Educacin agropecuaria en Nicaragua

Alberto Sediles Jaen1 e Ivette Snchez M.2

Resumen: En Nicaragua, igual que el resto de pases centroamericanos, el gobierno est en el afn de adecuar la educacin tcnica y profesional a la demanda del sector productivo, procesos de globalizacin y descentralizacin. Sin embargo, en aspectos generales la educacin agraria no se ha adaptado a los retos de la presente poca. Por lo tanto, el actual subsistema de educacin tcnica agropecuaria y el subsistema de educacin superior agropecuaria, se encuentran en un proceso de transformacin curricular, mediante programas de desarrollo y mejoramiento curricular. La educacin tcnica agropecuaria llevo a cabo un activo proceso de transformacin curricular que posibilit el desarrollo de un nuevo modelo de formacin profesional, que incluye el proyecto de Bachiller Tcnico Agropecuario. La educacin agropecuaria superior ha experimentado en las tres ltimas dcadas cambios muy significativos como el incremento de nuevas carreras, mejoramiento de los mtodos de enseanza, incremento del nmero de estudiantes y un aumento de nuevas instituciones que ofrecen carreras relacionadas con actividades, agrcolas, forestales y manejo de recursos naturales. Palabras clave: Desarrollo y mejoramiento curricular, educacin agrcola, subsistemas educativos tcnico y superior, Abstract: In Nicaragua, like the other Centro American countries, the government is trying to fit the technical and higher education with demands made by the productive sector, globalization and decentralization process. However, in general aspect, the agricultural education has not adapted to challenges of the present time. The agriculture technical education subsystem and agriculture higher education subsystem are involved in a process of curricular transformation by mean of development program and curricular improvement. The agrarian technical education carried out an intensive process of curricular transformation which created a new model of professional formation that includes the agrarian bachelor degree. The agrarian higher education had have in the last three decades very important changes such as an increase of new careers, improvement of teaching methods, increase number of students in the educational system and an increasing number of institutions which offer careers related to the agrarian activities, forest, and natural resources management. Key words: Desarrollo y mejoramiento curricular, educacin agrcola, subsistemas educativos tcnico y superior

Introduccin
El Informe del Desarrollo Humano de Nicaragua seala que la prdida del dinamismo de la economa, en los aos 80, y las dificultades encontradas para su recuperacin en los 90, han dado resultados mixtos en materia de creacin de empleos satisfactorios. El empleo se convirti en una preocupacin de los nicaragenses; de su cantidad y calidad dependen la equidad social y la competitividad del pas. La reconversin tecnolgica impulsada por la globalizacin de flujos comerciales exige una flexibilidad para encarar los cambios permanentes del
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ambiente, pero la estructura no logra absorber los excedentes de fuerza de trabajo generados por el crecimiento demogrfico, trayendo como consecuencia nuevas brechas entre asalariados y empleados, de gnero, zona geogrfica, medio urbano y rural y nivel educativo. El crecimiento econmico de Nicaragua ha implicado el uso ms intenso de los recursos naturales a causa del bajo nivel de industrializacin y de la escasa diversificacin de la economa. Estos recursos constituyen la base del desarrollo de seguir en este estilo de aprovechamiento. La expansin de la economa se lograr a costa de un mayor deterioro y agotamiento de los recursos naturales, deteriorando

Ing. Alberto Sediles (M.Sc.) Vice- Rector /Universidad Nacional Agraria (UNA), Managua, Nicaragua. Lic. Ivette Snchez (M.Sc.), Directora de Docencia/ Universidad Nacional Agraria (UNA), Managua, Nicaragua.

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Ceiba, 2002. Volumen 43(1):11-20

Ceiba cada vez ms la calidad de vida y de las futuras generaciones. El Plan Nacional de Educacin (2001-2015) de Nicaragua, se inscribe dentro de la formacin de las bases de un proceso nacional de desarrollo; que tiene como propsito de fondo contribuir a la superacin de la realidad actual, desde la perspectiva de los aprendizajes relevantes: La educacin como inversin en la persona, transciende la sola satisfaccin de las necesidades bsicas y estimula el desarrollo humano, el crecimiento econmico y la competitividad internacional. Sin embargo, en el sentido estricto, en el pas no se puede decir que existe un verdadero sistema educativo. Lo que existen son subsistemas que dependen de instituciones que en la prctica no tienen coordinacin. A continuacin, se presenta un esfuerzo por sistematizar evaluaciones y talleres sobre la educacin agropecuaria en Nicaragua en los ltimos tres aos (1999 2001) en los dos subsistemas que sta abarca: El subsistema de educacin tcnica y el subsistema de educacin superior. Este informe esta dividido en cuatro partes: 1) El subsistema de formacin tcnica agropecuaria, 2) el subsistema de educacin superior agropecuaria, 3) el estado de la educacin superior agropecuaria nacional y 4) la educacin agropecuaria en la Universidad Nacional Agraria.

