Trabajo Colaborativo No.

1 Acto Administrativo, Por medio de la cual se adopta el Plan de Accin Gobierno en lnea para el municipio de Moniquir.

Presentado por: William Irenarco Benavides Martnez

Grupo: 109133-10

Tutor:
Dr. Mario Zubiria Lara

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD Especializacin en Gestin Pblica Gestin Pblica Y Derecho Administrativo Abril 18 de 2012

ACTO ADMINISTRATIVO PLAN DE ACCIN Por medio de la cual se adopta el Plan de Accin Gobierno en lnea para el Municipio de Moniquir, en marco de lo establecido por el decreto 1151 de 2008

PLAN DE ACCIN PROGRAMA GOBIERNO EN LNEA PARA LA ALCALDA DE MONIQUIRA INTRODUCCIN: Una vez revisada la situacin actual de Gobierno en Lnea de la Alcalda Municipal de Moniquir se identificaron tres frentes de accin a seguir: marco estratgico, marco de accin y el marco operativo, se espera que con la implementacin de la estrategia gobierno en lnea, se publique toda la informacin de carcter general, a su vez proveer trmites y servicios a la ciudadana por medios electrnicos, garantizando as, la oportunidad, accesibilidad, uniformidad y confianza en la informacin y servicios institucionales ofrecidos por medios electrnicos a los ciudadanos. 1. MARCO LEGAL CONPES 3072 de 2000. Estrategia de Gobierno en lnea y los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, ordenan a las entidades pblicas del orden nacional utilizar el poder de las tecnologas de informacin y comunicacin TIC, para mejorar la eficiencia y transparencia de la administracin pblica. Y que establece como una poltica de Agenda de Conectividad, proveer al Estado la conectividad que facilite la gestin de los organismos gubernamentales y apoye la funcin de servicio al ciudadano. Directiva Presidencial No 02 del ao 2000. Define los lineamientos de la Estrategia de Gobierno en lnea, y el compromiso de todas las entidades del nivel nacional y descentralizado en su implementacin. Decreto 127 de 2001. Art. 13 Programa Presidencial para el Desarrollo de las Tecnologas de la Informacin y de las Comunicaciones que se denomin Agenda de Conectividad, asignando, funciones de: formular y proponer polticas, planes y programas que garanticen el acceso y la implantacin de nuevas TIC con el fin de fomentar su uso, como soporte del crecimiento y aumento de la competitividad; apoyar al Estado en el desarrollo de la conectividad a las redes de comunicaciones, para facilitar y optimizar la gestin de los organismos gubernamentales y la contratacin administrativa; elaborar el diagnstico de necesidades y de sistemas y redes de

comunicacin para la definicin, coordinacin y difusin de planes y programas del Gobierno Nacional; y evaluar de manera permanente la forma como se suministra la informacin sobre la gestin del gobierno, con el fin de lograr que sta sea transparente, oportuna y confiable. CONPES 3248 de 2003. define el programa de renovacin de la administracin pblica y establece que la finalidad de la estrategia de gobierno electrnico es () definir una poltica y un conjunto de instrumentos adecuados para el manejo de la informacin en el sector pblico de modo que se garantice plena transparencia de la gestin, alta eficiencia en los servicios prestados a los ciudadanos y en las relaciones con el sector productivo y condiciones adecuadas para promover el desarrollo interno y la insercin internacional. Esta poltica confiere sentido a la incorporacin y al uso de la tecnologa informtica en el desarrollo de las operaciones de las entidades estatales, tanto en sus actividades internas como en sus relaciones con otras entidades pblicas y privadas, con los ciudadanos y con el sector productivo. El propsito ltimo es facilitar las relaciones del ciudadano con la administracin, e incrementar la eficiencia, la transparencia y el desarrollo territorialmente equilibrado del Estado. CONPES 3292 de 2004. Impulsa la simplificacin, racionalizacin, estandarizacin y automatizacin de trmites Ley 962 de 2005, Ley Anti trmite. Establece unos criterios para que las relaciones del gobierno con los ciudadanos y empresarios sean ms transparentes, directas y eficientes. 2. MARCO ESTRATEGICO 2.1. MISION: Garantizar la transparencia de la actuacin pblica vinculando la Alcalda Municipal con su entorno a travs de la informacin por medios electrnicos. 2.2 VISIN: La Alcalda municipal de Moniquir en el ao 2012 estar a la vanguardia de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, garantizando oportunidad, accesibilidad, calidad y confianza en la informacin y servicios institucionales de inters a la ciudadana en general y a las partes interesadas. 2.3 OBJETIVO GENERAL: Publicar la informacin institucional de carcter general y proveer a los ciudadanos de los trmites y servicios de la alcalda facilitando su acceso de manera gil, oportuna y eficiente. 2.4 Objetivos especficos: a) Definir acciones estratgicas institucionales a travs de las cuales se ejecuten actividades que permitan desarrollar las fases de la estrategia Gobierno en Lnea.

