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Peru
102 NORMAS LEGALES
y sin obrar descargos, el JEE emitió pronunciamiento
declarando la improcedencia de la lista.
2.3. El señor recurrente indica en el escrito de
apelación que la referida resolución le causa agravios, sin
embargo, no precisa cuál sería la justificación de no haber
presentado su escrito de subsanación, en el momento en
el que se le requirió. En adición a ello, adjunta en el mismo
recurso, anexos que vendrían a ser los documentos que
subsanan las observaciones advertidas por el JEE.
2.4. Así, este órgano colegiado, con capacidad de
control jurisdiccional, antes de emitir pronunciamiento, ha
verificado que una de las observaciones señaladas por
el JEE es que las DJHV y los Anexos 1 y 2 de todos los
candidatos no han sido firmados por el personero legal
titular, además, estos tienen fecha anterior al término
del llenado de la DJHV; observaciones que no fueron
subsanadas, toda vez que la OP no presentó escrito de
subsanación alguno.
2.5. De otro lado, sobre la documentación
subsanatoria anexada al escrito de apelación, se precisa
que ningún documento está inmerso en alguno de los
supuestos previstos por el artículo 374 del TUO del CPC,
de aplicación supletoria (ver SN 1.3.), por ende, no serán
valorados.
2.6. Por lo expuesto, al haber corroborado que no
se subsanaron las observaciones advertidas y que el
JEE actuó conforme a derecho, corresponde declarar
infundado el recurso de apelación y confirmar la resolución
venida en grado.
2.7. La notificación de la presente resolución debe
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.4.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por don Aldo Fabrizio Borrero Rojas,
personero legal titular de la organización política Avanza
País - Partido de Integración Social; y, en consecuencia,
CONFIRMAR la Resolución Nº 00206-2022-JEE-HRAZ/
JNE, del 27 de junio de 2022, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Huaraz, que declaró improcedente
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos, de la
referida organización política, para el Concejo Distrital
de Independencia, provincia de Huaraz, departamento
de Áncash, en el marco de las Elecciones Regionales y
Municipales 2022.
2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929-
2021-JNE.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
MAISCH MOLINA
RAMÍREZ CHÁVARRY
SANJINEZ SALAZAR
SÁNCHEZ VILLANUEVA
Gómez Valverde
Secretario General (e)
1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, publicada el 18 de
diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
2
Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de
diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
2096212-1
Fecha: 17/08/2022 03:33
Miércoles 17 de agosto de 2022 / El Peruano
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
Declaran el sometimiento al Régimen de
Intervención a la Cooperativa de Ahorro y
Crédito Finantel Limitada
RESOLUCIÓN SBS Nº 02541-2022
Lima, 15 de agosto de 2022
LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS Y
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
PENSIONES
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 30822 (en adelante, Ley COOPAC),
que modificó la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros (en adelante, Ley
General), y otras normas concordantes, vigente a partir
del 01.01.20191, otorgó a este Organismo de Control
facultades de supervisión y regulación de las Cooperativas
de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del
Público (en adelante, COOPAC);
Que, en atención a dichas facultades, esta
Superintendencia emitió el Reglamento de Registro
Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito No
Autorizadas a Captar Recursos del Público y de las
Centrales, aprobado por la Resolución SBS Nº 4977-
2018 y su modificatoria, en el que, entre otros aspectos,
se precisa el procedimiento y plazos de inscripción de las
COOPAC, así como los casos en que procede la exclusión
del Registro Nacional de COOPAC (en adelante, Registro
COOPAC);
Que, la Cooperativa de Ahorro y Crédito Finantel
Limitada (en adelante, la Coopac FINANTEL o la
Cooperativa), inscrita en la Partida Registral Nº 11013631
del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral
de Lima, solicitó su inscripción en el Registro COOPAC, la
cual fue aceptada mediante el Oficio Nº 5197-2019-SBS
del 07.02.2019 notificado el 08.02.2019, asignándole el
Registro Nº 0042-2019-REG.COOPAC-SBS. Asimismo,
de acuerdo con el monto total de activos declarado por
la Coopac FINANTEL al momento de su inscripción,
se le asignó el Nivel Nº 2 del Esquema Modular y se le
autorizó a realizar operaciones correspondientes al Nivel
Nº 2, conforme a lo dispuesto en la Tercera Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley COOPAC,
desarrollada por la Quinta Disposición Complementaria
Final del Reglamento General de las Cooperativas de
Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del
Público, aprobado por la Resolución SBS Nº 480-2019 y
sus modificatorias;
Que, el Manual de Contabilidad para las Cooperativas
de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del
Público aplicable para las COOPAC de Nivel 2, aprobado
mediante Resolución SBS Nº 577-2019 y su modificatoria
(en adelante, el Manual de Contabilidad COOPAC), cuyo
cumplimiento es exigible a la Coopac FINANTEL, dispone,
entre otros aspectos, que las COOPAC de Nivel 2 deben
presentar sus estados financieros con periodicidad
trimestral;
Que, la Coopac FINANTEL reportó, mediante el
Sistema de Envío de Información (SEI) del Portal
COOPAC de esta Superintendencia, sus Estados
Financieros (EEFF) al 30.06.2021, con un patrimonio
negativo de S/ -16’250,724.49, producto de la pérdida
neta al segundo trimestre 2021 de S/ -13’848,066.12 y
las pérdidas de ejercicios anteriores de S/ -23’402,138.37.
