Tratado de Versalles (1919)

El Tratado de Versalles fue un tratado de paz firmado al final de la Primera Guerra Mundial que oficialmente puso fin al estado de guerra entre Alemania y los Pases Aliados. Fue firmado el 28 de junio de 1919 en el Saln de los Espejos del Palacio de Versalles, exactamente cinco aos despus del asesinato del archiduque Francisco Fernando, uno de los principales acontecimientos que haban desencadenado la guerra. A pesar de que el armisticio fue firmado meses antes (11 de noviembre de 1918) para poner fin a los combates en el campo de batalla, se necesitaron seis meses de negociaciones en la Conferencia de Paz de Pars para concluir el tratado de paz. El Tratado de Versalles entr en vigor el 10 de enero de 1920. De las muchas disposiciones del tratado, una de las ms importantes y controvertidas estipulaba que Alemania y sus aliados aceptasen toda la responsabilidad moral y material de haber causado la guerra y, bajo los trminos de los artculos 231-248,1 deberan desarmarse, realizar importantes concesiones territoriales a los vencedores y pagar enormes indemnizaciones econmicas a los Estados victoriosos. El Tratado de Versalles fue socavado tempranamente por acontecimientos posteriores a partir de 1922 y fue ampliamente violado en Alemania en los aos treinta con la llegada al poder de Adolf Hitler. Alemania liquid el pago de las reparaciones de guerra en 1983, pero todava quedaba pendiente el abono de los intereses generados desde la aprobacin del tratado, que ascendan a 125 millones de euros (cambio de 2010). Dichos intereses no podan ser abonados hasta que Alemania no estuviese reunificada, dndosele para ello 20 aos a partir de ese momento. Por aquellos das se crea que nunca iban a ser abonados, pero, tras procederse a la reunificacin del pas, se fij el 3 de octubre como fecha de inicio de esos 20 aos. Finalmente, Alemania liquid totalmente las reparaciones de guerra el 3 de octubre de 2010.

Historia
Al finalizar la Primera Guerra Mundial y declararse el armisticio, los Aliados (Francia, Reino Unido y Estados Unidos, as como representantes de sus aliados durante la guerra) se reunieron en la Conferencia de Paz de Pars para acordar los trminos de la paz con Alemania, el desaparecido Imperio austrohngaro (entonces ya dividido en la Repblica de Austria, Hungra y Checoslovaquia, as como perdidas territoriales a favor de Rumana, Italia, y las nuevas Polonia y Yugoslavia), el decadente Imperio otomano y el Reino de Bulgaria. Los Aliados redactaron y firmaron tratados por cada una de las potencias vencidas; el Tratado de Versalles fue el que se le impuso a Alemania. Las discusiones de los trminos de la paz empezaron el 18 de enero de 1919, y fue presentado ante Alemania en mayo siguiente como nica alternativa; su rechazo habra implicado la reanudacin de las hostilidades. El da despus de la aceptacin del Tratado, el 23 de junio de 1919, fue da de luto en Alemania, considerado como la primera gran derrota del parlamentarismo y el "pecado original" de la recin formada Repblica de Weimar. Tanto la delegacin alemana como el gobierno alemn consideraron el Tratado de Versalles como un dictado (Diktat) impuesto a la fuerza sin un mecanismo de consulta o participacin. De hecho, el conde UlrichBrockdorff von Rantzau (quien dirigi la delegacin alemana) vio imposibilidad de negociacin en la conferencia.

