DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
AGRARIA Y RIEGO
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Órgano o Unidad Orgánica Unidad de Infraestructura Agraria y Riego
Meta Presupuestaria / S. Func. 0011 - Construcción de Defensa Ribereña
Actividad del POI Control de Inundaciones y Defensas Ribereñas
SERVICIO DE ALQUILER DE TRACTOR ORUGA PARA LA OBRA:
“INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DE AREAS
Denominación de la Contratación AGRICOLAS EN EL RIO CHOROBAMBA DE LA CC.NN.
TSACHOPEN Y OTROS, PROVINCIA DE OXAPAMPA, REGION
PASCO”
1. FINALIDAD PÚBLICA
La contratación es para la realización del servicio de alquiler de tractor oruga para realizar el mejoramiento
a los accesos de la cantera de la Obra: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DE
AREAS AGRICOLAS EN EL RIO CHOROBAMBA DE LA CC.NN. TSACHOPEN Y OTROS, PROVINCIA
DE OXAPAMPA, REGION PASCO” para el cumplimiento de los objetivos de la obra.
2. ANTECEDENTES
Que habiéndose aprobado el Expediente Técnico de Mejoramiento para la puesta en marcha de la obra en
referencia con Resolución Directoral N° 0134-2023-MINAGRI/PEPP-CD/DE de fecha 25 de agosto del
2023, donde se identificó como problema central el alto riesgo de daños y pérdidas en la producción de la
población, perjudicando la superficie agrícola por desbordes e inundaciones del río Chorobamba en la
CC.NN. Tsachopen y otros, producido por la inexistencia de defensas ribereñas y el desorden existente en
el cauce del rio en los sectores mencionados, pertenecientes al distrito de Chontabamba, de la provincia de
Oxapampa, Región Pasco. El Proyecto Especial Pichis Palcazú a través de la Dirección de Infraestructura
Agraria y Riego ha dispuesto la ejecución del Expediente Técnico con Código Único de Inversión N°
2250850, Codigo SNIP 284649.
3. OBJETIVO
Contratar a una empresa que brinde el servicio de alquiler de tractor oruga para realizar el mejoramiento a
los accesos de la cantera de la Obra: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DE AREAS
AGRICOLAS EN EL RIO CHOROBAMBA DE LA CC.NN. TSACHOPEN Y OTROS, PROVINCIA DE
OXAPAMPA, REGION PASCO”, para el cumplimiento de los objetivos de la obra, así mismo se detalla que
la ejecución de la obra se realizara bajo la modalidad Ejecución Presupuestaria Directa (EPD).
4. FINALIDAD PUBLICA
La ejecución de la Obra: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DE AREAS
AGRICOLAS EN EL RIO CHOROBAMBA DE LA CC.NN. TSACHOPEN Y OTROS, PROVINCIA DE
OXAPAMPA, REGION PASCO”, que ejecuta el Proyecto Especial Pichis Palcazú por la modalidad de
Ejecución Presupuestaria Directa, tiene la finalidad de recuperar la superficie agrícola plana en ambas
márgenes del rio Chorobamba y proteger del alto riesgo a la población rural por desbordes del río hacia las
áreas de la CC.NN. Tsachopen, Quillazu y otros, provincia de Oxapampa, Región Pasco.
5. ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO
Unidad
Ítem Cantidad Descripción
Medida
01 140 Hora/Maquina Alquiler de tractor oruga con las siguientes
características:
- Antigüedad: No mayor a 05 años de antigüedad
- Tipo de Combustible: Diésel.
- Modalidad: Tanque lleno.
- Potencia mínima de excavadora 200 HP y
capacidad de cucharon de 1.50 m3 a más.
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Si en caso la entidad no requiere el total de
horas/maquina, se le comunicará con anticipación al
Proveedor a fin de cuantificar y realizar el pago
correspondiente a las horas/maquinas ejecutadas
En caso de desperfecto o inoperatividad de la
maquinaria se le otorgará un plazo máximo de 72 horas
para un cambio de maquinaria o solución del
desperfecto.
