BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS, EXTENSIN Y PUBLICACIONES

CALIDAD Y EQUIDAD EN LA EDUCACION SUPERIOR

DEPESEX/BCN/SERIE INFORMES AO XIII, N 129

SANTIAGO DE CHILE DICIEMBRE DE 2003

CALIDAD Y EQUIDAD EN LA EDUCACIN SUPERIOR

Informe elaborado por Mnica Chacn D.

Introduccin:
La Educacin Superior chilena enfrenta uno de los ms grandes desafos, en lo que se refiere a la bsqueda de la calidad y la puesta en prctica de la equidad como una aspiracin de todos los chilenos. En los ltimos diez aos se ha producido un gran avance y una explosin en la demanda por estudios superiores, de una matrcula de 250.000 estudiantes en 1990, se pas a una de 400.000 el ao 2000. Debemos preguntarnos si el aumento de las matrculas significa una democratizacin efectiva del derecho a la formacin superior para los jvenes con capacidad? Pareciera que no porque la gran mayora de la matrcula se concentra en las universidades, y stas son caras; por lo que un segmento importante de jvenes quedan marginados de ellas. Las Universidades concentran el 71% de toda la matrcula en Educacin Superior; los Institutos Profesionales el 15% y los Centros de Formacin Tcnica el 14%. Dentro de las universidades, las estatales reciben el 33% del total de las matrculas; las llamadas universidades tradicionales-privadas el 16% y las privadas-privadas el 22% restante. Todo esto confirma que la ecuacin calidad/equidad no prospera, por el contrario, con el aumento de universidades privadas, lo nico que se ha logrado es el beneficio de sectores sociales de ingresos medios y altos, reproduciendo la marginacin de aquellos sectores de menores recursos, aumentando la inequidad social.

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Ahora bien, entendemos por equidad la capacidad de lograr una igualdad en el acceso a la educacin superior, la permanencia en ella, y lograr concluir los distintos niveles educativos, prescindiendo del origen social o geogrfico de los estudiantes. En esta materia existe una opinin bastante compartida por acadmicos de Universidades estatales en el sentido que existe una responsabilidad del Estado frente al problema de falta de equidad en la educacin superior. Augusto Samaniego en su artculo Equidad y calidad de la Educacin Superior. La misin de las universidades estatales, afirma: De acuerdo a estudios se puede concluir que el Estado ha venido otorgando aproximadamente 5 mil millones de pesos ms, anualmente a las universidades privadas que a nuestras 16 universidades llamadas del Estado. Quisiera apuntar algunas conclusiones que contribuyan a un efectivo debate nacional sobre el futuro de la Educacin Superior y en la perspectiva de una poltica de Estado para hacer realidad la equidad y la calidad. El Estado debe considerar que el carcter laico, propio de la Educacin Pblica, es consubstancial al desarrollo democrtico. Debiera asegurar, en consecuencia, que sus universidades puedan acoger a todos los chilenos capacitados que opten por la educacin universitaria pblica. El Estado debe reconocer que las 16 universidades estatales cumplen con el mayor aporte a la equidad de oportunidades en la Educacin Superior. Realizan, adems la cuota ms alta de investigacin, de creacin de nuevos conocimientos y tambin, de la extensin, de la creacin artstica y de los conocimientos cientficos y humansticos hacia la sociedad. Sostiene el concepto integral de formacin universitaria, en contraste con la tendencia que surge en las instituciones privadas a retroceder hacia la idea de universidad como mera fbricas de profesionales. Para resolver este problema, tanto el Gobierno como las universidades han realizado importantes esfuerzos. Sin embargo, las universidades del Consejo de Rectores, y en particular las del Estado, adems de limitaciones importantes en sus ingresos presupuestarios, tienen diferentes realidades y en consecuencia resuelven el problema de la equidad y de la calidad de acuerdo a dichas realidades. No puede compararse una universidad regional ms reciente respecto de otras ms consolidadas de la Regin Metropolitana, de la Octava Regin o de la Quinta Regin; obviamente, la calidad de los servicios prestados a los estudiantes son distintos. De aqu podemos concluir que para lograr una efectiva igualdad de oportunidades

