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asociacin Puertorriquea de Profesores Universitarios

Contacto: Lida Orta Ans Presidenta APPU

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COMUNICADO DE PRENSA
Mircoles, 2 de mayo de 2012

APPU emplaza a la Junta de Sndicos de la UPR a tomar accin y evitar la prdida d e fondos federales
La cancelacin de fondos del NSF y la membresa del FRN demuestran la psima gestin administrativa de la UPR

L a Asociacin Puertorriquea de Profesores Universitarios (APPU) condena y exige a la J u n t a de Sndicos de l a Universidad de Puerto Rico que ordene u n a auditora de los ltimos diez aos, que sea transparente en su manejo de fondos internos o externos y que identifique y sancione a l personal responsable del m a l manejo administrativo que puede llevar a l a prdida de millones de fondos federales destinados a l a investigacin. Nuestra organizacin ha advertido por aos sobre el cuestionable manejo y falta de

transparencia de informacin pblica y sobre aquellas prcticas administrativas de l a gerencia universitaria que ponen en riesgo el allegar fondos extrauniversitarios. E l panorama actual es crtico en cuanto a las finanzas universitarias y a l futuro de la educacin superior de nuestros jvenes. De aprobarse la legislacin federal republicana que pretende reducir los beneficios de la Beca Pell mientras aumentan las tasas de inters de los prstamos estudiantiles, l a congelacin de fondos del N a t i o n a l Science Foundation (NSF) a la U P R y l a amenaza de l a terminacin del apoyo financiero de todos los provectos de investigacin actuales y futuros. representara una seria amenaza para el futuro de nuestra institucin y u n a prdida significativa de estudiantes. Debemos recordar que ya el aumento de costos por concepto de cuota nos llev a la prdida de cerca de 10,000 estudiantes, cierre de secciones y condiciones ms precarias para los docentes.

Congelacin fondos NSF


Sobre la situacin del incumplimiento con los requerimientos de l a N S F el Presidente de l a UPR, D r . M i g u e l Muoz y su equipo de trabajo, tuvieron pleno conocimiento, previo a l a carta del 2010 en la cual la fundacin hizo sus sealamientos. L a circular del 27 de a b r i l e m i t i d a por el Presidente, no responsabiliza a los principales oficiales del Centro de Recursos para Ciencias e Ingeniera e n RP ( M a n u e l Gmez y B r a d Weiner) por su falta de controles y pago e n exceso durante el trabajo de investigacin que se realiza durante los veranos, y del Centro de Investigacin y Desarrollo del R U M . Por el contrario, m i n i m i z a esta situacin de ineficiencia preocupante y parece

tener la intencin de que queden impunes las personas responsables. No permitiremos que culpen a los investigadores como quieren hacer ver. Como si fuera poco i n c u m p l i r con las exigencias que hace ms de dos aos ha establecido l a NSF, el Presidente no corrige esta conducta temeraria de sus subalternos responsables. H a decidido r e c u r r i r nuevamente a l a lnea de crdito operacional con el Banco Gubernamental de Fomento para remediar la falta de fondos externos como secuela de la falta de controles internos y de transparencia, viejo m a l de la administracin universitaria. L a deuda actual con el B G F asciende a $626.5, segn la propia Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP). E n u n momento en el que se reacciona a l Informe del Comit Asesor del Gobernador que supuestamente busca promover la investigacin acadmica y la eficiencia, es irnico que las acciones de l a administracin pongan en peligro el desarrollo profesional y el trabajo de investigacin de cientos de profesores universitarios en nuestros recintos. E l D r . M a n u e l Gmez es u n miembro de l a alta gerencia u n i v e r s i t a r i a para asuntos de investigacin hace ms de t r e i n t a aos, y es el mismo que promueve u n a nueva estructura institucional que privilegia l a investigacin, mientras bajo su incumbencia como principal investigador (PI) se le cuestiona un manejo inadecuado o incumplimiento con los requisitos legales o reglamentarios de l a N S F y su falta de transparencia en la aclaracin de los eventos que se i m p l i c a n en esta deuda. Algunas de las figuras universitarias vinculadas a l a administracin de estos fondos, se h a n caracterizado por prcticas dirigidas a l i m i t a r y obstaculizar l a participacin del sector docente y e s t u d i a n t i l en los asuntos universitarios. Exigimos, por tanto, que se realice a la mayor brevedad u n a auditora que se remonte a 10 aos y que toda la comunidad u n i v e r s i t a r i a y el pueblo puertorriqueo tengan acceso a este informe. Solicitamos que e l Presidente y l a J u n t a de Sndicos cesen el ocultamiento de l a gravedad de este asunto y de los nombres de las personas involucradas en este manejo inadecuado de fondos que lacera l a integridad de la institucin y de los investigadores serios y dedicados. Que cumplan con el Inciso 13 de la Certificacin Nm. 15 (2011-12) que dispone la imposicin de acciones disciplinarias para quienes no cumplan con la poltica y procedimientos de los Informes de Esfuerzo.

