Amanecer de un arroyo agitado

Qu resultado dieron los planes para recuperar el Miguelete? Durante dcadas, el arroyo Miguelete fue una autntica cloaca a cielo abierto, un basurero endmico al que la capital uruguaya le haba dado la espalda pese a su pasado cristalino y seorial forjado a fines del siglo XIX, cuando parte de sus riberas eran el paseo obligado de las familias pudientes. se pareca ser su triste y fatal destino hasta que a fines de la dcada de 1990 se comenz a trabajar de manera integral para recuperar, algo que muchos crean imposible, el principal cauce de agua de Montevideo, que nace al norte de la zona urbanizada entre las cuchillas Pereira y Grande y cruza toda la metrpolis para desembocar en el Ro de la Plata. El agua es resultado de lo que le llega y al Miguelete le haban volcado al menos por 50 aos residuos slidos, domsticos y de las industrias que haban florecido a mediados del siglo XX, mientras la comunidad y las autoridades de entonces hacan la vista gorda. La primera normativa sobre vertidos data de 1968, pero los controles al respecto se instauraron aun ms tarde, en 1990. As, la oscuridad de sus aguas tapaba toda clase de delitos. Un centenar de industrias vertiendo efluentes sin tratamientos, la falta de saneamiento urbano, y la basura tirada directamente al arroyo por la poblacin, que aument proporcionalmente a los asentamientos irregulares que a partir de la dcada de 1960 se instalaron en sus mrgenes, hicieron del tramo medio del Miguelete un peligro sanitario y ambiental latente. La sumatoria produjo una contaminacin de niveles alarmantes y llev a que los peces y todas las dems especies que conformaban el ecosistema se buscaran un mejor lugar para poder sobrevivir. Si bien en los tiempos del paso de los siglos XIX al XX el arroyo era paseo obligado de montevideanos y montevideanas y un lugar de esparcimiento y deportes, unos 100 aos despus se haba convertido en un sitio donde haba que ser valiente para siquiera acercarse a sus costas, con extensos parques arbolados desaprovechados por el aire enrarecido de aguas cuasi servidas. Un curso de agua sin oxgeno no puede soportar la actividad biolgica, de modo que nada viva all, explic el ingeniero agrimensor Ricardo Martnez, director del servicio de Geomtica de la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM).

Primeros auxilios
Una figura de planificacin derivada del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) deline en 1998 el Plan Especial para la recuperacin fsica, ecolgica y ambiental del arroyo Miguelete, aprobado finalmente en 2002, para que la ciudad y sus habitantes desarrollaran una nueva relacin con el curso de agua.

El objetivo era eliminar las fuentes de contaminacin, recuperar la calidad de las aguas y construir un parque lineal que acompaara longitudinalmente el arroyo, dando lugar a un nuevo paisaje, dijo Martnez. La idea era transformar las tugurizadas mrgenes del arroyo en paseos de parques equipados con ciclovas, sendas peatonales y vehiculares, al servicio de los barrios adyacentes. El Miguelete careca de valor desde el punto de vista urbanstico. El propsito fue integrarlo al imaginario y la actividad cotidiana de todos los montevideanos. Recalificar los nuevos tejidos urbanos frente al arroyo, estimular la inversin inmobiliaria y revertir la degradacin de la zona, agreg Martnez. Las intervenciones partieron de dos premisas: generar el parque en la parte urbana y preservar la condicin rural de la cuenca, minimizando la actividad humana y procurando que la naturaleza se manifestara en plenitud. El plan se realiz paulatinamente y las obras se ejecutaron por tramos, con su propio proyecto en cada uno, que responde a iniciativas y modos de gestin diferentes, aunque siempre se busc que hubiera una unidad. No se puede pintar sobre la humedad, por eso lo primero fue concretar el Plan de Saneamiento III (PSIII), que se llev a cabo entre 1996 y 2006 a un costo de 220 millones de dlares y elimin en buena medida el vertido de efluentes directos al curso de agua. Del centenar de industrias en la cuenca del arroyo quedan slo diez vertiendo en forma directa, el resto lo hace al saneamiento, detall el director de la Divisin Saneamiento de la IMM, Amrico Rocco. Paralelamente, se instaur un programa de monitoreo de la contaminacin de origen industrial a cargo de la Unidad de Efluentes Industriales (UEI) del gobierno municipal, y otro a cargo del Laboratorio de Calidad Ambiental. La UEI identific las industrias responsables de 90 por ciento de la contaminacin industrial del departamento que son motivo de seguimiento permanente. Se fijaron metas con relacin a los niveles de cromo, plomo, metales pesados, aceites, grasas, sulfuros y slidos de distintos tipos. Todos esos parmetros comenzaron a ser observados en forma peridica.

