DECLARACIN Y PETITORIO DE LAS FACULTADES DE HUMANIDADES DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DE CHILE

Los estudiantes de las facultades de humanidades de la Universidad Catlica de Chile; Facultad de Letras, Facultad de Filosofa y Facultad de Historia, Geografa y Ciencia Poltica; declaramos que: El movimiento estudiantil que se ha organizado y manifestado los ltimos meses con el fin de que se hagan efectivas las demandas expresadas en el petitorio de la CONFECH y en otros documentos presentados por el mismo organismo recibe nuestro respaldo pues consideramos que dichas demandas exigen cambios necesarios y urgentes para corregir el estado actual de la educacin chilena. La reforma educacional llevada a cabo a inicios de la dcada de los ochenta ha conducido a que nuestra educacin reproduzca uno de los ms altos ndices de desigualdad del mundo. Esto no solamente ha pauperizado a vastos sectores de la poblacin sino que adems atenta contra la integracin social y poltica del pas. Los detalles del petitorio de la CONFECH pueden consultarse en el mismo documento. A grandes rasgos, nuestro parecer es que debe producirse igualdad de acceso a una educacin nacional de excelencia en todos sus segmentos y niveles. Esto significa aumentar los incentivos del estudio pero sobre todo del desempeo de la carrera docente. La fiscalizacin que pueda operar la superintendencia de educacin es una medida positiva pero insuficiente. El incremento de los sueldos del sistema pblico debe llegar a transformar la docencia en una ocupacin tan bien pagada como las profesiones de mejores ingresos. Por otra parte, consideramos que la iniciativa en el mbito educacional no se reduce a la bsqueda de excedentes. El aporte estatal y la fiscalizacin de condiciones mnimas de calidad no perjudican la creatividad de nuestros educadores y la diversidad de los proyectos educativos. La seleccin para el ingreso a la educacin superior debe ofrecer, en todas las instituciones educacionales, alternativas mltiples, decisivas y de igual extensin que los mtodos tradicionales de seleccin, los cuales, como es sabido, no hacen ms que confirmar diferencias de la educacin anterior y diferencias socioeconmicas. Estos nuevos instrumentos deben fundamentarse en una crtica de las nociones de talento y mrito, resultando definitorias slo las disposiciones y voluntad del alumno, puesto que, a nuestro parecer, ninguna deficiencia educativa causa deficiencias irreversibles en los estudiantes. Creemos que los artculos 10 y 11 de la constitucin, que declaran velar por la libertad de educacin, la amenazan en la prctica, ya que prohben enseanzas que, segn dichos artculos, atentan contra la libertad. Estos criterios son ambiguos y fcilmente instrumentalizables por todo tipo de intereses particulares de adoctrinamiento y censura. Por ltimo, es necesario democratizar la organizacin interna de todas las instituciones de enseanza, permitindosele a los miembros de todos los estamentos y niveles de una comunidad educativa tomar las decisiones que los afectan. La escuela, junto con la familia (afectada, sta ltima, por el endeudamiento), es el espacio de socializacin ms importante y, en cuanto tal, debe exponer a sus alumnos a la hbito de los derechos y deberes de toda comunidad poltica.

En las ocasiones en que el gobierno ha reaccionado a las demandas estudiantiles se han puesto de manifiesto las profundas creencias que les impiden a sus miembros aceptar la idea de realizar los cambios reclamados por el movimiento. Algunas de esas creencias afectan las imgenes y representaciones por medio las cuales el gobierno percibe y trasmite sus percepciones de los estudiantes y de sus formas de accin. Condicionan, asimismo, las directrices segn las cuales el gobierno ha pretendido resolver el conflicto. En este sentido observamos, a partir de un estudio de anlisis crtico del discurso hecho en conjunto con profesores de nuestras facultades que, mediante sus comunicados y propuestas (en especial Polticas y propuestas de accin para el desarrollo de la educacin chilena), el gobierno: 1 Califica las acciones de los estudiantes movilizados como meras expresiones de una inquietud o estado de nimo, desacreditando el contenido de sus propuestas y apareciendo aquellos como incapaces de dar con la solucin de los problemas que los inquietan. Estima que las demandas del movimiento estudiantil quedaran satisfechas con perfeccionamientos, adiciones y complementos a propuestas del propio gobierno como el GANE, resultando superfluas o francamente equivocadas las reformas estructurales. Naturaliza los tiempos del conflicto y las diferencias entre lo posible y lo imposible. De este modo se atribuye la facultad de zanjar las condiciones de la negociacin y los contenidos en disputa justificando sus decisiones como si estuvieran orientadas por una realidad obvia y visible para todos. Dice que el aumento del gasto en educacin ir en desmedro de otros usos del tesoro pblico, descartndose de plano un incremento del mismo mediante una reforma tributaria. Omite la funcin de la educacin como formadora de ciudadanos polticamente participativos y considera que la justicia, la igualdad social y el bienestar del conjunto del pas se conseguirn si cada chileno acta por incentivos e intereses propios como resultado de la regulacin espontnea de los mercados. No reconoce las demandas estudiantiles como antecedentes para sus propuestas, apareciendo sus miembros como promotores de cambios que en realidad son concesiones a las presiones del movimiento.

