Implementacin de un sistema DSM en el Mercado Elctrico Colombiano Andrs Jaramillo Vlez. I.E MSc. Hernn Daro Rodrguez S. I.

E MSc. Juan Gonzalo Londoo Estrada I.E MSc.

Abstract Demand Side Management DSM- o Gerenciamiento o Gestin del lado de la Demanda es la implementacin de medidas y servicios orientados a alterar el nivel y las horas de consumo de la demanda de energa Un programa de este tipo est orientado a influenciar el consumo de energa de los usuarios, dirigido a suavizar o reducir los picos de la demanda o cambio en las estrategias de consumo, los cuales son una componente significativa en su cuenta de servicios. Palabras claves DSM (Demand Side Management), I. INTRODUCCIN n los ltimos aos se han puesto en marcha en E diferentes pases, procesos de reestructuracin de los sistemas elctricos con criterios de liberalizacin y de introduccin de competencia. Estos procesos han provocado la ruptura de la estructura tradicional del sector elctrico, en el que las distintas actividades de generacin, transporte, distribucin y comercializacin estaban integradas verticalmente en una misma empresa. Con la liberalizacin del sector, la generacin y la comercializacin a clientes son actividades que pueden desarrollarse en competencia, mientras que el transporte y la distribucin siguen considerndose monopolios naturales. Uno de estos aspectos es el de la participacin de la demanda en los mercados elctricos. Esta participacin se puede entender como la modulacin del consumo realizada por los consumidores con el objetivo de abaratar sus costos, ya sea evitando los periodos en que se producen fuertes subidas de precio o aumentando su consumo en horas de precios bajos, o ya sea colaborando con el sistema para mantener la seguridad del suministro, con la consiguiente contraprestacin econmica. Histricamente, las compaas elctricas han establecido una gran variedad de programas de gestin de la demanda con el objetivo de modificar el nivel y el perfil de consumo de los clientes. Estos programas fueron desarrollados pensando ms en la planificacin de recursos de la compaa que en la

presin originada por un mercado competitivo o por los intereses de los consumidores individuales. Los programas de gestin de la demanda ofrecan tarifas especiales a grandes consumidores a cambio del derecho de interrumpir el servicio bajo unas condiciones predeterminadas de confiabilidad del sistema y tarifas especiales destinadas a trasladar permanentemente los consumos de horas punta a horas valle. Los nuevos programas de respuesta de la demanda en entornos competitivos debern adecuarse ms a la nueva situacin de los sistemas elctricos y para ello debern centrarse en los precios y costos de mercado, ms que en mecanismos regulados, debern aportar valor a los consumidores y debern ser ms flexibles que los programas tradicionales de gestin de la demanda [1]. Como es bien sabido, en los sistemas elctricos se ha de mantener el equilibrio entre generacin y demanda en todo momento. El operador del sistema es el responsable de mantener dicho equilibrio y de garantizar la seguridad del suministro. Para conseguir este fin, acude normalmente a las plantas de generacin que estn conectadas (on-line). La participacin de la demanda permitira una nueva alternativa, ya que el operador del sistema podra recurrir a los consumidores para que realizaran reducciones de carga, remunerando de esta forma a los clientes que tengan la suficiente flexibilidad para realizar cambios en su demanda en el corto plazo, de forma que contribuyan a conservar la seguridad y fiabilidad del sistema. Teniendo en cuenta lo comentado hasta ahora, parece evidente que la participacin de la demanda en los nuevos mercados competitivos se puede articular desde dos puntos de vista diferentes, con objetivos diferentes: por un lado, mediante programas que proporcionen al consumidor una seal de precios adecuada que motive una respuesta de la demanda disminuyendo el consumo en los periodos de precios altos y aumentndolo en los de precios bajos; por otro,