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para los estudiantes de cualquier punto del pas, es necesario realizar cambios orientados a una efectiva equidad entre las universidades. El Rector de la Universidad de Santiago seor Libaldo Ziga afirma: Como acadmicos, consideramos que el desarrollo de la Educacin Superior requiere estudios de diagnstico y evaluacin, debates de alto nivel. Las Universidades privadas se han desarrollado y, algunas de ellas, cuentan con una buena infraestructura fsica, planes de estudio bien concebidos, acadmicos de nivel y han logrado consolidarse. Son una realidad con la cual tenemos que convivir. Ms adelante afirma en primer lugar no podemos aceptar que se intente transformar el proyecto de ciertas universidades privadas en paradigma de organizacin y gestin institucional. El hecho que aparezcan como exitosas, constituye un atributo propio de una organizacin que tiene como objetivo primordial la rentabilidad y el crecimiento progresivo de sus activos. Ello es lgico dentro del mbito empresarial. En cambio nuestras universidades tienen otros objetivos desarrollar el conocimiento mediante la investigacin emprica, la reflexin filosfica o la creacin artstica; formar cuadros acadmicos de alto nivel, analizar la realidad contempornea mediante el mtodo crtico; aportar a la superacin de la pobreza, la marginalidad, las enfermedades, la drogadiccin, etc, a travs del estudio profundo de los problemas y el planteamiento de soluciones, servir al desarrollo nacional y regional en reas del conocimiento que tienen rentabilidad social por encima de la econmica; abrir espacios de crecimiento y progreso personal a los jvenes ms capaces, cualesquiera sea su condicin socioeconmica, origen o etnia, por lo que mantenemos programas de ayudas y beneficios estudiantiles que no otorgan las otras instituciones. Luego dice, en segundo lugar: El hecho de que exista una gama tan variada de oferta educativa de carcter universitario por parte del sector privado, no exime al Estado de su responsabilidad con la Educacin Superior Pblica y muy especialmente con las universidades del estado. Muy por el contrario, es cuando ms debe velar por su existencia y aportar a su financiamiento como ocurre en todas las sociedades desarrolladas sin que ello sea puesto en discusin. En: Equidad y calidad en la Educacin Superior. Con el propsito de mejorar la Educacin Superior el ao 1994 se propuso un programa de modernizacin y mejoramiento de la calidad y la equidad de la Educacin Superior, que condujo a un incremento de aportes y a nuevos programas y, en particular a un nuevo marco de polticas para Educacin Superior, el que se defini en julio de 1997, (MECESUP). Estas iniciativas apuntan a complementar el proceso de reforma de la educacin iniciado en la ltima dcada. Dentro de los objetivos de MECESUP estn: Propiciar la equidad del sistema y el perfeccionamiento de las ayudas estudiantiles. Fomentar la formacin de recursos humanos de alto nivel, el postgrado y la investigacin.

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Promover el mejoramiento de la calidad y eficiencia de la educacin superior. Incentivar la vinculacin de la educacin superior con el desarrollo regional y nacional. Promover una buena articulacin y coherencia en el sistema de educacin superior. Orientar en el desarrollo de los objetivos anteriores su articulacin con los procesos de internacionalizacin. Este programa se encuentra en marcha desde el 1 de julio de 1999 y contempla: El diseo e implementacin de un sistema nacional de acreditacin de programas de pregrado, postgrado y formacin de tcnicos de nivel superior. El fortalecimiento de capacidades institucionales que permitan la implementacin de procesos autoregulativos para el mejoramiento de los servicios docentes a los estudiantes, el anlisis institucional y el potenciamiento de la gestin. El apoyo y fomento competitivo que persiga mejorar la calidad, eficiencia, pertinencia e innovacin de la educacin superior en todos sus niveles, favoreciendo la planificacin a mediano plazo de las instituciones y la vinculacin con las necesidades regionales y nacionales, en un marco de cooperacin y sinergia. Para llevar a cabo estas tareas el Programa MECESUP se ha estructurado en cuatro componentes: Aseguramiento de la Calidad, Fortalecimiento Institucional, Fondo Competitivo y Formacin Tcnica de Nivel Superior. Cuenta con US$ 245 millones aportados por el gobierno de Chile y un prstamo del Banco Interamericano de Reconstruccin y Desarrollo. Respecto al aseguramiento de calidad, se incluye un sistema nacional de licenciamiento de instituciones nuevas de carcter privado, el establecimiento de un sistema de acreditacin de programas de estudio e instituciones y otras acciones de apoyo necesarias para mantener y asegurar la calidad en la educacin superior. Tambin se crear a travs del MECESUP un sistema de orientacin e informacin pblica sobre la educacin superior que ayude a los usuarios a distinguir niveles de calidad en la oferta educacional y a conocer las perspectivas de empleo de las diferentes carreras.