Este último aspecto se debe principalmente a las pérdidas
consecutivas reportadas desde el primer trimestre de 2019
y el reconocimiento parcial de provisiones de cuentas
por cobrar por los depósitos a plazo fijo mantenidos en
 El Peruano / Miércoles 17 de agosto de 2022 NORMAS LEGALES
la Cooperativa de Ahorro y Crédito del Perú Ltda. en
liquidación;
Que, a través del Oficio Nº 37688-2021-SBS
de fecha 02.08.2021, notificado el 03.08.2021, esta
Superintendencia solicitó a la Coopac FINANTEL la
presentación de un Plan de Fortalecimiento Patrimonial
(PFP), en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles,
en el que la Cooperativa debía establecer las medidas
concretas con plazos específicos para el incremento de
su capital social que le permitiera revertir su situación
patrimonial negativa en un periodo de noventa (90) días
calendarios;
Que, la Coopac FINANTEL mediante Carta S/N
de fecha 23.12.2021, remitió su PFP modificado; sin
embargo, este no establecía medidas efectivas que
permitieran revertir su situación patrimonial negativa, de
acuerdo a lo solicitado en el Oficio Nº 37688-2021-SBS2.
Por dicho motivo, a través del Oficio Nº 03084-2022-
SBS de fecha 25.01.2022, notificado el 28.01.2022, esta
Superintendencia procedió a devolver el PFP remitido por
la Coopac FINANTEL, otorgándole diez (10) días hábiles
para remitir su PFP con medidas concretas para revertir
su déficit patrimonial en el plazo de treinta (30) días
calendarios;
Que, mediante carta S/N recibida el 09.03.2022,
la Coopac FINANTEL remitió su PFP modificado;
sin embargo, este contemplaba medidas que fueron
elaboradas en base a información financiera al
31.12.2021, información que fue rechazada por no
encontrarse acorde a las normas vigentes, conforme a lo
indicado por esta Superintendencia3, por lo cual mediante
Oficio Nº 11835-2022-SBS, notificado el 22.03.2022, esta
Superintendencia procedió a devolver el PFP presentado
por la Coopac FINANTEL, otorgándole diez (10) días
hábiles para remitir el mismo;
Que, vencido el plazo otorgado por esta
Superintendencia mediante Oficio Nº 11835-2022-SBS,
la Coopac FINANTEL no cumplió con remitir el PFP
requerido ajustado conforme a las instrucciones de este
órgano de control;
Que, a través del Oficio Nº 25059-2022-SBS notificado
el 17.06.2022, esta Superintendencia otorgó un plazo
improrrogable de treinta (30) días calendarios para que la
Coopac FINANTEL acredite su fortalecimiento patrimonial
reponiendo íntegramente la pérdida del valor patrimonial,
la cual asciende a - S/16,250,724.49 según los últimos
EEFF reportados por la Coopac al 30.06.2021. Asimismo,
se comunicó a la Coopac FINANTEL que al vencimiento
de dicho plazo, al no contar con información financiera
actualizada4 esta Superintendencia consideraría para
todo efecto legal, la información financiera reportada por
la Coopac FINANTEL al 30.06.2021
Que, mediante carta S/N recibida el 13.07.2022,
la Coopac FINANTEL solicitó que los treinta (30) días
mencionados en el párrafo precedente, se computen a
partir del envío de su información financiera actualizada
a junio del 2022, los mismos que, a pesar de haber
transcurrido el plazo máximo de presentación establecido
en el Manual de Contabilidad COOPAC, hasta la fecha no
han sido remitidos a este Órgano Supervisor;
Que, a través del Oficio Nº 34136-2022-SBS notificado
el 15.08.2022, esta Superintendencia denegó la prórroga
solicitada por la Coopac FINANTEL, indicando además
que el plazo otorgado mediante Oficio Nº 25059-2022-
SBS, para acreditar su fortalecimiento patrimonial y
reponer íntegramente el déficit reportado al 30.06.2021,
indefectiblemente venció el 18.07.2022.