Particularmente molesto fue el precepto, incorporado en el Tratado, de la culpa y responsabilidad de Alemania en la iniciacin de la guerra. Esto se convirti en un elemento de tensin en la poltica interna en Alemania entre la derecha y los grupos nacionalistas que rechazaban de plano todo el Tratado, siendo partidarios de su revocacin, y el centro liberal y los socialdemcratas que trataban de suavizar las clusulas ms perjudiciales contra Alemania y otros pases. El tratado estableci la creacin de la Sociedad de Naciones (SDN), un objetivo prioritario del presidente de los Estados Unidos. El propsito de esta organizacin era mediar como rbitro en los conflictos entre las naciones para prevenir que se llegara a un enfrentamiento blico. Se prohibi el ingreso a Alemania. Lettieri, Alberto (2008). cap 13 (en espaol). La civilizacin en debate. Prometeoeditorial. pp. 186 - 187. Los acuerdos que se firmaron en Versalles no respetaron el espritu de las negociaciones secretas realizadas entre Rusia y Alemania en el Tratado de Brest-Litovsk, ya que a Alemania se le expropiaron todas sus posesiones territoriales en el exterior, los territorios de Alsacia y Lorena, se le prohibi tener aviacin y se limit el nmero de hombres de sus fuerzas armadas a 100.000 y adems se plante una suma indeterminada en concepto de resarcimiento por daos de guerra, que podra ser pagada no slo en metlico, sino tambin en produccin industrial. Otros requerimientos exigan a Alemania la prdida de la soberana sobre sus colonias (administrativa) y otros territorios. Las duras condiciones impuestas a Alemania fueron utilizadas por el nazismo para alcanzar el poder y como pretexto para su poltica expansionista posterior.

Estructura del Tratado

Francisco Len de la Barra, ex-presidente de Mxico: presidente de la Junta de Arbitraje del Tratado de Versalles. Parte I - Clusulas financieras (artculos 248 al 263). Parte II - Las Fronteras de Alemania (artculos 27 al 30). Parte III - Clusulas para Europa (artculos 31 al 117 y anexos). Parte IV - Derechos e intereses alemanes fuera de Alemania (artculos 118 al 158 y anexos). Parte V - Clusulas militares, navales y areas (artculos 159 al 213). Parte VI - Prisioneros de guerra y cementerios (artculos 214 al 226). Parte VII - Sanciones (artculos 227 al 230). Parte VIII - Reparaciones (artculos 231 al 247 y anexos). Parte IX - El Pacto de la Sociedad de Naciones (artculos 1 al 26 y anexo). Parte X - Clusulas econmicas (artculos 264 al 312). Parte XI - Navegacin area (artculos 313 al 320 y anexos). Parte XII - Puertos, vas martimas y vas frreas (artculos 321 al 386). Parte XIII - Organizacin Internacional del Trabajo (artculos 387 al 399). Parte XIV - Procedimientos (artculos 400 al 427 y anexo). Parte XV - Garantas (artculos 428 al 433). Parte XVI - Previsiones, miscelneas (artculos 434 al 440 y anexo).

Clusulas territoriales
A causa del tratado, Alemania redujo considerablemente su territorio europeo de 540.766 km (1910) antes de la guerra, a 468.787 km (1925) despus de la guerra.

Adems fue obligada a ceder todo su imperio colonial, que fue repartido entre las naciones vencedoras (principalmente entre Reino Unido y Francia).

Mapa de Alemania (1919) en el que se muestran sus prdidas territoriales en Europa. Alsacia-Lorena fue cedida a Francia (14.522 km, 1.815.000 habitantes para 1905) Sarre qued bajo la administracin de la Sociedad de Naciones, que concedi a Francia su explotacin econmica durante 15 aos. Eupen y Malmedy fueron cedidas a Blgica, as como Moresnet. El Norte de Schleswig-Holstein en Tondern, Schleswig-Holstein pas a dominio dans despus de los resultados de un plebiscito (3.984 km, 163.600 habitantes hacia 1920). La mayor parte de la Provincia de Posen y Prusia Occidental, parte de Silesia, pasaron a dominio polaco (Vase Corredor polaco).(53.800 km, 4.224.000 habitantes para 1931 incluyendo 510 km y 26.000 habitantes de la Alta Silesia). Danzig y Memel, ciudades costeras del Mar Bltico, se configuraron como ciudades libres bajo autoridad polaca y de la Sociedad de Naciones. El valle del ro Niemen qued bajo completo control de Lituania. Las colonias de Togolandia (87.200 km) y Camern se dividieron entre Francia (2/3 partes) y Reino Unido (1/3 parte). frica del Sudoeste (835.100 km) (actual Namibia) qued bajo tutela de la Unin Sudafricana. El frica Oriental Alemana o Tanganica (995 000 km) pas en su mayor parte al Reino Unido, con la excepcin de Ruanda y Burundi (que quedaron en manos de Blgica) y el puerto de Kionga, que fue devuelto a Portugal. La Nueva Guinea Alemana (241.231 km) (parte en la actualidad de Papa Nueva Guinea) pas a ser britnica, aunque finalmente qued bajo tutela de Australia. Las islas de Polinesia que se dirigan desde sta se repartieron entre Reino Unido y Japn. Prohibicin de toda unin poltica de Austria con Alemania (prohibicin del Anschluss). Reduccin del Imperio Otomano al territorio de la actual Repblica de Turqua, ocupando slo la pennsula de Anatolia y la regin de Tracia en torno a Estambul. Los territorios de Siria, Lbano, Irak, y Palestina eran colocados bajo administracin francesa y britnica, mientras los antiguos territorios otomanos en la Pennsula Arbica eran convertidos en estados independientes.