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Para este propsito se han constituido dos comisiones nacionales de acreditacin: la Comisin nacional de Acreditacin de pregrado (CNAP) y para programas de post grado la Comisin Nacional de Evaluacin de la calidad de programas de postgrado (CONAP). La CNAP se cre en marzo de 1999, con la tarea de disear y proponer un sistema nacional de aseguramiento de la calidad para el conjunto de la educacin superior en Chile. Se aplica de modo voluntario a las carreras o programas que ofrecen las instituciones de educacin superior autnomas. Formada por 14 acadmicos de alto nivel, cuenta, adems, con una Secretara Tcnica, y la asesora de consultores expertos en el campo de la educacin superior, de las distintas reas del conocimiento y de los procesos de evaluacin y acreditacin. A la fecha estn participando en procesos de acreditacin carreras de Medicina, Psicologa, Educacin, Derecho, Ingeniera, Medicina Veterinaria, Qumica y Farmacia, Arquitectura, Agronoma y Tcnicos de Nivel Superior. La CONAP, radicada en la Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (CONICYT), est integrada por representantes del Ministerio de Educacin, Consejo de Rectores de Universidades chilenas, Fondos Nacionales de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico (FONDECYT), Academia de Ciencias y universidades privadas que imparten programas de postgrado. Su sistema de acreditacin es voluntario para los programas de doctorado y maestras de universidades autnomas. La tarea de esta comisin consolidar la acreditacin para el postgrado de doctorado y maestras en Chile, de manera de fortalecer la actividad y proyectarla internacionalmente. El programa tiene tambin como objetivo perfeccionar un marco legal y reglamentario para el subsector de la educacin superior, con la definicin de las funciones apropiadas de las universidades, de los institutos profesionales y de los centros de formacin tcnica. Tambin apoyar la elaboracin de una poltica y la implementacin de un programa de fortalecimiento institucional en las instituciones de educacin superior y en la Divisin de educacin superior del Ministerio de Educacin.

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El Fondo Competitivo nace porque en el diagnstico inicial del diseo del programa MECESUP, en septiembre de 1997, se detect un bajo desarrollo de la Educacin Tcnica de Nivel Superior y de la Formacin de Pos-grado. En ambos casos parece claro que el marco institucional vigente no ha dado un apoyo suficiente. En el caso de la educacin tcnica superior, el Estado no ha apoyado a este subsector. En el caso de la docencia de pos-grado hay ms matices y cabra discutir cul es el nivel ms adecuado de apoyo, y posteriormente, las modalidades ms adecuadas. En la actualidad el Fondo Competitivo aporta recursos a las instituciones de educacin superior, bsicamente para el mejoramiento de la calidad y relevancia de sus servicios de docencia. El Fondo Competitivo funciona desde 1999 y tiene como antecedente el programa Convenios de Desempeo que oper durante 1998, proveyendo recursos de inversin para las universidades del Consejo de Rectores por un total

de $12.700.000.000 en base competitiva, con contratos trianuales y con elementos de

rendicin de cuentas pblicas. En 1999, se realiz el primer Concurso del Fondo Competitivo asignndose $

