinguidos del Instituto tecnolgico de Massachussets (M.I.T.) en Cambridge, Massachussets, entre los que se encuentran a Paul Samuelsom, Robert Solow y Franco Modigliani. Estos insignes economistas insistan que el valor del capital, es decir, la tasa de beneficio, se determina a travs de la productividad marginal del capital, puesto que el mismo representa un insumo en la funcin de produccin agregada, y debe ser medido de esta manera, en lo cual se deduce que la tasa de beneficio est relacionada a la eficiencia en la produccin independiente de la distribucin de la renta (ver Jones, 1979). Por otro lado los postulados expresados por la moderna Escuela de Cambridge la cual estuvo asociada por economistas insignes, entre los cuales se encuentra Roy Harrod, Richar Kahn, Piero Sraffa, Nicolas Kaldor, Michael Kalecki y la profesora Joan Robinson entre otros, expresaron por el contrario que no exista nada parecido a la productividad marginal del capital, ya que la misma no podr mantenerse medida segn los postulados ricardianos del capital, puesto que la cantidad de capital debe expresarse en trminos del tiempo de trabajo necesario para producir los diferentes componentes de un equipo de capital, usando a su vez un tipo de inters dado que refleje los diferentes periodos de tiempo de elaboracin por el cual transcurren dichos periodos. Por el contrario esta idea se aleja de la realidad, ya que, la misma es una medida intuitiva del capital con relacin al papel que juega como agente productivo en la sociedad capitalista (ver e.g. Medina-Smith, 1997 y Jones, 1979).

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Una vez expresada la ecuacin matemtica que se utilizar para el clculo de las series de stock de capital humano. Procederemos a explicar cuales fueron los datos primarios de escolaridad que se utilizaron para darle significado real a los componentes de la ecuacin (2). Para calcular el Stock de Capital Humano en la Educacin Primaria, se parti de la siguiente ecuacin:

Como nuestro objetivo es construir la serie partiendo desde el ao 1950 hasta el 2002, el valor mas exacto que nos permite representar el stock inicial de nios y jvenes con la escuela primaria aprobada en Venezuela, son los datos correspondientes a los censos de poblacin y vivienda que se realizan cada 10 aos a nivel nacional, suministrados por la Oficina Central de Estadstica e informtica (OCEI)12. Esto implica que el valor inicial serian los registros de personas que declaran tener aprobada la educacin primaria para el censo de poblacin y vivienda de 195013. S(t): representan las salidas, es decir el (%) de defunciones que pueden ocurrir anualmente en este nivel. Para medir esta variable se tomo la serie de defunciones totales desde 1950-2002 suministrada por la OCEI y se dividi entre la poblacin total para cada ao, obteniendo un porcentaje de defunciones que posteriormente se le aplica al stock de CH bruto y de este modo se obtiene la cifra en trminos netos. EGR(t): representan las entradas al sistema de los nios y jvenes que aprueban o egresan de la educacin primaria anualmente. Para esta variable se puso un particular empeo en la presente investigacin, de construir una serie aproximada para los nios y jvenes que egresan de la educacin primaria anualmente, esto por el hecho de que las series de N de graduados en los niveles de primaria y secundaria anuales no se encuentran publicadas en las distintas fuentes
12

Actualmente esta Institucin se llama Instituto Nacional de Estadstica (INE), y comenz a funcionar con este nombre a finales de los aos 90. 13 Por motivo de tiempo en este trabajo de grado, no se pudo conseguir el dato para el censo del ao 50, por lo que los clculos entre el ao 1950 y 1960 se aproximaron utilizando los datos censales de 1961.

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emitidas por el Ministerio de Educacin (M.E.)14. Es por esto que a continuacin se explicar a grosso modo la metodologa de clculo utilizada para estimar los egresados en la educacin primaria y la misma servir para calcular los egresados en la educacin secundaria15. Egresos: para el clculo de esta variable se parti de la siguiente ecuacin:

El resultado que arroja la segunda componente de la ecuacin 5 (76.954) encierra el resultado de tres variables fundamentales: 1) Los posibles alumnos repitientes del 6 grado de primaria para el periodo lectivo 2000/2001. 2) Los posibles desertores que abandonaron la escuela durante el periodo lectivo 2000/2001 del 6 grado de primaria y aquellos que la abandonan despus de aprobar el 6 en el mismo periodo, es decir que no continua en el 7 grado de la educacin secundaria para el periodo 2001/2002. 3) Y por ltimo, los posibles nios y jvenes que se reincorporan y se inscriben en el 7 grado del periodo lectivo 2001/2002 que en algn momento tambin aprobaron el 6 grado, y que por lgica tambin se consideran egresados de la educacin primaria pero no son tomados para el calculo ya que no representan la corte que sigue una prosecucin escolar. Por deduccin simple, se plantea que si este resultado es restado nuevamente a M.I. (2000/01)(6) que representa el primer componente de la ecuacin 5, se recogeran de forma exacta los graduados (o aquellos que aprobaron el 6 grado en el periodo 2000/2001) del ao 2001. Por lo tanto, y segn lo
14

Es por todos conocido que cada vez que se aprueba un nivel educativo, el Ministerio de Educacin como instancia general de este sector, emite certificados de aprobacin en cada nivel. Esta medida es la mas exacta para representar a los egresados de un nivel en especifico, pero lamentablemente estos datos no estn disponibles en los anuarios estadsticos que publica esta Institucin peridicamente. 15 Una posible variable PROXY que sirve para medir los niveles de escolaridad realizada, sobre todo para la educacin secundaria, son los resultados de la prueba de actitud acadmica (PAA), sin embargo el uso de la misma presenta una falla importante relacionada a la doble contabilizacin de estudiantes que aspiran ingresar en el sector universitario, puesto que en muchas universidades exigen tener vigente el requisito de la presentacin de la PAA, y la renovacin de la misma es la que origina la doble contabilizacin de un mismo estudiante ao tras ao.

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explicado anteriormente, 412.645 nios y jvenes aproximadamente, aprobaron la educacin primaria en el ao 2001. Esta cifra representa las entradas en la ecuacin 3 la cual permite realizar el clculo del stock de capital humano en la educacin primaria. Cabe destacar que dicho clculo se realiz para cada ao, es decir se clculo la serie completa de graduados en educacin primaria desde 1950 hasta el 2002, los resultados de las estimaciones se encuentran en el Apndice de este mismo trabajo. En tanto una vez explicado esto, ya se tienen los 3 componentes necesarios para calcular el stock de capital humano en la educacin primaria, expresado mediante la ecuacin 3:

El comportamiento de este indicador expresa que para la educacin primaria el stock de capital humano muestra un crecimiento acelerado durante la dcada de los aos 50, la mxima tasa se observa a principios de los 60, un 20% aproximadamente, pero a partir de esta dcada se aprecia que la evolucin de esta tasa disminuye lentamente, aunque no se registran tasas negativas en todo el periodo, es notable observar que la acumulacin de capital humano para la educacin primaria se ha incrementado hasta nuestros das de forma menos que proporcional y sin ningn indicio de recuperacin de las tasas observada para los aos 50, tanto as que la tasa de crecimiento promedio interanual para la dcada de los aos 50 y principios de los 60 se ubica en aproximadamente 14%, mientras que en el restante de los aos hasta el 2002 la tasa promedio de variacin interanual descendi a 8%, disminucin bastante significativa para encerrar un periodo tan largo de casi 40 aos (ver Apndice Grfico). Por otro lado, para calcular el Stock de Capital Humano en la Educacin Secundaria, nos basamos en la misma hiptesis expresada en la ecuacin 2, y la misma permiti derivar la siguiente expresin:

La diferencia en el clculo de los egresados en este nivel radica en el hecho de que dicha aproximacin pudo ser posible solo hasta el 4to ao del ciclo diversificado y profesional, los motivos de este corte de nivel se debe a los siguientes aspectos:

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1) La educacin secundaria en Venezuela esta dividida en dos tipos de escuelas, las primeras son las convencionales donde se imparte la educacin secundaria en 5 aos y la menciones de estudio son de Bachiller. 2) Las segundas son las escuelas tcnicas y la duracin de estudio es en promedio 6 aos y las menciones varan dependiendo de la especialidad, las mas usual es la mencin Tcnico Medio. Esto nos permite inferir lo siguiente; la gran mayora de la poblacin que culmina los estudios secundarios lo hace en las escuelas convencionales, es decir, aquellas que tienen una duracin de estudio de 5 aos, mientras que una proporcin muy baja de la poblacin extiende sus estudios a 6 aos en las escuelas tcnicas. Con esto queremos especificar que no es posible estimar los egresados de la educacin secundaria mediante el enfoque planteado en este trabajo, puesto que necesitaramos las matriculas de alumnos inscritos en el 1 ao de la educacin superior, dato que tambin fue imposible de encontrar por razones de tiempo en este trabajo de grado. Pero de ser as, el clculo se estara realizando de forma errada, puesto que en Venezuela existe evidencia que confirma, que no todos los que se gradan en la educacin secundaria continan estudios en la educacin superior. La medida mas exacta seria entonces, obtener todos los registros de ttulos de bachiller y los ttulos de la mencin tcnico medio emitidos por el Ministerio de Educacin, pero esto se escapa de los objetivos propuestos en este trabajo. En base a lo anterior, el clculo de los egresados se hizo tomando las matriculas iniciales del 4to y 5to ao del ciclo diversificado y profesional en todas las menciones, para obtener de este modo la poblacin que tiene aprobado el 4to ao del ciclo diversificado y profesional y que se encuentra prximo a culminar la escolaridad completa. Si bien es cierto, este clculo no mide con exactitud la escolaridad completa para el nivel secundario de estudio, al menos recoge la poblacin total que est prxima a graduarse en todas las menciones consideradas en este nivel. Este sesgo puede ser respaldado si se trabaja bajo el supuesto de que, en Venezuela, la probabilidad de que un estudiante del 4to ao del ciclo diversificado y profesional no culmine la totalidad de los estudios secundarios es muy baja, ya que el mismo culminar los estudios, bien sea en las escuelas convencionales o tcnicas en los 5 o 6 aos respectivamente o bien en las modalidades educativas especiales como lo son los para-sistemas y la modalidad de educacin de adultos. Es por ello, que en este trabajo de grado, el clculo del stock de capital humano para la educacin secundaria aproxima, en cierta manera, la porcin de poblacin que tiene la escolaridad secundaria realizada o alcanzada. Para efectos de medir el capital humano de la poblacin en este nivel educativo, dicho clculo no sugiere mucho margen de error. A manera de conclusin se tiene, que el stock de capital humano para la educacin secundaria se calcular utilizando la ecuacin 6.

A modo de anlisis los resultados del calculo de esta serie reflejan que la educacin secundaria presenta un comportamiento similar a la primaria, en tanto que la tasa de crecimiento es pronunciada durante la dcada de los aos 50 y se estanca levemente durante los 60, alcanzando su mximo a principios de los aos 70 y posteriormente se observa una notable disminucin en la velocidad del crecimiento, tampoco se registran tasas negativas durante todo el periodo pero es importante

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analizar que tanto para la educacin primaria como la secundaria no presentan tendencias de recuperacin para las tasas alcanzadas durante los aos 50 y 60. Una de las razones que fundamentan este descenso en los niveles de educacin primaria y secundaria se encuentran relacionada a las distintas reformas educativas por las cuales ha trascurrido el sistema en estos niveles, los datos estimados pudieran reflejar de una forma mas clara los resultados de la aplicacin de estas polticas educativas. Generalmente la inversin en educacin es evaluada a travs de los incrementos en la tasa de matricula escolar, a nuestro juicio, analizar la tasa de retorno de las inversiones en educacin a travs del anlisis de la evolucin de los inscritos en las escuelas primarias y secundaria no representa el mejor indicador de eficiencia para estas inversiones, puesto que expresan solamente las entradas al sistema educativo que representan un logro solo en el corto plazo, la mejor forma de ver si las reformas educativas implementadas, han sido favorables para el sistema educativo venezolano, no solo en el corto plazo sino en el largo plazo, es observar cuanto de esos matriculados han culminado la escolaridad primaria y secundaria, sin descartar por supuesto la utilizacin de otros indicadores de logro educativo, como la evolucin en la calidad de la educacin y las condiciones de salud que pudieran complementar en cierto modo el presente anlisis. III.3.1.- Stock de Capital Humano para la Educacin Superior. Para realizar el clculo del stock de capital humano en la educacin superior, se parte de igual modo de la ecuacin general N 2, en tanto que la adaptacin de variables en este sector originan por lo tanto la siguiente ecuacin para el sector universitario:

Para medir esta variable se tomo la serie de defunciones totales desde 1950-2002 suministrada por la OCEI y se dividi entre la poblacin total para cada ao, obteniendo un porcentaje de defunciones que posteriormente se le aplica al stock de CH bruto y de este modo se obtiene la cifra en trminos netos. EGR(t): representan las entradas o el flujo de personas que egresan anualmente de la educacin superior y pasan a formar parte del stock de titulados universitarios residentes en el pas. A diferencia de la educacin primaria y secundaria, los datos de egresados de la educacin superior si estn disponibles en las publicaciones anuales del Ministerio de Educacin, pero estos datos a pesar de disponerse en series largas, presentan problemas de omisin de datos caractersticos en este nivel. Se tiene conocimiento que desde 1870, el Ministerio de Educacin es el principal ente gubernamental encargado de publicar todos los datos correspondientes al sector educativo en Venezuela, dichos datos son tabulados y publicados a partir de los informes anuales que emite cada zona escolar y cada institucin del sector universitario (entindase Universidades, Institutos Universitarios, Pedaggicos, Colegios Universitarios, etc.), los datos del sector universitario con regularidad presentan fallas de omisin y son publicados independientemente de ellos, ya que el

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Ministerio de Educacin solo se encarga de publicar lo que suministra anualmente el sector universitario16. A partir de 1970 se crea la Oficina de Planificacin del Sector Universitario (OPSU), esta Institucin pasa a ser el ente gubernamental encargado de tabular toda la informacin relativa al sector universitario. Debido a esta caracterstica, se procedi entonces a compilar los datos sobre egresados del sector universitario suministrados por el Ministerio de Educacin y posteriormente los publicados en los informes estadsticos de la OPSU. Al comparar estos resultados se corrobor la existencia de notables diferencias entre los datos de un mismo ao. La misma fuente (OPSU) declara que estos datos son corregidos anualmente puesto que son informes que provienen del sector universitario y muchas veces dichos datos, para el ao de la publicacin, no estn completos y a medida de que estos son corregidos se publican en ediciones posteriores con los respectivos arreglos.Una vez entendido el problema de estas series, para efectos de esta investigacin se estimaron dos series de stock de capital humano para la educacin superior, una en base a los datos primarios obtenidos de los anuarios estadsticos del Ministerio de Educacin, y otra serie utilizando los datos posteriormente corregidos por la Oficina de Planificacin del Sector Universitario (OPSU). En tanto dicho calculo quedara expresado en las siguientes ecuaciones:

Para medir esta variable se tomo la serie de defunciones totales desde 1950-2002 suministrada por la OCEI y se dividi entre la poblacin total para cada ao, obteniendo un porcentaje de defunciones que posteriormente se le aplica al stock de CH bruto y de este modo se obtiene la cifra en trminos netos. EGR(t): representan las entradas o el flujo de personas que egresan anualmente de la educacin superior y pasan a formar parte del stock de titulados universitarios residentes en el pas, los datos son suministrados por el M.E. EGRc(t): representan las entradas o el flujo de personas que egresan anualmente de la educacin superior y pasan a formar parte del stock de titulados universitarios residentes en el pas, los datos son suministrados y corregidos por la OPSU. De igual manera, los resultados de las estimaciones se encuentran en el Apndice de este mismo trabajo.
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Esta aseveracin fue confirmada personalmente por los integrantes del equipo de trabajo de la Divisin de Estadstica del Ministerio de Educacin.