Volumen 43(1) enero-junio, 2002 subsistemas de educacin: el subsistema de educacin tcnico agropecuaria se encuentra bajo la tutela de Ministerio de Educacin a travs del Instituto Nacional Tecnolgico (INATEC), y el subsistema de educacin superior bajo la tutela del Consejo Nacional de Universidades (CNU); orgnicamente dichos subsistemas no tienen vinculacin entre s. Subsistema de formacin tcnica agropecuaria En el marco de la globalizacin de los mercados y la descentralizacin de ciertos servicios pblicos, el gobierno de Nicaragua dirige esfuerzos en adecuacin de la formacin tcnica profesional a las exigencias de los sectores productivos. La educacin tcnica agropecuaria nicaragense inicia en 1930 con la fundacin de una escuela para los encargados de las haciendas o mandadores en Masaya. Con la introduccin del cultivo del algodn, se traslado la escuela a Chinandega en 1950. En 1961 se autoriz la apertura de la Escuela Internacional de Rivas, la que funcion formando tcnicos medios en agronoma. Para la dcada de los 80 se contaba con tres niveles de educacin tcnica agropecuaria: Productor Habilitado, Tcnico Base y Tcnico Medio. En el gobierno de Violeta Chamorro, se organiza la educacin tcnica del pas en solamente un instituto: El Instituto Nacional Tecnolgico (INATEC). El subsistema de formacin tcnica se encuentra conformado por numerosos centros distribuidos en las diversas regiones del pas, la mayora de los centros tiene dedicacin agropecuaria, no obstante, existe el caso particular de un centro que est especializado en la educacin forestal. En la dcada de los 90, ante la urgente necesidad de adaptar la educacin tcnica agropecuaria a los retos de la nueva poca de descentralizacin estatal, de la sostenibilidad, de la modernizacin y de la globalizacin, se dio impulso a un activo proceso de transformacin curricular que posibilit el desarrollo de un nuevo modelo de formacin profesional que inici a desarrollarse en 1994. Este modelo, al iniciar la experiencia del Programa de Educacin Agropecuaria tiene dos niveles en la especialidad agropecuaria: el tcnico medio y el de tcnico bsico, posteriormente se desarrolla el Tcnico Bsico Rural, este ltimo se considera que ha presentado resultados satisfactorios, y hace nfasis en 12

Metodologa
El presente trabajo se realiz sobre la base del anlisis de diversos documentos e informes que en torno a la educacin agropecuaria se han elaborado en los ltimos tres aos en Nicaragua. La base de dichos documentos ha sido obtenida mediante talleres, encuestas, procesos evaluativos, trabajos grupales y sistematizaciones de experiencias en procesos de transformacin curricular.

Resultados y Discusiones
En Nicaragua el actual sistema educativo cuenta con tres subsistemas: el subsistema de educacin bsica, el subsistema de educacin tcnica y formacin profesional, y el subsistema educacin superior. En Nicaragua, la educacin agropecuaria abarca dos