Mapa de Europa (1923) en el que se muestran los cambios territoriales ocurridos como consecuencia de la Primera Guerra mundial.

Clusulas militares
Entrega de material militar y de la flota de guerra. Ocupacin de la orilla izquierda del Rin y desmilitarizacin de Renania. Reduccin del ejrcito a 100.000 hombres y 4.000 oficiales, sin artillera pesada, submarinos ni aviacin. Prohibicin de fabricar material de guerra. Disolucin del Estado Mayor del Ejrcito (OHL). Supresin del servicio militar obligatorio en Alemania. Internacionalizacin del canal de Kiel.

Clusulas morales y polticas

Segn el artculo 231, Alemania fue la nica responsable de la guerra: Los gobiernos aliados y asociado afirman, y Alemania acepta, la responsabilidad de Alemania y sus aliados por haber causado todos los daos y prdidas a los cuales los gobiernos aliados y asociados se han visto sometidos como consecuencia de la guerra impuesta a ellos por la agresin de Alemania y sus aliados. Se prohbe el ingreso de Alemania en la Sociedad de Naciones.

Clusulas econmicas
Creacin de la Comisin de Reparaciones de Guerra (REPKO), cuyo monto quedaba por definir. Entrega de todos los barcos mercantes alemanes de ms de 1.400 Tm de desplazamiento y cesin anual de 200.000 Tm de nuevos barcos, para restituir toda la flota mercante perdida por los aliados durante el conflicto.

Entrega anual de 44 millones de Tm de carbn, 371.000 cabezas de ganado, la mitad de la produccin qumica y farmacutica, la totalidad de cables submarinos, etc., durante cinco aos. Expropiacin de la propiedad privada alemana en los territorios y colonias perdidos. El pago de 132.000 millones de marcos-oro alemanes (para aquella poca $31.400 millones, 6.600 millones), lo que equivale aproximadamente a $400.000 millones de dlares estadounidenses a fecha del 2010, una suma que Alemania no poda pagar y que muchos economistas en el momento consideraron excesiva, 4 ya que significaba ms que las reservas internacionales de Alemania, que segn muchos autores caus la posterior hiperinflacin.

Clusulas laborales
El Tratado de Versalles estableci principios universales y esenciales respecto del hombre que trabaja. Los principales son: El trabajo humano no es una mercanca ni puede ser objeto de actos de comercio. Derecho de asociacin de los trabajadores y de los empresarios. Pago de salarios dignos. Jornadas de 8 horas o 48 semanales. Descanso semanal, de un mnimo de 24 horas. Abolicin del trabajo infantil. Limitacin en el trabajo de los jvenes para permitir su normal desarrollo. Igual salario, o igual valor de trabajo para ambos sexos. Tratamiento equitativo para los trabajadores en cada pas. Servicio de inspeccin laboral en cada Estado con participacin de la mujer.

Tratados relacionados
Tambin se suscribieron otros tratados (identificados por nombres de suburbios de Pars) elaborados y acordados en la Conferencia de Paz de Pars entre los aliados y las derrotadas potencias centrales: Conferencia de Paz de Pars (1919) Tratado de Saint-Germain-en-Laye con Austria (19 de septiembre de 1919) Tratado de Neuilly con Bulgaria (27 de noviembre de 1919) Tratado de Trianon con Hungra (2 de junio de 1920) Tratado de Svres con Turqua (10 de agosto de 1920) Referencias http://www.elmundo.es/elmundo/2010/10/01/internacional/1285936258.html http://www.rtve.es/noticias/20100929/alemania-cierra-guerra-mundial-anosdespues/357655.shtml