20.000.000 destinados a apoyar el pregrado y el postgrado de las universidades. A contar

del ao 2000 el Fondo apoya tambin la formacin de tcnicos de nivel superior, lo cual constituye la primera expresin de apoyo del Estado a la formacin de este nivel Los objetivos del Fondo Competitivo son: Fomentar e incentivar la calidad y relevancia de la educacin superior apoyando programas e iniciativas pertinentes y de fuerte impacto, que permitan mejorar las competencias, el aprendizaje y la formacin de habilidades de los estudiantes; aumentar el grado de respuesta a los intereses y necesidades de satisfaccin personal y desempeo profesional de los alumnos, y facilitar su vinculacin con las necesidades del desarrollo econmico y social a nivel regional y nacional. Contribuir al fortalecimiento de capacidades en las instituciones de educacin superior del pas, con perspectivas de mediano plazo, encuadradas en sus planes estratgicos y sus prioridades de accin.

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Incentivar la diversidad de los servicios educacionales en las instituciones de educacin superior y la innovacin en el mejoramiento de la calidad acadmica mediante acciones como el mejoramiento de la capacidad y recursos acadmicos para la formacin de pregrado, el fortalecimiento de la capacidad tecnolgica y cientfica, el desarrollo de la investigacin para la formacin de doctorado y el establecimiento de mecanismos, o sistemas que faciliten y potencien la vinculacin de las Universidades e instituciones de educacin superior entre s y con el medio externo. Se pretende generar un trabajo conjunto entre el Ministerio de Educacin y las instituciones de educacin superior, tanto para generar buenos proyectos como para su ptima implementacin. Respecto a la formacin de Tcnicos a Nivel Superior constituye un componente transversal de las diferentes lneas de accin del MECESUP. Contempla la acreditacin de carreras tcnicas y la articulacin del nivel tcnico superior con el resto del sistema. Una parte del Fondo Competitivo se destina al desarrollo de la formacin de tcnicos de nivel superior de calidad en el pas. Est en estudio un esfuerzo de informacin pblica para la disponibilidad y ocupabilidad de estos tcnicos. En la poltica de educacin superior pueden distinguirse cuatro ejes: El mejoramiento de la calidad de la educacin superior en todos sus niveles. La igualdad de oportunidades que se expresa tanto en la equidad en las condiciones de acceso, como tambin de retencin en el sistema universitario. La regionalizacin o fomento del desarrollo regional. La internacionalizacin de la Educacin superior.

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En cuanto al mejoramiento de la calidad, el Gobierno mantendr su compromiso con un sistema de evaluacin y mejoramiento de la calidad basado en los principios de autorregulacin y consistente en procesos de autoevaluacin institucional y evaluacin por pares acadmicos como los que viene implementando el Consejo Superior de Educacin desde hace una dcada. Debe enfatizarse la importancia de ver la calidad de la educacin como el verdadero motor del desarrollo econmico. Hay que tener claro que las sociedades que no tienen polticas acertadas en materias educacionales corren serios riesgos de perder competitividad, sumergirse en el subdesarrollo y acrecentar la brecha con los pases desarrollados. Rafael Macherone, Vicerrector Acadmico de la Universidad Adolfo Ibaez, afirma: Entre las medidas encaminadas a promover la mejora de la calidad de los sistemas educativos destacan: la orientacin hacia los resultados en el sentido de intensificar los procesos de evaluacin de alumnos, profesores y establecimientos educacionales; el refuerzo de las oportunidades de calidad para todos, debido a las grandes diferencias de rendimiento acadmico y laboral que producen las actuales desigualdades en materia de calidad; la mayor flexibilidad y apertura de los currculum con el objeto de desarrollas las competencias que exige la nueva era del conocimiento y, finalmente, las polticas orientadas a elevar la condicin social del profesorado. En: La calidad de la Educacin: la cuarta va para el Desarrollo Econmico. En cuanto a la equidad, uno de los grandes desafos que se ha planteado el Gobierno es asegurarle a cada chileno o chilena que egresa de la enseanza media y tiene las condiciones para seguir estudiando, darle el apoyo financiero suficiente para que no sea su condicin econmica la que le impide continuar con su desarrollo intelectual. En este aspecto durante la ltima dcada se realizaron importantes esfuerzos, los que sin embargo, an son insuficientes. En 1999 a travs de distintos sistemas de financiamiento se beneficiaron 140.000 mil estudiantes y slo por la va del crdito a 93.368 alumnos. Pero el problema de acceso no se resuelve slo con brindar ayuda financiera a los estudiantes: las altas tasas de desercin pueden echar por tierra los ms ambiciosos programas de fomento a la equidad, especialmente cuando los que abandonan los estudios son los alumnos de menores recursos. Por esta razn, mejorar las oportunidades de los jvenes y adultos pobres no es responsabilidad slo del gobierno, sino tambin de las instituciones de educacin superior. El Gobierno considera que