Sediles Jaen y Snchez M.: Educacin agropecuaria en Nicaragua el desarrollo personal, la educacin para vida y el trabajo, la formacin para la paz, la educacin para la proteccin y conservacin del medio ambiente, con un enfoque de gnero y una vinculacin con el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas. Para el nuevo milenio INATEC, cuenta con un nuevo modelo de formacin profesional basado en las competencias laborales con un enfoque para la vida, para el trabajo y en la formacin en valores, a fin de egresar tcnicos competentes dignos de confianza en el mercado laboral. Bajo este contexto el subsistema de educacin tcnica viene realizando una transformacin curricular que introduce el concepto de competencia profesional, segn el cual a las calificaciones tcnicas especficas propias de cada ocupacin, se integran las de tipo general, estratgicas e instrumentales. Todas estas competencias profesionales, se organizan en un nuevo modelo de formacin profesional el que se denominar bachillerato tcnico, dirigido a estudiantes que desean integrarse al mercado laboral con una formacin slida con perspectivas de ingreso a la educacin superior. En las competencias tecnolgicas del futuro bachiller tcnico agropecuario se sealan: Elabora y ejecuta el plan produccin agropecuario, definiendo rubros, equipos, labores culturales que requiere cada cultivo, llegando hasta la postcosecha en algunos de ellos, as como el establecimiento de viveros mixtos y todo lo relacionado al manejo de la ganadera. Controla plagas y enfermedades en los cultivos de granos bsicos, hortalizas, frutales, pastos y cultivos agroindustriales, aplicando mtodos correspondientes que exige cada uno de los cultivos. Disea, selecciona y construye diferentes tipos de instalaciones agropecuarias, garantizando el mantenimiento de las mismas. principal reto del INATEC es continuar gradualmente la implementacin de su nuevo modelo de formacin profesional en todos sus centros, y asegurar el mximo aprovechamiento de la rica experiencia generada en los centros tcnicos que inicialmente fueron seleccionados para la implementacin del mismo. Subsistema de educacin superior agropecuaria En Nicaragua la educacin agropecuaria superior ha experimentado en las tres ltimas dcadas cambios muy significativos en lo relativo a: la oferta de carreras, enfoque de la formacin profesional, mtodos de enseanza y matrcula estudiantil. Asimismo, las instituciones encargadas de la educacin agropecuaria han sufrido importantes transformaciones internas, observndose un incremento en el nmero de instituciones que ofertan carreras relacionadas con la actividad agropecuaria y forestal. En la dcada de los 70, la formacin agropecuaria superior, se centr bsicamente en la Escuela Nacional de Agricultura y Ganadera (ENAG) con la formacin de ingenieros agrnomos en fitotecnia y zootecnia. Otra institucin representativa fue la Universidad Centroamericana, que realizaba labores de formacin superior en zootecnia. En los aos 80, la formacin agropecuaria superior continu centrada en la ENAG, no obstante, realizaron cambios relevantes como: 1) definicin como tareas centrales del quehacer institucional los ejes de la docencia, la investigacin y la proyeccin social, 2) ampliacin de la oferta de orientaciones profesionales considerando adems de la fitotecnia y zootecnia, otras carreras con orientacin en el campo de los recursos naturales y el desarrollo rural, 3) ampliacin drstica de la matrcula y, 4) la transformacin institucional gradual de la ENAG hasta convertirse en 1990 en la actual Universidad Nacional Agraria (UNA). Desde la aprobacin de la Ley de Autonoma de las Instituciones de Educacin Superior en Nicaragua (1990), ha ocurrido un cambio dramtico en el nmero y tipo de instituciones de Educacin Superior en el pas, hasta llegar a 31 instituciones que cuentan con la autorizacin y personera jurdica para funcionar amparados en la Ley 89, cuatro de ellas son universidades estatales y 27 universidades privada, adems de dos centros tcnicos superiores. El Consejo 13

La articulacin del perfil del bachillerato tcnico agropecuario con el subsistema de educacin superior son las carreras de Ing. Agronmica, Ing. Forestal, Ing. Ambiental, Lic. en Administracin Agropecuaria, Lic. en Zootecnia, Lic. en Educacin y Desarrollo Rural, Lic. en Ecologa y Recursos Naturales y Lic. en Veterinaria. A la luz de los resultados obtenidos el