Signos vitales
La ingeniera qumica Alicia Raffaele, directora de la UEI, dio una idea clara de cmo se modificaron los vertidos. En 1996 la cuenca reciba el aporte de unas 24 empresas y la contaminacin orgnica que causaban equivala a la ocasionada por una poblacin de 188.000 personas, record, para detallar que en 1997 se comprob que el vertido de cromo llegaba a unos 111 kilogramos por da y el de sulfuros a 28 kilogramos. Raffaele compar con noviembre de 2008, cuando se contabilizan 30 empresas que producan una contaminacin equivalente a la de una poblacin de 21.400

personas y se vertan apenas 0,42 kilogramos por da de cromo y 2,2 kilogramos de sulfuros. Las aguas evolucionaron favorablemente. La directora del Laboratorio de Calidad Ambiental, Gabriella Feola, asegur que el ndice Simplificado de la Calidad de Agua (ISCA) ha mejorado respecto de aos anteriores. No es el que puedes encontrar en aguas que surgen de una montaa o de un glaciar, no es potable, pues estamos hablando de un curso que atraviesa la zona suburbana y urbana, y obviamente slo pretendemos mejorar con respecto a lo que era antes, coment. En trminos tcnicos y teniendo en cuenta que el agua potable para abastecimiento se encuentra en el rango de 85 a 100 (100 es la impoluta agua de montaa), Feola explic que en los ltimos diez aos las aguas del arroyo Miguelete pasaron de un rango de 16 a 30 sobre 100 a uno de 46 a 60. No es para baarse, pero es un agua que ha ido mejorando claramente, en la que puede haber vida, asegur. Por otra parte, comenz la obra civil ms visible. El caso paradigmtico y ltimo fue el realojo de unas 400 familias de uno de los asentamientos ms antiguos de la ciudad, dejando lugar al proyectado parque lineal de 400 metros, que se concret con el apoyo de la Junta de Andaluca, de Espaa, y la apropiacin del espacio por parte de los vecinos. Luego seguirn otros casos similares. En el residencial barrio El Prado, una propuesta de vecinos llev a la construccin de un circuito aerbico. Gabriela Debellis, tcnica de Planificacin, Gestin y Diseo de la IMM, cont que todo fue posible por la iniciativa de un grupo grande de corredores que necesitaban reacondicionar y reforzar la senda aerbica y el pavimento gastado de balasto. En esa zona, otrora poblada de casonas con jardines sobre el arroyo limpio de entonces, los mrgenes adquieren un aspecto ms seorial, tienen pavimento ptreo y hay una serie de diques para evitar que el arroyo se seque, una intervencin que data de la dcada de 1940. El ao que viene se van a instalar luces.

Garzas y un lobito
Ahora se puede venir a tomar mate, antes era imposible, narra Marcelo Merladet mientras pasea con sus dos hijos, uno de ellos en un triciclo, en el terreno que antes ocup un asentamiento irregular en el hoy parque Juan Pablo Terra, que lleva el nombre de un arquitecto de la zona, cofundador del Frente Amplio. Esas dos cuadras de parques fueron sistemtica y minuciosamente objeto de vndalos. El espacio consiste en dos cuadras con csped ms alto de lo aceptable para un espacio pblico y una ciclova en la que no queda ni una luminaria sana. La comunidad se acerca, pero an cuesta su cuidado. Tambin se intervino una zona prxima al barrio 40 Semanas, una de las ms deterioradas del tejido urbano, donde haba graves problemas de plombemia. Martnez indic que sobre el margen derecho se redescubri lo que, se supone, es el muro de un muelle, que por el tipo de construccin podra ser de un antiguo molino