*La longitud máxima de la roca será previa coordinación con el residente de obra y supervisor o
Inspector de obra, para que pueda ser cargado y transportado sin ningún inconveniente.
5.1 ACTIVIDADES
- Mejoramiento y habilitación de accesos a la cantera
- Otras que designe el residente de obra.
Otras Consideraciones
a. La movilización y desmovilización de la maquinaria hacia la obra es por parte del Proveedor.
En caso de accidentes o daños a terceros durante el traslado de la maquinaria a la Obra, estos
serán de entera responsabilidad del proveedor, eximiéndose a la Entidad de cualquier tipo de
responsabilidad.
b. Abastecimiento de Combustible: El abastecimiento de combustible en obra será por parte del
proveedor.
c. Permanencia de la Maquinaria en Obra: La permanencia de la maquinaria en obra, será hasta
la culminación del servicio a satisfacción del personal técnico encargado. El Residente de Obra
deberá autorizar el retiro de la maquinaria de la obra a la culminación del servicio.
d. Reparación menores y Mantenimiento: Cuando la maquinaria se malogre, el contratista deberá
repararla o sustituirla en un plazo no mayor de 24 horas, pasado este plazo serán
considerados como fallas o desperfectos de maquinaria como indica en el literal e.
e. Fallas o desperfectos de la Maquinaria: En caso de fallas o desperfectos de la maquinaria, el
proveedor deberá cumplir con la reposición de otra maquinaria de características iguales o
superiores a la maquinaria contratada, dentro de un plazo máximo de 72 horas a todo costo y a
cuenta del contratista.
f. Condición de la Maquinaria: Se deberá acreditar con copia de documento que sustente la
propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que
acredite la disponibilidad de la maquinaria. La maquinaria deberá estar operativa y en buenas
condiciones para la ejecución del servicio, condición que será corroborado por el Residente de
Obra, caso contrario se solicitará su reemplazo.
g. Debe de verificar primeramente los accesos, rutas, condición del emplazamiento de la cantera
antes de elegir los equipos que llevará a la zona.
h. La ubicación de la cantera será designada por el residente de obra.
i. Antes de cada salida con la maquinaria pesada, deberá realizar la inspección respectiva del
mismo con la finalidad de asegurar que se encuentra en óptimas condiciones.
5.2 RECURSOS Y OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR
Personal y Equipos:
a) Por tratarse de un servicio general que incluye personal, se debe cumplir con todos los
requisitos exigidos por la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo N° 29783 (Dotación de
equipos de protección personal adecuados: cascos de seguridad con cinta reflectiva,
lentes guantes, chalecos con cinta reflectiva, pantalón con cinta reflectiva, camisa drill con
cinta reflectiva, zapato de seguridad); asegurándose que el trabajador lo utilice y conserve
en forma correcta.
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b) Conos y demás señales de seguridad, circulina, alarma de retroceso, herramientas,
señales de tránsito (triángulos y conos reguladores de tránsito), Cintas reflectivas de
Reglamento, botiquín de primeros auxilios y Extintor de Fuego.
c) Llenar correctamente los partes diarios, indicando inicio y término de la jornada.
d) Proporcionar al Equipo de la Residencia y Supervisión las tomas fotográficas de los
tableros del equipo mecánico de la siguiente manera, foto de tablero antes y después de
abastecer para visualizar el nivel de combustible suministrado y el tablero inicial y final
para visualizar las horas efectivas de trabajos ejecutados.
e) Antes de iniciar sus actividades diarias de operación realizar el siguiente Check List de la
máquina; revisar todos los niveles de: aceites, agua, líquidos de frenos, baterías, luces,
espejos, limpiaparabrisas, neumáticos, fugas de aceite o agua; pernos, fajas y cañerías
sueltas, flojas o rotos; y adoptar las acciones correctivas pertinentes, informando al
propietario y al Residente.
