UNIDAD I

Tabla de Contenido 1. DESARROLLO HUMANO EN EL CONTEXTO ACTUAL ....................................... 1 1.1. Desarrollo a Escala Humana................................................................... 1 1.2. El Desarrollo Humano desde las Tendencias del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo- PNUD ..................................................................... 2 1.3. 1.4. El Desarrollo Humano como Conjunto de Libertades Humanas ................. 5 Perspectiva Cultural del Desarrollo Humano ............................................ 7

Bibliografa ........................................................................................................ 9

1. DESARROLLO HUMANO EN EL CONTEXTO ACTUAL 1.1. Desarrollo a Escala Humana La preocupacin en torno al desarrollo humano especialmente en las ltimas dcadas del siglo XX ha posibilitado mayor apertura de espacios, tanto en la esfera poltica, como en la acadmica y social. La propuesta presentada por Manfred Max Neff en los aos 1985 y 86 denominada Desarrollo a Escala humana, surge precisamente del inters de un equipo de investigadores de Amrica latina como alternativa en un momento de profunda crisis econmica que incluye lo social, poltico, cultural y psicolgico. Los autores plantean que el desarrollo se centra en la satisfaccin de las necesidades humanas fundamentales y en la generacin de niveles crecientes de autodependencia para lograr la articulacin orgnica de las

personas con la naturaleza y la tecnologa, desde lo local, personal, social y con autonoma en la relacin Sociedad civil-Estado.
Al ser las necesidades humanas fundamentales iguales para todos e iguales en importancia cambia el concepto de pobreza y tambin el de riqueza, porque en la visin tradicional, la pobreza est asociada exclusivamente a ausencia de subsistencia (Elizalde, 2000). En esta perspectiva, la deprivacin (en alguna de estas necesidades) ms all de un cierto nivel conduce al desmoronamiento del sistema de necesidades y consecuentemente de la vida. La gente se muere no solamente de hambre sino que se muere tambin por carencia de afecto o por carencia de identidad. De all que sea necesario hablar de pobrezas y de riquezas. Al ser las necesidades humanas fundamentales iguales para todos e iguales en importancia cambia el concepto de pobreza y tambin el de riqueza, porque en la visin tradicional, la pobreza est asociada exclusivamente a ausencia de subsistencia. En esta concepcin, el desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos, asume un concepto de hombre, entendido como sujeto que piensa y siente y se orienta a la promocin de una prctica democrtica y participativa que fomente soluciones creativas y en esencia, mas congruentes con las aspiraciones reales

de las personas.
Lectura requerida: DESARROLLO A ESCALA HUMANA. Conceptos,

aplicaciones y algunas reflexiones

1.2. El Desarrollo Humano desde las Tendencias del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo- PNUD

El tema del desarrollo desde sus inicios ha estado asociado a nociones como la riqueza, la evolucin, el progreso y posteriormente, por las ideas de industrializacin y crecimiento. La comprensin del desarrollo como proceso global, (sintetizado con la frmula:

factores sociales, culturales, polticos y econmicos), implica aspectos como las

condiciones de produccin y distribucin equitativa de los ingresos; el derecho al trabajo, salud, educacin y alimentacin adecuada; el respeto a la identidad cultural; la democracia ligada a los valores y principios que le dan sentido; y tambin a temas relacionados con los derechos humanos, la ciencia y la tecnologa, y con el respeto y conservacin del medio ambiente . Estos mbitos suponen un determinado grado de desarrollo de los diferentes pases, y en su conjunto presuponen tambin diferentes grados de desarrollo humano, los cuales comienzan a ser analizados por organismos internacionales como el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 2007). En la dcada de los 90 el PNUD publica el primer informe sobre el desarrollo humano en el mundo, as como los indicadores de Desarrollo (IDH), hecho que signific una ruptura en relacin con la prctica de evaluar los logros del desarrollo en funcin de la evolucin del PNB (indicador de utilidad, bienestar personal o bienestar econmico). El ndice de Desarrollo Humano busca medir el nivel de capacidades humanas, el conjunto de opciones de que dispone una persona y las libertades de que disfruta. Incluye cuatro componentes: la esperanza de vida al nacer, la tasa de alfabetizacin adulta, la tasa de matrcula en educacin y la renta real medida en trminos de paridad de poder adquisitivo (Griffin, 1995). Segn las Naciones Unidas 2010- En las ltimas dcadas, la mayora de los pases

en desarrollo ha conseguido avances espectaculares, aunque a menudo subestimados, en salud, educacin y estndar de vida bsico. El progreso ms
notable se registra en varias de los pases ms pobres, segn el nuevo anlisis detallado de las tendencias a largo plazo del ndice de Desarrollo Humano

