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Universidad Autnoma De San Luis Potos Agenda Ambiental Curso de Desarrollo Sustentable Grupo 1

ECUADOR POST-PETROLERO: DESARROLLO SUSTENTABLE PARA LA AMAZONIA ECUATORIANA

Andrea Tern-Valdez

RESUMEN Los objetivos de este trabajo son, por un lado, contemplar la historia de la explotacin petrolera en el Ecuador, y las consecuencias econmicas, sociales y ambientales. Por otro lado, se pretende construir una visin futura de un pas que no dependa econmicamente de este recurso no renovable y contemplar potenciales alternativas econmicas para las comunidades dependientes directa o indirectamente del petrleo. Las empresas petroleras ingresan a territorio amaznico alrededor de la dcada de los 70; desde entonces, las culturas indgenas y la naturaleza se han visto completamente afectadas. El petrleo le dio al Ecuador dinero fcil, hacindolo completamente dependiente del recurso. A pesar de las ganancias millonarias, stas siempre fueron para las empresas petroleras, extranjeras en su mayora, sin dejar ningn beneficio a las comunidades afectadas directamente. De manera que, las poblaciones de la Amazona, a pesar de estar situadas sobre oro negro y a pesar de que por mucho tiempo se ha lucrado en la zona, viven en la pobreza y con problemas de salud por la contaminacin producto de la explotacin. Por otro lado, se calcula que la cantidad de crudo en el territorio ecuatoriano da para mximo 26 aos ms de extraccin, y para despus no hay ningn plan estructurado. Es por eso que es de suma importancia comenzar desde ahora con proyectos de desarrollo sostenible en la Amazona ecuatoriana para beneficiar a las comunidades indgenas y encontrar otra actividad econmica viable para el pas, que no sea minera a gran escala como se est proponiendo actualmente. Este trabajo se centrar en el territorio amaznico del Ecuador donde se encuentran los mayores yacimientos petroleros. Los resultados esperados son encontrar alternativas laborales viables que capten la atraccin de la gente que se dedica a la actividad petrolera, de acuerdo a los atributos del territorio amaznico, como por ejemplo, ecoturismo, comercio artesanal, cultivos y comercio local. Otro de los objetivos es analizar la viabilidad de un cambio de actividad econmica, tanto por el componente social, como econmico. Palabras clave: Amazona, Ecuador, ecoturismo, indicadores, sustentabilidad, petrleo.

1. INTRODUCCION El petrleo es un compuesto que se encuentra en el subsuelo y est constituido por hidrocarburos principalmente pero tambin se encuentran otros elementos y metales en cantidades pequeas; la proporcin de carbono puede ser de 76 a 86% y de agua del 10 al 14% (Almeida, 2010). La calidad del crudo depende de su gravedad, la misma que se mide en grados API; de manera que, es clasificado en crudos livianos, mayores a 30 API, crudos medios, entre 22 a 29 API, y crudos pesados, entre 10 a 21 API. Los crudos con mayor grado API tienen valor mayor comercial porque el proceso de refinacin es ms sencillo. El petrleo que se extrae en el oriente del Ecuador tiene un promedio de 30 API (Almeida, 2010). Ecuador es un pas muy rico en recursos naturales, y su economa ha sido desde siempre primario-exportadora. Antes de que la actividad petrolera sea una de las prioridades econmicas, el Ecuador se haba dedicado bsicamente a la produccin y exportacin de banano, cacao, flores, camarn, etc. Hay quienes han llamado al Ecuador un pas corcho porque siempre encuentra un producto natural de exportacin que le permite resurgir a la economa y superar la crisis provocada por las fluctuaciones comerciales en el producto de prioridad del momento (Acosta, 2009). Y as es como la economa lleg a ser dependiente de la actividad petrolera. La Amazona ecuatoriana est integrada por seis provincias: Sucumbos, Orellana, Napo, Pastaza, Morona Santiago y Zamora Chinchipe; la regin constituye el 47% del territorio, conteniendo la mayor parte de los bosques, adems es la principal fuente de agua dulce. Adicionalmente, es una zona con una biodiversidad muy alta y posee las mayores reservas hidrocarburferas del pas, as como importantes yacimientos mineros (Potes, 2010). El futuro de la amazona es incierto debido a las presiones que mantiene al momento, que incluyen desde explotacin petrolera y minera hasta un mal manejo de la tierra con agricultura sobreexplotada. Es sumamente importante realizar un giro en la medida en que est siendo manejada la amazona ecuatoriana; no solo por la gran biodiversidad que alberga si no tambin por la sociedad que habita esta zona y que vive en condiciones de pobreza y con un futuro no muy prometedor. 1.1. Antecedentes