de los jesuitas de fines del siglo XVIII. Su altura da la pauta de cunto mayor era el volumen de agua y cmo se perdi debido a la impermeabilizacin de la superficie, que no permite la infiltracin hacia el subsuelo. En resumen, 60 por ciento del tramo urbano del arroyo Miguelete se ha intervenido o se est en proceso de hacerlo, asegur. De todos modos, Rocco seal que todava queda una veintena de asentamientos en la cuenca del arroyo y otros ubicados en las subcuencas de los afluentes arroyo Casavalle y caada Matilde Pacheco, adems de algunas franjas de viviendas precarias en los mrgenes. Eso representa un problema, porque una de las principales actividades econmicas de sus ocupantes es el reciclado de basura. Y todo lo que no sirve va a parar al arroyo. Hasta hace unos das haba cuatro grupos cooperativos trabajando diariamente en la limpieza del arroyo y en tareas afines. El ingeniero Carlos Paz, del Servicio de Operacin y Mantenimiento de Saneamiento, dijo que Cuarenta y Pico (una de esas cooperativas) sacaba entre tres y seis metros cbicos de residuos flotantes por da. El componente es variado: hay plsticos, animales muertos, metales, neumticos, botellas, bolsas, dependiendo de las crecientes y los depsitos, indic. Gladys Rivero, presidenta de la cooperativa cont que hay gente que los aplaude al ver el trabajo que realizan. Pero tambin se han dedicado a provocarnos y tirarnos basura por la cabeza y a uno de los asentamientos ya no vamos ms, dijo. Por su parte, la IMM instal dos Ecopuntos y un Univar (planta de valorizacin de materiales ya clasificados), con la idea de captar los residuos en su punto de generacin y formar circuitos limpios, tratando de disminuir las clasificaciones en el hogar, algo que acostumbra hacer 85 por ciento de los clasificadores. Pero stos siguen prefiriendo su casa. Martnez relat que en una reunin con vecinos para evaluar la evolucin del plan, una participante dijo que estaba molesta porque los chiquilines del barrio les tiraban piedras a las garzas. sa fue una gran noticia, porque quiere decir que hay. La colonizacin de las aves de un territorio que era agresivo nos habla de que la biologa hace su trabajo y mejora las condiciones ecobiolgicas. Tambin el arquitecto Pedro Vasqu, del Centro Comunal Zonal 14, asegura que se pueden ver peces. Es un trabajo muy de hormiga, los resultados se van a ver con el tiempo, dice. Y hay quienes juran haber visto tortugas e incluso un lobito de ro. (Este artculo fue publicado originalmente por la agencia IPS)
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rase una vez un arroyo

Con la ingeniera qumica Alicia Raffaele Vzquez. Los niveles alarmantes de contaminacin a los que lleg el arroyo Miguelete no son casuales, ni son de ahora. Varios factores contribuyeron al deterioro de uno de los principales cauces de agua de la zona metropolitana: la falta de saneamiento (que solucion en parte el Plan de Saneamiento III), la existencia de una veintena de asentamientos en su cuenca y la basura que tiran los propios habitantes de la ciudad, as como un centenar de empresas que vertieron sus efluentes durante dcadas, convirtieron el arroyo en un peligro ambiental. Desde 1990 y como parte del Plan Especial para el Arroyo Miguelete, los vertidos industriales estn ms controlados. La directora de la Unidad de Efluentes Industriales (UEI) de la Divisin Saneamiento del Departamento de Desarrollo Ambiental de la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM), Alicia Raffaele Vzquez, respondi va mail un cuestionario de la diaria sobre el modo en que la unidad controla y sanciona a las empresas que todava vierten sus efluentes en ese cauce de agua. -En qu dcada comenzaron a contaminarse las aguas del Miguelete y a raz de qu? -No podra precisar en qu dcada. Considero que para eso hay que remontarse a la historia de intervencin humana de urbanizacin y desarrollo de la cuenca. Si nos remitimos al texto de Mara del Pilar Prez Pieyro, Historia de un proceso de desequilibrios urbanos, hay que retrotraerse al proceso fundacional de Montevideo, a aquel primer gesto planificador que incluy en la cuenca inmediata a la baha, sobre el arroyo Miguelete, la demarcacin de las chacras de abasto para el poblado incipiente. La ciudad amurallada estableci as, desde sus orgenes, sus vnculos con el territorio circundante, y el proceso urbano que se implement integr aquella estructura de caminos y zonas aledaas de la ciudad territorio original, dice Prez Pieyro. -Durante cuntas dcadas las industrias en las mrgenes del ro vertieron sus efluentes al arroyo prcticamente sin restricciones?