Cancelacin Programa del FacuHv Resource Network FRN)


L a situacin con el NSF, no es l a nica cancelacin de fondos y programas que la administracin universitaria se encuentra manejando a espaldas de la comunidad universitaria. L a administracin universitaria tambin ha puesto en peligro l a membresa de la U P R en el programa Faculty Resource N e t w o r k (FRN) de l a Universidad de Nueva Y o r k ( N Y U por sus siglas en ingls), organizacin de l a cual la UPR es miembro desde 2004. Esta r e d ofrece diversas oportunidades para el desarrollo de profesores en reas de historia, educacin, l i t e r a t u r a , ciencias naturales, y administracin de empresas, entre otras.

Diecinueve docentes del Recinto de Ro Piedras de los cerca de cincuenta que solicitaron a n i v e l de Sistema U P R en el programa N Y U a realizarse este verano, h a n recibido cartas informndoles que no h a n considerado sus solicitudes porque la U P R no h a pagado las cuotas a esta organizacin durante los ltimos 3 aos. Esta situacin se repite con docentes en otros recintos. L a Administracin del D r . M i g u e l Muoz y de la D r a . A n a Guadalupe incurrieron en negligencia crasa a l no informar a sus profesores sobre este inconveniente. A los solicitantes les tom por sorpresa l a cancelacin de l a cual tuvieron conocimiento con la notificacin de la misma N Y U FRN. Se desconocen cuntos recintos participaron en esos tres aos y cul es el monto t o t a l de la deuda pues hasta el momento, la U P R no h a ofrecido informacin oficial a l respecto. Tenemos conocimiento de que prximamente se celebrar u n a reunin entre la Directora Ejecutiva de la F R N y el Presidente Muoz quien incumph los acuerdos de pago. N o obstante, se desconoce si las solicitudes para este verano se consideraran, de resultar exitosa la negociacin. L a alta gerencia universitaria demuestra u n a clara falta de inters en el desarrollo profesional de sus docentes a l p e r m i t i r que las situaciones expuestas lleguen a extremos y manteniendo u n silencio preocupante a l interior de la Universidad.

La APPU e x i g e :
1. Total transparencia en estos procesos que envuelven fondos federales y la reputacin de docentes e investigadores del sistema de la UPR. 2. Que se haga pbhco a la comunidad docente y a l pueblo puertorriqueo el Informe de Requerimiento que rendirn a l a N a t i o n a l Science Foundation. Que dicho informe contenga u n desglose detallado de los proyectos de investigacin y sus investigadores principales. 3. U n a auditora que cubra a l menos los ltimos diez (10) aos sobre el uso y manejo de estos fondos. Que la misma est disponible en agosto del 2012. 4. Que se adjudiquen responsabilidades y sanciones de forma expedita, segn establece l a n o r m a t i v a universitaria y la Certificacin Nm. 15 (2011-12). 5. Que l a Rectora del Recinto de Ro Piedras y el Presidente de la UPR informen a l a comunidad docente el monto t o t a l de l a deuda con el Faculty Resource N e t w o r k y qu otros recintos, adems de Ro Piedras, se vern afectados por el incumphmiento de la UPR.

N A T I O N A L SCIENCE F O U N D A T I O N Office o f Budget, Finance and Award Management 4201 Wilson Boulevard Arlington, V A 22230