Ceiba Nacional de Universidades acta como ente que aglutina a las universidades estatales y a una parte de las universidades privadas. Existe tambin la Federacin Nicaragense de Universidades Privadas, FNUP. Durante el perodo 1995-96, el subsistema de Educacin Superior pas por una etapa de confrontacin con el Estado (huelgas, enfrentamientos de los estudiantes con la polica, entre otros) ante la eminente amenaza de reduccin del aporte econmico a la universidad, que constituye el 6% del presupuesto nacional, ocasionando el desgaste de los recursos humanos como fsicos, materiales y econmicos de la Universidades integradas al CNU. Durante estos procesos, la formacin agrcola superior continu centrada en la UNA, no obstante, nuevos cambios fueron introducidos destacando: 1) la definicin de nuevas carreras asociadas con la urgente necesidad de la conservacin de los recursos naturales y el desarrollo agropecuario y forestal sostenible, 2) la regionalizacin de la oferta de carreras antes centrada en Managua y 3) un nuevo incremento de la matrcula nacional para la educacin superior agropecuaria y forestal. La Universidad Nacional Agraria (UNA), Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua-Len (UNAN-Len) y la Universidad Centroamericana (UCA) fueron las instituciones que realizaron en esta dcada, las mayores transformacionales institucionales y acadmicas referidas al desarrollo de la educacin agropecuaria y forestal. La oferta educativa actual y de capacitaciones de instituciones en los sectores agropecuarios y de recursos naturales es amplia. Se ofrecen experiencias formativas formales de pre-grado y post-grado, en modalidades de cursos regulares y a distancia. Estado de la educacin superior agropecuaria en Nicaragua En el mbito nacional, a pesar de ser evidentes los procesos de mejoramiento del estado de la educacin agropecuaria impulsados por las instituciones de educacin superior y tcnica superior, existen diversas limitaciones que inciden negativamente sobre el desarrollo de la educacin agropecuaria.

Volumen 43(1) enero-junio, 2002 Los modelos curriculares aplicados en el pas por las instituciones de educacin superior agropecuaria para la formacin de profesionales se han caracterizado por las siguientes insuficiencias: Excesiva proliferacin de perfiles terminales, prematura especializacin e insuficiente dominio integral del objeto de la profesin. Toman como base modelo de desarrollo agropecuario exgenos, generalmente copiados de pases desarrollados y de otros cuyas caractersticas y necesidades de desarrollo difieren de las propias. Ignoran la necesidad de las prcticas simultneas y equilibrada de diversos sistemas y tecnologas de produccin agropecuaria. Enfatizan la realidad e impacto econmico social de la gran empresa, ignorando o debilitando las situaciones respecto al mediano y pequeo productor. Magnifican el componente tecnolgico y debilitan u omiten los componentes administrativos. Carecen de suficiente representacin del trabajo y de la prctica productiva profesional e investigativa en su contenido. Conducen a un innecesario verbalismo, enciclopedismo, tutelaje presencial y paternalismo en el proceso enseanzaaprendizaje. Estn diseados para ensear y no para aprender a pensar y aprender a producir y crear. Conducen hacia la formacin de profesionales con un modo de actuacin consumista, promotor de recetas tecnolgicas e insuficientemente capacitados para desempear un rol protagnico en la conservacin de los recursos naturales y en la autogeneracin de los sistemas de produccin agropecuarios y forestales.

De acuerdo a la Red Nacional de Cooperacin en educacin e investigacin agropecuaria y de los recursos naturales (REDCA) de Nicaragua, algunos desafos de nuestras instituciones en aras de mejorar la calidad de nuestra educacin agropecuaria son:

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Sediles Jaen y Snchez M.: Educacin agropecuaria en Nicaragua Coadyuvar al desarrollo de mayores niveles de colaboracin inter-institucional, evitando paralelismos y duplicidades. Desarrollar mtodos de trabajo que fomenten la interdisciplinaridad. Continuar adaptando la formacin universitaria a las nuevas necesidades y a las tecnologas apropiadas que el campo agropecuario y de los recursos naturales demanda. Incrementar los procesos de vinculacin con los productores para mejorar el conocimiento de su realidad, como un mecanismo para aumentar la pertinencia de los procesos educativos en las instituciones. Asegurar en el currculo una slida formacin humanstica y profesional. Fomento ms activo a la investigacin enfocada en las necesidades de los productores y orientada a mejorar la productividad y la rentabilidad local. Ecologa y Manejo de Recursos Naturales, Ingeniera en Sistemas de Produccin Agropecuaria e Ingeniera en Sistemas de Produccin Alimentaria. Universidad Nacional Autnoma de NicaraguaLen. Es estatal y desarrolla la Maestra de Control Integrado de Plagas, ofrece un post-grado en Acuicultura, Maestra en Gestin de Recursos sobre el Medio Ambiente, Maestra en Biologa de Conservacin, Licenciatura en Medicina Veterinaria y Licenciatura en agro ecologa. Universidad Nacional Autnoma de NicaraguaManagua. Institucin estatal ofrece la Licenciatura en Economa Agrcola. Universidad Nacional Agraria (UNA). Institucin que ofrece las carreras de Ingeniero Agrnomo Generalista, Ingeniera en Sistemas de Proteccin Agrcola y Forestal, Ingeniera Agrcola, Ingeniera en Sistemas Integrales de Produccin Animal, Medicina Veterinaria, Licenciatura en Desarrollo Agrario, Licenciatura en Agronegocios, Ingeniera Forestal, Ingeniera en Manejo de Recursos Naturales. Universidad Nacional de Ingeniera (UNI). Institucin Estatal, que ofrece la carrera de Ingeniera Agrcola. Universidad Politcnica de Nicaragua. Institucin privada subvencionada, que ofrece la Licenciatura en Administracin Agropecuaria. Universidad de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe de Nicaragua (URACCAN). Institucin privada subvencionada por el Estado, ofrece la carrera de Ingeniera Agroforestal, Licenciatura en Pesca y en Recursos Mineros. La educacin agropecuaria en la Universidad Nacional Agraria-UNA La Universidad Nacional Agraria (UNA), es la principal institucin de educacin superior agropecuaria en Nicaragua y como tal, es la institucin acadmica que presenta la mayor infraestructura, el mayor nmero de carreras y el mayor nmero de