-La Intendencia Municipal de Montevideo tiene normativa al respecto desde 1968. Especficamente la Resolucin N 16.277 es la Reglamentacin de la Ordenanza 13.982 del ao 1968, sobre Disposicin de Aguas Residuales de los Establecimientos Industriales del Departamento. Dicha resolucin es del 19 de julio de 1968 y ya exiga Autorizaciones de Desages Industriales a las industrias del departamento y habilitaba el contralor y las sanciones por incumplimiento. En esa poca se plantean cuatro tipos de vertidos: desage a colectores cuando no existe tratamiento biolgico de aguas servidas de la red pblica; desage a colectores cuando existe tratamiento biolgico de aguas servidas de la red pblica; desages a cursos de aguas, e infiltraciones al terreno. Para cada tipo se indican los parmetros de vertido y los valores autorizados para cada uno. Esto luego se modific con el Cdigo de Agua y la normativa nacional, Decreto 253/79 y sus modificativos. Actualmente se establecen tres tipos de vertidos admitidos: a colector, a curso de agua e infiltracin al terreno. Si bien exista normativa, y dentro de lo que era el Departamento de Ingeniera y Obras de aquel momento haba una seccin Disposicin de Aguas Residuales, donde se tramitaban estas autorizaciones, el impulso motor de contralor comienza en los 90 con la creacin de una unidad especfica: la Unidad de Aguas Residuales Industriales, actualmente Unidad de Efluentes Industriales. Incluso en esta unidad la forma de gestin y contralor fue cambiando. -Con qu panorama se encontr la unidad? -A principios de los 90, si bien en las industrias de Montevideo existan plantas de tratamiento de efluentes por exigencia de la intendencia, el mayor problema era que no estaban operativas o que no tenan las unidades de tratamiento acordes a los procesos que estaban realizando. El contralor que se efectuaba haca que la mayora de las empresas no tuviera un tcnico en la materia y jugaban a la posibilidad de una inspeccin y una sancin. -Cules eran las sustancias ms contaminantes que se vertan al cauce de agua y en qu niveles eran vertidas? -Puedo hablar desde los 90 a la fecha. A mediados de los 90, la cuenca del Miguelete reciba tambin efluentes provenientes de la zona de Chacarita, por medio de un bombeo en 8 de Octubre y Jos Belloni, situacin que cambi con el avance de las obras del Plan de Saneamiento III entre los aos 2002 y 2003. Por ejemplo, en 1996 la cuenca reciba el aporte de unas 24 empresas (con vertidos directos a curso de agua, a colector e infiltracin al terreno), provocando una contaminacin orgnica causada por las industrias equivalente a la causada por una poblacin de 188.000 habitantes. En el ao 1997 en la cuenca tenamos un registro de 27 empresas que causaben una contaminacin equivalente a una poblacin de 152.000 habitantes. Adems estas empresas generaban una carga de 111 kg/da de cromo vertido a la cuenca (nuevamente poda ser a curso de agua, a colector o infiltracin al terreno) y de 28 kg/da de sulfuros. En noviembre de 2003 tenamos 21 empresas que significaban una carga orgnica de 22.300 habitantes, con 15

kg/da de cromo, 1,4 kg/da de sulfuros y 8 kg/da de plomo. Entonces cambia la situacin y no llegan ms las de 8 de Octubre y Belloni, por eso disminuye el nmero de empresas. En noviembre de 2008 se contabilizan 30 empresas, aproximadamente 21.400 habitantes equivalentes, 0,42 kg/da de cromo, 2,2 kg/da de sulfuros y 0,26 kg/da de plomo. Como se puede observar, en la cuenca existe un mayor nmero de empresas significativas desde el punto de vista de la generacin de efluentes lquidos y, sin embargo, la carga de las distintas variables que se controlan ha disminuido notablemente. -Cules son las industrias ms contaminantes que todava se encuentran en la cuenca y en las mrgenes del arroyo? -Los ramos principales son curtiembres, lavaderos de lanas, elaboracin de productos crnicos, metalrgicas y qumicas. Si bien la mayora de las industrias vierten a colector, tambin hay quienes vierten a curso de agua, o infiltran al terreno. Por otra parte, de las 30 empresas del ao 2008, 10 vierten directo a curso de agua, 6 infiltran y 14 vierten directo a colector. Entre las que vierten a curso de agua (puede ser directo al Miguelete o algn afluente del Miguelete) estn Frigorfico Carlos Schneck, Frigorfico Sirsil, las metalrgicas Armcor, Dimac y Nordex, la pesquera Auklinks, las industrias qumicas Electroqumica y American Chemical, la textil Carlos Cibils y la de alimentos Fanaprhu. Entre las que infiltran figuran Lanco (aceites y grasas), Cardama (crnica), Tirapu (lavadero de camiones), Pinturas Inca (pinturas), Vessena (qumica), Valentn Martnez (varios alimentos). El resto vierte directo al colector. Otras empresas presentes en la cuenca en 2008 son la textil Carlos Cibils, Lifibel (ex Valentn Martnez), Baccardi Martini, Funsa, la chacinera Antic, Curtifrance Belloni (curtiembre), Envases Continental (lavadero de envases), Lanasur (lavadero de lanas), Pinturas industriales, Ecopet (plsticos), Qumica Oriental, Arteva (alimentos, varios), Fedir Delibest (alimentos, varios), Gibur (dem), Memil (helados Oasis). -Cundo se comenz a controlar lo que vertan las empresas? -Desde los 90 se han implementado cambios en el control que se realiza a las industrias. En 1994 se comenz a exigir que las empresas presentaran un informe cuatrimestral con datos de su produccin, consumo energtico y de agua mensual, nmero de empleados, anlisis de muestras tomadas por ellos mismos, etctera. Estos informes exigen la firma no slo del representante de la empresa sino tambin de un profesional competente (ingeniero qumico o ingeniero sanitario y ambiental) que es responsable de la informacin que se declara en los informes; tambin se exige la firma o nombre del laboratorio que realiza los anlisis. En este caso me importa destacar dos cosas. En primer lugar, que el profesional firmante est sujeto tambin a normativa, ya que el Decreto 13.982 as lo establece, pudindose observar su actuacin. Y segundo, que todas nuestras evaluaciones (o sea los datos que estoy dando) y nuestras sanciones se basan en nuestras propias actuaciones y en las muestras extradas por esta unidad y analizadas en el Laboratorio de Calidad Ambiental de esta intendencia. Esto lo remarco, pues he