mediante su participacin en el aseguramiento del suministro a cambio de una remuneracin adecuada. Una de las formas mediante las que se podra conseguir la respuesta de la demanda en los periodos de precios altos en el mercado, sera la exposicin directa a los precios del mercado mayorista, bien directamente o bien incluyendo mecanismos que permitan a los consumidores gestionar y minimizar sus riesgos. Estos programas se han denominado Programas de Precios en Tiempo Real [2]. II. CARACTERSTICAS DE LOS MERCADOS ELCTRICOS Cualquier discusin sobre la necesidad de la participacin de la demanda en los mercados elctricos y la forma de llevar a cabo esa participacin, requiere la comprensin previa de una serie de factores bsicos que determinan la naturaleza nica de la electricidad y de los mercados elctricos. Estos factores tienen que ver con la naturaleza de los costos elctricos, la forma tradicional en la que los precios elctricos regulados han sido establecidos, cmo se establecen en un entorno competitivo y la estructura general de los mercados competitivos [3]. Costos de la electricidad: En los mercados mayoristas de electricidad, los generadores ofrecen bloques de energa, con un costo que es funcin de sus costos variables, para cada hora del da. El costo horario marginal de la energa elctrica, que refleja los costos de operacin del generador ms caro que ha sido despachado, vara considerablemente a lo largo de las distintas estaciones, de los das y de las horas. Precios elctricos en los sistemas tradicionales: El diseo de las tarifas en los mercados elctricos tradicionales se ha centrado en la recuperacin de los costos incurridos por parte de los generadores, as como en el mtodo para distribuir dichos costos entre los distintos tipos de consumidores del modo ms justo posible, pero en ningn momento se ha tenido en cuenta la ineficiencia que supone el hecho de no traspasar el costo del suministro elctrico a los consumidores. Precios elctricos en los mercados competitivos: La mayora de los nuevos mercados han adoptado mecanismos en los que los generadores presentan ofertas para satisfacer cualquier cantidad de energa demandada por los grandes clientes. Estos

clientes sern, por un lado las empresas distribuidoras, que venden la energa a los consumidores finales a un precio regulado, y por otro las comercializadoras, que venden la energa a un precio fijo pactado con el consumidor. Estructura de los mercados competitivos: El flujo econmico puede ser diferente segn el mercado y el pas del que se est hablando. La forma en la que se defina la estructura de un mercado y las distintas transacciones que se pueden llevar a cabo en el mismo, determinarn las posibilidades que tiene la demanda de participar activamente en dichos mercados. III. BENEFICIOS DE LA GESTIN DE LA DEMANDA DE ELECTRICIDAD Los beneficios tericos que la gestin de la demanda puede ofrecer son de tipo privado y de tipo social [4]. Los beneficios de tipo privado se refieren a la reduccin de los costos de la electricidad y a la mejora en la seguridad del suministro para los consumidores. No obstante, en un marco regulatorio orientado a la competencia, los beneficios privados de la gestin de la demanda son ms difusos. Incluso podran considerarse negativos para la generacin y para la comercializacin, ya que el ahorro energtico, la eficiencia en el consumo y la limitacin de las puntas reducen el volumen de negocio de ambas actividades. Los beneficios de tipo social se refieren a la mejora de la eficiencia econmica en la formacin de los precios del mercado y a la mitigacin del potencial poder de mercado. Adicionalmente, se produce un ahorro energtico y econmico por la menor utilizacin de combustibles fsiles. Finalmente, a causa de la mayor eficiencia energtica y de la menor utilizacin de los combustibles fsiles, se producen unas menores emisiones de CO2 y de contaminantes atmosfricos. IV. PROGRAMAS DE RESPUESTA DE LA DEMANDA Por programas de respuesta de la demanda se entiende cualquier mecanismo que permite a los consumidores, bien directamente o bien a travs de un

comercializador, su participacin en el mercado de electricidad, mediante actuaciones que originan cambios en su patrn normal de consumo, por tanto el consumidor puede realizar tanto una reduccin como un aumento en su demanda, aunque son ms habituales los programas de reduccin de carga, figura 1. [5].