La actitud del gobierno respecto de los puntos 2 y 6 podra cambiar a partir del encuentro acordado el lunes 29 de agosto, el cual, segn sus personeros, se centrar en los doce puntos del petitorio de la CONFECH. Sin embargo, el encuentro an no se ha realizado y, por tanto, sus resultados estn por verse. En cualquier caso, consideramos que las propuestas del movimiento estudiantil no son inquietudes dispersas sino un conjunto orgnico de cambios posibles y convenientes para el conjunto de la sociedad y, en consecuencia, para sus partes. Si bien los efectos de tales cambios se percibirn con el tiempo, su implementacin es apremiante. Como estudiantes de la Universidad Catlica, creemos que esta declaracin es consecuente con la opcin preferencial por los pobres y la misin de las universidades catlicas expresadas en el Concilio Vaticano Segundo y en el Documentos de Aparecida. En el segundo leemos: "La Iglesia

est convocada a ser abogada de la justicia y defensora de los pobres ante intolerables desigualdades sociales y econmicas Amrica Latina y El Caribe viven una particular y delicada emergencia educativa. En efecto, las nuevas reformas educacionales de nuestro continente, impulsadas para adaptarse a las nuevas exigencias que se van creando con el cambio global, aparecen centradas prevalentemente en la adquisicin de conocimientos y habilidades, y denotan un claro reduccionismo antropolgico, ya que conciben la educacin preponderantemente en funcin de la produccin, la competitividad y el mercado Ante el hecho de que muchos se encuentran excluidos, la Iglesia deber impulsar una educacin de calidad para todos, formal y noformal, especialmente para los ms pobres Las universidades catlicas, por consiguiente, habrn de desarrollar con fidelidad su especificidad cristiana, ya que poseen responsabilidades evanglicas que instituciones de otro tipo no estn obligadas a realizar, entre ellas, que sean capaces de un compromiso solidario con la dignidad humana y solidario con la comunidad. Nuestra universidad forma parte del sistema educacional chileno y, como tal, es una muestra de sus trabas e inequidades. Creemos necesario, por tanto, introducir reformas en el seno la Universidad, para as contribuir al proyecto de una educacin excelente e igualitaria que interpela a la mayora del pas y estar a la altura de la misin pblica que la Iglesia nos llama a cumplir. Presentamos, a continuacin, ordenado en los ejes calidad; acceso y financiamiento, y democratizacin; el siguiente petitorio:

CALIDAD

Estimamos que no hay una definicin de calidad que sea universal y se acomode a lo que esto pueda significar en las distintas disciplinas. En particular, las humanidades no resisten nociones de calidad centradas en el mismo tipo de resultados que producen las disciplinas cientficas y tecnolgicas. De todos modos, las agencias acreditadoras califican a las ms distintas universidades e instituciones. Los estndares que estas agencias ocupan varan de una a otra. En el caso chileno la CNA es la encargada de medir la calidad de las universidades. Est compuesta por profesionales provenientes del mismo conjunto de universidades que a su vez califican. Por lo tanto no hay parmetros externos para evaluar a las Universidades chilenas, favorecindose conflictos de inters y mantenindose los criterios de evaluacin fijos a lo largo del tiempo y no expuestos a mejoras. Estos parmetros, adems, no son de conocimiento pblico y de libre acceso. Segn la OCDE calidad, acceso y relevancia forman un triangulo cuyos lados deben tener el mismo tamao. Creemos que estos aspectos son solidarios y ninguno puede descuidarse.