(IDH) incluido en el Informe sobre Desarrollo Humano 2010. Esta edicin del vigsimo aniversario muestra amplias desigualdades al interior de los pases, especialmente, profundas indicadores del desarrollo. El Informe de 2010 La verdadera riqueza de las naciones: Caminos al desarrollo humano. Los Informes sobre Desarrollo Humano y el IDH impugnaron las medidas puramente econmicas de los avances nacionales y ayudaron a sentar las bases conceptuales de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU, haciendo un llamamiento a seguir permanentemente los avances mundiales en salud, educacin y niveles de vida en general (PNUD,2010) Segn El primer Informe sobre Desarrollo Humano present el IDH y analiz las dcadas anteriores de indicadores del desarrollo, llegando a la conclusin de que no existe un vnculo automtico entre crecimiento econmico y progreso humano. La revisin de las tendencias a ms largo plazo realizada en el Informe 2010, con anlisis retrospectivos de los indicadores del IDH de la mayora de los pases desde 1970, demuestra que no existe una correlacin sistemtica entre el desempeo econmico de los pases y sus logros en los mbitos de la salud y la educacin no vinculados al ingreso. El Informe 2010 hace un llamado a profundizar las investigaciones y mejorar los datos para abordar los desafos en otros aspectos crticos del desarrollo humano, entre ellos el empoderamiento poltico y la sostenibilidad ambiental (PNUD, 2010). En el marco del vigsimo aniversario de la publicacin, la Oficina brechas entre hombres y mujeres desde los

a cargo del Informe sobre Desarrollo Humano, relanz el sitio Web (http://hdr.undp.org) con una amplia variedad de recursos, informacin de los Estados miembros de la ONU y herramientas interactivas. Lectura requerida: Informe sobre Desarrollo Humano 2010. La verdadera riqueza de las naciones: Caminos al desarrollo humano

1.3. El Desarrollo Humano como Conjunto de Libertades Humanas

La propuesta del desarrollo de Amartya Sen, es reconocida en todos los mbitos a nivel internacional, incluyendo el PNUD, desde el primer informe publicado en la dcada de los 90. Su obra recupera y revitaliza la lnea del pensamiento econmico que considera la estrecha relacin entre tica y economa. Partiendo del entendimiento del desarrollo de las personas y de los pases como un proceso que conduce, en condiciones favorables, a una situacin de pleno despliegue de las capacidades fsicas, culturales, polticas, econmicas y ecolgicas, seala en contraposicin de la versin del desarrollo como crecimiento econmico, un primer principio tico que indica: Nunca debe confundirse el desarrollo con el crecimiento econmico: el desarrollo debe entenderse como un proceso multidimensional en el que es obligado tener en cuenta el despliegue de las capacidades humanas de toda la poblacin, la equitativa distribucin de la riqueza socialmente producida y el respeto o restablecimiento del equilibrio ecolgico. As, la riqueza no tiene utilidad en s misma, su utilidad est dada en las cosas que permite hacer y que segn el autor citado, son las libertades fundamentales que ayuda a conseguir, por lo tanto, el desarrollo se concibe ms all de la acumulacin de riqueza, del PNB y dems indicadores relacionados con la renta. El desarrollo est centrado en la libertad de llevar diferentes tipos de vida lo cual se refleja en el conjunto de capacidades de una persona, que a su vez, dependen de diversos factores como las caractersticas personales y las oportunidades sociales, polticas y econmicas a las que se tiene acceso. La libertad individual est entonces, condicionada por la influencia de los factores sociales en el grado y alcance de sta. En este sentido, la libertad individual corresponde a un compromiso social.

En esta perspectiva, el desarrollo consiste esencialmente en la expansin de la libertad en tanto sta se constituye en su fin como en su medio. Se lograr el desarrollo en la medida que se eliminan algunos tipos de falta de libertad que privan a los individuos de opciones y oportunidades para ejercer su agencia razonada. La concepcin de desarrollo basada en las libertades fundamentales: libertades polticas, (libertades de expresin y elecciones libres) que fomentan la seguridad econmica: los servicios econmicos (participacin en el comercio y la produccin); las oportunidades sociales (servicios educativos y sanitarios); las garantas de transparencia y la seguridad protectora; tienen implicaciones para la comprensin del proceso de desarrollo as como para la creacin de alternativas para fomentarlo. El sentido consecuencialista del pensamiento de Sen (1985) permite avanzar en la desnaturalizacin del crecimiento econmico como medio de consecucin del bien-estar (well-being) y bienestar (welfare). De igual forma, comprender la pobreza como privacin de capacidades bsicas, sumados a los bajos ingresos de familias, trabajo informal, trabajo infantil, indican que las capacidades dependen de las titularidades de los derechos que todo individuo debe gozar; titularidades entendidas como los dominios que una persona tiene sobre un conjunto de bienes y servicios en un espacio de reconocimiento y participacin social. De esta forma, libertad es capacidad, y las realizaciones son estados significativos de la persona que le permiten ejercer su propia libertad, no obstante, el ethos que sostiene las sociedades modernas es el individualismo posesivo homo economicus y la maximizacin de utilidades sobre la base de la competencia individual. As, los mercados son indiferentes a la distribucin

(PIB per cpita). (Bula, 2000, p. 23).