La satisfaccin de la base material de estudio y de vida ha mantenido un ritmo decreciente, en calidad y en cantidad en los ltimos 5 aos, siendo en su mayor parte no est actualizada o est limitada para el cumplimiento en los objetivos, instructivos y educativos de las diferentes carreras. Las instituciones de educacin superior que atienden la formacin y capacitacin agropecuaria y recursos naturales en el presente perodo son: Escuela Internacional de Agricultura y Ganadera de Rivas (EIAG). Institucin privada subvencionada por el Estado, forma Tcnicos Superiores en Ciencias Agropecuarias. Escuela Catlica de Agricultura y Ganadera de Estel (EAGE). Institucin privada subvencionada por el Estado, ofrece las carreras de Tcnico Superior en Administracin Agropecuaria, Ingeniera en Agropecuaria y Licenciatura en Administracin Agropecuaria (en proceso de transformacin a Centro Universitario). Universidad Centroamericana (UCA). Institucin privada subvencionada por el Estado, forma profesionales en las carreras de: Licenciatura en 15

Ceiba personal docente dedicado a la formacin agropecuaria y forestal. La misin de la UNA, se basa en la filosofa de actualizarse, renovarse y configurarse a s misma, tanto en su quehacer y pensar, en relacin a las exigencias, necesidades, aspiraciones, problemtica social y agraria del pas, y las posibilidades concretas en recursos humanos y materiales que en ella se encierra. Su servicio es de carcter pblico sin fines de lucro y con plena libertad para desarrollar sus actividades acadmicas y de servicio. La UNA constituye un elemento importante para el desarrollo y fortalecimiento de la sociedad nicaragense a travs de: la formacin de profesionales, la generacin de conocimientos cientficos, la proyeccin social y de otras formas de produccin acadmicas que constituyen los pilares bsicos de su actividad. La UNA est organizada en cuatro Facultades: Facultad de Agronoma (FAGRO), Facultad de Ciencia Animal (FACA), Facultad de Recursos Naturales y el Ambiente (FARENA) y la Facultad de Desarrollo Rural (FDR). El Consejo Universitario, es el mximo rgano de gobierno de la universidad, presidido por el rector. Los Consejos Facultativos velan por el funcionamiento de la facultad respectiva y estn presididos por el Decano. La Facultades estn organizadas en departamentos y reas del conocimiento. La UNA experiment en el ao 1999 una profunda transformacin curricular definida como los cambios profundos en su concepcin educativa institucional, que se tradujo en nuevas concepciones curriculares, ampliando su oferta a nueve, las que se implementaron a partir del ao 2000. Los elementos centrales que motivaron la transformacin curricular se generalizan en: La necesidad de adecuar el currculo al nuevo contexto econmico, poltico y social de Nicaragua a partir del ao 1990. La necesidad de promover un nuevo tipo de formacin profesional que se enfocara en el manejo sostenible de los recursos naturales y en la contribucin al desarrollo de sistemas de produccin sostenibles. La necesidad de superar viejos currculo centrados en la transmisin de conocimientos y con poco

Volumen 43(1) enero-junio, 2002 nfasis en la formacin de valores y el desarrollo de la personalidad. La necesidad de superar viejos currculo centrados en la formacin terica y con tiempos inconvenientes o limitados para el desarrollo de la formacin prctica.