April 23, 2012 Dr. Miguel A. Muoz, President University of Puerto Rico Central Administration Jardn Botnico Sur 1187 Calle Flamboyn San Juan, Puerto Rico 00925 Dear Dr. Muoz: The National Science Foundation (NSF) conducted a site visit to University of Puerto Rico (UPR) in February 2010. Significant findings were identified in the site visit, and NSF worked with UPR as it developed a Corrective Action Plan (CAP) to address these findings, which was accepted by NSF on February 3, 2011. Continued delinquency in addressing the elements of the CAP resulted in UPR being placed on special payments on August 8, 2011. Further delinquencies in addressing the time and effort reporting systems identified in the August 8, 2011 letter resulted in NSF provding the University of Puerto Rico formal notice on February 3, 2012 that deficiencies must be corrected by April 1, 2012. After reviewing the documentation provided by UPR, and after significant interaction between NSF and UPR, NSF has determined that UPR failed to complete activities identified in the CAP regarding inadequacies in the time and effort reporting systems for Central Administration and the Mayaguez Campus. NSF has decided because of the inadequate time and effort reporting systems, to suspend all awards to Central Administration and the Mayaguez Campus, with the exception of award number ENG-1218031 as explained below. The suspensin is reasonable to protect the interests of the government (Ref. NSF Award Administration Guide, Chapter VII. A. 2. b. and NSF Research Terms and Conditions, Article 25). Suspensin is an action that temporarily withholds Federal support of a project pending corrective action by the grantee ora decisin by NSF to termnate the grant. No costs incurred drng a suspensin period will be allowable, except those costs which, in the opinin of NSF, the grantee could not reasonably avoid or elimnate, or which were otherwise authorized by the suspensin or termination notice, provided such costs would otherwise be allowable under the terms of the grant and the goveming cost principies. (Ref. NSF Award Administration Guide, Chapter VII. A. 1 and 2). Award number ENG-1218031 is not being suspended because the individual is working at NSF pursuant to the Intergovernmental Personnel Act, and NSF can observe the effort of the individual covered under this award. The suspensin will remain in effect for a period of 60 calendar days from the date of this notice and is in accordance with NSF Research Terms and Conditions (RTC), Article 25 Termination and Enforcement and with NSF Award Administration Guide, Chapter VII. A. Suspensin and Termination Procedures. UPR has 60 days from the date of this letter to provide documentation that it has completed activities identified in the CAP to correct inadequacies in the time and effort reporting systems for Central Administration and the Mayaguez Campus. If, after this period, implementation is not complete, NSF will begin the process of terminating all active awards at Central Administration and the Mayaguez campus (with the exception of ENG-1218031), and no new awards will be made. Pending proposals will be withdrawn or deciined. Continued lack of compliance may have implications beyond Central Administration and the Mayaguez campus, impacting the status of UPR's entire NSF-sponsored award portfolio. In order to cure these deficiencies, UPR must implement a system compliant with OMB Circular A-21 which would include the following:

Charges for work performed on sponsored agreements by faculty members during the academic year will be based on the individual faculty member's regular compensation for the continuous period which, under the policy of the institution concerned, constitutes the basis of his/her salary. Charges for work performed on sponsored agreements during all or any portion of such period are allowable at the base salary rate. In no event will charges to sponsored agreements, irrespective of the basis of computation, exceed the proportionate share of the base salary for that period. The method must recognize the principie of after-the-fact confirmation or determination so that costs distributed represent actual costs, unless a mutually satisfactory altemative agreement is reached. Activity reports will reflect the distribution of activity expended by employees covered by the system. These reports will reflect an after-the-fact reporting of the percentage distribution of activity of employees. Reports will reasonably reflect the activities for which employees are compensated by the institution. To confirm that the distribution of activity represents a reasonable estmate of the work performed by the employee during the period, the reports will be signed by the employee, principal investigator, or responsible official(s) uslng suitable means of verification that the work was performed. For professorial and professional staff, the reports will be prepared each academic term, but no less frequently than every six months.

Please provide a written response to this letter and send it to my office within 60 days. Your response should include any actions that UPR took in order to fully resolve these matters. If you have any questions, please contact me. Sincerely,

Jamte French Grants and Agreements Officer Copy: NSF Director NSF Deputy Director NSF OIG NSF CFO NSF Assistant Directors NSF Office of General Counsel NSF Office of Legislative and Public Affairs Director, DGA Director, DIAS Applicable Program Officers

New York University

Faculty Resource Network

194 Mercer Street, Fourth Floor, New York, NY10012

April 23, 2012

Dear UPR Network Summer applicant, We are very sorry for the delay in informing you of the status of your application to the Faculty Resource Network Summer program. It has been our hope that past and present membership dues for UPR would have been remitted by now. But as that has not yet occurred, we are unable to accept your application to our 2012 Summer Scholar-in-Residence program. Please accept our deepest apologizes for any and all inconveniences. It is our hope that through continued efforts we will reach an agreement in the near future that will allow us to once again welcome you to our programs.

Sincerely,

Executive Director, Office of Faculty Resources, New York University Executive Director, Faculty Resource Network