Tierras y Contra reforma Por: Gino Alejandro Romn Email: g.roman@verdeamerica.zzn.

com Las limitaciones a la tenencia de la tierra a nivel nacional han sido un tema que se ha mantenido en el bal de las reformas necesarias durante dcadas. Si bien Mariategui ya hablaba del problema de la tierra, y lo equiparaba al sustrato material del problema del indio, tuvieron que pasar casi 40 aos para que los anhelos de una distribucin ms equitativa de la tierra sea una realidad. Los primeros intentos de eliminar el rgimen colonial de acceso a la propiedad de la tierra se dieron con la tmida (mini) reforma agraria del primer gobierno de Belaunde en el 64 que, tras la lucha armada impulsada por Hugo Blanco, busco poner fin a las intentonas sediciosas en la provincia cusquea de la Convencin que expuso al Per y al mundo la dantesca desigualdad en la que estaban sumidas las comunidades campesinas desde la poca de la colonia. Luego con el gobierno de facto del general Velasco de por medio se desarrollo una serie de reformas sociales que pretendan transformar a profundidad la realidad peruana. El merito del general reside en la reforma agraria que puso en marcha en el 69 ya que puso fin a casi 500 aos de explotacin colonial y abuso sistemtico que se institucionalizo con la conquista al negar derechos de propiedad a los habitantes nativos del Per. Al distribuir las tierras de los terratenientes a los trabajadores del campo se terminaba con el rgimen feudal hasta entonces imperante. Lastima que tras las conquistas sociales vino la contra reforma de Morales Bermudez en 1975 que auguraba un final sombro a los experimentos de propiedad social y cooperativismo de los pequeos productores agrcolas que se asociaban con la esperanza de hacer sus pequeas parcelas ms rentables. Tal como explica Enrique Mayer en su investigacin Cuentos feos de la Reforma Agraria los efectos de la contra reforma perduran hasta nuestros das pero no fue hasta mediados de la dcada del 90 donde la proclama de la tierra es de quien la trabaja pasa a ser reemplazada por la tierra es de los grandes grupos agro exportadores tornando invisibles las exigencias que pretenden reivindicar la propiedad de la tierra a favor de los pequeos productores y forzndolos a convertirse en peones asalariados bajo un rgimen de semi-esclavitud en plenos albores del siglo XXI. Es por ellos que frente a las recientes declaraciones del presidente de la CONFIEP (que) limitar la propiedad de la tierra agrcola es una tara para la creatividad y la productividad del sector es importante exhortar a la poblacin que la creatividad no es patrimonio de uno pocos neoterratenientes o de unas cuantas corporaciones ni de los gerentes que las dirigen y que es mejor fomentar en los pequeos productores el espritu de experimentacin y permitirles reinventar nuevas formas de asociacin como el cooperativismo o las asociaciones pblico-privadas. A su vez es esencial que el estado cierre filas y se ponga del lado de los pequeos y medianos agricultores y que desarrolle verdaderas polticas pblicas eficientes y equitativas que frenen la creciente desigualdad y se busque beneficiar a la totalidad de los actores involucrados en el proceso productivo agrcola en especial al campesino, histricamente dejado de lado, y no solo a los exportadores. Estas nuevas polticas deben demostrar que el aumento de la productividad puede ir de la mano con la dignidad de los trabajadores del campo. Un claro ejemplo de poltica inclusiva y partidaria de la justicia social es la Poltica Agrcola Comn (PAC) emprendida por la Unin Europea en el periodo de posguerra a partir de la dcada del 50 donde toda Europa decidi jugrsela por los pequeos productores agrcolas. Es mediante la PAC que la Unin Europea da asistencia financiera a lo agricultores, les brinda capacitacin, tecnificacin y los provee de subsidios para que aumenten su produccin y les ofrece

amortizaciones en caso de desastres naturales asegurando de esta manera un ingreso fijo, un suministro estable y un acceso a precios asequibles por parte de los consumidores, es decir garantiza la Seguridad Alimentaria. Los viejos terratenientes y hoy representantes de las patronales tratan de engaar a la opinin pblica al decir que el poner un limite (mximo de hectreas) a la tenencia de la tierra afectara la produccin y que es una tara para la capacidad creativa, en realidad la nica tara es la que ellos representan al negar la innovacin y buscando perpetuar el antiguo rgimen feudal en el Per al pretender imponer sus oligoplicos y negando el potencial de nuestros pequeos productores. Otra vez nos mienten o quizs solo exageran un poquito.