1.1.1. Explotacin petrolera Las primeras extracciones y prospecciones petroleras se dan a principios de los aos 1900 en la Pennsula de Santa Elena, costa del Ecuador; aqu la produccin era pequea (42 barriles diarios) y era exportada en su mayora (Bravo, 2007; Departamento de Estudios de Hidrocarburos, 1990). En 1909 se inicia una exploracin en todo el territorio nacional y en 1923 se otorga la primera concesin en la Amazonia ecuatoriana a la empresa Leonard Exploration Company, sin embargo aqu no se perfora ningn pozo todava. El primer pozo exploratorio lo realiza la compaa Shell en 1946. La actividad petrolera a mayor escala inicia en 1967 con yacimientos encontrados en la Amazona; entre 1946 y 1967 se trabaja en intensas bsquedas de yacimientos y se descubre gas natural en el Golfo de Guayaquil (Departamento de Estudios de Hidrocarburos, 1990). La primera empresa en perforar un pozo (en 1967) fue el Consorcio Texaco-Gulf (quienes aos ms tarde tendrn un juicio con el Ecuador por los daos ambientales causados). Aqu comienza el boom petrolero, y entre 1968 y 1987 se perforaron 138 pozos exploratorios. Adems de los pozos, se desarroll infraestructura para la actividad; en 1972 se crea el oleoducto transecuatoriano, en 1977 la Refinera de Esmeraldas, en 1980 el poliducto Esmeraldas-Quito y en 1981 el poliducto Shushufindi-Quito (Departamento de Estudios de Hidrocarburos, 1990) y en el ao 2001 comienza construccin del OCP (Oleoducto de crudos pesados) y comienza a funcionar a partir del ao 2003 (Almeida, 2010). 1.1.2. Petrleo en economa La importancia del petrleo en la economa ecuatoriana se refleja en las exportaciones petroleras como porcentaje de las exportaciones totales, que han llegado a alcanzar el 73.55 % alrededor del ao 1985 y con oscilaciones a lo largo de los aos; para el ao 2008 se reporta el 57 % (Fig. 1) (Acosta, 2009). Tambin lo refleja el ingreso petrolero como porcentaje del presupuesto del Estado, con picos del 51% en 1985 y 1991 y con un porcentaje en el 2008 de 34% (Fig. 2) (Acosta, 2009). Adicionalmente, en un principio, los contratos petroleros firmados dividan las ganancias en un 80% para la operadora y 20% para el estado ecuatoriano; en una reforma en el ao 2006 esta proporcin cambi a un 50% para cada parte y en el 2007 cambi a un 70% para el estado y 30% para la empresa privada. Actualmente, la ganancia producto de excedentes

petroleros se divide en un 99% para el estado y 1% para las empresas privadas, con un precio base por barril. 1.1.3. Ambiente El impacto ambiental como consecuencia de la actividad petrolera comienza desde su fase de prospeccin ssmica (proceso que emplea explosivos para crear temblores artificiales en la tierra y hacer una ecografa del subsuelo para observar potenciales yacimientos petroleros). En una campaa ssmica tpica se talan hasta 1000 kilmetros; adicionalmente, se construyen helipuertos para la logstica. Hasta 1994, en Ecuador se haban abierto 30000 km de lneas ssmicas dentro del bosque (Bravo, 2007; Almeida, 2010). Sin embargo, tericamente, dentro de la etapa de la prospeccin hay reglamentacin para causar el menor impacto posible (Almeida, 2010). Adems de la deforestacin, hay otros efectos adversos como erosin, prdida de nacimientos de agua, desechos domsticos producto de los campamentos, entre otros (Almeida, 2010). Las segunda y tercera fases son la de perforacin de pozos exploratorios para verificar la presencia y extensin de crudo y conocer la rentabilidad de su explotacin y consecutivamente la explotacin. Uno de los mayores problemas, aparte de la apertura de bosque por cuestiones logsticas, es la creacin de piscinas de desecho y el mal manejo que se ha dado de los residuos a lo largo del tiempo contaminando cuerpos de agua. Adems tambin est la contaminacin producto de la quema de gas en los mecheros y del crudo en las piscinas (prctica realizada muy frecuentemente por la Texaco); se calcula una quema diaria de 53 millones de pies cbicos de gas en el Ecuador, aunque la norma exija un uso adecuado del mismo (Almeida, 2010). En la fase de transporte y almacenamiento los principales problemas son los derrames petroleros por ruptura de las tuberas (Almeida, 2010). Finalmente, la fase de industrializacin, donde los principales problemas son la contaminacin del agua usada en el proceso y la emisin de partculas contaminantes al aire (Almeida, 2010). 1.1.4. Sociedad

