MPSS 2 Luis Alberto Prez Lazo

La seguridad social ha cobrado importancia como herramienta para el combate a la pobreza. Este incluye tanto servicios mdicos como pensiones. El IMSS sufre una reforma en 1997. Tanto IMSS como ISSSTE se encuentran en una encrucijada financiera por lo que demandan mayores recursos del gobierno federal para financiar su dficit en la nmina de pensiones. Existen dos modelos: El universal o beveridgeano. El cual considera el los derechos bsicos de bienestar para los ciudadanos en un accesos sin restricciones a polticas y servicios sociales. El ocupacional o bismarckiano. En el cual las prestaciones monetarias se perciben de acuerdo a las contribuciones realizadas.

En 1941 el Informe Beveridge proclam el principio de cobertura universal de la seguridad social para todos los ciudadanos con cargo al presupuesto pblico financiado por los contribuyentes. Entre los servicios se contaba un servicio nacional de salud gratuito y universal. De acuerdo con Esping-Andersen, los tres principales productores de bienestar son: estado, mercado y familia.

Ramos de la seguridad social: IMSS, ISSSTE, Ramo 19 aportaciones a seguridad social. Ramos asociados a salud: IMSS, ISSSTE, SS, FASSA (aportaciones federales para entidades federativas y municipios). Ramo 19 surte al IMSS en pensiones, afores, y aporta para el cumplimiento de la seguridad social. As como el dficit de la nmina de pensiones del ISSSTE.

Los dos principales organismos de seguridad social son IMSS e ISSSTE y cubren aprox. El 42.5 de la poblacin econmicamente activa (PEA). Predominando el IMSS con 37.1%. El gasto en salud y seguridad social en 2005 represento el 1.6 % del PIB en el 2000. Los gastos de bienestar son mecanismos de proteccin de los asalariados. Las prestaciones pueden ser contributivas (que requieren previa cotizacin a la seguridad social) y no contributivas (se financian con cargo al presupuesto del estado). Estos surgen en Europa posteriores a la segunda guerra mundial, y comenzaron a experimentar problemas en la crisis de los 60s. A pesar de ser un fuerte incentivo para continuar con el desempleo, los sistemas de seguridad social siguen siendo aceptados. Los pases ms desarrollados como Suecia dedican hasta 33% del PIB a la seguridad social. La seguridad social en Europa tiene como principal motor la creacin de empleos.

Las pensiones son sistemas que tienen como propsito que el trabajador alcance cierto nivel de consumo al retirarse. Esto puede ser por invalidez, vejes o cesanta, y suelen incluir a los dependientes del trabajador. Estas pensiones tienen 3 ejes. Regmenes pblicos, privados y fondos de pensiones. El beneficio definido (BD) se determina en base al promedio del sueldo del trabajador durante varios aos. La contribucin definida (CD) es modificable en base a la macroeconoma. Algunas medidas para mejorar el sistema de pensiones son: Aumentar la edad pensionable. Incentivar para que se contine laborando Reducir la cantidad de pensin pagable

Mientras que el PIB destinado a pensiones en Mxico es del 1.8% en la mayora de los pases europeos se encuentra alrededor del 10%. Debido a los cambios en la pirmide poblacional, a la disminucin de la tasa de fertilidad y al aumento en la esperanza de vida de los mexicanos actualmente los jubilados del IMSS representan un 10% de los derechohabientes pero se estima que para 2037 el nmero de pensionados alcanzara el 50%. En el ao 2000 ms del 50% de la poblacin de 60 aos o ms no cuentan con seguridad social, estando econmicamente desprotegidos. Tambin las enfermedades crnicas o incapacitantes que han aumentado en los ltimos aos provocando un costo financiero muy elevado.