V. VENTAJAS DE LOS PROGRAMAS DE RESPUESTA DE LA DEMANDA De todo lo comentado hasta el momento, se puede deducir que, en trminos generales, la aplicacin de programas de participacin de la demanda en el mercado tiene, al menos tericamente, una serie de beneficios que se enumeran a continuacin [6]: 1) Eficiencia del mercado: Si los consumidores reciben las seales de precios y los incentivos adecuados, el uso de la energa debera estar relacionado con su costo. 2) Confiabilidad del sistema: La respuesta de la demanda puede contribuir a incrementar la confiabilidad del sistema al proporcionar al operador del sistema una nueva opcin para resolver congestiones de red o situaciones con margen de reserva escaso. 3) Reduccin de costos: Permite a los consumidores participantes en los programas, reducir sus costos de aprovisionamiento de energa al evitar los perodos de precios altos o al aumentar su consumo en los de precios bajos. 4) Gestin de riesgos: La respuesta de la demanda permite a los clientes, comercializadores y distribuidores gestionar su exposicin al riesgo en situaciones de emergencia y de precios extremadamente altos. 5) Medio ambiente: Permite contribuir a reducir las emisiones de contaminantes, ya que disminuiran las horas de funcionamiento de los generadores utilizados para cubrir las horas punta, que son responsables de gran parte de la contaminacin ambiental. De la misma manera, podra disminuir la construccin de plantas de generacin, as como contribuir a la optimizacin del uso de las instalaciones de transmisin y distribucin. 6) Reduccin de poder de mercado: Como es bien sabido en situaciones en las que las reservas del sistema son escasas prcticamente cualquier generador podra ejercer posicin dominante. Esta circunstancia se podra mitigar en gran medida mediante la participacin de los consumidores a travs de sus ofertas de reduccin de demanda.

Figura 1: Oferta de reduccin de demanda En cualquier programa de respuesta de la demanda habr que analizar las siguientes propiedades: 1. Precio del programa: precio al que el comprador est dispuesto a modificar su demanda. 2. La energa y perfil ofertados: la magnitud de la modificacin, la forma de la carga modificada y la duracin del cambio en el consumo. 3. Tiempo de notificacin requerido para realizar el cambio en la demanda: algunos consumidores podrn modificar su demanda en unos pocos segundos mientras que otros requerirn tiempos superiores. 4. Limitaciones: nmero de veces en que se puede requerir un cambio de demanda por parte del consumidor. 5. Estructura de la tarifa: El consumidor puede recibir un pago por la disponibilidad o recibir una compensacin nicamente en caso de que haya tenido que modificar su carga. 6. Comunicacin: cmo se notificar al consumidor que su oferta de modificacin de consumo ha sido aceptada. 7. Control: monitoreo del comportamiento real del consumidor 8. Escala de tiempo y tipo de mercado en que se presenta la oferta de modificacin de consumo

VI. BARRERAS EN LA APLICACIN DE PROGRAMAS DE RESPUESTA DE LA DEMANDA Existen diferentes tipos de barreras para la aplicacin de programas de respuesta de la demanda y es importante la comprensin de las mismas, para tratar de superarlas y as conseguir el desarrollo de estos mecanismos [7]. Tales barreras pueden ser reales, como por ejemplo el hecho de que la estructura regulatoria de un determinado sistema elctrico no permita la participacin de la demanda en el mercado, o pueden ser percibidas, como puede ser el cambio de mentalidad que debera producirse en los consumidores participantes en este tipo de programas. Las barreras para la aplicacin de este tipo de programas pueden ser divididas en tres grupos [8]: a) Regulatorias: Parece evidente que la principal dificultad para el desarrollo de los programas de respuesta de la demanda es el hecho de que la regulacin de un determinado sistema no permita la aplicacin de los mismos.