Existe un consenso en los pases de la OCDE respecto a que la calidad esta en estrecha relacin con la vinculacin con el medio. Las Universidades chiles y en especial la PUC, por su carcter catlico, deben integrarse a la comunidad y contribuir a ella. Nuestra comunidad se propone hacerlo, pero

presenta carencias en estos aspectos. Como Facultades de Humanidades creemos que deben reforzarse aquellas instancias de interaccin entre la Universidad, el pas, sus entornos geogrficos y las instancias de convivencia dentro de la propia Universidad.

1.

Acceso: El petitorio relativo a acceso se encuentra en el apartado Acceso y Financiamiento.

2. Rol Pblico: A pesar de que existe en nuestra universidad un perfil del estudiante, es necesario redefinirlo y tomar medidas para hacer que se realice, especialmente en lo tocante a sus deberes para con el medio social. Mocin 1. Creacin de un ramo mnimo por carrera de servicio a la comunidad, con un nfasis en las particularidades de cada carrera y con participacin conjunta de alumnos y profesores. Mocin 2. Creacin de ramos mnimos de educacin cvica que funcionen a la manera del teolgico. Mocin 3. Creacin de ctedras interdisciplinarias. Mocin 4. Una mayor destinacin de fondos a medios ya existentes tales como Editorial UC, TELEDUC, entre otros, para el fomento de investigaciones de mayor alcance en las reas de humanidades. Mocin 5. Creacin de un comit evaluativo que nivele la distribucin de fondos para la mantencin de facilidades y el fomento de la investigacin. Mocin 6. Una mayor destinacin de fondos para la docencia. En esta rea se realizan investigaciones, como creacin de sistemas y mtodos de enseanza, que no deben ser descuidados. Mocin 7. Reinstauracin de fondos tales como el MICESUP, que complementan la investigacin mediante fondos destinados al perfeccionamiento de la infraestructura.

ACCESO Y FINANCIMIENTO

Los medios de acceso y financiamiento deben ser modificados como una medida bsica para garantizar que la Universidad favorezca la transformacin social. Con la realizacin de estos cambios podrn ingresar a la PUC sectores sociales normalmente excluidos de la misma. La declaracin de los DD.HH. estipula que la educacin es un derecho universal inalienable, de modo que el estado y la Universidad tienen el deber de hacer valer ese derecho. El estado chileno ha

entregado la educacin a la regulacin propia del mercado, siendo el principal criterio de acceso los medios de pago particulares. Segn datos del 2009, el 70% de los alumnos de la PUC pertenecan al quinto quintil. Esta flagrante desproporcin se ve facilitada por la existencia de la PSU como medio nico de ingreso. Esta forma de evaluacin es inequitativa porque opera con una nocin de mrito que solamente detecta condiciones educacionales exclusivas de los grupos ms privilegiados de la sociedad. Deben implementarse formas de admisin complementarias, tales como pruebas especiales por carrera. Las becas que entrega la Universidad, en su mayora, benefician a los alumnos con mritos, segn la muy particular definicin del trmino que acabamos de dar. Por esta razn, incluso las becas, un medio con el que se propone respaldar a los alumnos ms vulnerables, tambin acaba por segregarlos. Tales beneficios debieran, por tanto, ser focalizados siguiendo criterios socioeconmicos y no de merito. Por ltimo, exigimos un sistema de apoyo de los alumnos que ingresarn a la universidad por las vas complementarias mencionadas anteriormente. Como antecedentes para las siguientes mociones pueden tomarse en cuenta las experiencias de MINIEDUC, Talento + Inclusin y PENTA.

Petitorio: 1. Acceso:

Mocin 8. Implementacin de pruebas especiales por carrera. Estas pruebas no miden mritos ni destrezas presuntamente innatas, sino slo disposiciones vocacionales. El porcentaje fijo de alumnos que ingresen por este medio debe ser de un 40%. Mocin 9. Creacin de un programa de propeduticos por cada facultad para preparar a los alumnos que ingresarn por vas alternativas a la PSU con el fin de que se integren sin dificultades a su carrera. Estos programas deben hacer un seguimiento de los alumnos para asegurar su permanencia en la misma proporcin que los alumnos ingresados por PSU. El CARA debe apoyar estos programas. 2. Financiamiento: Se establecen cuatro puntos base para la elaboracin de un sistema justo y de calidad que permita el ingreso y permanencia de alumnos en la Universidad; aranceles diferenciados, transparencia en los gastos, fondos especiales y reformulacin de becas. Mocin 10. Implementacin de un sistema de aranceles diferenciados que aseguren la gratuidad para los seis primeros deciles. Mocin 11. Implementacin de un sistema de becas que aminore los gastos de los cuatro deciles superiores, favoreciendo ms a los alumnos de menores ingresos de este segmento. Aquellas becas deben cubrir aspectos como mantencin, alimentacin, fotocopias y otros insumos. Mocin 12. Emisin de informes anuales que transparenten los ingresos y gastos de la UC.