El trabajo universitario se concibe, articula y valora a travs de tres funciones fundamentales: Docencia, Investigacin y Proyeccin Social. Las metas institucionales actuales son parte de la Planificacin Estratgica Institucional Quinquenal 19992003. La investigacin y el post-grado en la UNA son dirigidos por el Consejo de Investigacin y Desarrollo (CID), el cual est formado por los Vice-Decanos de las cuatro facultades, bajo la coordinacin del Director de Investigacin y Post-grado. Este Consejo define las polticas, lneas y convenios de investigacin. La proyeccin social en la UNA, se desarrolla a travs de la ejecucin de actividades de desarrollo rural, involucrando organizadamente a los estudiantes para fortalecer su autoformacin y a travs de la participacin de diferentes instancias a nivel nacional. La proyeccin social est fortalecida por convenios inter-institucionales a nivel local, regional y continental, con el objetivo de promover acciones de intercambio acadmico que contribuyan a fortalecer el funcionamiento, el aporte y el prestigio de la institucin. El programa de desarrollo curricular UNA (1998 2003), comprende dos etapas o procesos particulares: el diseo e inicio de la aplicacin de los nuevos currculos, y la implementacin y evaluacin de los nuevos currculos. Previo a la iniciacin de la primera fase (19982000) del programa de desarrollo curricular se llevo a cabo una evaluacin previa, en la cual se llegaron a los siguientes resultados: Evaluacin de las normativas y su planeacin acadmica: Perfil profesional: El perfil profesional existente haca nfasis en la formacin cientfico-tcnica aspecto que satisface las necesidades y no abarca una formacin integral como son los valores ticos, morales y cvicos. En la formacin prctica era 16

Sediles Jaen y Snchez M.: Educacin agropecuaria en Nicaragua necesario fortalecer los aspectos gerenciales que le permitieran integrar los conocimientos tcnicos propios de cada carrera a la toma de decisiones de forma que contribuyan a la solucin de la problemtica socio-econmica del pas. Se haca necesario fortalecer los perfiles profesionales. Reglamento del rgimen acadmico: El reglamento contribuye al logro de los rasgos del perfil profesional, puesto que en el se dictan las normas que regulan el quehacer acadmico, an as su aplicacin es parcial. Porcentaje de inasistencia: El control de la asistencia es una herramienta que contribuye a formar valores de disciplina y responsabilidad en los estudiantes. Sin embargo, su aplicacin no es generalizada. Sistema de evaluacin: La escala establecida (0-100 puntos) permite medir el grado de aprendizaje, pero la frecuencia (dos evaluaciones parciales durante el semestre) no permite comprobar el grado de asimilacin del contenido impartido, por lo que debe haber mayor frecuencia en las evaluaciones sistemticas, que sea de estricto cumplimiento de acuerdo a la planificacin de cada unidad acadmica. Formas de culminacin de los estudios: Estn reglamentados, pero no estn claramente definidas las diferencias entre las diversas formas de culminacin (tesis, monografas, trabajos especiales). No existen normativas para cada forma de graduacin. Actividades de investigacin: Son normadas por el reglamento de Rgimen Acadmico pero no en su totalidad, ya que hacen falta las normativas de los trabajos por tutora y examen de suficiencia. Prcticas de produccin: El reglamento establece claramente su organizacin, planeacin, desarrollo y evaluacin; pero existen limitantes con respecto a la distribucin, medios y condiciones para realizar estas prcticas. Requisitos para la promocin acadmica: Los requisitos de promocin acadmica estn claramente definidos, pero deben de ser actualizados de acuerdo a los cambios acadmicos de la universidad. 17 Evaluacin de los planes e estudio: Frondosidad: Con base en el rango adecuado de frondosidad del currculo de (Fhrc = 20.022.5), podemos concluir que todos los planes de estudio de las carreras objeto de anlisis, se encontraban en el rango de frondosos, puesto que sobrepasaban el rango mximo del ndice de frondosidad (Fhrc = 24.224.9). Flexibilidad: El modelo acadmico no es flexible sino rgido, debido a que los planes de estudio estn distribuidos en bloques semestrales. El estudiante no tiene opcin de eleccin sino que debe cursar obligatoriamente las asignaturas de cada bloque semestral. Balance de reas: Los planes de estudio de todas las carreras no cumplan con la distribucin de las reas establecidas en un currculo integral. Aunque es destinado un tiempo para la formacin prctica, este es insuficiente. El mayor porcentaje de las asignaturas eran del rea del conocimiento de formacin profesional especifica. La investigacin no est incluida en las horas del currculo, por lo que no se realizan con carcter obligatorio, la efectan algunos estudiantes de los ltimos aos como una forma de culminacin de estudios, bajo la tutora de docentes titulares. La conserjera se ha efectuado a travs del programa de profesores guas, como alternativa de atencin al rendimiento acadmico. Evaluacin de los programas de asignatura: Para todas las carreras, los programas de asignaturas responden al perfil profesional. El plan calendario de la asignatura se cumpla en un rango del 75-100%. De manera general, se considera que existe correspondencia entre los objetivos y el contenido de los programas de asignatura, logrando la efectividad deseada en el desarrollo de los programas de asignatura. Formas de organizacin de la enseanza: La mayora de los profesores hace uso de conferencias, seminarios, clases prcticas; siendo las menos