VII. APLICACIN DE PROGRAMAS RESPUESTA DE LA DEMANDA EN MERCADO ELCTRICO COLOMBIANO.

DE EL

La composicin de la demanda para el ao 2007, de acuerdo con la UPME era la siguiente: 44% residencial, 32% industrial, 17% comercial, 4% oficial y 3% de otros como alumbrado pblico. En el sistema colombiano no hay cargas representativas o importantes que sean significativas para el total de la demanda de SIN. Los valores aproximados de las grandes cargas varan desde los 180 MW a los 5 MW. La demanda en mximo consumo (15:00 a 17:00) alcanza aproximadamente los 8500 MW (dato para marzo de 2009 segn el operador del sistema XM ). El peso ms alto por sector productivo le corresponde el manufacturero con una demanda de 20629 MWh/da, seguido por la explotacin de minas y canteras con 9,017.2 MWh/da (clasificacin CIIU nueva versin del DANE 3 A.C.). La carga ms grande corresponde a la planta de Nquel de Cerromatoso y representa alrededor del 2.1% del total de la demanda. Si se suman otras grandes cargas, del orden de 5 hasta180 MW, seria el 5% del total de la demanda. Puede decirse entonces que los grandes consumidores representan mas o menos 15%, lo cual indica que en estos niveles se haga muy difcil modular la curva de demanda de carga, a menos que se desplacen procesos que no sean continuos hacia horarios de media y baja demanda en el total de la demanda no regulada. La demanda regulada constituye el 68.3 % de la demanda total y permitira un mayor campo de accin. Por lo tanto tendran que explorarse otras tcnicas o tecnologas que se acomoden ms al caso colombiano, tanto por la composicin de la demanda como por la estructura misma del mercado y el sistema elctrico. En la actualidad se viene desarrollando una "ola" de cambio en la posibilidad de gestionar la demanda elctrica mediante una medicin "inteligente", la cual permitira gestionar de manera individual los patrones de consumo y ofrecer precios diferenciales por consumo a horas de baja carga del sistema. Estas tecnologas han sido adoptadas por Italia, Reino Unido y Nueva Zelanda entre otros. Este tipo de gestin de la demanda tendra enormes impactos y mejorara la confiabilidad de la red al realizar cambios

b) Tcnicas: La principal barrera tcnica en la introduccin de programas de respuesta de la demanda es la relacionada con la necesidad de medida y con las comunicaciones. Por un lado, las compensaciones o cargos a realizar a los consumidores por los cambios en su demanda requieren medida horaria. Por otro, el envo de la informacin sobre precios a los consumidores en el caso de programas de precios en tiempo real, o el envo de las ofertas por parte de los consumidores de sus ofertas en el caso de programas de ofertas de la demanda, requiere unos determinados sistemas de comunicacin. c) De mentalidad: La tradicin se cita frecuentemente como la barrera principal en los procesos de cambio. Histricamente se ha entendido el suministro elctrico como un servicio publico, lo cual implicaba que toda la demanda deba ser servida sin importar el precio. La implantacin de los programas de respuesta de la demanda supone dar a los consumidores la posibilidad de decidir cundo consumir o no consumir en funcin del precio que pagan o en funcin del beneficio que obtienen por ello.

ms suaves de generacin entre horas, abaratara los costos de operacin por arranques y paradas de las unidades trmicas, permitira optimizar mantenimientos de unidades de generacin y permitira un uso eficiente del recurso al "aplanar" la curva de carga y retrasar inversiones en generacin por potencia. En este sentido, en la bsqueda de la eficiencia se considera esencial en cualquier mercado la participacin de la demanda, principalmente a travs de su respuesta ante los precios. Y el mercado elctrico no tiene porqu ser una excepcin. Los programas de respuesta de la demanda estn experimentando un importante desarrollo en los diferentes mercados elctricos. Ellos parten de la premisa de enfrentar a los consumidores a los precios reales del mercado, de forma tal que la elasticidad de la demanda aumente [9]. Todo esto nos lleva a separar los programas de respuesta de la demanda en dos grandes grupos [8]: De respuesta ante precios: el objetivo de estos programas es trasladar a los consumidores la seal de precios del mercado, con el fin de conseguir una respuesta de los mismos en forma de reduccin de su demanda en los periodos de precios altos y de aumento de carga en los periodos de precios bajos. De aseguramiento del suministro: el objetivo de estos programas es que los consumidores colaboren con el operador del sistema en garantizar la fiabilidad y calidad del suministro a travs de la venta de su no consumo.

Figura 2: Respuesta de la demanda VII. CONCLUSIONES La gestin de los sistemas elctricos se ha centrado fundamentalmente en la cadena tradicional del negocio en los esquemas liberalizados (generacin, transmisin, distribucin y comercializacin). Generalmente los clientes finales tienen poca o nula participacin en la formacin del precio y el desarrollo del mercado mismo. En el futuro, las redes inteligentes o "smart grids" debern incorporar la medicin individual como una manera de gestionar el consumo desde su unidad atmica cliente a cliente. Esto permitir nuevas formas de comercializacin de electricidad, volver la curva de demanda ms elstica, dinamizar el mercado y mejorar las condiciones de operacin de la red. En pocos aos, una carga que hasta ahora no existe cargar los sistemas. Los automviles elctricos son una realidad y solo mediante una correcta gestin de la demanda, la red podr adaptarse sin sufrir grandes impactos. Solo las redes adaptativas podrn lograrlo. Una de esas tecnologas a ser exploradas ms a fondo tanto en su utilizacin como implementacin en Colombia con el objetivo de modular, desplazar o modificar la curva de demanda son las llamadas redes inteligentes o smart grid que no es ms que una red capaz de interactuar con los usuarios finales en doble va, sobre el dispositivo ms pequeo al sistema ms complejo. Esto llevara a la red a ser ms eficiente, confiable, e interactiva con los consumidores y usuarios finales; permitiendo acelerar la adopcin de nuevos servicios y productos como el manejo de la demanda o modulacin de la curva de carga. Referencias