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Un sondeo de estos resultados17 indica que el comportamiento de la educacin superior en comparacin con la primaria y la secundaria es totalmente distinto puesto que la tasa de variacin interanual muestra un crecimiento sostenido desde los aos 50 hasta finales de los aos 70 este crecimiento coincide con la expansin de las instituciones de educacin superior registradas en ese periodo, el mximo crecimiento se logra en el ao 73, a partir de all la tasa empieza a decrecer con leves recuperaciones en los 80 y en los 90. Una limitacin presente en las series de capital humano calculadas para la educacin superior, se refiere a la omisin de otras variables relevantes, que permiten en cierta forma depurar los posibles errores que se generan en esta serie, entre las cuales tenemos por ejemplo, la existencia de personas con dos ttulos universitarios en Venezuela, que egresaron de dos carreras distintas durante el periodo de estudio. Esta caracterstica puede generar el fenmeno de la doble contabilizacin que pudiera empaar los resultados esperados por esta variable. Otro factor clave puede referirse al fenmeno de la migracin de profesionales venezolanos, fenmeno que se hizo notar de forma significativa a principios de los aos 80 (ver De la Vega, 2003). Estas migraciones representan una salida en el stock de KH en la educacin superior, ya que al establecerse dicha poblacin en otros pases, dejaran de aportar al crecimiento econmico en Venezuela. Adicional a ello otra de las salidas pudiera traducirse como aquella porcin de la poblacin con estudios universitarios que se encuentra jubilada y sale del sistema, puesto que ya no aporta a la produccin de manera activa. Todas estas variables son de suma importancia para depurar esta serie y obtener de esta manera, un stock de capital humano mas representativo del sector universitario en Venezuela, pero la falta de datos estadsticos de estas variables restringen el uso de las mismas para la metodologa planteada en este trabajo.
...La teora considera un cuerpo de hiptesis sustantivas y esta ha de juzgarse por su poder de prediccin respecto a la clase de fenmenos que intenta <<explicar>>. nicamente la evidencia emprica puede mostrar si es <<aceptada>> como valida o <<rechazada>>.

Milton Friedman (1953) * CAPITULO IV

Anlisis emprico
iV.1.- Introduccin os modelos presentados en este capitulo son utilizados para medir la evolucin del producto interno bruto en Venezuela considerando la inclusin del stock de capital humano en los tres niveles de la educacin en Venezuela, stos se encuentran basados en simplificaciones economtricas de la teora neoclsica del crecimiento econmico. Es importante aclarar que no todos los modelos estimados en esta investigacin siguen las bases de una funcin de produccin neoclsica, puesto que entre las variables explicatorias estar presente la Formacin Bruta de Capital Fijo para algunos casos, y como se sabe sta variable no entra en una funcin de produccin neoclsica, debido a que no representa un factor de produccin, se sabe que el stock de capital fijo es la variable por excelencia en una funcin de produccin y la formacin bruta de capital fijo representa el flujo de la misma, es decir, la tasa de crecimiento del stock de capital fijo.

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El anlisis se realiza en base al calculo de HSU2, ya que la serie de egresados universitarios utilizadas para el calculo reflejan los datos corregidos y emitidos por la Oficina de Planificacin del sector Universitario (OPSU).

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Para las estimaciones economtricas se utiliz una metodologa moderna, la cual gira en torno al anlisis de cointegracin, y al mecanismo de correccin de errores (MCE), mtodo propuesto por primera vez por Sargan (1984) y posteriormente desarrollado por Engle y Granger (1987)18.

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Ganadores del Premio Nbel en economa en el ao 2003

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El mtodo de cointegracin tiene como propsito determinar si una regresin de variables en niveles, que no son estacionarias, generan un error que se comporta de manera estacionaria. Esto se debe a que la evolucin temporal de las variables es, en gran medida comn, o que las tendencias de las variables se compensan exactamente para dar una combinacin lineal estacionaria. Por esto se dice, que al tratar series cointegradas, se esta refiriendo claramente a una relacin que tiene un comportamiento estable en el Largo plazo (ver e.g. Gujarati, 2003). Existen varias alternativas para determinar la presencia de relaciones a largo plazo entre las variables, entre estas se encuentran: el mecanismo de correccin de errores de Engle y Granger (1987), Johansen (1988). El procedimiento de Engle y Granger (1987) que se utilizar en esta investigacin, consiste en una estimacin de dos pasos donde la tcnica de cointegracin es estimada en una relacin esttica. El primer paso consiste en que si dos series son no estacionarias en sus niveles, pero si lo son en sus primeras diferencias, se dice que la serie es integrada de tipo 1 (I(1)). Al realizar la estimacin con variables de este tipo por el usual mtodo de MCO, generalmente para series de periodos largos, los resultados economtricos pueden arrojar buenos indicadores (R2 altos, buena significancia de los parmetros, etc), aunque a priori se supusiera que no existe ninguna relacin entre las variables, en este caso se estara tratando de regresiones de tipo espurias. El mejor indicador practico para detectar posibles regresiones espurias en esta etapa, lo propuso Granger y Newbold donde plantean que si el coeficiente d de Durbin-Watson es mas bajo que el R2 (R2>d) entonces se sospechara de posibles regresiones espurias. En base a esto Engle y Granger (1987) plantean que a pesar de las posibles sospechas espurias de las regresiones, si se logra comprobar que los errores de estimacin de los modelos con variables de tipo I(1) en niveles, tienen un comportamiento estacionario, se dice que las variables tienen tendencias estocsticas pero que su combinacin lineal, es decir los errores de estimacin, son I(0) es decir estacionarias, por lo que ambas variables pueden estar cointegradas, esto se puede traducir en que las variables presentan una relacin de equilibrio a largo plazo. La segunda etapa de estimacin, sugiere que es posible obtener una especificacin dinmica de corto plazo, que sea compatible con la relacin de equilibrio en el largo plazo. Para esto, se emplea el mecanismo de correccin de errores, el cual representa una aproximacin ms comn de las situaciones donde se desea incorporar la teora econmica del largo plazo con los desequilibrios en el corto plazo. Las estimaciones en esta etapa se llevan a cabo utilizando las variables en su primera diferencia, adicional a ello se introduce una nueva variable, los residuos del modelo estimado en niveles, o mejor llamado error de equilibrio, estadsticamente lo que se pretende explicar es que los errores estimados en niveles, corrigen los desequilibrios que pudieran ocurrir en la primera etapa de estimacin, estas pruebas funcionan independientemente una de la otra, por lo tanto si el coeficiente estimado de los residuos se acerca al valor uno, se corrobora la existencia de cointegracin en esta etapa, puesto que los ajustes de las series son mas rpidos ante cambios estructurales y se pueden llegar a observar mejor en una especificacin de corto plazo, ya que, el largo plazo no captura de forma precisa los cambios que pudieran causarse sobre las series en el corto plazo. Los modelos utilizados en este trabajo son de tipo exponencial pero pueden transformarse en un modelo lineal mediante el cambio de variable, es decir, trabajando a cada variable en su logaritmo. Esta modificacin tiene la ventaja de que los parmetros de las variables son aproximaciones de las elasticidades y adems permite evitar el problema de la heterocedasticidad y la no estacionariedad de la variables en estudio. Las variables utilizadas en la estimacin son las siguientes: como indicador de crecimiento econmico se tomo el producto interno bruto (PIB) real as como el producto interno bruto real no petrolero (PIBNP)19, como indicadores de acumulacin de capital bruto fijo, se tomo el stock de capital bruto total real (K) y no petrolero real (KNP) as como la formacin bruta de capital fijo total real (I) y la no petrolera real (INP), como indicadores de la fuerza laboral se utilizo la poblacin econmicamente activa (PEA) y sus PROXIS como lo son la poblacin total (PT) y la poblacin ocupada total (PO) adems de la poblacin ocupada en el sector no petrolero (PONP), y por ultimo como indicador de capital humano se utilizaron las series de stock de capital humano