visto declaraciones erradas a la prensa realizadas por personas que no son de la intendencia, sobre la veracidad de los datos contenidos en los informes cuatrimestrales y de cmo se realiza nuestro control. Por otra parte, desde el ao 1997 se estableci un Programa de Monitoreo de la siguiente forma: la Unidad de Efluentes Industriales identific las industrias responsables del 90% de la contaminacin industrial del departamento de Montevideo. Estas industrias a su vez fueron divididas de acuerdo a su contribucin real o potencial a la contaminacin de origen industrial, en dos categoras: Primera Prioridad y Segunda Prioridad, determinando de esta manera la frecuencia de muestreo. -En qu consisten los controles? -Todas las industrias responsables de menos del 10% restante de la contaminacin de origen industrial son controladas por otro sector de la Unidad de Efluentes Industriales con el objetivo de fiscalizacin en forma anual. Es de destacar que estas industrias son de menor porte en cuanto a las cargas de sus efluentes, y se han incorporado en la gestin de la unidad como una categora de Tercera Prioridad. Esta clasificacin es dinmica, puesto que de observarse cambios sustantivos en el desempeo de las industrias, stas cambian de categora segn corresponda, inclusive se incorporan al Programa de Monitoreo en el caso de las de Tercera Prioridad o de industrias que inician actividad. Las industrias de Primera Prioridad conforman a la fecha un grupo de aproximadamente 26 empresas privadas que generan aproximadamente el 85% de la contaminacin total causada por las industrias que integran el Programa de Monitoreo (Primera y Segunda Prioridad). Estas industrias son monitoreadas para el Programa en forma trimestral, incluyendo los siguientes ramos considerados relevantes: lavaderos de lana, curtiembres, aceites y grasas vegetales, animales y raciones, productos lcteos, mataderos y conservas de carne bovina, procesamiento de pescado y afines,bebidas, fbrica de cerveza y maltera, qumicas. En el grupo conformado por las industrias de Segunda Prioridad se encuentran industrias de los ramos textil, metalrgico, fabricacin de pinturas, pulpa de madera y cartn, lavaderos de botellas, elaboracin de detergentes, qumicas bsicas, alimentos, conservas de frutas y verduras, hidrocarburos, lavaderos de camiones, plsticos, astillado de madera, caucho, zona franca. Estas industrias son monitoreadas para el Programa en forma semestral. -Qu tanto se controla la contaminacin producida por industrias estatales? -La contaminacin industrial originada por las industrias estatales ANCAP (refinera de petrleo y depsito de combustibles) y UTE (central trmica de generacin elctrica) tambin es consideradas dentro del Programa de Monitoreo en un anlisis particular. A partir del segundo semestre del ao 2004, la red de saneamiento de una zona del departamento de Canelones es trasvasada mediante bombeo (Paso Carrasco y Barra de Carrasco) a la red de saneamiento de Montevideo que vierte en el Emisario. Tambin se controla estos ingresos.