Que, por lo expuesto, la Coopac FINANTEL, ha
incurrido en la causal de sometimiento al Régimen de
Intervención prevista en el literal b. del subnumeral 4-B.1.
del numeral 4-B. de la Vigésimo Cuarta Disposición
Final Complementaria (en adelante, 24a DFC) de la Ley
General y en el numeral 2 del artículo 2 del Reglamento
de Regímenes Especiales y de la Liquidación de las
Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar
Recursos del Público, aprobado con Resolución SBS Nº
5076-2018 y su modificatoria (en adelante, el Reglamento
de Regímenes Especiales), al haberse determinado,
sobre la base de la información financiera reportada por
la Cooperativa y las acciones de supervisión permanente
antes señaladas, al 30.06.2021, un patrimonio negativo en
103
el orden de S/ -16’250,724.49, mostrando de tal forma la
pérdida total de capital social y de la reserva cooperativa;
Que, ante esta situación, corresponde a esta
Superintendencia adoptar las acciones necesarias,
conforme al marco legal y regulatorio vigente, con el fin de
proteger los intereses de los socios de la Cooperativa, en
la medida que no se cuenta con seguridad razonable para
que la devolución de sus ahorros se concrete, conforme
a las condiciones en que se hubieren pactado para tal
efecto;
Que, de acuerdo al artículo 3 del Reglamento de
Regímenes Especiales, la intervención dispuesta tendrá
una duración de cuarenta y cinco (45) días, la cual
se ejecuta por la Superintendencia considerando los
plazos mencionados en los artículos 7 y 8 del referido
Reglamento;
Que, de acuerdo con lo establecido en el subnumeral
4-B.6 del numeral 4-B. de la 24a DFC de la Ley General,
la declaración de intervención y designación de los
interventores, así como el levantamiento del régimen
de intervención, de ser el caso, son inscribibles en los
Registros Públicos por el solo mérito de la resolución
emitida por la Superintendencia;
Contando con el visto bueno de la Superintendencia
Adjunta de Cooperativas, y el visto bueno de la
Superintendencia Adjunta de Asesoría Jurídica,
considerando lo dispuesto por el numeral 4-B. de la 24a
DFC de la Ley General y en virtud de las atribuciones
conferidas por la Ley General y la Ley COOPAC;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Declarar el sometimiento a
Régimen de Intervención a la Cooperativa de Ahorro y
Crédito Finantel Limitada por encontrarse incursa en la
causal de pérdida total del capital social y de la reserva
cooperativa establecida en el literal b. del subnumeral
4-B.1. del numeral 4-B de la 24a DFC de la Ley General,
conforme a los fundamentos detallados en la presente
resolución.
Artículo Segundo.- Designar a Rosario Marieta
Rubina Angulo, identificada con DNI Nº 25596554,
y a Renzo Ramos Peralta, identificado con DNI Nº
43409677, funcionarios de esta Superintendencia, como
interventores, principal y alterno respectivamente, para
que en representación de la Superintendencia realicen
los actos necesarios para llevar adelante la intervención
conforme a lo establecido en la Ley General, la Ley
COOPAC, el Reglamento de Regímenes Especiales y
demás normas aplicables. Los indicados representantes
gozarán de todas las facultades necesarias para:
a) La determinación del patrimonio real de la Coopac
FINANTEL EN INTERVENCIÓN, conforme a lo dispuesto
en el artículo 5 del Reglamento de Regímenes Especiales.
b) La suscripción de la constancia de convocatoria y de
quórum de la Asamblea General de la Coopac FINANTEL
EN INTERVENCIÓN, así como limitar exclusivamente los
temas a tratar en la Asamblea, conforme al artículo 7 del
Reglamento de Regímenes Especiales.
c) El cumplimiento de las disposiciones dictadas
por esta Superintendencia respecto de la aplicación del
régimen de intervención, conforme al subcapítulo I del
Capítulo II del Reglamento de Regímenes Especiales.