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En este trabajo de grado no se procede a estimar el PIB petrolero, debido a la influencia de otras variables fundamentales para correr modelos en este sector, en tanto que dichas variables se escapan de los objetivos planteados en esta investigacin.
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para la educacin primaria, secundaria y superior (HPRI, HSE, HSU1 Y HSU2 respectivamente) construidas en esta misma investigacin. En tales variables se observo una clara tendencia creciente a lo largo del tiempo, lo cual refleja la no estacionariedad de las variables objeto de anlisis, esto se debe a la existencia de races unitarias (no estacionariedad) en la estructura estocstica de las mismas. Las ecuaciones a utilizar parten en un primer intento de una funcin de produccin neoclsica, en un segundo paso se planteara una ecuacin mas informal donde se incluye la formacin bruta de capital fijo, en tanto que la estructura de las mismas queda de la siguiente manera: LPIB = f (LK, LT, LHT) LPIBNP = f (LKNP, LT, LHT) LPIB = f (LI, LT, LHT) LPIBNP = f (LINP, LT, LHT) Donde: LPIB: representa el logaritmo del PIB real LPIBNP: representa el logaritmo del PIB real no petrolero LK: representa el logaritmo de K real LKNP: representa el logaritmo del KNP real LI: representa el logaritmo de la I real LINP: representa el logaritmo de la I no petrolera real LHT: representa el logaritmo del stock de capital humano agregado y en sus tres derivaciones: primaria, secundaria y superior20. Desde el punto de vista de la teora econmica se espera que tanto K, I, T y H presenten elasticidades mayores que cero, puesto que ante incrementos en los niveles de inversin, stock de capital fijo, fuerza laboral y el stock de capital humano, los niveles de producto (PIB) sern mayores y por ende su tasa de crecimiento. IV.2.- resultados empiricos El primer paso a considerar en este anlisis es la revisin de la estacionariedad de las variables en estudio, utilizando el anlisis de las autocorrelaciones de la variable en funcin de sus rezagos y el test de Dickey-Fuller Aumentado. Estudios empricos han demostrado que la mayora de las series econmicas muestran una tendencia, creciente o decreciente, en su comportamiento a lo largo de los aos. El componente tendencial de las series econmicas puede ocasionar importantes dificultades desde el punto de vista del anlisis de regresin, estas dificultades estn referidas al tema de la regresin esprea (explicada anteriormente) donde se considera que series no estacionarias aparentan estar altamente correlacionadas cuando de hecho no existe verdadera relacin entre ellas. Una serie es estacionaria cuando su distribucin de probabilidad no depende del tiempo. Esto implica que a pesar de sus oscilaciones la serie tiende a converger a un valor medio fijo y su varianza es constante, de ser as se estara hablando de estacionariedad dbil. El caso mas caracterstico de una variable no estacionaria es el de aqulla que sigue un rumbo aleatorio o como alguno autores la suelen llamar Caminata Aleatoria (ver e.g. Gujarati, 2003). Dado que la mayora de las series econmicas crecen o decrecen tendencialmente, existe la firme presuncin de que no son estacionarias. La presencia de no estacionariedad de las variables econmicas la podemos deducir en un primer intento a travs del anlisis de la funcin de autocorrelacin y a travs del correlograma. Este anlisis grfico plantea que una variable es no estacionaria si su coeficiente de autocorrelacin comienza con un valor muy alto en el primer rezago y del mismo modo este tiende a disminuir de forma muy lenta hacia cero, conforme el rezago se prolonga, pero esta prueba no representa una evidencia estadstica fiable, solo ilustra y da una idea de la posible presencia de raz unitaria en una serie21, la prueba formal por excelencia es la arrojada en los test de Dickey-Fuller y Dickey-Fuller Aumentado. Como puede observarse en las tablas 4.1 y 4.2, las variables en estudio, aceptan la presencia de races unitarias en las series, ya que los valores observados para los estadsticos DF y ADF son menores, en valores absolutos, que los valores crticos al 90% y 95% de confianza. Adicional a esto los coeficientes de autocorrelacin de las variables muestran un descenso bastante lento,
20

Esta variable incluida en el anlisis, representa una simple sumatoria de los tres stock de CH calculados en este mismo trabajo. Lo que se pretende es calcular el efecto agregado de los tres stock. 21 Las pruebas de autocorrelacin para detectar races unitarias, pueden observarse para cada variable en los apndices grficos de este mismo trabajo.
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este argumento puede observarse mediante la representacin grafica de cada una de las variables (ver apndice grfico). Tabla 4.6 4.6 Autocorrelacin de los Logaritmos de las Variables

Tabla 4.2 Test Dickey-Fuller Aumentado para los Logaritmos de las Variables

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Debido a esta afirmacin se utilizaron las primeras diferencias de cada una de las variables para detectar si son o no estacionarias. En la tabla 4.3 y 4.4 se presentan los resultados arrojados por los test de Dickey-Fuller aumentado, estos muestran que la gran mayora de las variables llegaron a ser estacionarias, debido a que el valor es mayor, en valores absolutos que el valor crtico, a excepcin del stock de capital fsico y el stock de capital humano para la educacin superior que no pasaron la prueba, esto permite asegurar la posible presencia de variables integradas de tipo I(2), es decir estacionarias en su segunda diferencia22. Con respecto a las dems variables se verifica su caracterstica de no estacionarias en sus niveles, pero estacionarias en sus primeras diferencias, es decir estas variables son de tipo I(1) lo que permite de este modo realizar las pruebas de cointegracin sin ningn tipo de problemas a nivel estadstico. Tabla 4.3 Autocorrelacin de los Logaritmos de las Variables en Primera Diferencia

22

En este trabajo no se investigaran las posibles causas del origen de variables I (2) puesto que desconocemos a nivel economtrico las caractersticas de una variable de este tipo, adems la literatura existente referente a este tema es bastante limitada en el mundo acadmico. A nivel econmico lo nico que se puede aseverar y con mucha precaucin, es que este tipo de variables presentan una cantidad sustancial de ruido y una historia detrs de ella que explica su comportamiento.
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Tabla 4.4 Test Dickey-Fuller Aumentado para las Diferencias de los Logaritmos de las Variables

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* pasa la prueba con un 99% de confianza ** pasa la prueba con un 95% de confianza *** pasa la prueba con un 90% de confianza El nmero de rezagos incluidos en la tabla 4.2 son aquellos para los cuales se acepta la hiptesis nula que indica la presencia de races unitarias, mientras que los rezagos mostrados en la tabla 4.4 indican que se rechaza la hiptesis nula de presencia de races unitarias, por lo tanto las variables presentan estacionariedad. Cabe sealar, que una vez realizado el estudio de la estacionariedad de las variables, se proceder en la siguiente seccin a presentar los modelos a estimar y sus respectivos resultados. Como todas las variables analizadas presentan al menos una raz unitaria, se corrern los modelos y consecuentemente se les aplicara una prueba de raz unitaria a los trminos de perturbacin con la finalidad de determinar si tales variables econmicas tienen una relacin de equilibrio estable en el largo plazo. Debido a la presencia de un gran numero de variables en este estudio, los modelos que se presentaran a continuacin tratan de englobar todas las posibles permutaciones que se pueden hacer, sin salirse, claro esta, de los postulados econmicos, para captar los efectos esperados por cada variable. En este trabajo se corrieron un total de 200 simulaciones para capturar solo aquellos modelos que nos permiten a nivel econmico y emprico validar o rechazar la teora econmica plasmada en este estudio. Del resultado se obtuvieron un total de 88 modelos que pasaron la validacin econmica y estadstica, estos sern presentados a continuacin de una forma resumida para evitar alargar demasiado el contenido de estas paginas, el nmero de permutaciones se debe a que el estudio se realizo en base a la estimacin del PIB agregado y el no petrolero, y adicional a esto se utilizaron todas las variables que pudieran servir de PROXY23 a la fuerza laboral. IV.2.1.- Estimaciones para el PIB y PIBNP Ecuaciones:
23

PROXY significa la aproximacin de una variable propuesta en un modelo terico, utilizando otra que pudiera significar lo mismo, o simplemente la sustituye de forma artificial.
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Resultados Empricos

IV.2.2.- Estimaciones para el PIB y PIBNP incluyendo el capital humano agregado(HT). Ecuaciones:

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IV.2.3.- Estimaciones para el PIB y el PIBNP con el componente de capital humano (HPRI) Ecuaciones:

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IV.2.4.- Estimaciones para el PIB y el PIBNP con el componente de capital humano (HSE) Ecuaciones:

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IV.2.5.- Estimaciones para el PIB con el componente de capital humano (HSU1) Ecuaciones:

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IV.2.6.- Estimaciones para el PIBNP con el componente de capital humano (HSU1) Ecuaciones:

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IV.2.7.- Estimaciones para el PIB con el componente de capital humano (HSU2)(Datos corregidos) Ecuaciones:

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IV.2.8.- Estimaciones para el PIBNP con el componente de capital humano (HSU2)(Datos corregidos) Ecuaciones:

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IV.2.9.- Estimaciones para el PIB y el PIBNP combinando los componentes de capital humano (HPRI, HSE y HSU1) Ecuaciones:

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IV.2.10.- Estimaciones para el PIB y el PIBNP combinando los componentes de capital humano (HPRI, y HSU2) Ecuaciones:

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IV.2.11.- Estimaciones para el PIB y el PIBNP combinando los componentes de capital humano (HSE y HSU1)

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IV.2.12.- Estimaciones para el PIB y el PIBNP combinando los componentes de capital humano (HSE y HSU2)