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las instituciones, especialmente las que conforman el Consejo de Rectores, deben hacer un esfuerzo especial por educar y retener a los alumnos de alto riesgo de desercin. Se deben buscar mecanismos para reducir la alta tasa de desercin existente, especialmente en el primer ao de estudios superiores que alcanza al 22%. De 136 mil estudiantes que ingresaron en el ao 2001, no continuaron sus estudios 30 mil alumnos. Desde 1999 a la fecha se han incrementado significativamente las ayudas a una importante proporcin de la matrcula: becas, crditos y otras ayudas que permiten que muchos jvenes accedan y se mantengan en la educacin superior. (Jos Weinstein). Los siguientes cuadros demuestran el crecimiento del gasto pblico en educacin superior: GASTO PBLICO EN EDUCACIN AO 1980-2000 (Millones de pesos promedio 2000) Aos 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Total 686.645,9 802.837,7 800.866,6 702.819,5 685.898,7 687.794,8 639.802,9 606.879,5 657.173,7 605.073,2 576.428,5 634.814,6 721.232,6 814.418,4 895.857,9 993.249,8 1.128.367,2 1.237.045,8 1.358.181,6 1.478.892,6 1.604.898,2 Mineduc 657.317,4 739.358,7 739.585,3 685.868,4 667.695,8 667.028,7 606.669,4 557.939,0 577.229,9 563.470,3 537.247,2 584.644,1 662.082,6 739.911,5 803.076,2 926.691,4 1.050.934,4 1.170.183,9 1.289.306,3 1.402.980,7 1.516.003,0 Municipalidades 0.0 40.664,1 39.490,3 9.957,2 13.608,1 18.729,1 14.020,5 30.146,4 67.365.1 30.929,7 26.835,5 30.568,4 40.452,6 48.176,3 59.961,8 53.300,4 50.567,8 61.260,2 55.873,3 61.094,2 62.319,6 Inversin 29.328.5 22.814,9 21.791,0 6.993,9 4.594,8 2.037,0 19.113,0 18.794,1 12.508,7 10.673,2 12.345,7 19.602,1 18.697,3 26.330,6 32.819,9 13.258,0 26.864,9 5.601,7 13.002,0 14.817,8 26.575,6

En: Compendio de Informacin Estadstica Educacional Ao 2000.

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GASTO PBLICO EN EDUCACIN AOS 1980-2000 (Millones de pesos nominales) Aos 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Total 43.979,5 61.544,8 67.496,9 75.378,8 88.174,0 115.565,1 128.439,4 146.050,9 181.378,4 195.435,2 234.658,2 314.724,3 412.724,9 525.370,2 644.034,1 772.836,7 942.583,9 1.096.749,6 1.265.685,3 1.424.162,1 1.604.898,6 Mineduc 42.101,0 56.678,6 62.332,1 73.560,8 85.834,0 112.075,9 121.787,9 134.272,9 159.333,4 181.997,7 218.707,9 289.851,1 378.876,4 477.306,9 577.333,2 721.048,4 877.900,3 1.037.470,6 1.201.500,6 1.351.059,4 1.516.003,0 Municipalidades 0,0 3.117,3 3.328,2 1.067,9 1.749,4 3.146,9 2.814,6 7.255,0 18.592,6 9.990,1 10.924,5 15.155,0 23.149,0 31.077,9 43.106,6 41.472,5 42.240,0 54.312,6 52.068,1 58.833,2 62.319,6 Inversin 1.878,5 1,749,0 1.836,5 750,1 590,7 342.3 3.836,9 4.523,0 3.452,4 3.447,4 5.025,8 9.718,2 10.699,5 16.985,5 23.594,3 10.315,9 22.441,7 4.996,4 12.116,6 14.269,5 26.576,0