f) Está prohibido llevar personal de la entidad o particulares en la maquinaria a su cargo,
siendo de su total responsabilidad por cualquier accidente que se produzca por
incumplimiento de esta disposición.
g) Realizar el Mantenimiento, lavado o engrase de la maquinaria a su cargo, después de sus
actividades diarias y semanales como mínimo.
h) Vigilante o cuidador de sus maquinarias durante las horas donde no se ejecute el trabajo
Otros:
a) El proveedor o contratista correrá con los gastos de alimentación y hospedaje de su
personal.
5.3 SEGUROS APLICABLES
El contratista proporcionara seguros a sus trabajadores y por daños a terceros (seguros
complementarios de trabajo de riesgo SCTR), en cumplimiento con la ley Nº 29783 y su
reglamento aprobado mediante D.S. 005-2012- TR. El contratista se hará responsable de cualquier
accidente de su propio personal, de cualquier daño a terceros que ocurra como consecuencia de la
ejecución del servicio, sin perjuicio de que la entidad inicie las acciones jurídicas y legales que
correspondan.
5.4 RECURSOS PARA PROVEER POR LA ENTIDAD
a) Para la presente contratación se podrá establecer como obligación de la Entidad,
proporcionar un espacio físico para que los trabajadores del contratista se preparen antes del
inicio de los trabajos, guarden materiales, herramientas, implementos de seguridad o
vestuario, durante el día.
6. REQUERIMIENTO DEL PROVEEDOR Y SU PERSONAL
6.1 Requisitos del proveedor
a) Persona natural o jurídica
b) Tener Registro Único de Contribuyente - RUC habilitado
c) Tener Código de Cuenta Interbancario - CCI registrado
d) Tener Registro Nacional de Proveedores - RNP en el capítulo de SERVICIOS
6.2 Experiencia del postor en la especialidad
Se consideran servicios similares a los siguientes:
Servicio de alquiler de camión volquete y/o camión cisterna y/o rodillo liso vibratorio y/o rodillo
tandem y/o cargador frontal y/o cargador sobre llantas y/o motoniveladora y/o retroexcavadora y/o
tractor sobre oruga
Acreditación
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La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u
órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes
de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito,
nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del
sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de
pago , correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones
6.3 Perfil del Operador de la maquinaria
a) Contar con Licencia A-IIb ó superior. (acreditar con copia simple, el cual se adjuntara en el
perfeccionamiento del contrato)
b) Experiencia mínima de (02) años en la actividad pública y/o privada, como operador de Tractor
oruga, Excavadora Sobre Orugas o maquinaria pesada similares.
Acreditación
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos:
(i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o
(iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal propuesto.
7. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCION DE LA PRESTACION
A. Lugar de Prestación del Servicio
La prestación del servicio se realizará en la Obra: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE
PROTECCION DE AREAS AGRICOLAS EN EL RIO CHOROBAMBA DE LA CC.NN. TSACHOPEN Y
OTROS, PROVINCIA DE OXAPAMPA, REGION PASCO”
B. Lugar de entrega de la Maquinaria
La entrega de la maquinaria será en el lugar de ejecución de la Obra; previamente a la entrega, será
en coordinación con el residente de obra.
C. Plazo de Prestación del Servicio
El plazo de ejecución del servicio será hasta la culminación de las horas/maquina contratadas, en un
plazo no mayor de 30 días calendarios o el que ocurra primero.
Para inicio del servicio, se comunicará al contratista mediante Carta emitida por el residente con V°B°
de la supervisión y/o Inspector de Obra, en el cual se le otorgará un plazo máximo de 02 días
calendarios para la entrega de la maquinaria en obra; por tanto, el plazo de ejecución iniciará a partir
de la entrega de la maquina en obra y con la suscripción del Acta de Inicio de Actividades.