Ceiba utilizadas las giras de campo, por limitantes de ndole econmica. Recursos adecuados: Se cuenta con recursos materiales limitados para el cumplimiento de los objetivos de las asignaturas. Material didctico: El material de apoyo es insuficiente y no cumple con los requerimientos pedaggicos. Rendimiento acadmico: La promocin limpia se ha venido incrementando conforme se han realizado mejoramientos en los programas de asignatura. La promocin promedio es de 65%, una desercin de 20% y una repeticin del 20%. En los aos bsicos la promocin limpia es menor a la promocin de los aos superiores y el porcentaje de desercin disminuye a media que avanzan los aos acadmicos. Relacin investigacin docencia: Existe coherencia entre el currculo vigente y las lneas de investigacin de las facultades, sin embargo los resultados obtenidos en los trabajos de investigacin en las unidades docentes no son integralmente incorporados en el desarrollo de los programas de asignatura, esto est en dependencia del docente que realice la investigacin. La investigacin es de tipo aplicada, dirigida a responder a las necesidades del campo productivo. El problema fundamental de la investigacin es la divulgacin de los resultados, el 60% de stos quedan en las bibliotecas de las facultades o de la universidad como reportes de tesis. Los docentes que escriben en revistas nacionales e internacionales son pocos y lo hacen espordicamente. Extensin: La universidad no cuenta con un programa de extensin que se ejecute y se revierta a la docencia y a la investigacin. Los docentes que realizan consultoras lo hacen de manera personal e incorporan esas experiencias en algunas ocasiones a la docencia, se carece de un programa de capacitacin continua. La universidad se ha proyectado a la sociedad nicaragense, a travs de la participacin en organizacin y ejecucin de foros, congresos, talleres, seminarios de discusin cientfico-tcnico entre profesionales y productores; se ofrecen servicios a 18

Volumen 43(1) enero-junio, 2002 travs de los laboratorios. Los docentes y estudiantes de los aos superiores han participado en la divulgacin de la carrera que ofrece la universidad en los centros de educacin media del pas, y existe participacin de los estudiantes en congresos latinoamericanos de estudiantes de carreras agropecuarias y forestales. Posteriormente a la evaluacin, se establecieron los lineamientos y el marco conceptual general de todo el proceso de transformacin curricular de la UNA, el cual su primera fase (19982000) logr: La capacitacin general de los dirigentes acadmicos, comisiones, rganos colegiados y del personal docente participante en el proceso de desarrollo curricular. El nuevo currculo correspondiente a cada carrera de la nueva oferta. El reordenamiento de las estructuras organizativas y dependencias de la universidad, en funcin de las exigencias o requerimientos de los nuevos currculos. Avanzar en la estrategia de incorporacin de la universidad y de sus facultades a la sociedad para lograr una adecuada correspondencia del proceso enseanza / aprendizaje.