De esta forma, a partir de Sen, 2000 los mercados por si mismos no pueden encargarse de la justicia en la redistribucin, de all que en esta perspectiva, el

nfasis est en el fortalecimiento de los Estados y sus instituciones nacionales y trasnacionales para crear las formas de redistribucin. De este modo, los

derechos

humanos

se

consideran

poderes

compartidos

por

todos,

independientemente de la ciudadana, y representan ventajas que todo el mundo debera tener (Sen, 1999c). En ningn pas democrtico, por muy pobre que sea, se ha producido una hambruna de importancia. Esto se debe a que, en realidad, es fcil evitar las hambrunas si un gobierno trata de impedirlo, un gobierno en una democracia pluralista con elecciones y prensa libre. Esto indicara que la libertad poltica en forma de democracia contribuye a salvaguardar la libertad econmica y la libertad de sobrevivir. (Sen, 1999, p. 162), sin embargo, este estudio revela que
dicha libertad econmica, an con la libre circulacin de los medios de comunicacin, presenta alta indiferencia frente al hambre que comunidades intergeneracionales han padecido, precisamente, en un modelo orientado por las libertades individuales. Lecturas requeridas El desarrollo como Libertad AMARTYA K. SEN. Capacidad y Bienestar. AMARTYA K. SEN 1.4. Perspectiva Cultural del Desarrollo Humano El Desarrollo Humano es un proceso complejo y de mucha responsabilidad por parte de los profesionales que de una u otra forma somos responsables de su comprensin, explicacin y promocin, pues no ser solamente un asunto terico, sino un compromiso tico con nosotros mismos y con las personas y comunidades que tanto esperan de nuestra accin y nuestras reflexiones. Digamos entonces que desde esta ptica se puede considerar que el DESARROLLO HUMANO no es otra cosa que reconocer la existencia del hombre y de la mujer como seres especiales, diferente a como nos haba acostumbrado a verlos la biologa, la corriente evolucionistas en psicologa y un

sin nmero de disciplinas que a travs de los aos se han atribuido para s el estudio de la persona y sus diversas potencialidades. Lo anterior invita a elaborar una mirada renovada de la condicin humana, de tal forma que podamos comprender a los hombres y a las mujeres como lo que son: SERES HUMANOS y no solamente como reproductores de una leyes ligadas a sus condiciones biolgicas o determinadas por condiciones de las cuales nunca podrn "'escapar". Por ello mismo el estudio del Desarrollo Humano no es, ni podr ser referido a una disciplina en particular, pues su riqueza y complejidad exigen una comprensin que no puede ser abordada exclusivamente por una sola de las reas del conocimiento humano, como tampoco por la suma de varias de ellas. Ms bien ser un problema u objeto de estudio, que debera ser asumido de forma transdisciplinaria, (Flrez, Echavarra, 2006) Segn estos autores, asumir que el concepto de desarrollo est ms referido a las condiciones de posibilidad de alcanzar el ms alto grado de despliegue de las potencialidades del ser humano, y no necesariamente condicionado por los factores genticos y al reconocer que las condiciones de posibilidad y de realizacin del ser humano estn fuertemente ligadas a las condiciones socioculturales e histricas,6 se puede afirmar que el desarrollo humano se constituye en un proceso de los dems y lo por medio del cual una persona puede llegar efectivamente a constituirse como tal, tanto en los aspectos que lo diferencian hacen singular, como en aquellos que le permiten ser miembro de los colectivos, lo cual le implica su posicionamiento histrico y social. Flrez y Echavarra, 2006 b) Cuando se habla de desarrollo humano de una manera activa y variada no se puede desconocer la cultura, como una dimensin que cuenta decisivamente y

Por ejemplo en el caso de Colombia, donde la violencia, la pobreza, la inequidad en la distribucin del recurso y dems fenmenos de orden poltico, econmico, cultural e histrico estn determinando, ms que los factores genticos y evolutivos, los avances en las esferas del desarrollo humano.

en todo proceso de desarrollo tanto como el fortalecimiento institucional, la existencia de tejido y capital social y la movilizacin de la ciudadana. De ah que resulte especialmente importante comprender las relaciones y tensiones entre cultura y desarrollo humano. Cultura y Desarrollo Humano: Unas Relaciones que se trasladan. GERMN REY. Barcelona

El postdesarrollo como concepto y prctica social. Escobar, Arturo (2005). En Daniel Mato (coord.), Polticas de economa, ambiente y sociedad en tiempos de globalizacin. Caracas: Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, Universidad Central de Venezuela, pp. 17-31. Traducido por Emeshe Juhsz-Mininberg.

Bibliografa Bula, J. (2000). Equidad y poltica social en Colombia. I seminario pobreza y

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