Informe decreto 383/2025- Reforma policial
Mientras se está discutiendo sobre la proscripción de Cristina Fernandez de Kichner, el poder ejecutivo
nacional, realizó una reforma en toda la Policía Federal Argentina (Ver. Decreto 583/25), en ella realizó si
se lo ve de una forma constitucional una reforma al artículo 18 CN, la cual da las garantías
constitucionales del Derecho Penal.
El articulo 18 CN fue una conquista y lucha, son lo que se denomina garantías judiciales, en este sentido
el presenta articulo establece lo siguiente: “ Ningún habitante de la Nación puede ser penado sin
juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales,
o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser
obligado a declarar contra sí mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es
inviolable, como también la correspondencia epistolar y los papeles privados; y una ley
determinará en qué casos y con qué justificativos podrá procederse a su allanamiento y
ocupación. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas políticas, toda especie
de tormento y los azotes. Las cárceles de la Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no
para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaución
conduzca a mortificarlos más allá de lo que aquélla exija, hará responsable al juez que la
autorice.”
Este corolario es esencial para poder entender tanto las acciones previas de las fuerzas policiales,
tanto antes del proceso judicial como posterior con la ley de ejecución penal.
El procedimiento previo, respondía a una a un Estado de Derecho, donde la persona que incurra
en una “conducta sospechosa”, donde si o si se requeria una orden judicial previa, del Ministerio
Publico Fiscal.
Actualmente este decreto nos pone en un “estado de excepción” de forma ininterrumpida y sin
plazo donde resulta violatorio a una gama de derechos humanos.1 La suspensión de garantías
constitucionales o judiciales siempre opera con un plazo.
La pregunta que cabe preguntarse por qué es tan alarmante este decreto con relación al sistema
juridico que empezo a cambiar desde el 10/12/2023, donde asumió esta nueva presidencia con
una perspectiva donde hablar de gasto público o derechos humanos produce resquemores.
En este sentido, es importante señalar tanto en el ambito publico como en el ambito educativo en
que afecta este decreto.
En cuantos al ambito publico le quita al Ministerio Publico Fiscal. “Artículo 6. 3.- Recabar
información y asegurar pruebas, con el fin de que luego sean presentadas al Ministerio Público o
a los jueces competentes, para facilitar el inicio o la continuación de una investigación.” su
capacidad de investigar ante la prevencion de delito, esto asegura el debido proceso legal y que
las fuerzas policiales no adulteren pruebas o violen el principio de inocencia.
“Articulo8.- Registrar y calificar a las personas dedicadas habitualmente a una actividad
que la policía debe reprimir” En ambos ambitos señalados, la policia podra realizar
inspecciones solo bajo el mero criterio de sospecha, o lo que en la calle se llama pararte por
“portación de rostro” criterio que fue ampliamente criticado por la CSJN donde declaro
inconstitucional que la policía te pare solo por el mero criterio de sospecha. Asimismo violan el
estándar internacional que se fijo en el Caso Bulacio vs. Argentina de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, donde debe garantizarse las garantías judiciales mínimas cuando la policía
sustraiga del ámbito de la libertad y sustraiga de tu libertad.
1
Artículo 27. Suspensión de Garantías. 1. En caso de guerra, de peligro público o de otra emergencia que amenace
la independencia o seguridad del Estado Parte, éste podrá adoptar disposiciones que, en la medida y por el tiempo
estrictamente limitados a las exigencias de la situación, suspendan las obligaciones contraídas en virtud de esta
Convención, siempre que tales disposiciones no sean incompatibles con las demás obligaciones que les impone el
derecho internacional y no entrañen discriminación alguna fundada en motivos de raza, color, sexo, idioma, religión
u origen social. 2. La disposición precedente no autoriza la suspensión de los derechos determinados en los
siguientes artículos: 3 (Derecho al Reconocimiento de la Personalidad Jurídica); 4. (Derecho a la Vida): 5 (Derecho
a la Integridad Personal); 6 (Prohibición de la Esclavitud y Servidumbre); 9 (Principio de Legalidad y de
Retroactividad); 12 (Libertad de Conciencia y de Religión); 17 (Protección a la Familia); 18 (Derecho al Nombre);
19 (Derechos del Niño); 20 (Derecho a la Nacionalidad), y 23 (Derechos Políticos, ni de las garantías judiciales
indispensables para la protección de tales derechos. 3. Todo Estado Parte que haga uso del derecho de suspensión
deberá informar inmediatamente a los demás Estados Partes en la presente Convención, por conducto del Secretario
General de la Organización de los Estados Americanos, de las disposiciones cuya aplicación haya suspendido de los
motivos que hayan suscitado la suspensión y de la fecha en que haya dado por terminada tal suspensión.
Finalmente en el ambito publico de este articulo 6 de Decreto 383/2025 resulta sustancial señalar
ambos puntos
6.- Relacionarse con la comunidad, instituciones y organizaciones de la sociedad civil con el fin de
prevenir los delitos de su competencia y establecer redes de trabajo y comunicación.
Esto significa que podran ingresar a instituciones publicas a fin de “investigar delitos” asimismo debe
interpreptarse con este punto 11.- Realizar, sin necesidad de autorización judicial, tareas de
prevención del delito en espacios públicos digitales, tales como redes sociales abiertas, sitios web
públicos y otras fuentes abiertas, conforme a las pautas y principios rectores dictados para dichas
actividades por la autoridad competente. Estas tareas de prevención del delito deberán respetar la
protección de los datos personales, la libertad de expresión, la intimidad y la privacidad de las
personas. Esto significa que puede sustraer de la esfera de libertad a cualquier persona sin orden judicial
previa. Y con total arbitrariedad.