La explotacin petrolera, y por ende, los ingresos econmicos, no vinieron de la mano con un desarrollo social en el Ecuador. En realidad, hubo un estancamiento en el desarrollo social por 20 aos aproximadamente, desde 1970 hasta 1990, donde no se logr mejorar la cobertura ni la calidad de servicios bsicos y salud en el pas (Secretara Tcnica del Frente Social, 2002). Los impactos de las petroleras en las comunidades indgenas de la Amazonia han sido devastadoras, tanto en su cultura como en su salud. Cuando las petroleras entraron a la Amazonia e hicieron contacto con etnias en aislamiento voluntario (Huaoranis), les contagiaron enfermedades como el polio que mermaron su poblacin fuertemente. Adicionalmente, hay muchas comunidades que sufren de serias afecciones cutneas y cncer como resultado directo de la contaminacin (especialmente aquella producida por Texaco). Por otro lado, cuando las empresas llegan al Oriente comienzan a comprar a los dirigentes indgenas para poder ingresar a su territorio, lo que ha causado malestar y conflictos. Otros problemas derivados del ingreso de las petroleras a la zona es el alcoholismo y las drogas en la poblacin masculina mayoritariamente. Estos son unos de los ejemplos de los estragos que ha causado esta actividad, junto con las madereras, en las comunidades indgenas. Por otro lado, a pesar de que de esta regin proviene muchsimo dinero y son los directamente afectados, la comunidad no se ve beneficiada en lo absoluto de estas ganancias; de hecho, casi el 80% de la poblacin de la amazonia vive en la pobreza y el 75.8% vive con las necesidades bsicas insatisfechas (Acosta, 2009). Finalmente, el acceso a la salud y a la educacin es completamente limitado. 1.2. Iniciativas La principal corriente como alternativa al modelo extractivista es el turismo, tanto el ecoturismo como el turismo comunitario. Actualmente, el turismo es el tercer ingreso del pas, despus del petrleo y el banano, sin contar con las remesas de los emigrantes (Moncayo, 2011; Ruiz, Hernndez, Coca, Cantero, & del Campo, 2008). Este ltimo se ha desarrollado desde los aos 80, relacionado con el ecoturismo, beneficiando a comunidades rurales que no se han visto beneficiadas por las actividades extractivistas que operan directamente en sus territorios (Moncayo, 2011; Ruiz, Hernndez, Coca, Cantero, & del

Campo, 2008). En el ao 2002, el turismo comunitario adquiere forma jurdica en la Ley de Turismo (Ruiz, Hernndez, Coca, Cantero, & del Campo, 2008). Los objetivos del turismo comunitario se basan en los tres aspectos fundamentales, econmico (mejorar la calidad de vida), ambiental (mejora y respeto por el ambiente) y social (defensa de minoras tnicas) (Moncayo, 2011). El ecoturismo, por otro lado, a pesar de que tiene el factor ambiental positivo, en la mayora de veces o como objetivo terico, puede tener aspectos negativos en cuanto la falta de participacin de la gente local en la toma de decisiones y beneficios econmicos en las comunidades locales, adems de un impacto social en la cohesin y estructura de la sociedad local (Varga, 2007). Sin embargo, hay casos ejemplares en la Amazonia ecuatoriana donde la comunidad forma parte importante del proyecto y percibe ingresos razonables (Varga, 2007). Otra fuente de ingresos econmicos representa la agricultura, con el cultivo de yuca, chonta, cacao, maz, naranjilla y crianza de cerdos, pollos y peces. La mayora de cultivos sirven de autoabastecimiento para la dieta familiar. Sin embargo, estn comenzando a formarse y a incentivarse microempresas. Actualmente, existe un incentivo para la implementacin de procesos industriales con el fin de que los pollos criados puedan ser comercializados a un nivel competitivo dentro del mercado. Una de las medidas que se han adoptado es la produccin de balanceado a partir de productos de la zona, como es la palma Chonta (Chimbo, 2005). Finalmente, una iniciativa que se est tratando de desarrollar es la Yasun-ITT que implica el compromiso del Ecuador para mantener bajo tierra las reservas petroleras del campo ITT (Ishpingo-Tambococha-Tiputini), evitando as la emisin de 407 millones de toneladas mtricas de CO2 a la atmsfera como producto de su combustin. El Ecuador pide a cambio una contribucin internacional equivalente al menos a la mitad de las utilidades que recibira el Estado por la explotacin de este bloque (Iniciativa Yasun-ITT, 2011). La iniciativa ha tenido gran acogida y respaldo, sin embargo todava no se llega a la cantidad necesaria para mantener el crudo bajo suelo. 2. OBJETIVOS 2.1. Objetivo general:

Analizar las condiciones necesarias y la factibilidad de una transicin en la economa petrolera hacia otras actividades sustentables. 2.2. Objetivos especficos: Compilacin de informacin acerca de iniciativas anti-petroleras y analizar viabilidad y xito. Analizar diferentes actividades econmicas sustentables que podran suplir los ingresos petroleros. Proponer indicadores econmicos, sociales y ambientales que permitan un anlisis de los beneficios y los perjuicios de la actividad petrolera en el pas; adems deben permitir un seguimiento de los avances en el desarrollo de otras alternativas econmicas. 3. DESARROLLO El marco referencial que se tomar en cuenta en el presente trabajo es el PSR: PresinEstado-Respuesta, el cual ha sido ampliamente usado para estructurar sets de indicadores dentro de proyectos ambientales (Segnestam, 1999). A continuacin se muestra una sntesis del marco conceptual y posteriormente ser desarrollado para plantear de manera integral la problemtica.

Explotacin petrolera Minera Hidroelectricidad Actividades agropecuarias Industria de madera

Impactos sociales:
Pobreza Riesgos en salud Prdida de cultura

RESPUESTA

PRESION

ESTADO

Impactos ambientales:
Deforestacin Contaminacin de agua, suelo y aire Prdida de biodiversidad

Transicin de actividades econmicas: sustentabilidad Conservacin de los ecosistemas Auto- gobernabilidad de pueblos indgenas

Impactos econmicos:
Dependencia econmica petrolera Mala distribucin de recursos

3.1. AGENTES DE PRESION La industria hidrocarburfera es la que mayor presin ejerce sobre el ambiente amaznico, cada una de sus fases produce diversos impactos, entre los cuales estn: deforestacin, uso de agua para perforacin, generacin de lodos de perforacin, explosivos, apertura de caminos, construccin de campos logsticos y de estaciones de bombeo y control, tuberas, derrames petroleros, quema de gas (2 millones de m3 incinerados diariamente), descargas de aguas de formacin, entre otras. Los impactos ambientales generados son: eliminacin de cobertura vegetal, alteracin del hbitat y por ende de la flora y fauna, alteracin del caudal de aguas subterrneas, contaminacin de agua, suelo y aire, prdida de la capa orgnica del suelo, erosin, y problemas de salud humana (Potes, 2010). Actualmente, el 65% de la amazona ecuatoriana est dividida en bloques para actividades de extraccin petrolera (cabe recalcar que no todos estn siendo explotados actualmente), los mismos que estn dentro de tierras ancestrales de diversos grupos indgenas (Finer, Jenkins, Pimm, Keane, & Ross, 2008). Ecuador, por su dependencia petrolera, permite dicha actividad dentro de parques nacionales, como lo es el Parque Nacional Yasun, a pesar de haber sido declarado reserva de la bisfera por la UNESCO en 1989.

Figura 1. Divisin de bloques petroleros y gasferos en la amazona ecuatoriana; el rea amarilla sin rayas muestra los bloques concesionados, y el rea rayada muestra los bloques sin concesin. Las reas delimitadas con verde y azul son reas protegidas, y las lneas moradas son ductos de transporte de gas y petrleo. (Fuente: Finer et al., 2008).