En: Compendio de Informacin Estadstica Educacional Ao 2000.

Respecto a la regionalizacin o fomento del desarrollo regional, es importante que las instituciones de educacin superior aporten al pas estando insertas en las mismas Regiones. Ello ayuda, adems a que las personas de distintos lugares del pas no tengan que viajar a Santiago para formarse, actualizar sus conocimientos o capacitarse en nuevas destrezas. Las universidades pueden contribuir, adems, al estudio de los problemas locales y la asesora al sector pblico y privado as como al desarrollo econmico, social y cultural de las Regiones. En sntesis, para el Gobierno es una prioridad que existan alternativas de formacin superior e investigacin en las distintas Regiones, tanto por razones de calidad como de equidad bajo un concepto de descentralizacin.

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Los siguientes cuadros informan respecto al crecimiento de la matrcula en la educacin superior:

MATRCULA TOTAL DE EDUCACIN SUPERIOR POR AO SEGN REGIN 1983-1992 Regin Total I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII R.M. 1983 172.995 6.062 8.161 1.662 5.486 20.866 627 5.818 21.407 7.312 10.057 0 1.553 83.984 1985 196.283 7.003 7.866 2.119 6.235 24.011 972 6.639 26.273 8.233 10.540 185 1.688 94.519 1986 214.374 7.219 9.832 2.114 6.426 26.303 1.371 7.271 28.676 8.109 11.622 352 1.804 103.275 1987 218.397 7.504 7.702 2.238 6.792 25.889 1.819 7.613 29.139 8.268 12.133 180 1.871 107.249 1989 226.391 6.789 7.469 1.799 6.722 27.823 2.326 7.418 29.594 8.816 12.191 72 1.529 113.843 1990 245.408 7.455 9.095 2.141 6.682 30.164 2.873 5.871 32.264 9.318 12.284 117 1.732 125.412 1991 246.889 8.903 7.821 2.151 6.327 30.692 3.292 7.222 34.499 9.070 13.242 101 1.891 121.678 1992 280.553 9.132 10.564 2.227 8.624 33.273 3.363 7.463 38.079 10.577 14.184 124 2.057 140.866

En: Compendio de Informacin Estadstica Educacional Ao 2000.

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MATRCULA TOTAL DE EDUCACIN SUPERIOR POR AO SEGN REGIN 1993-2000 Regin Total I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII R.M. 1993 309.574 9.353 12.101 2.524 9.360 36.497 3.977 9.115 39.490 12.887 14.574 124 2.379 157.193 1994 321.248 9.520 12.790 2.590 10.013 37.276 3.677 8.973 41.102 14.355 15.265 117 2.619 162.951 1995 337.604 9.675 13.569 2.692 11.079 40.268 4.568 10.043 41.433 15.920 15.621 9 2.798 169.929 1996 358.082 10.153 16.650 3.604 11.925 41.909 4.254 9.590 43.665 17.244 15.595 4 2.853 180.636 1997 370.798 11.098 16.889 2.400 12.964 45.845 4.343 10.533 45.279 18.074 15.049 0 3.165 185.159 1998 393.466 9.963 16.918 3.336 13.974 49.797 4.343 12.418 46.755 19.183 17.038 0 3.387 196.354 1999 411.634 11.951 16.930 3.084 14.747 51.987 4.148 12.167 49.889 17.869 17.555 308 3.673 207.326 2000 435.830 12.439 17.393 3.359 14.867 55.161 4.068 13.376 49.624 20.408 19.082 343 3.890 221.820