8. OTRAS OBLIGACIONES
A. Obligaciones del Contratista
- La cobertura de gastos, del operador (remuneración), mantenimiento preventivo y correctivo de la
maquinaria, equipo de protección personal del operador, hospedaje y alimentación del operador.
- El incidente o accidente resultante de la inobservancia de las obligaciones indicadas, correrá
únicamente por cuenta del contratista. El contratista está obligado a hacer notar a la Entidad por
escrito e inmediatamente, cuando se haya dado una orden que va contra las medidas de
seguridad, a fin de tomar conocimiento, lo cual no lo exime de asumir la responsabilidad exclusiva
por cualquier resultado dañoso.
B. Obligaciones de la Entidad
- El horario de trabajo es de acuerdo a la programación del Residente de Obra.
- Por ningún motivo se aceptará maquinaria de menores características a lo ofertado.
- La Entidad no se responsabilizará de presentarse alguna dificultad con la maquinaria (robo,
daños por terceros, accidentes u otro similar)
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- El Residente de Obra podrá dictaminar la paralización o suspensión del servicio, si es que se
comprueba que la maquinaria no cumple con los rendimientos de acuerdo a su capacidad y
potencia por consiguiente se le aplicara las penalidades por parte de la Entidad, a efectos de
resarcir los daños y perjuicios que ocasionaría a la obra la paralización y/o suspensión del
servicio por bajo rendimiento.
9. FORMA DE PAGO
El proveedor del servicio dentro de los 30 días calendarios a partir de iniciado el servicio, presentará dentro
de los (02) días hábiles siguientes su entregable correspondiente.
El pago se realizará según siguiente detalle:
PRODUCTOS A OBTENER PLAZO DE ENTREGA
Dentro de los 30 días como máximo a partir de
iniciado el servicio.
1ER ENTREGABLE: Informe detallado de la
La cancelación del pago se realizará a la
cantidad de hora/maquina ejecutado.
culminación de la cantidad de hora/maquinas
ejecutados.
Los entregables ingresaran por mesa de partes, adjuntando:
- Copia de partes diarios (visados por el Ing. Residente) debidamente llenados y firmados.
- Copia de Contrato y/o orden de Servicio.
- Comprobante de pago.
- Acta de Inicio de Actividades (indicando fecha de inicio del servicio) con la firma del residente y
del Supervisor y/o Inspector de Obra.
- Acta de Culminación de Servicio (indicando fecha de término del servicio) con la firma del
residente y del Supervisor y/o Inspector de Obra. Para efectos del último pago.
10. SISTEMA DE CONTRATACION
A precios unitarios
11. REAJUSTE DE PRECIO
No corresponde
12. PENALIDAD POR MORA
a. Penalidad por mora.
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato,
la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, hasta un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contratado, de conformidad con el Artículo 162
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Las penalidades contempladas serán descontadas por la Entidad, de manera automática, del monto
del comprobante pendiente de pago más próximo que corresponda.
La penalidad se aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente
F x plazo vigente en días
Donde F tiene los siguientes valores:
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a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general, consultorías
y ejecución de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
b.2) Para obras: F = 0.15
b. Otras Penalidades
Estas penalidades se calculan de forma independiente a la penalidad por mora y se deducen de los
pagos a cuenta, de las valorizaciones, del pago final o en la liquidación final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Forma de Procedimiento para
N° Supuesto de Aplicación de penalidad
cálculo verificar el supuesto
Ausencia injustificada de la maquinaria y/u 1/2000
Informe del Residente con
01 operador. La penalidad es por día de del contrato
V°B° del supervisor.
retraso original
Indumentaria e implementos de protección
personal. Cuando el contratista no cumpla 1/2000
Informe del Residente con
02 con dotar a su personal de los elementos del contrato
V°B° del supervisor.
de seguridad, la penalidad es por cada día original
de retraso
Fallas o desperfectos de la Maquinaria
Si es que, a partir de las 72 horas 1/2000
Informe del Residente con
03 señaladas, el proveedor no cumple con la del contrato
V°B° del supervisor.
reposición de la maquinaria, la penalidad original
es por cada día de retraso
Procedimiento:
El Residente de Obra, procederá a emitir un Informe indicando el incumplimiento de obligaciones,
misma que será informada al Contratista mediante Carta o Correo electrónico de la penalidad
impuesta.