b) Proporcionar informacin de carcter general a la ciudadana y a las partes interesadas de la Alcalda. c) Disear proyectos institucionales tendientes a garantizar la implementacin de la estrategia gobierno en lnea. d) Proporcionar soluciones transversales de apoyo en la informacin a las dependencias de la alcalda municipal. 2.5 Beneficios para los usuarios A travs de la implementacin del Plan de Accin los usuarios, es decir, los ciudadanos, las personas jurdicas, las entidades del Estado, las partes interesadas recibirn los siguientes beneficios: a) Informacin clara sobre los trmites y servicios que presta la alcalda municipal de Moniquir. b) Servicios y trmites en lnea ofrecidos a los ciudadanos en general y al Estado. 3. MARCO DE ACCIN En esta etapa se identificaran las diferentes acciones estratgicas, institucionales y proyectos institucionales clasificados por sector y transversales que permitan el avance en estrategia de Gobierno en Lnea. 3.1 ACCIONES PARA AVANZAR EN LA ESTRATEGIA GOBIERNO EN LINEA 3.1.1 ACCIONES INSTITUCIONALES a) Revisin de aspectos normativos para racionalizar requisitos y el proceso para la realizacin de los trmites. b) Operacin del comit anti tramites y de Gobierno en Lnea de la Alcalda Municipal de Moniquir. c) Evaluar los formularios que se utilizan en la Alcalda para la realizacin de los trmites con miras a su unificacin y racionalizacin. 3.1.2 ACCIONES PARA IMPLEMENTAR LAS FASES DE GEL La Alcalda Municipal de Moniquir enmarcara las acciones correspondientes a las fases de interaccin, transaccin, transformacin y democracia en lnea dentro de los periodos de tiempo que determin el Gobierno Nacional en el Manual para la Implementacin de la Estrategia Gobierno en Lnea. Las acciones a seguir son las siguientes: Fase de Interaccin: Buzn de contctenos Buzn de peticiones, quejas y reclamos Mecanismo de bsqueda Suscripcin a servicios de informacin al correo electrnico Encuestas de opinin Informacin en audio y/o video

Descarga de documentos Mecanismos de participacin Ayudas Contratacin En Lnea Fase de Transaccin Acceso va WAP/PDA Consulta del estado de un trmite y/o servicio Plazos de respuesta Medicin de la satisfaccin de los usuarios Suscripcin a servicios de informacin al telfono mvil Implementacin en varios idiomas Poltica de seguridad Monitoreo del desempeo y uso Fase de Transformacin: Plan de simplificacin, racionalizacin y estandarizacin de trmites Incorporacin al Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano Mltiples canales Ventanillas nicas virtuales y/o cadenas de trmites Formacin en Gobierno En Lnea Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano Lenguaje estndar para el intercambio de informacin Centro de Contacto al Ciudadano Centro de Contacto al Ciudadano Fase de Democracia Construccin y seguimiento a polticas, planes, programas y temas legislativos Discusin y consulta en lnea para la toma de decisiones Resultados de la participacin por medios electrnicos Integracin del Gobierno En Lnea a la poltica sectorial Incentivos para la participacin por medios electrnicos Construccin, seguimiento, discusin y consulta en lnea Informacin, trmites y servicios dirigidos a poblacin vulnerable SERVICIOS EN LNEA La Alcalda de Moniquir iniciara la ejecucin de acciones tendientes a la racionalizacin y automatizacin con el acompaamiento del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, una vez se concluya la implementacin se publicar a travs del portal del Estado Colombiano Gobierno en Lnea.