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IV.2.13.- Estimaciones para el PIB y el PIBNP con los componentes de capital humano (HPRI, HSE, HSU1 Y HSU2)
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Ecuaciones:

Resultados Empricos

De los resultados presentados anteriormente se puede analizar lo siguiente. Las estimaciones del PIB y PIBNP en funcin de sus factores de produccin bsicos (sin incluir capital humano) son validados econmica y estadsticamente, esto quiere decir que tanto el stock de capital fsico, la formacin bruta de capital fijo y la fuerza laboral presentan una elasticidad positiva con respecto al ingreso, es decir, se determina que los niveles de ingreso estn positivamente relacionado de forma significativa con sus factores de produccin bsicos y la formacin bruta de capital fsico. Asimismo no fue posible encontrar un vector de cointegracin que relacionara un equilibrio estable entre las variables en el largo plazo, este resultado se puede ver en los bajos valores del DF y el ADF para los residuales de las estimaciones. Puesto que en principio se observ que todos los R2 arrojados fueron altos, pero el coeficiente de correlacin d Durbin-Watson en todos los casos fue muy bajo, es decir se generaron regresiones espurias, ya que las variables se alejan mucho entre si, al transcurrir el tiempo.
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En las siguientes estimaciones se incluyeron los componentes de capital humano en sus tres niveles. Las estimaciones se hicieron en fases puesto que se quiso demostrar de forma detallada el impacto, tanto individual como en conjunto, de las variables construidas con respecto a los niveles de ingreso. De esta forma se determin empricamente que el impacto del capital humano en conjunto (HT) que representa la sumatoria de HPRI, HSE, HSU, sobre el crecimiento ha sido significativo econmica y estadsticamente, pero no se consigui evidencia de la presencia de un equilibrio estable en el largo plazo entre las variables, puesto que tampoco se encontr un vector de cointegracin, al menos en esta primera etapa de estimacin, para variables consideradas, debido al alto R2 y al bajo Durbin-Watson, adicional a esto los DF y ADF para los residuales fueron muy bajos lo que afirma que no existe cointegracin en los modelos estimados utilizando las variables en niveles. Consecuentemente se estimaron los efectos individuales de cada componente del capital humano construido. Por ejemplo los modelos estimados para el PIB y PIBNP incluyendo HPRI, demostraron que la escolaridad en la educacin primaria presenta un claro efecto positivo sobre los niveles de ingreso, tanto econmico como estadstico a nivel individual, pero a pesar de arrojar un R2 considerablemente alto, el Durbin-Watson (CRDW) no lo supero en ninguno de los casos, generando de este modo la sospecha de regresin espurea, esta sospecha es confirmada si se observan los valores de los test DF y ADF de los residuales, al no pasar la prueba se puede afirmar que tampoco se encontr un vector de cointegracin que demostrara el equilibrio estable en el largo plazo entre el stock de capital humano para la escolaridad primaria y los niveles del producto. Con estos resultados parciales se puede concluir que los poco alentadores resultados obtenidos se deben principalmente a la presencia de gran cantidad de ruido caracterstico de los datos econmicos en Venezuela, debido a la presencia de los distintos cambios estructurales por los cuales ha transcurrido el pas. Asimismo las estimaciones realizadas incluyendo el capital humano en la educacin secundaria (HSE) , arrojan resultados semejantes a los arrojados con HPRI. Pero de igual forma no fue posible encontrar evidencia de un efecto a largo plazo de la escolaridad en el nivel secundario sobre los niveles de ingreso nacional. Es importante acotar que el nivel secundario de la educacin en Venezuela ha sido el motor clave del desarrollo intelectual de la fuerza laboral, lo que implica que su aporte al crecimiento es considerado con mas relevancia que la misma educacin primaria (sin restarle importancia), puesto que ste nivel ha determinado en los ltimos 50 aos la formacin de capital humano en gran parte de la fuerza laboral. Con lo dicho anteriormente el lector se puede estar preguntando, si la educacin secundaria ha aportado mas a la productividad donde queda la educacin superior en Venezuela?. Si observamos la evolucin de los titulados en la educacin superior (ver Apndice Grfico) podemos observar que la misma a tenido un comportamiento atpico con respecto a los restantes variables educativas, esta evidencia pueden corroborarse con los anlisis de estacionariedad ilustrados anteriormente, en dicho anlisis se determino que el componente educativo en el nivel superior tiene gran cantidad de tendencia que explica su comportamiento, tanto as que se pudo demostrar con los test de races unitarias que la variable no es estacionaria ni en su primera diferencia, es decir la variable a parte de contener gran cantidad de ruido contiene una gran cantidad de informacin histrica que puede determinar su comportamiento a futuro, esto puede verse en los grficos (ver Apndice) en niveles y en primera diferencia, el componente tendencial de esta variable es mayor que los restantes stock de capital humano. Para verificar esto se corrieron modelos tanto para HSU1 como para HSU2 y se obtuvieron resultados que demuestran que en los ltimos 50 aos la educacin superior no ha permitido aportar efectos significativos sobre los niveles de produccin, esto se evidencia en todos los modelos estimados, puesto que el signo de HSU siempre fue negativo y estadsticamente significativo, pero dicha aseveracin carece de evidencia a largo plazo puesto que la pruebas de cointegracin demostraron que no existen, en ninguno de los casos evidencia de una relacin estable en el largo plazo entre las variables. A nuestro juicio, los resultados poco alentadores para la educacin superior, parecen estar en concordancia con las limitaciones que presenta esta serie de capital humano, las cuales ya han sido discutidas anteriormente (ver Capitulo III). Esto representa una advertencia de que dicho stock de KH para la escolaridad a nivel superior, representa, para nuestra investigacin, un primer intento aproximado de medir el capital humano existente en el pas para la educacin superior, y que su uso de igual forma debe ser limitado. Es importante destacar que quedan
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abierta las puertas a otras investigaciones semejantes a esta, que pudieran mejorar la calidad de los datos construidos en este trabajo. IV.3.- Modelo de correccin de errores Engle y Granger Sabemos claramente que el aporte mas importante a nivel emprico de la teora neoclsica, es contrastar las hiptesis en el largo plazo. Debido a que en la seccin uno, no se pudo evidenciar efectos a largo plazo entre las variables de estudio, en esta seccin se intentar buscar la evidencia que explique la existencia de una verdadera relacin de equilibrio estable entre las variables, mediante las pruebas de cointegracin relacionadas al mtodo de correccin de errores adaptado a la metodologa planteada por Engle y Granger (1987). Para ello se escogern los modelos ms importantes de la seccin 1 que servirn para el anlisis que se quiere presentar a continuacin y se estimarn de nuevo pero ahora en sus primeras diferencias como lo estipulan Engle y Granger. Es importante acotar que el modelo de correccin de errores es aplicable para aquellas variables que son estacionarias en sus primeras diferencias, ya que los modelos deben contener variables I(0) para poder ser estimados, es decir el proceso de diferenciacin elimina las tendencias presentes en las series, de este modo se elimina el problema de la regresin espuria. Como los modelos son en primera diferencia, se supone que todas las variables deben ser estacionarias a este nivel. Con esto se quiere especificar que dicha metodologa no podr ser aplicada para los stock de capital fsico y el stock de capital humano para la educacin superior, puesto que existe sospecha de que estas variables posiblemente sean del tipo I(2), si se incluyen en sus primeras diferencias se estaran estimando modelos con variables I(0) y I(1), lo cual seria absurdo para una practica economtrica. Por lo tanto los modelos que se estimaran a continuacin no incluyen estas variables. Para simplificar el anlisis se tomo la poblacin ocupada como PROXY de la fuerza laboral en todos los modelos. IV.3.1.- Estimaciones en Primeras Diferencias del Logaritmo del PIB Ecuaciones:

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IV.3.2.- Estimaciones en Primeras Diferencias del Logaritmo del PIBNP Ecuaciones:

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Los resultados de las estimaciones anteriores, reflejan que efectivamente se pudo verificar la existencia de cointegracin en esta segunda etapa del anlisis economtrico, puesto que se verifico la existencia de vectores de cointegracin entre las variables para las especificaciones de corto plazo. Sobre la base de lo anterior se tiene que el impacto agregado del stock de capital humano (HT) sobre la tasa crecimiento del PIB, es positivo y significativo a nivel econmico y estadstico, adems de presentar una relacin de equilibrio estable en el corto plazo, esto se refleja en el alto valor de la d de Durbin-Watson mayor que el R2, de esta forma se verifica la ausencia de una posible regresin espurea, adicionalmente los coeficientes estimados para la variable de los residuales error de equilibrio son negativos en todos los casos y cercanos al valor uno, y al ser significativos se corrobora la existencia de cointegracin en esta segunda etapa, esto se traduce a que los cambios sobre las variables estudiadas encuentran su ajuste en un periodo promedio de 2 aos. Adicional a esto la prueba DF y ADF sobre los trminos de perturbacin de las ecuaciones estimadas en primera diferencia, reflejan altos valores que permiten rechazar la hiptesis de existencia de raz unitaria, y se corroboran al mismo tiempo los resultados de cointegracin obtenidos. Los resultados para HPRI y HSE son favorables, existe evidencia de cointegracin entre las variables en los modelos de correccin de errores, es decir la relacin de equilibrio es estable para una especificacin de corto plazo, debido a que los modelos arrojaron R2 relativamente aceptables, Durbin-Watson altos, y los parmetros son validados econmicamente y significativos a nivel estadstico, adems el coeficiente del error de equilibrio es negativo, cercano a uno y significativo, lo que permite corroborar la existencia de cointegracin en esta etapa. Asimismo se verifica que la escolaridad primaria y secundaria presenta una relacin positiva y significativa sobre los niveles de ingreso y su tasa de crecimiento en Venezuela. En tanto este resultado indicar que estos niveles de escolaridad han determinado, de manera significativa en los ltimos 50 aos los niveles de capital humano existentes en la poblacin.
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Esto nos permite concluir que el aporte de los stocks de capital humano construidos en este trabajo sobre la tasa de crecimiento econmico en Venezuela se ve notoriamente mas claro en una especificacin economtrica de corto plazo, puesto que los modelos estimados en niveles, es decir, especificaciones de largo plazo, no son capaces de capturar los cambios a nivel estructural por los que transcurre la variable en el corto plazo.
...La experiencia Internacional Indica que ms aos de escolaridad y mayor calidad de la enseanza es la formula mas efectiva para formar mejor a la gente (...). La combinacin de ambos elementos, la cantidad de aos de escolaridad y la creciente calidad de la enseanza, puede generar una enorme diferencia entre el capital humano de un pas y el otro...

Gerver Torres (2001) * Capitulo V

Conclusiones y perspectivas
En la dcada de los aos 50, la economa venezolana gozaba de una estabilidad en los principales indicadores macroeconmicos, con un una tasa de crecimiento del PIB real aproximadamente del 9% en promedio interanual, esas cifras se mantuvieron durante varios aos, en tanto que para 1960 el pas contaba con un ingreso promedio equivalente al 80% (aproximadamente) al de Estados Unidos. (ver Faria H, 2003). Lamentablemente la senda de crecimiento presentada en la dcada de los 60 y 70 no se sostuvo y a su vez ha venido registrando un descenso hasta la actualidad, esto debido a los cambios estructurales presentes en este periodo, que han afectado directamente la tasa de crecimiento de la economa, disminuyndola consecuentemente. De igual forma, la educacin en Venezuela, variable que representa uno de los componentes mas significativos en la acumulacin de capital humano en las personas, ha sufrido muchos altibajos, debido a que la misma ha estado creciendo a tasas cada vez menores, empezando en 1950 con un crecimiento aproximadamente del 12% y llegando al ao 2002 con una tasa de alrededor del 4%, observndose una disminucin considerable del 8% aproximadamente durante las ltimas cinco dcadas (ver Sabino, 2003). Esta disminucin puede ser explicada por las distintas crisis que ha atravesado el pas. A comienzo de la dcada de 1950 se registr un incremento sustancial en el stock de educacin primaria y secundaria, ms no as en la educacin superior, lo que concuerda con el auge que atravesaba la economa en esa poca. Consecuentemente a comienzos de la dcada de los aos 70 comienza el descenso en la tasa de escolaridad realizada en todos los niveles, mantenindose ms o menos estable hasta los tiempos actuales (ver Apndice grfico). Cabe sealar, que el inters por la educacin como ingrediente fundamental para la formacin de capital humano, ha aumentado en los ltimos aos sobre todo en las economas mas desarrolladas del mundo, debido a la gran influencia que tiene este sector en el crecimiento de la economa, por tal motivo en este trabajo de grado se midi la evolucin del ingreso en Venezuela y su tasa de crecimiento, incluyendo en los modelos estimados el stock de capital humano construidos para los niveles de la educacin primaria, secundaria y superior. De esta manera se pudo verificar empricamente que no existe una relacin de equilibrio estable en el largo plazo entre las variables ingreso y stock de capital humano, al menos para la primera etapa del mecanismo, mas si se evidencio en la segunda etapa de la estimacin. Cabe acotar que en el stock de capital humano de la educacin superior no se incluyo en el modelo de correccin de errores por existir la sospecha de ser una variable I(2), lo que sugiere que no ha podido aportar efectos significativos en el crecimiento24, (ver capitulo IV), sin embargo, la educacin primaria y la educacin secundaria, si muestran comportamientos acordes a la historia
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Aunque es importante aclara que las limitaciones presentes en el calculo de esta serie no permiten corroborar buenos resultados, debido a las necesarias razones que existen de incluir una gran variedad de caractersticas importantes, que permitiran depurar los posibles errores cometidos en esta estimacin, a travs de la metodologa planteada en este trabajo para calcular dichas series.
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econmica del pas. Como punto final las conclusiones arrojadas en esta investigacin expresaron lo siguiente: Se verifico empricamente que el stock de capital humano construido para los niveles de educacin primaria y secundaria culminados, contribuyeron de forma significativa al crecimiento econmico en Venezuela durante el periodo 1950-2002. Asimismo se determino que existe una relacin inversa del stock de capital humano construido para el nivel de la educacin superior en Venezuela sobre los niveles de ingreso y su tasa de crecimiento, puesto que los parmetros estimados arrojaron signos negativos en todos los casos y al no ser significativos, se corrobora en cierta manera, los postulados considerados en la hiptesis expresada por De la Fuente (2002) donde plantea que los errores en los datos primarios sobre escolaridad pueden empaar las relaciones existentes entre las variables econmicas y el stock de capital humano. Adems la falta de inclusin de otras variables que pudieran enriquecer los resultados arrojados por esta variable, indican que existe una clara presencia de limitaciones de tipo ideolgico y practico sobre las series construidas, por lo que esta investigacin por razones de tiempo, no pudo abarcar estas consideraciones. En tanto se tiene que los resultados obtenidos parecen indicar que los niveles primarios y secundarios de la educacin en Venezuela determinaron de forma importante para los ltimos 50 aos los niveles de capital humano presente en la poblacin, y a pesar de lo resultados obtenidos para la educacin superior se concluye que no existe un clara evidencia de cual ha sido la participacin de este nivel educativo, como capital humano, sobre el crecimiento econmico en Venezuela. Sin embargo, estos resultados sugieren, que la ausencia de otros factores exgenos en el calculo de la serie, entre los cuales podemos considerar la migracin de talento, los retiros o jubilaciones de muchas personas en el mercado laboral, las personas discapacitadas que no aportan de manera significativa a la generacin de riquezas, la escasa participacin de la poblacin femenina capacitada en el mercado laboral25, entre otros, oscurecen el verdadero efecto esperado de esta variable sobre los niveles de ingreso, lo que permite verificar que la escolaridad realizada a nivel superior en la poblacin no ha sido negativa, es decir, no se argumenta con seguridad que el proceso educativo a nivel superior en los ltimos 50 aos, halla sido ineficiente debido a los resultados expresados por el signo negativo arrojado en los modelos estimados. Por el contrario la justificacin se centra en la idea de que la poblacin capacitada con niveles superiores de escolaridad realizada en Venezuela, no ha sido utilizada de forma correcta en el proceso productivo del pas para el periodo 1950-2002. Fuente de datos y metodologa Para la elaboracin de este estudio se utilizaron datos con una periodicidad anual, especficamente el periodo comprendido entre 1950 y 2002. Es preciso indicar, que una de las principales razones por la cuales se consider como ao inicial 1950, es que la gran mayora de los indicadores macroeconmicos en Venezuela, utilizados para realizar las estimaciones, empiezan a publicarse de forma oficial por las distintas fuentes en 1950, otra razn indica que a pesar de que existen obras publicadas como la de Asdrbal Baptista entre otras que muestran series econmicas para Venezuela desde 1830, es importante aclarar que dichas series son estimaciones hacia atrs y no tuvimos el atrevimiento de juzgar si dichas series son de carcter confiables o no, por lo que se considero un periodo donde cada dato representa una informacin oficial emitida por cada ente gubernamental encargado de la informacin referente a los registros de los indicadores econmicos en Venezuela. Lo que se pretende en este trabajo es descartar los posibles errores que se puedan cometer al emitir juicios de los resultados obtenidos por concepto del uso incorrecto de los datos, por otro lado la escogencia del ao 2002 como limite final del periodo, implic que hasta la fecha de finalizacin de este trabajo todos los datos
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Se ha discutido ampliamente que en Venezuela existe una clara evidencia que confirma, que la participacin femenina en el sector de la educacin superior, es significativamente mayor que la participacin masculina, puesto que la mujer venezolana pasa mucho mas tiempo fuera del mercado laboral que el hombre, ya que la misma dedica mas tiempo al estudio que al trabajo. Adicional a esto, es posible afirmar que el proceso de incorporacin de la mujer en el mercado laboral es mucho mas lento, en comparacin con la del hombre. Asimismo es importante destacar que los resultados obtenidos para el stock de KH en la educacin superior, pudieran estar fuertemente correlacionados al nivel de participacin de la mujer en la fuerza laboral, pero de igual modo se afirma, que este trabajo carece de evidencia emprica que permita validar lo expuesto en esta seccin.
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utilizados son oficiales, mientras que los observados para el 2003 y 2004 fueron datos emitidos de forma preliminar por las distintas fuentes. Asimismo, la principales Fuentes estadsticas consultadas que permitieron obtener las series de datos, fueron: El Ministerio de Educacin (ME), como ente principal emisor de toda la informacin estadstica referente al sector educativo en Venezuela desde 1870. El mismo permiti obtener por medio de sus publicaciones peridicas Memoria y Cuenta y las Estadsticas Educacionales, las fuentes primarias para llevar a cabo la construccin de los stock de capital humano. De igual modo la Oficina de Planificacin del sector Universitario (OPSU) es el ente gubernamental encargado de emitir los informes estadsticos referente a matriculas y egresos del sector universitario en Venezuela desde 1970. Asimismo en el Instituto Nacional de Estadstica (INE) cuyo antiguo nombre fue Oficina Central de Estadstica e Informtica (OCEI), se encontraron disponibles los datos censales utilizados en la investigacin desde 1950, adems de estar disponibles todas las series referente a los indicadores de poblacin y fuerza laboral. Para las series estadsticas sobre ingreso nacional se utilizaron las publicaciones peridicas emitidas por el Banco Central de Venezuela (BCV), como lo son el Informe Econmico y otros boletines impresos entre los cuales se encuentran las Series Estadsticas de los ltimos Cincuenta Aos coordinada por Ignacio Antivero, y Las estadsticas Socio-laborales de Venezuela 1936-1990 coordinada por Hctor Valecillos. Estos datos se complementaron en gran medida con la informacin recopilada por Asdrbal Baptista en su obra las Bases Cuantitativas de la economa venezolana, publicada por ultima vez en 1997. La metodologa utilizada en esta investigacin es de tipo emprica, en otras palabras, una investigacin emprica pretende corroborar con la realidad y de forma cuantitativa los postulados y supuestos expresados en una hiptesis terica. La investigacin se conformo por dos fases: la primera esta conformada por la metodologa utilizada para el Clculo de las series de stock de capital humano. Asimismo una segunda fase relacionada a la metodologa economtrica utilizada para las estimaciones. A modo de resuma en se puede comentar lo siguiente: Puesto que en este trabajo se utilizaron variables cuyo comportamiento depende del tiempo, fue necesario analizar la estacionariedad de este tipo de series(para una explicacin mas detallada, ver Cap. IV, pp.74). Las estimaciones economtricas se centraron en una metodologa moderna, la cual gira en torno al concepto de cointegracin planteado inicialmente por Engle y Granger (1987) y los modelos de correccin de errores (MCE). Es importante precisar que todas las estimaciones se realizaron utilizando la ltima versin disponible del programa economtrico para series de tiempo Microfit, versin 4.0 desarrollado por Pesaran y Pesaran (1997).