-Qu indicadores se tienen en cuenta? -Se tienen como referencia dos indicadores de reduccin de la contaminacin industrial: carga de DBO5 y carga de Metales Pesados, estableciendo como lmites mximos admitidos de descarga en el Departamento de Montevideo: 40 ton/da de DBO5 y 82 kg/da de Metales Pesados. Para referencia cabe indicar que a fines del ao 2008 tenamos un registro de 93 industrias en el Programa de Monitoreo (Prioridad 1 y 2), y stas representaban menos de 11 ton/da de DBO5 y 11,5 kg/da de Metales Pesados. En este ao, la evaluacin del primer semestre de 2009 nos dio un registro de 91 industrias en el Programa de Monitoreo (Prioridad 1 y 2), y stas representaban menos de 11,5 ton/da de DBO5 y 12 kg/da de Metales Pesados. En este momento estamos haciendo la evaluacin del ao 2009. Por otra parte, la normativa exige que cada industria tenga su propia planta de tratamiento de efluentes, y se establecen diferentes parmetros a controlar y sus niveles mximos admitidos en valores de concentraciones que dependen de la forma final de vertido (cursos de agua, colector o infiltracin). Si los vertidos van a la red de saneamiento y ellos terminan en el Emisario de Punta Carretas, tenemos el tratamiento realizado por la empresa y luego, antes de verterse al Ro de la Plata, el pretratamiento realizado por esta intendencia. Si bien el control se realiza por concentraciones de parmetros, a la hora de evaluar, nosotros consideramos las cargas, que son las que nos dan la real dimensin de los vertidos, ya que involucran los caudales, y por ende nos hablan del potencial contaminante. No es lo mismo verter 0,5 kg/da de cromo, que 100 kg/da. Una empresa puede cumplir en cuanto a la concentracin mxima admitida (que es dada en mg/litro), pero tener un caudal diario de 2.000 metros cbicos y su potencial ser mayor que otra pequea, cuyo caudal no supere los 5 metros cbicos, por ejemplo, aunque su concentracin est por encima del valor admitido. Por eso es importante hacer los dos controles, el de concentracin (que es lo que indica la normativa) y el de carga (para una real dimensin de la situacin). Otra confusin que tambin he visto declarar a la prensa es indicar que los vertidos y las cargas industriales es la contaminacin de los cursos de agua. Las cargas industriales que te indico son las cargas vertidas totales que involucran vertidos directos a cursos de agua, a colector o infiltracin al terreno. Y especficamente en los lugares de vertido directo al curso de agua, hay otro punto a considerar que es el caudal del curso de agua en el punto de vertido. No es lo mismo un vertido a una pequea caada que a un lugar de mayor caudal o al Ro de la Plata, por ejemplo. Por otra parte te dira que el mayor problema de los cursos de agua actualmente es la contaminacin causada por residuos slidos. stos a su vez provocan lixiviados que contaminan las aguas, incluso con metales pesados. Otras fuentes de contaminacin son la llegada de aguas negras en las zonas que an no tienen saneamiento, provenientes de robadores de pozos negros o en forma directa; que si bien est prohibido, existe por diversas causas, y es difcil de combatir. Y la otra fuente de contaminacin de los cursos de agua, en las zonas rurales y de chacras son los agroqumicos que utilizan los productores; fertilizantes, herbicidas, etctera, cuyos residuos llegan por arrastre a los cursos de agua. Este tipo de contaminacin es adems difusa.