En definitiva, la respuesta de la demanda ocurre bsicamente cuando los consumidores reducen o modifican su patrn de uso en respuesta a seales de precios o programas diseados para tal propsito. Como puede apreciarse en la figura 2, la respuesta de la demanda reducira la energa consumida desde D1 hasta D2 y contribuira a reducir el precio desde P1 hasta a P2 [9].

[1] International Energy Agency Demand-Side Management Programme, Technologies for Demand Side Bidding. Task VIII, Subtask 4 Report: Demand side bidding in a competitive electricity market. [2] International Energy Agency Demand-Side Management Programme, Market participants views towards and experiences with Demand Side Bidding. [3] Eric Hirst and Brendan Kirby, Retail-Load Participation in competitive wholesale electricity markets. Edison Electric Institute and Project for Sustainable FERC Energy Policy. Enero 2001. [4] Steven D. Braithwait, Kelly Eakin, Laurits R. Christensen Associates, Inc., The role of demand response in electric power market design. Edison Electric Institute. Octubre 2002. [5] S. Braithwait and M. OSheasy, RTP Customer Demand Response - Empirical Evidence on How Much Can You Expect Electricity Pricing in the Transition, editado por A. Faruqui y K. Eakin, Kluwer Academic Publishers, 2002. [6] Brendan Kirby and Eric Hirst, Technical issues related to retail-load provision of ancillary services. New England Demand Response Initiative. Febrero 2003. [7] Robert H. Patrick, Frank A. Wolak, Estimating the Customer-Level Demand for Electricity Under Real-Time Market Prices. Draft, Rutgers University. Agosto 1997. [8] Robert H. Patrick, Frank A. Wolak, Real-Time Pricing and Demand Side Participation in Restructured Electricity Markets. Versin final publicada en A. Faruqui and K. Eakin, Electricity Pricing in Transition, Kluwer Academic Publishers, 2002. [9] David Kathan, ICF Consulting, Policy and Technical Issues Associated with ISO Demand Response Programs. Informe final preparado para The National Association of Regulatory Utility Commissioners (NARUC). Julio 2002.

universidad en los aos 2003 y 2006 respectivamente. Se ha desempeado como ingeniero de estudios, anlisis elctrico y operacin de sistemas de potencia. Andrs Jaramillo Vlez es Ingeniero Electricista de la Universidad Pontificia Bolivariana. Recibi el ttulo de Magster en Economa de la Energa de la Universidad Nacional de Colombia en el ao 2000 y el ttulo de Magster en Gestin Tcnica del Sector Elctrico de la Universidad Pontificia de Comillas de Madrid. Se ha desempeado como ingeniero de estudios, anlisis elctrico y operacin de sistemas de potencia. Actualmente se desempea como analista SIC en XM Compaa de Mercados S.A. E.S.P. Hernn Daro Rodrguez Ingeniero Electricista de la Universidad de Antioquia. Especialista en Transmisin y Distribucin -UPB-. Especialista en Protecciones Elctricas Basler Electric Relay School; Magster en Ingeniera, nfasis T&D UPB-. Se ha desempeado en diversos cargos en ISA S.A. e ISAGEN S.A. y como docente de ctedra Universidad de Antioquia. Actualmente se desempea en al rea de Mantenimiento de ISAGEN S.A. E.S.P.

Juan Gonzalo Londoo es Ingeniero Electricista de la Universidad Pontificia Bolivariana. Recibi los ttulos de Especialista en Transmisin y Distribucin y Magster en Transmisin y Distribucin de la misma