4. MARCO OPERATIVO: Dentro de la implementacin de gobierno en lnea para el Municipio de Moniquir se deben hacer acciones importantes como son: Revisin de aspectos normativos para racionalizar requisitos y el proceso para la realizacin de los trmites y la Estrategia de Gobierno en Lnea. Creacin del comit de trmites y de Gobierno en Lnea de la Alcalda Municipal de Moniquir, notificacin a los interesados, designacin del lder de Gobierno en Lnea, los administradores de Servicios y trmites y de contenidos. Socializacin y capacitacin de la normatividad Realizar una evaluacin de la implementacin y desarrollo de los sistemas de informacin de apoyo de la Alcalda de Moniquir. Definir un plan de tecnologa en la Alcalda de Moniquir que involucre la Estrategia para avanzar las fases de Gobierno en lnea y los recursos previstos para alcanzar las metas que se fijen. Evaluar los formularios que se utilizan en la Alcalda para la realizacin de los trmites con miras a su unificacin y racionalizacin. 4.1 ESTRATEGIAS DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO El plan de accin para la implementacin de la estrategia gobierno en lnea, encierra una serie de actores, recursos, estrategias, tiempos, cuya articulacin debe llevar a la Alcalda a mejorar la prestacin de los servicios a su cargo, una mayor eficiencia y transparencia de su gestin. As mismo, el plan conduce al cumplimiento de los objetivos misionales, por lo tanto, es necesario considerar dentro de la estrategia de seguimiento y evaluacin, los siguientes componentes: -Satisfaccin de los usuarios por los servicios que presta la alcalda. - Perspectiva financiera - Procesos internos. - Formacin y crecimiento. El seguimiento se har mediante el seguimiento de control de indicadores, el cual permite realizar seguimiento de manera peridica a los indicadores del plan, programa o proyecto, para identificar oportunidades de mejora, focalizar la asistencia tcnica y promover las mejores prcticas y la retroalimentacin de desarrollo.

5. CONCLUSIONES: La implementacin de las acciones y estrategias previstas en este plan de accin debe permitir a la Alcalda Municipal de Moniquir el aprovechamiento de las tecnologas de la informacin y comunicacin para ofrecer y prestar mejores servicios de manera ms eficiente y con la participacin de todos los ciudadanos. Este Plan de Accin se adopta y da inicio su implementacin a los 17 das del mes de Abril de 2012

En constancia firma:

WILLIAM IRENARCO BENAVIDES MARTINEZ ALCALDE DEL MUNICIPIO DE MONIQUIRA

BIBLIOGRAFIA CONPES 3072 de 2000 Directiva Presidencial No 02 del ao 2000 Decreto 127 de 2001. Art. 13 CONPES 3248 de 2003 CONPES 3292 de 2004 Ley 962 de 2005, Ley Anti trmite DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCION PBLICA, Sistema de Estmulos. Lineamientos de Poltica, Bogot D.C. 2007. QUINTERO CHINCHILLA LAURA CRISTINA. Modulo gestin pblica y derecho administrativo. Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD. Bogot D.C. PARRA GUTIERREZ, William Ren: Empleo Pblico, Gerencia Pblica y Carrera Administrativa, Bogot, Ediciones Jurdicas Gustavo Ibez, 2005. KATHERINE REILLY Y RAL ECHEBERRA (Enero del 2003). El Papel del Ciudadano y de las OSC en la e-gobierno. http://www.ccee.edu.uy/ensenian/catsistc/docs/egov.pdf GUA PRCTICA PARA EL GOBIERNO ELECTRNICO: CUESTIONES, IMPACTOS Y PERCEPCIONES http://www.eamericas.org. Estrategia del gobierno en lnea territorial. http://programa.gobiernoenlinea.gov.co. Agenda de Conectividad. Documento Conpes. 3072 9 de Febrero de 2000. Departamento Nacional de Planeacin. http://www.nsrc.org
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