La agricultura y, en general, la industria agropecuaria generan una fuerte presin sobre los ecosistemas y lo impactan de manera considerable. Las opciones agrcolas en la amazona ecuatoriana no son muy viables ni sostenibles porque tan solo el 17% del territorio amaznico es apto para uso agropecuario, sin embargo, hay una presin muy fuerte sobre el suelo ya que el 22% de la superficie agrcola total del Ecuador se encuentra en esta regin (Potes, 2010). La minera tambin contribuye con su buena parte a la contaminacin porque generan desechos, contaminan aguas, desvan caudales, alteran la flora y la fauna por sustancias txicas producidas, desplazan cultivos y producen daos en la salud (Potes, 2010).

Otra presin es la hidroelectricidad, la cual genera impactos sobre los ros y las poblaciones por el represamiento del agua y el cambio de cauces (Potes, 2010). En este trabajo no se abordar este tema a profundidad, ms se lo toma en cuenta para describir las presiones a las que est sujeta la amazona ecuatoriana. Finalmente pero sin restarle importancia, se encuentra la industria maderera. Ecuador tiene un dficit de produccin de madera y la ilegalidad en la extraccin de esta materia prima constituye un grave problema. La mayora de madera extrada es para exportacin. Dentro del marco legal, las industrias que operan en el pas y especficamente en la amazona son: Endesa, Plywood Ecuatoriana y Arboriente. La materia usada por estas empresas provienen de bosques nativos y plantaciones (Vsquez). La rentabilidad de la madera extrada selectivamente (ciertas especies comerciales) es tan alta que los troncos son transportados en helicptero (Martino, 2007). 3.2. ESTADO Los principales problemas ambientales del Ecuador son: pobreza, erosin, deforestacin, prdida de biodiversidad, explotacin de recursos naturales de manera desmedida, contaminacin de aire, agua y suelos, generacin y mal manejo de desechos y deterioro de condiciones ambientales urbanas; la amazona cuenta con todos estos factores de contaminacin, adems del deterioro de la vida de pueblo indgenas y de valores culturales (Potes, 2010). A continuacin se exponen las situaciones actuales en lo referente a los aspectos ambiental, econmico y social. Ambiental Un problema muy grave que trae consigo una cadena de consecuencias es la apertura de rutas que facilitan el ingreso a la selva. Los responsables de las aperturas de caminos dentro de la Amazona ecuatoriana son las madereras y petroleras; el problema de la apertura de estas rutas es la entrada de colonizadores a la selva. Gran parte de la deforestacin agresiva del norte y centro de la amazonia ha sido producto de la colonizacin desarrollada junto con las vas de acceso para las operaciones petroleras (Martino, 2007; Finer, Jenkins, Pimm, Keane, & Ross, 2008). La deforestacin no solo representa el problema de prdida

de bosque, si no que produce una reaccin en cadena ya que desaparecen hbitats y las especies que los habitan, se altera el ciclo del agua, el proceso de formacin de suelo y las dinmicas climticas locales (Martino, 2007). La informacin acerca de la conservacin del bosque y la deforestacin en la amazonia es insuficiente para el Ecuador. Sin embargo, se sabe que entre el 2000 y el 2005, la deforestacin anual acumulada fue de ms de 8000 km2, producto de construccin de carreteras, cambios en el uso del suelo, incremento de la ganadera, y expansin de la colonizacin (Potes, 2010). Por otro lado, la contaminacin del agua tambin representa un serio problema y las causas principales y directas son: descargas domsticas, industria petrolera y minera, actividades agropecuarias, industriales y generacin de hidroelectricidad. Estas descargas, provenientes de mltiples fuentes, provocan la sedimentacin de ros, salinizacin de aguas, afectacin de humedales, prdida de especies y daos a la salud humana. Los ros amaznicos estn muy afectado, un ejemplo de esto es que en el 2003, el agua del ro Pastaza fue declarada como no apta para el consumo humano directo; la calidad de otros ros como el Napo, Coca, Aguarico y Cuyabeno estn seriamente afectados (Potes, 2010). Economa Ecuador es dependiente de la explotacin petrolera, ms del 50% de las exportaciones totales son de crudo (Fig. 2) y los ingresos totales petroleros como porcentaje del presupuesto del estado oscilan entre el 30 y el 50% (Fig. 3).

Figura 2. Exportaciones petroleras como porcentaje de exportaciones totales (Fuente: Acosta, 2009).