Referencias bibliogrficas
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__________________________ (1987) Memoria y Cuenta del M.E. 1986, Caracas, Vol. 111, N 107, Cuadros N II.1-III.46; IV.1-V.18; VI.1-VI.3.1, pp 415-82; 487-552; 555-60. __________________________ (1988) Memoria y Cuenta del M.E. 1987, Caracas, Vol. 112, N 108, Cuadros N II.1-III.45; IV.1-IV.3.1; V.1-V.3.1, pp 439-503; 507-44; 547-51. __________________________ (1989) Memoria y Cuenta del M.E. 1988, Caracas, Vol. 113, N 109, Cuadros N II.1-III.27; IV.1-IV.17; V.1-V.3.1, pp 469-511; 515-36; 539-43. __________________________ (1990) Memoria y Cuenta del M.E. 1989, Caracas, Vol. 114, N 110, Cuadros N II.1-III.25; IV.1-IV.16; V.1-V.3.2, pp 469-512; 515-37; 541-46. __________________________ (1991) Memoria y Cuenta del M.E. 1990, Caracas, Vol. 115, N 111, Cuadros N I.1-III.24; IV.1-IV.21; V.1-V.2.3, pp 615-73; 677-702; 705-10. __________________________ (1992) Memoria y Cuenta del M.E. 1991, Caracas, Vol. 116, N 112, Cuadros N I.1-III.24; IV.1-IV.24; V.1-VI.5, pp 581-644; 647-79; 683-96. __________________________ (1993) Memoria y Cuenta del M.E. 1992, Caracas, Vol. 117, N 113, Cuadros N II.1-III.27; IV.1-IV.27; V.1-VII.7, pp 587-642; 645-79; 683-722. __________________________ (1994) Memoria y Cuenta del M.E. 1993, Caracas, Vol. 118, N 114, Cuadros N II.1-III.28; IV.1-IV.27; V.1-VII.7, pp 553-610; 613-47; 651-88. __________________________ (1995) Memoria y Cuenta del M.E. 1994, Caracas, Vol. 119, N 115, Cuadros N II.1-III.36; IV.1-IV.36; V.1-VII.7, pp 739-808; 811-54; 857-96. __________________________ (1996) Memoria y Cuenta del M.E. 1995, Caracas, Vol. 120, N 116, Cuadros N II.1-III.32; IV.1-IV.27; V.1-VII.7, pp 638-99; 702-34; 736-69. __________________________ (1997) Estadsticas Educacionales y Presupuesto, Separata de la Memoria y Cuenta del M.E. 1996, Caracas, Vol. 121, N 117, Cuadros N II.1-III.21; IV.1-IV.28; V.1-VII.4, pp 67-120; 137-71;175-99. __________________________ (1998) Memoria y Cuenta del M.E. 1997, Caracas, Vol. 122, N 118, Cuadros N II.1-III.31; IV.1-IV.28; V.1-VII.4, pp 543-606; 609-46; 647-72. __________________________ (1999) Memoria y Cuenta del M.E. 1998, Caracas, Vol. 123, N 119, Cuadros N II.1-III.31; IV.1-IV.28; V.1-VII.4, pp 411-76; 479-513; 517-41. Ministerio de Educacin Cultura y Deporte (M.E.C.D) (2000) Memoria y Cuenta del M.E. 1999, Caracas, Vol. 124, N 120, Cuadros N II.1-III.30; IV.1-IV.27; V.5-VII.4, pp 359-425; 42864; 467-510. __________________________ (2001) Memoria y Cuenta del M.E. 2000, Caracas, Vol. 125, N 121, Cuadros N II.1-III.31; IV.1-IV.27; V.1.1-VIII.20, pp 389-458; 461-97; 501-48. __________________________ (2002) Memoria del M.E. 2001, Caracas, Vol. 126, N 122, Cuadros N II.1-III.25; IV.1-IV.29; V.1.1-VII.4, pp 339-403; 405-44; 446-73. __________________________ (2003) Memoria del M.E. 2002, Caracas, Vol. 127, N 123, Cuadros N II.1-III.29; IV.1-IV.30; V.1.1-VII.7, pp 373-427; 431-62; 465-91. Ministerio de Fomento (MF) (1966) IX Censo de Poblacin y Vivienda 1961, Caracas, Parte A, Cuadros 14-15, pp. 122-30. ______________________ (1975) X Censo de Poblacin y Vivienda 1971, Caracas, Tomo V, Cuadros N 7, pp. 181-83. ______________________ (1985) XI Censo de Poblacin y Vivienda 1981, Caracas, Cuadros II.6-II.8, pp. 175-81. Naim, M. (1989) La empresa privada en Venezuela Qu pasa cuando se crece en medio de la riqueza y la confusin?, en El caso Venezuela. Una Ilusin de Armona, Ediciones IESA, 5ta edicin, Caracas, pp. 154-80. Naim, M. y Piango, R. (1989) El caso Venezuela. (Una Ilusin de Armona), en El caso Venezuela. Una Ilusin de Armona, Ediciones IESA, 5ta edicin, Caracas, pp. 538-79. Neira, I., Exposito, P. y Aguayo, E. (1998) El Capital Humano en Amrica Latina en el Periodo 1965-90 y su contribucin al desarrollo Econmico, Working Paper series Economic Development Faculty of Economics, University of Compostela, N 25, pp 1-16.(Pendiente de Publicacin). Nehru, V.; Swanson, E. and Dubey, A. (1995) A New Database on Human Capital Stocks in Developing and Industrial Countries: Sources, Methodology and Results, Journal of Development Economics, Vol. 46, Nro. 2 (April), pp. 379-401. Oficina Central de Presupuesto (OCEPRE) Resumen Histrico De La Ley De Presupuesto Y Modificaciones Desde 1994, en http://www.ocepre.gov.ve/ Oficina Central de Estadstica e Informtica (OCEI) (1993) El Censo 90 en Venezuela 1990, Caracas, Cuadros 6-9, pp. 166-76.
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Young, A. (1991) Learning by Doing and the Dynamic Effects of International Trade, Quarterly Journal of Economics, N 106 (May), pp. 443-72.