Los citados representantes gozarán también de las
siguientes atribuciones, que serán ejercidas en caso
corresponda:
a) Facultades para la realización de todos los demás
actos necesarios para el cumplimiento de las funciones
y atribuciones que les corresponden, lo que comprende
aquellas previstas en el Estatuto de la Coopac FINANTEL
EN INTERVENCIÓN para los órganos de gobierno,
fiscalización y control, en lo que sea pertinente; asimismo,
tendrán facultades para la realización de pagos de las
obligaciones que correspondan, sujeto a los recursos que
se dispongan; para la ejecución de las cobranzas de las
acreencias de la Coopac FINANTEL EN INTERVENCIÓN;
así como todos los demás actos administrativos que sean
requeridos, en relación a las acciones previstas en la
104 NORMAS LEGALES
presente resolución, en el marco de lo dispuesto por el
Reglamento de Regímenes Especiales.
b) Facultades generales y especiales previstas en los
artículos 74 y 75 del Código Procesal Civil; es decir, se
encuentran en capacidad de iniciar procesos judiciales
en nombre de la Coopac FINANTEL EN INTERVENCIÓN
y continuar con los iniciados por la citada cooperativa
en contra de terceros; para lo cual cuentan con las
atribuciones y potestades generales que corresponden
en todo el proceso, incluso en procesos cautelares, así
como en ejecuciones de sentencias y cobro de costas y
costos; estando legitimados para realizar todos los actos
que resulten necesarios en defensa de los intereses de la
Coopac FINANTEL EN INTERVENCIÓN. Igualmente, se
precisa que las facultades especiales otorgadas permiten
a los representantes realizar todos los actos de disposición
de derechos sustantivos y demandar, reconvenir, contestar
demandas y reconvenciones, desistirse del proceso y
de la pretensión, allanarse a la pretensión, participar en
audiencias, conciliar, transigir, someter a arbitraje las
pretensiones controvertidas en el proceso, sustituir o
delegar la representación procesal y en los demás actos
que se requieran, de acuerdo a Ley. Asimismo, incluyen
las facultades para formular invitaciones a conciliar,
participar como invitados en procesos conciliatorios, así
como para participar en audiencias conciliatorias y arribar
a acuerdos conciliatorios extrajudiciales, entendiéndose
por tanto que dichos representantes cuentan con las
facultades necesarias para conciliar extrajudicialmente y
disponer de los derechos materia de conciliación.
c) Facultades para realizar todos los actos y celebrar
todos los contratos que resulten necesarios para la
adecuada conducción de la Coopac FINANTEL EN
INTERVENCIÓN, facultades que incluyen las de realizar
operaciones financieras, como abrir y cerrar cuentas
corrientes, de ahorros y a plazo, obtener certificados
y realizar todo tipo de depósitos e imposiciones sobre
las cuentas corrientes, de ahorro y de plazo; girar,
endosar y cobrar cheques en general, lo que incluye la
emisión de cheques sobre los saldos acreedores, emitir
los documentos que fueren requeridos para realizar
depósitos y/o retiros, abrir y desdoblar y cancelar
certificados a plazo, cobrarlos, endosarlos y retirarlos;
y en general efectuar toda clase de operaciones que
conlleven al cumplimiento del objetivo para el cual
fueron designados.
Artículo Tercero.- En aplicación de lo dispuesto en
el artículo 4 del Reglamento de Regímenes Especiales,
resultan aplicables durante la vigencia del régimen de
intervención las siguientes consecuencias:
1. La competencia de la Asamblea se limita
exclusivamente a las materias de que trata el artículo 7
del Reglamento de Regímenes Especiales;
2. La suspensión de las operaciones de la Coopac
FINANTEL EN INTERVENCIÓN;
3. La determinación del patrimonio real de acuerdo
con lo establecido en el artículo 5 del Reglamento de
Regímenes Especiales;
4. La aplicación de las prohibiciones contenidas en
el artículo 6 del Reglamento de Regímenes Especiales a
partir de la publicación de la referida resolución.