Figura 3. Ingresos petroleros como porcentaje del presupuesto del Estado (Fuente: Acosta, 2009).

El principal ingreso econmico de la zona es la actividad petrolera, sin embargo, para la poblacin local no representa su fuente de ingreso. Las poblaciones locales se dedican a principalmente a la agricultura, ganadera y forestal y en menor escala a la pequea minera (oro, caliza, slice), al turismo, comercio y manufacturas (Potes, 2010). Este hecho se puede ver reflejado en los altos ingresos econmicos al pas producto de la explotacin y

exportacin petrolera y en los ndices de pobreza de la zona directamente afectada por las actividades, siendo la amazona la regin con ms pobreza del pas (Tabla 1). Tabla 1. Indicadores de pobreza del pas, ntese los valores de la regin amaznica (Fuente: Acosta, 2009).

Sociedad Las nacionalidades indgenas presentes en la Amazona son: Zparas (346), Achuar (2404), Shuar, Shiwiar (612), Quichuas, Cofanes (1044), Secoyas (240), Huaoranis (1, Sionas (304) y Andoas; adems de 3 grupos no contactados y en aislamiento voluntario, los Tagaeri, los Taromenane y los Oamenane. El 90.2 % de indgenas viven en zonal rurales mientras que el 9.8% en zonas urbanas (Potes, 2010). Los ndices de pobreza en el pas son ms altos en la regin amaznica y casi el 79% de la poblacin vive con las necesidades bsicas insatisfechas (Tabla 1). Una situacin positiva dentro de las poblaciones indgenas es que su rol poltico ha ido cambiando con el tiempo. Las comunidades indgenas pasaron de tener un papel casi nulo a

uno activo, donde se expresa su necesidad por una autonoma en la gobernanza de sus territorios. Un claro ejemplo de esto es el pronunciamiento reciente de la Confederacin de Nacionalidades Indgenas de la Amazona Ecuatoriana (CONFENIAE) acerca de la oposicin de las actividades extractivas en sus territorios y a los negocios de carbono planteados por el gobierno y algunas organizaciones (CONFENIAE, 2010). Por otro lado, el poder de la comunidad indgena se ve reflejada en otros aspectos como la oposicin que impidi la exploracin de dos bloques concesionados (23 y 24) por ms de siete aos (Finer, Jenkins, Pimm, Keane, & Ross, 2008). La situacin actual no es muy alentadora, el componente econmico domina sobre el componente social y ambiental como fue descrito anteriormente y como el diagrama planteado a continuacin lo muestra. Cada uno de los componentes tiene anexado una serie de indicadores que servirn para evaluar la evolucin de la situacin a lo largo del tiempo cuando polticas nuevas sean implementadas y cuando la poblacin goce de actividades econmicas alternativas. Ingresos petroleros como porcentaje del presupuesto del estado Exportaciones petroleras como porcentaje de exportaciones totales Ingresos econmicos per cpita ECONOMICO AMBIENTAL

Poblacin en la pobreza Poblacin con necesidades bsicas insatisfechas Analfabetismo funcional Poblacin con acceso a la salud Poblacin con acceso a servicios bsicos Tasa de deforestacin anual Bosques con manejo sostenible Cambio de estatus poblacional especies amenazadas

SOCIAL

3.3. RESPUESTA La respuesta que se esperara si existe efectivamente una transicin en la actividad econmica petrolera es que los tres componentes fundamentales para el desarrollo sostenible se equilibren y no haya un predominio de ninguno, como lo muestra el diagrama a continuacin.

SOCIAL

DS
AMBIENTAL ECONOMICO

Una de las respuestas que se ha visto en la actualidad debido a las presiones sociales que ha ejercido el pueblo ecuatoriano sobre el gobierno y que son esperanzadoras es que, por un lado, los derechos de la naturaleza fueron reconocidos en la nueva Constitucin aprobada en el ao 2008. Por otro lado, en el ao 2007, el gobierno ecuatoriano declar una Zona Intangible de 7580 km2, donde no se pueden realizar actividades petroleras ni mineras y est estrictamente prohibida la tala de bosque. Esta zona protege parte de los territorios de los grupos en aislamiento voluntario, los Tagaeri y Taromenani (Finer, Jenkins, Pimm, Keane, & Ross, 2008). Estos hechos revelan que la transicin es complicada pero no imposible.

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