-Qu curso siguen las denuncias, multas y sanciones de los que infringen la normativa? -Hay que tener en cuenta que cada resolucin resulta de un expediente de actuacin, donde se argumenta y se demuestra la situacin constatada y se dan todas las garantas a las empresas para que realicen sus descargos. Esto significa que en el momento en que se sugiere una sancin, se notifica el informe a la empresa otorgando un plazo de 10 das para que presente sus descargos, los cuales pueden ser de recibo total, parcial o no ser de recibo, lo que dar lugar a seguir el trmite del expediente. Si la multa es de hasta 70 UR, sale desde la intendencia. Si el monto es mayor a 70 UR requiere aprobacin de la Junta Departamental, antes de salir la resolucin, por lo cual estos trmites pueden demorar algunos meses. Cuando sale la resolucin, la empresa vuelve a ser notificada y all se abre su camino jurdico, ya que tiene 10 das para recurrirla. Con esto quiero indicar que existen todas las garantas para todas las partes. Estos expedientes son independientes del Programa de Monitoreo, por eso hay industrias que se fiscalizan con una frecuencia muy superior a lo que establecimos en el Programa. El Programa sirve para evaluar la situacin y hacia dnde debemos hacer nfasis en el control. Cabe destacar que muchas sanciones son por falta de operativa adecuada en la planta de tratamiento de efluentes y otras son por falta de unidades adecuadas, por lo cual las empresas deben plantear las modificaciones necesarias para el cumplimiento, muchas veces realizando nuevas obras. Esto genera un volumen de inspecciones de seguimiento, y de tomas de muestras de dicho seguimiento.
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Aguas ms claras
Las obras en el arroyo Miguelete. Antes de que se instalara el Plan de Saneamiento III la cantidad de afluentes industriales en el arroyo Miguelete constitua un peligro sanitario y ambiental. Ahora lo que cobra importancia es el tema de la basura, para lo cual se hace imprescindible realojar los asentamientos en las mrgenes del curso de agua.
El arroyo Miguelete, el principal curso de agua de Montevideo, nace en la zona rural y muere en la Baha, tiene una extensin aproximada de 22 kilmetros. Desde la dcada del 50 comenzaron a producirse progresivos asentamientos de poblacin irregulares en sus mrgenes. Ello signific no slo la disposicin de lquidos residuales al arroyo, sino tambin el vertido de residuos slidos asociados a una de las principales actividades econmicas de los ocupantes de los asentamientos: el reciclado de basura. Durante aos, el Miguelete sufri altos grados de contaminacin debido a la implantacin de numerosas industrias en su cuenca, a la que arrojaban fluidos sin tratamiento. Sin embargo, actualmente los vertidos de las empresas -cerca de un centenar- son prcticamente nulos. Las empresas en Uruguay son relativamente pocas y el control de efluentes industriales es muy efectivo, dijo a la diaria Nstor Campal, director de Desarrollo Ambiental de la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM). Campal mencion que a raz de esos vertidos, que se produjeron hasta la dcada del 80, hay un efecto remanente que se produce al no tener recuperacin de flora y fauna. Pero si se observan los vertimientos de los ltimos cinco aos, el contenido de plomo baj diez veces. El Plan de Saneamiento III que se desarroll entre 1996 y 2006, gener transformaciones significativas en la cuenca del arroyo Miguelete. De acuerdo a material proporcionado por la comuna, entre otras cosas, se relocalizaron 155 viviendas y se construyeron obras de saneamiento de alto impacto ambiental, se instalaron plantas de clasificacin y valorizacin de residuos slidos -llamadas ecopuntos- y se acondicionaron varios tramos de las mrgenes como parques pblicos, adems se pusieron en marcha programas de monitoreo que aportan una base firme a la sostenibilidad del proceso de recuperacin. Campal explic que a pesar de las mejoras que se pueden ver en la zona, lo que sigue afectando las aguas del Miguelete es el aporte de materiales slidos. El problema son los residuos slidos que se reciben a lo largo del curso de agua. En eso tambin hubo mejoras, si mirs el parque lineal, en toda la zona comprendida entre Propios y Milln, que era todo asentamientos; ahora es parque, pero todava quedan varios lugares con vertimientos de slidos, que es el principal problema que tiene el agua del Miguelete.

Para Campal, eso se soluciona con el Programa de Integracin de Asentamientos Irregulares (PIAI) o con el trabajo dentro de los asentamientos que realizan cooperativas que funcionan dentro de stos, sacando los residuos de rechazo de la clasificacin. El segundo mtodo es disminuir las clasificaciones en el hogar, algo que acostumbra hacer el 85% de los clasificadores. La IMM construy diferentes sitios de clasificacin, pero hay que caminar mucho en ese aspecto. El impacto mayor lo produce el vertimiento de los clasificadores y de muchos vecinos, que tiran directamente la basura en el arroyo aun teniendo recoleccin. A pesar de todo lo avanzado por el Plan de Saneamiento III, a lo largo del Miguelete sigue habiendo una veintena de asentamientos con miles de personas que tiran residuos a sus aguas. La directora del PIAI, Susana Pereyra, dijo a la diaria que ninguno de esos asentamientos est en la rbita del PIAI, y agreg que el PIAI no es el nico organismo que puede actuar en estos casos.

Premio al saneamiento
La capital montevideana acaba de recibir el premio a la ciudad mejor saneada de Amrica Latina y el Caribe, galardn entregado por la International Water Asociation (IWA) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) durante un congreso en Mxico. El premio consiste en una obra de un artista plstico mexicano ms una serie de cursos y becas de formacin profesional para funcionarios de saneamiento. No se est premiando una accin momentnea, sino un plan de desarrollo de saneamiento que se ha realizado en los ltimos aos, as como lo que se prev para el futuro, dijo Campal.