En: Compendio de Informacin Estadstica Educacional Ao 2000

MATRCULA TOTAL DE UNIVERSIDADES DEL CONSEJO DE RECTORES Y PRIVADAS POR AO SEGN REGIN 1983-1992 Regin Total I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII R.M. 1983 108.049 4.309 6.563 1.949 4.568 13.476 0 5.165 16.164 6.246 5.105 0 1.200 43.759 1985 113.625 5.992 5.598 1.970 4.479 13.982 0 5.299 18.326 6.294 4.789 0 1.373 45.523 1986 127.362 5.755 7.454 1.885 4.265 17.490 0 5.553 19.298 6.028 4.933 101 1.252 53.348 1987 121.219 5.423 5.380 2.020 4.191 16.540 0 5.380 18.623 5.840 4.635 0 1.188 51.999 1989 115.958 4.572 4.106 1.338 3.026 16.085 0 4.044 18.568 5.439 6.722 0 779 51.279 1990 127.628 4.884 4.750 1.410 2.984 17.532 103 2.903 20.575 6.036 6.661 0 1.063 58.727 1991 143.526 5.984 4.906 1.432 3.830 19.786 762 3.481 22.690 6,851 7.493 0 1.204 65.107 1992 163.426 6.276 6.070 1.447 4.201 22.751 687 3.550 24.216 7.991 7.757 0 1.366 77.114

En: Compendio de Informacin Estadstica Educacional Ao 2000

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MATRCULA TOTAL DE UNIVERSIDADES DEL CONSEJO DE RECTORES Y PRIVADAS POR AO SEGN REGIN 1993-2000 Regin Total I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII R.M. 1993 188.253 5.942 7.114 1.831 4.534 23.753 978 4.432 24.776 9.752 10.201 0 1.711 93.229 1994 205.738 6.314 8.034 2.034 5.132 25.227 675 4.925 26.464 11.232 10.942 0 1.893 102.866 1995 223.889 6.858 9.125 2.421 6.512 27.571 1.360 6.066 27.917 12.594 11.106 9 2.094 110.256 1996 244.494 7.354 12.180 3.313 7.620 31.053 1.056 6.920 29.191 13.911 11.612 4 2.316 117.964 1997 259.790 8.539 12.330 2.232 8.292 35.107 910 7.553 30.886 14.755 10.680 0 2.608 125.898 1998 274.280 7.292 11.897 3.221 8.786 38.723 933 8.441 31.586 15.429 12.524 0 2.771 132.677 1999 2000

286.359 302.572 9.062 9.647 11.909 12.042 2.930 3.148 9.022 9.548 40.406 42.133 855 507 8.819 8.768 34.165 34.187 13.894 16.002 12.943 14.071 0 3.044 2.918 0 139.436 149.475

En: Compendio de Informacin Estadstica Educacional Ao 2000

Concluimos en que la educacin postsecundaria ha experimentado, desde fines de los sesenta, grandes cambios que han influido decisivamente en el quehacer de las instituciones que la componen. Sin embargo, el cambio de poca al que nos vemos enfrentados, nos plantea un nuevo desafo que debe abordarse como sociedad. Se requiere un salto adelante en educacin si se quiere avanzar hacia un mayor desarrollo como pas en un mundo global donde la capacidad de las personas, su creatividad y su adaptacin a las nuevas circunstancias son los principales ingredientes. En casi todo el mundo, y en particular en los pases en desarrollo, la declinacin del prestigio y la calidad de la universidad en las tres ltimas dcada ha sido principalmente el resultado de una masificacin de los estudios superiores que no ha ido a la par con el financiamiento, disminuyendo por tanto el gasto por alumno y aumentando la calidad de la enseanza. Los gobiernos no disponen de los fondos necesarios, para volver al estado de cosas antes de la masificacin. Santiago, octubre de 2003
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - Departamento de Estudios, Extensin y Publicaciones