Apndice
APNDICE A DATOS Producto Interno Bruto (PIB) Total y PIB no petrolero (en miles de millones de Bs, a precios de 1984)

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Fuente: Estadsticas Financieras Internacionales. Asdrbal Baptista Banco Central de Venezuela (BCV) Capital Bruto Total y Capital Bruto no Petrolero (en miles de millones de Bs, a precios de 1984)

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Fuente: Asdrbal Baptista Banco Central de Venezuela (BCV) Clculos Propios Formacin Bruta de Capital Fijo Total y no petrolera (en miles de millones de Bs, a precios de 1984)

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Fuente: Asdrbal Baptista Banco Central de Venezuela (BCV) Clculos Propios Indicadores de Fuerza Laboral (en millones de Habitantes)

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Fuente: Asdrbal Baptista Instituto Nacional de Estadstica (INE) Estadsticas Financieras Internacionales Stock de Capital Humano para los niveles de Educacin Primaria, Secundaria y Superior(en N de Personas)

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Fuente: Clculos Propios AGRADECIMIENTOS A Dios y La Virgen por habernos bendecido con el don de la vida y acompaarnos en cada meta emprendida. A nuestros queridos Padres, por todo el amor, paciencia, dedicacin y apoyo que nos han brindado. Gracias a ellos hoy por hoy hemos alcanzado nuestros sueos y anhelos ms preciados. A nuestras Familias, por el inmenso cario, comprensin y entusiasmo; ellas nos motivan a ser cada da mejores. A nuestros apreciados Amigos, con quienes compartimos momentos de alegras, tristezas, angustias y felicidad a lo largo de todos estos aos de carrera, y que permanecern en nuestras memorias a pesar del tiempo y la distancia. A la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, nuestro segundo hogar, por concedernos el honor de pertenecer a su comunidad y formarnos como verdaderos profesionales universitarios. Al Profesor Emilo J. Medina-Smith, nuestro tutor y padrino, quien con su excelente supervisin y experiencia nos gui por el camino ms seguro de lograr el xito, adems de compartir con nosotros gran parte de sus conocimientos, tiempo y esfuerzo, tratndonos como sus hijos y dejar que lo tratsemos como a un padre, Gracias Profesor. A la Prof. Marilyn de Benejam, nuestra tutora sentimental, quien dedic tiempo y esmero en ensearnos la metodologa emprica utilizada en este trabajo adems de sus valiosos consejos. A la Prof. Sonia Albarrasin quien nos brind su valiosa colaboracin en la
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presentacin de este trabajo. A la Lic. Caren Silva (la novia de Alex) por ser de gran ayuda en las traducciones de este trabajo. Para finalizar, agradecemos a todas aquellas personas que de una u otra forma han colaborado y aportado un granito de arena en la realizacin de este trabajo. DEDICATORIA A Dios por darme la dicha de la vida, arroparme con su manto e iluminarme los caminos para poder alcanzar este sueo hecho realidad. A Mis Padres por la crianza tan slida que me han dado y por ensearme que lo nico que importa en esta vida es luchar y luchar aunque las circunstancias no lo permitan; Mami en esta ocasin yo triunfe y te lo debo a ti, este logro es en homenaje a ti. A mis hermanos los morochos por creer en mi, a mis lindas y bellas sobrinas Wilmi y Gabi por iluminarnos a todos la vida con sus travesuras e inocencias. A mi ta Zena por soportarme en su casa mientras se realizaba este sueo, a mi prima Miurika y a mi primo Homy, por inspirarme a lograr mis metas, con sus ganas de seguir mi ejemplo. A todos mis amigos por darme el apoyo necesario para alcanzar este logro, en especial a Maite que se ha convertido en parte de mi familia. A mi gran amigo Jos por estar ah siempre, a Emilio mi tutor, mi padrino y mi pana, que nunca dudo en aconsejarme por el buen camino del triunfo, a Nata quien crey en m firmemente y en general a todos, muchas gracias. Finalmente y con mucha pero mucha importancia le dedico este logro a mi novia Caren, quien vivi conmigo casi en carne propia, todos los sufrimientos pero tambin alegras que implicaron alcanzar tal anhelado sueo, Mi amor gracias a ti todo lo que hago tiene sentido, espero que me sigas apoyando por siempre. En general a toda mi familia y a todas aquellas personas que de una u otra manera aportaron su valioso granito de arena, para que este sueo casi imposible al principio, se convirtiera en realidad y as pasar a ser la llave que me abra muchos caminos de triunfo en la vida, gracias por su apoyo y que Dios con su gloria los llene de bendiciones.... ALEXANDER ARTURO A Dios todo poderoso por iluminarme y darme las fuerzas para llegar hasta ac A mis Padres Vilma y Julio, que son la fuente inspiradora de todos mi xitos, por el apoyo que me han brindado toda mi vida, por su amor, por estar a mi lado siempre y sobre todo por ser un digno ejemplo de vida. Este triunfo es de ustedes. Los Amo A mi gemela Vilma Melisa, por estar conmigo desde el da en que nac, ayudndome a superar todos los obstculos que se me han presentado a lo largo de mi vida y por brindarme esas palabras de aliento cuando ms las necesit. Te dedico hoy mi triunfo, que tambin es tuyo, porque sin ti no lo habra podido lograr. A mi hermano Julio Eladio, por ser tan especial y por estar conmigo en las buenas y en las malas, protegindome siempre. A mi novio Jiver, por llegar a mi vida y llenarla de luz, porque desde que te conoc me has dado mucha felicidad, amor, ternura y comprensin, y sobre todo, por tu paciencia y amor incondicional. A mis Tios y en especial a mi ta Enilde por ser como una segunda mam y cuidar de m en los das de mayor presin. A Paty y Mika, que ms que unas amigas son mis hermanas, por estar conmigo en las buenas y en las malas, y sobre todo, por la amistad que me han brindado desde el da en que las conoc y espero que dure para siempre. Las quiero mucho Finalmente, pero no menos importante, le dedico este logro a toda mi familia y a todas aquellas personas que de alguna u otra forma han colaborado conmigo a lo largo de mi carrera. Gracias por tanto Amor y que Dios los Bendiga MALVI MELINA

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Enve sus comentarios al libro directamente a los autores: Alexander Martinez <alexmp046@gmail.com> Para citar este libro puede utilizar el siguiente formato: Martinez Pichardo y Sarmiento Tortolero (2005) Capital Humano y Crecimiento Econmico en Venezuela. Edicin a texto completo en www.eumed.net/libros/2005/mpst/

Enviado por: CCB Guaicaipuro ccbguaicaipuro@hotmail.com

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