Artículo Cuarto.- En aplicación de lo dispuesto en el
artículo 6 del Reglamento de Regímenes Especiales, a
partir de la fecha de publicación de la presente resolución,
con respecto a la Coopac FINANTEL EN INTERVENCIÓN
se prohíbe lo siguiente:
a) Iniciar contra ella procesos judiciales o
administrativos para el cobro de acreencias a su cargo.
b) Perseguir la ejecución de resoluciones judiciales
dictadas contra ella.
c) Constituir gravámenes sobre alguno de sus bienes
en garantía de las obligaciones que le conciernen.
d) Hacer pagos, adelantos o compensaciones o
asumir obligaciones por cuenta de la Cooperativa, con los
fondos o bienes que le pertenezcan y se encuentren en
poder de terceros.
e) Constituir medida cautelar contra sus bienes.
Miércoles 17 de agosto de 2022 / El Peruano
Artículo Quinto.- La convocatoria a Asamblea
General se realizará, dentro los primeros diez (10)
días contados desde el inicio de la intervención, y será
notificada mediante la publicación de un aviso en el Diario
Oficial “El Peruano” y en un diario de gran circulación, en
la circunscripción donde se encuentre el domicilio legal
de la Coopac FINANTEL, con una anticipación mínima de
tres (03) días a la realización de la Asamblea, conforme al
artículo 7 del Reglamento de Regímenes Especiales; de
igual modo, el aviso será publicado en el domicilio legal
de la Cooperativa.
Regístrese, comuníquese, publíquese y transcríbase
a los Registros Públicos para su correspondiente
inscripción.
MARIA DEL SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
Superintendenta de Banca, Seguros y AFP
1
A excepción de los artículos 7 y 8, y de las disposiciones complementarias
finales tercera, cuarta y sétima, los cuales entran en vigencia al día siguiente
de su publicación.
2
Remitido inicialmente por la Coopac FINANTEL mediante cartas S/N
recibidas el 17.08.2021 y 25.10.2021, sin embargo, al no cumplir con
lo indicado mediante Oficio Nº 37688-2021-SBS fueron devueltos
por esta Superintendencia mediante Oficios Nº 46226-2021-SBS,
notificado el 21.09.2021, y Nº 55056-2021-SBS, notificado el 16.11.2021,
respectivamente.
3
Mediante Oficio Nº 53204-2021-SBS notificado el 12.11.2021, en el cual
se observó la reversión indebida de provisiones y el incremento del Rubro
Resultados Acumulados, dichas correcciones implicaban el reconocimiento
de pérdidas mayores a las reportadas al 31.12.2021.
4
Mediante Oficio Nº 17599-2022-SBS, notificado el 03.05.2022, se procedió
a devolver los EEFF de los periodos setiembre y diciembre 2021, reportados
por la Coopac FINANTEL a través del SEI, por contener deficiencias en los
registros contables realizados, las cuales fueron comunicadas mediante los
Oficios Nº 53204-2021-SBS notificado el 12.11.2021, Nº 00559-2022-SBS
notificado el 07.01.2022, Nº 07875-2022-SBS notificado el 24.02.2022, Nº
11327-2022-SBS notificado el 17.03.2022, Nº 22816-2022-SBS notificado el
03.06.2022 y Nº 30513-2022-SBS notificado el 20.07.2022.
2096194-1
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
Aprueban la Propuesta del Cuadro para
Asignación de Personal Provisional (CAP-P)
del Hospital Hipólito Unanue y de la Red de
Salud de Tacna
ORDENANZA REGIONAL
Nº 012-2022-CR/GOB.REG.TACNA
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO
REGIONAL DE TACNA
POR CUANTO:
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna,
con fecha veintidós de julio de dos mil veintidós, en Sesión
Extraordinaria, aprobó la siguiente Ordenanza Regional;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 191º de la Constitución Política
del Perú, modificado por el Artículo Único de la Ley de
Reforma Constitucional Nº 30305, publicada el 10 de
marzo del 2015, establece lo siguiente: “Los gobiernos
regionales tienen autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. (...)
La estructura orgánica básica de estos gobiernos la