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Hoy 22 de Marzo recordamos el Da Mundial del Agua como si se tratara de una accin potica sobre la realidad, pero solemos perder de vista en nuestra vida cotidiana el alcance de la importancia que implica la preservacin de este invalorable recurso indispensable para nuestra vida y el efecto de los residuos slidos sobre los acuferos. F de ello es el deterioro de los recursos hdricos por la negligencia humana. Lejos de nuestra imaginacin est el considerar el impacto de nuestras acciones individuales cuando consideramos que son los otros y no nosotros quienes impactan negativamente en nuestro propio ecosistema.

Actualmente el Proyecto del Arroyo Carrasco se encuentra llevando adelante la ardua tarea de recuperar los cursos de agua de Caada La Chacarita y el Arroyo Carrasco, realizando un gran esfuerzo por revertir la contaminacin hdrica de la zona de humedales, la cual actualmente es visitada por cientos

de

ciudadanos/as.

Sobre estos cauces, se vienen realizando trabajos de extraccin de basura que contamina y obstruye los arroyos , anegando la zona aledanea con residuos slidos. Luego de 24 meses, se consolid la apertura de caminera en las riberas que permite la limpieza del Arroyo Chacarita y Carrasco en su totalidad . Junto a la extraccin, se trabaja en las causas de la contaminacin. La mejora y ampliacin del Servicio de Recoleccin de Basura en los entornos de los asentamientos, conjuntamente con la Educacin Ambiental de los vecinos de la zona y la fiscalizacin de vertidos de basura en lugares no permitidos son algunas de las acciones que se llevan adelante. Hasta el presente se han retirado 826 toneladas de basura (826.000 kilogramos) materializados en una infinidad de artculos de nylon, pvc, bandejas plsticas y otros materiales inmunes al paso del tiempo. Mediante estas acciones se pretende mejorar sustancialmente la limpieza del entorno desde Punta de Rieles hasta Barra de Carrasco, evitar inundaciones en asentamientos, mejorar la calidad del agua en la desembocadura a las playas Miramar y Carrasco, preservar los Baados de Carrasco, desarrollar recorridas y actividades de Educacin Ambiental en torno al Baado de Carrasco.
http://www.cuencacarrasco.gub.uy/content/el-agua-sostenedor-de-la-vida-

Objetivo. Recuperar el curso de agua es una prioridad de la IM

Realojarn a 10.000 personas del Pantanoso y crearn parque

En principio harn un estudio de situacin que durar un ao.
Sbado 26 de marzo de 2011 | 4:27

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La Intendencia de Montevideo (IM) tiene planeado cambiarle la cara al arroyo Pantanoso a travs de la instalacin de un parque lineal, similar al que existe en el Miguelete, lo que har que se realoje a unas 10.000 personas que habitan en viviendas precarias cerca del curso de agua, inform a LA REPUBLICA, Daniel Espsito, director de la divisin Espacios Pblicos de la comuna.

Anlisis
Como primer paso se contratar a un equipo multidisciplinario que en un ao deber efectuar un estudio de la situacin socioeconmica, urbana y medioambiental del lugar, adems de brindar indicaciones de cmo realizar las obras y de qu forma reubicar a las ms de 2.000 familias que moran en asentamientos localizados en las mrgenes de la corriente de agua. El jerarca dijo que el llamado para convocar a los institutos tcnicos interesados en participar de la iniciativa se har en breve. La financiacin del trabajo del equipo multidisciplinario, que ascender a unos 45.000 dlares, se cubrir con dinero de la Junta de Andaluca, con la que la IM posee un acuerdo de colaboracin. La idea implicar un tratamiento paisajstico del espacio en lo que se relaciona con las superficies pavimentadas, el ornato y el enjardinado. Espsito adelant a su vez que las zonas en las que hay humedales van a pasar a ser reserva medioambiental. En lo que refiere a la duracin de las obras y el realojamiento, el director aclar que insumir los cinco aos de la administracin de la intendenta Ana Olivera, y quizs tambin los cinco de la siguiente.

El ms contaminado
Segn Espsito, si bien los importantes trabajos de saneamiento que se han llevado a cabo en Cerro Norte y La Paloma han contribuido a bajar el nivel de polucin del Pantanoso, el arroyo es el ms contaminado de todo Montevideo y hay que recuperarlo.

Actualmente, luego del cierre de muchas de las fbricas que vertan sus desechos en las aguas, la principal agresin que afronta el lugar es la agresin de las personas que viven en asentamientos a ambos mrgenes del arroyo, afirm. El problema es que la gente trabaja con basura y tiran desechos al arroyo. Adems se contaminan las napas, agreg. http://www.lr21.com.uy/comunidad/445389-realojaran-a-10000-personas-delpantanoso-y-crearan-parque