Las penalidades serán descontadas por la Entidad de manera automática de la facturación más
próxima que corresponda.
Estas penalidades son calculadas en forma independiente a las penalidades por mora, conforme lo
dispuesto en el artículo 163° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
13. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS.
La conformidad del servicio por parte de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por
defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la Ley de Contrataciones del
Estado y 173 de su Reglamento.
En el caso de la presente contratación, se establece que el plazo máximo de responsabilidad del contratista
es por un (1) año contado a partir de la conformidad otorgada.
14. NORMAS ANTICORRUPCIÓN
El postor/contratista acepta expresamente que no llevará a cabo, acciones que están prohibidas por las
leyes locales u otras leyes anticorrupción. Sin limitar lo anterior, el postor/contratista se obliga a no efectuar
ningún pago, ni ofrecerá ni transferirá algo de valor, a un establecido de manera que pudiese violar las
leyes locales u otras leyes anticorrupción, sin restricción alguna.
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En forma especial, el postor/contratista declara con carácter de declaración jurada que no se encuentra
inmerso en algún proceso de carácter penal vinculado a presuntos ilícitos penales contra el Estado
Peruano, constituyendo su declaración, a la presentación de ofertas que forman parte del procedimiento.
15. NORMAS ANTISOBORNO
El postor/contratista, no debe ofrecer, negociar o efectuar, cualquier pago, objeto de valor o cualquier
dádiva en general o cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato, que pueda constituir
incumplimiento de la ley, tales como robo, fraude, cohecho o tráfico de influencias, directa o indirectamente,
o través de socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales,
funcionarios, asesores o personas vinculadas, en concordancia a lo establecido en el artículo 11° de la Ley
de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225, del artículo 7°, de su reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N° 344-2018-EF y sus modificatorias.
Asimismo el postor/contratista se obliga a conducirse en todo momento, durante la prestación del servicio
con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción directa o
indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participantes, integrantes de los órganos de
administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores y personas vinculadas en virtud
a lo establecido en los artículos mencionados de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Asimismo el postor/contratista se compromete a comunicar a las autoridades competentes de manera
directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento, así también
en adoptar medidas, prácticas, a través de los canales dispuestos por la entidad.
De la misma manera, el postor/contratista es consiente que, de no cumplir con lo anteriormente expuesto,
se someterá a la resolución del contrato y las acciones civiles y/o penales que la entidad pueda accionar.
16. AFECTACIÓN PRESUPUESTAL
La oficina de Programación, Presupuesto y Seguimiento otorga la provisión presupuestal para la
contratación del servicio de la Obra de acuerdo al siguiente detalle:
- Fuente de financiamiento : Recursos Ordinarios
- Rubro : 01
- Secuencia Funcional 2023 : 011 - Construcción de Defensa Ribereña
- Específica de gasto : 2.6.2.3.9.9.5
La Merced, setiembre del 2023
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PREVISIÓN PRESUPESTARIA
La asignación presupuestal para el cumplimiento de las obligaciones que derive de la presente contratación se
realizara como se consigna en la previsión presupuestaria.
ASIGNACIÓN
ITEM DESCRIPCIÓN
PRESUPUESTAL
SERVICIO DE ALQUILER DE TRACTOR ORUGA PARA LA OBRA:
“INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION DE AREAS
01 AGRICOLAS EN EL RIO CHOROBAMBA DE LA CC.NN. S/ 38,500.00
TSACHOPEN Y OTROS, PROVINCIA DE OXAPAMPA, REGION
PASCO”