En su segunda fase o fase actual (20002003) , el proyecto de desarrollo curricular se encuentra en el proceso de implementacin del nuevo currculo y en proceso de evaluacin del proceso mismo. La evaluacin tiene como propsito bsico identificar logros y deficiencias de los programas, as como sus causas, slo de esta manera pueden hacerse a las unidades acadmicas recomendaciones prcticas y bien fundamentadas acerca de las acciones que deben ejecutarse para elevar la calidad y eficiencia de la educacin superior. En este proceso la Facultad de Recursos Naturales y del Ambiente (FARENA), entr en una dinmica de evaluacin del desarrollo de capacidades organizacionales para el manejo de los recursos naturales, la que se llev a cabo mediante la realizacin de talleres considerando antecedentes, referencias documentales y sntesis de los resultados de las evaluaciones anteriores. En este proceso quedo

Sediles Jaen y Snchez M.: Educacin agropecuaria en Nicaragua evidenciada la necesidad de mejorar el desempeo de la organizacin en varios aspectos. Entre las acciones inmediatas que se estn realizando es la presentacin de los resultados de la evaluacin a diversos sectores, con el fin de continuar enriquecindola y su posterior publicacin. Se espera que esta publicacin sirva de referencia para organismos que emprendan procesos de evaluacin de capacidades como organizaciones que se desempean en educacin, investigacin y extensin. Algunas de las recomendaciones a que arribaron el proceso evaluativo para el desarrollo de capacidades en FARENA estn dirigidas a desarrollar capacidades en relacin a la creacin de mecanismos organizacionales y desarrollo de recursos humanos: En los aspectos vinculados a la eficiencia es necesario: Establecer polticas para el personal docente que incentiven las tareas de investigacin. Desarrollar una metodologa de evaluacin individual al desempeo, no solamente de las unidades acadmicas. Establecer a nivel de la universidad un sistema de asignacin presupuestaria en base al trabajo desarrollado por cada Facultad. Preparar al personal administrativo de la Facultad en funciones de extensin y prestacin de servicios. Instituir un sistema administrativo y financiero en la UNA que sea expedito . Mantener una revisin sistemtica de la pertinencia de las acciones en docencia, investigacin y extensin que lleva a cabo en la facultad.

Dada la pertinencia de la nueva oferta educativa, y dado los esfuerzos institucionales realizados para contribuir su implementacin, se considera que desde el punto de vista de la formacin de profesionales, la UNA est contribuyendo a la formacin de tipos claves de profesional que el pas est demandando. No obstante, a pesar de esta contribucin institucional positiva se determina la existencia de diversas necesidades de mejoramiento interno que vendran a fortalecer an mas el trabajo en marcha. Algunas necesidades importantes del proceso de mejoramiento son: Fortalecer aun ms los procesos de administracin curricular para maximizar las experiencias de aprendizaje y consolidar la formacin acadmica de los estudiantes. Fortalecer el uso de metodologas interactivas de enseanza. Desarrollar nuevas metodologas para el impulso continuo de la formacin prctica como un elemento central para el desarrollo de la competitividad en los estudiantes. Desarrollar vnculos que posibiliten mayores intercambios de vivencias y experiencias entre estudiantes y docentes con los productores. Adquisicin de una base bibliogrfica acorde a los nuevos contenidos de los planes de estudio. Fortalecer an ms las capacidades de investigacin centradas en la solucin de los problemas de la produccin agropecuaria y en el desarrollo de tecnologas racionales y sostenibles.

En lo relacionado a la efectividad se requiere: Garantizar el monitoreo y evaluacin de los convenios de cooperacin ejecutados. Desarrollar una unidad de gestin de proyectos que permita el acceso a ofertas y bsqueda de proyectos de fortalecimiento de capacidades.

En los aspectos que definen la relevancia: Desarrollar capacidades especificas en las reas dbiles que han sido determinadas por el anlisis colectivo realizado por el personal en los talleres. 19

Dentro de este proceso de adaptacin al nuevo siglo la UNA ha definido algunas estrategias principales de implementacin conjunta: La definicin e implementacin de una oferta curricular pertinente a los desafos actuales y futuros del desarrollo agropecuario y forestal

Ceiba La definicin de una alianza estratgica de instituciones relevantes, con el sector productivo y con instituciones regionales y extra-regionales dedicadas a la educacin agropecuaria y forestal. La definicin e implementacin de la labores de investigacin y proyeccin social vinculadas con gobiernos locales y comunidades La definicin e implementacin de un activo plan de modernizacin institucional

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