DEMOCRATIZACIN
Se ha detectado a nivel de Humanidades una gran preocupacin respecto a la incidencia que pueden llegar a tener las decisiones de los estudiantes en la Universidad. Existe falta de cohesin entre los distintos estamentos que se traduce en un conflicto de comunicacin en las diferentes orgnicas que componen nuestro espacio universitario. Producto de esto es que surge una falta de representatividad estudiantil a la hora de la toma de decisiones. De esta manera, transparentar los procesos mediante los cuales se ejecutan dichas decisiones se convierte en una tarea fundamental. La construccin de la comunidad universitaria se logra mediante la incorporacin de los distintos espacios que la conforman. Es por esto que construir una colectividad inclusiva, en la que las opiniones y apreciaciones de todos los que formamos parte de ella tengan relevancia, es indispensable para la toma de decisiones importantes.

1. Consejo de Facultad y Comit Directivo: Al Consejo de Facultad van representantes por parte de estudiantes y profesores, mientras que el Comit Directivo est conformado por el decano y directores de departamento y es donde se aprueban mociones. Una vez aprobadas, el Consejo de Facultad las valida. El Comit Directivo se junta todas las semanas mientras que el Consejo de Facultad se junta espordicamente. Mocin 13. Obligacin del Consejo de Facultad de juntarse una vez al mes a discutir temas de relevancia. Mocin 14. Inclusin del Presidente del Centro de Estudiantes. Este debe tener derecho a voto en el Comit Directivo. Mocin 15. Existencia de un mayor nmero de representantes alumnos en el Consejo de Facultad. Mocin 16. Inclusin del Consejo de Facultad a la hora de votar mociones. 2.- Sistema de eleccin del Decano y Rector. Mocin 17. Participacin directa del estudiantado en reuniones con comits de Bsqueda de Decano y Rectores. Mocin 18. Implementacin de un modo a eleccin de Decano anlogo al que se aplica en la Facultad de Historia, Geografa y Ciencia Poltica. Es decir, el Comit de Bsqueda propone dos nombres que son votados por los acadmicos y luego enviados a Rectora para su posterior aprobacin. Los alumnos, adems, proponen un nombre para la misma votacin. 3.- Comit Curricular y el rol del Consejero Acadmico: Se entiende de forma muy amplia y general que el Consejero Acadmico es quin defiende a estudiantes que se encuentran en causal de eliminacin. No obstante, esta es una instancia que, constituida por

profesores, consejeros acadmicos y, de ser necesario el decano, est llamada a discutir aspectos relativos a mallas y al seguimiento de los cursos. Mocin 19. Existencia de dos consejeros acadmicos por carrera, exceptuando Letras, que ya cumple con el requisito, y Filosofa, cuyo nmero de estudiantes es reducido. 4. Ayudantas. Mocin 20. Replicar protocolo de Matemticas a la hora de eleccin de ayudantes. Estos sistemas de eleccin en una primera instancia nominan alumnos por ranking de notas. Luego, se presenta una nmina y el profesor decide. Mocin 21. Replicar protocolo de Historia a la hora de evaluar ayudantes. El Consejero Acadmico se hace cargo de este proceso una vez por semestre. La evaluacin funciona mediante la retroalimentacin donde se conocen los resultados de manera privada entre profesor y alumno. Mocin 22. Eleccin de un ayudante por ramo. Mocin 23. Permanencia de un ayudante por un periodo mximo de dos semestres por ayudanta. Mocin 24. Se exige que todos los ayudantes pasen un proceso de capacitacin. Mocin 25. Los ayudantes deben corresponder al 20% mejor rankeado del ramo. Mocin 26. Ayudantes deben tener promedio arriba de 5.0. Mocin 27. Los ayudantes deben haber aprobado el ramo.