Chihuahua

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ESTRUCTURA Y CARACTERSTICAS DEL PLAN. EJES ESTRATGICOS.
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL INTRODUCCIN
Definitivamente uno de los mayores obstculos para resolver las necesidades que plantean la sociedad y las comunidades es la diversidad de problemas que contempla cada aspecto, ya que no se presentan en conjunto, lo cual dificulta ir avanzando y de manera integral, ir resolviendo la problemtica; para ello, promoveremos e impulsaremos la totalidad de todos aquellos programas que pongan a disposicin las dependencias estatales y federales y las que genere la propia iniciativa en los aspectos de salud preventiva, organizacin y creacin de los espacios suficientes para la recreacin y prctica del deporte, la cultura, e incrementar la infraestructura educativa, promoviendo las acciones necesarias para mejorar su calidad, todo con un claro objetivo, mejorar la calidad de vida de los grupos marginados. A cada aspecto le antecede un diagnstico situacional, mismo que nos permite establecer el punto de partida y las condicionas en las que trabajara la presente Administracin; su contextualizacin nos permite abordar los aspectos socioeconmicos del municipio y en l se contemplan a los nios que merecen ser atendidos en sus necesidades de recreacin infantil, a los jvenes estudiantes que buscan intercambiar sus ideas apoyados en la promocin de los valores para mantener viva la clula de la sociedad que es la familia, a las amas de casa de los grupos marginados que ven en las condiciones en que se desarrollan sus hijos y no hay recursos para ofrecerles un mejor futuro, a la tnia tarahumara que espera ansiosamente los apoyos y programas para mejorar su calidad de vida, a los adultos mayores, que sintindose tiles no cuenten con espacios para seguir explotando sus potencialidades, a los hermanos con capacites diferentes que quieren ser tiles a la sociedad y no encuentran espacios para ello. A los sectores productivos de nuestros municipios que requieren de nuestro apoyo para seguir creciendo y contribuir al engrandecimiento de nuestro municipio. A todos ellos nuestro apoyo y nuestra solidaridad.
La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

1
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 DEMOGRAFA MUNICIPAL. DIAGNSTICO. La jurisdiccin territorial del Municipio de La Pe es de 7.073.58 KM2. Cuenta con importantes recursos forestales, mismos que de existir infraestructura para su industrializacin generara un detonante econmico muy importante para la creacin de fuentes de empleo. El Municipio ofrece tambin condiciones muy favorables para la actividad agropecuaria, por los ros San Juan y de Agujas que cruzan el Municipio, aunque de existir una presa para un sistema de riego sobre el Ro de Agujas la actividad agrcola se transformara hasta en un 100% ya que una gran cantidad de hectreas de tierra temporalera se transformaran de riego. La Pe es actualmente una gran potencia a nivel Estado en el sector productivo ganadero. Para el ao 2005 el Municipio contaba con 18.331 habitantes de los cuales el 52% corresponden el sexo masculino y el 48% al sexo femenino. La poblacin nativa se compone de un 98% y el 2% restante son personas que provienen de otros Municipios como Guachochi, y Guadalupe y Calvo. Los movimientos migratorios de la poblacin Municipal son motivados mayormente por la marginacin en que se encuentran las comunidades, la falta de empleo y las carencias econmicas de las familias; un mnimo porcentaje de ellas emigran de manera definitiva a los Estados Unidos, mientras que por lo menos 35% emigran temporalmente, sobre todo de las secciones del Vergel y Baquiriachi que salen a los Municipios de Jimnez, Camargo y Delicias a la pizca de chile y recoleccin de nuez. Ante ello el Municipio tiene la imperiosa necesidad de promover polticas que atiendan uno de los problemas mas sentidos de la poblacin La Pena: la generacin de empleos. OBJETIVO GENERAL. Equilibrar el desarrollo socioeconmico de la poblacin del

2
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Municipio sin distingo de sexo, edad, etnia o clase social. OBJETIVO ESPECFICO. Conjugar los objetivos, metas y acciones de los programas estatales y federales con los nuestros para lograr el desarrollo econmico de nuestra sociedad.

3
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ESTRATEGIAS. Concentrar y coordinar acciones entre los diferentes sectores, con el propsito de fortalecer las acciones encaminadas a combatir la pobreza, mejorar la calidad de vida y el bienestar de la poblacin en un corto y mediano plazo. LNEAS DE ACCIN. Concretar la ampliacin de los programas de beneficio social para un mayor nmero de familias La Penas. Lograr mayores acuerdos con las organizaciones, grupos, clubes, etc. para lograr impulsar proyectos conjuntos de mejoramiento social. Promover la organizacin y la participacin de las comunidades y de la sociedad en cada accin que se emprenda para mejorar su calidad de vida.
DESARROLLO SOCIAL. DIAGNSTICO. Las condiciones y nivel de vida de nuestros conciudadanos La Penos exigen dividirla en dos partes. Para conocer de manera ms objetiva sus limitantes y sus fortalezas. En la parte mas alta del Municipio, en lo que es la Sierra y donde se encuentran los mayores asentamientos indgenas, se manifiesta la pobreza en su mas cruda realidad, son mnimas las familias que tienen un proyecto de vida diferente, el resto se retrata en una misma imagen, emigrar en el verano a trabajar en las labores de campo disfrutar esa temporada, conservar algo de recursos para regresar a sus lugares de origen, enfrentar el invierno careciendo de o mas indispensable, alcoholizndose y sobreviviendo con lo que reciben de algunos programas gubernamentales que promueve el Municipio o la Coordinadora Estatal De La Tarahumara. Muchos de sus usos y costumbres ya no las practican, sus habilidades manuales y no las explotan, no existen fuentes de empleo en sus lugares de origen, les ayuda un poco a sobrevivir

4
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 las escasas cosechas de maz y frjol; en fin, sus condiciones de vida son poco favorables. En la parte baja del Municipio las condiciones de vida de los La Penos son un poco diferentes a los de la sierra.

5
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Aunque tampoco existen fuentes de empleo, las comunidades ofrecen oportunidades de emplearse eventualmente, la gente es previsora para las contingencias de temporada, existe un mayor grado cultural que en la sierra, sus ocupaciones van desde la agricultura hasta el desempeo profesional y su forma de vida no es tan dependiente de los programas Gubernamentales como en la otra parte del Municipio, disfrutan de un mejor nivel de vida por que hay mayor infraestructura en los servicios de agua, salud, educacin, comunicacin etc., aun que debemos reconocer que en trminos generales a nuestro Municipio le hacen falta muchos aspectos para que su sociedad tenga un mejor nivel de vida y sea mayor dependiente de sus propias iniciativas. OBJETIVO GENERAL. Crear, promover y gestionar todas aquellas acciones capaces de generar beneficios a los La Penos en obras y servicios as como el contacto directo con ellos, a fin de estimular su creatividad y sentimiento de solidaridad. OBJETIVOS ESPECFICOS. Crear una sociedad ms participativa en las decisiones de los diferentes niveles de Gobierno y que tengan como fin mejorar su calidad de vida. Distribuir de manera mas objetiva los recursos Municipales y permita crear la obra y los servicios necesarios para el bienestar La Peno. Coordinar con el DIF Municipal todos los apoyos necesarios para los ancianos, personas con capacidades diferentes, grupo vulnerable a fin de disminuir sus carencias. Promover la creacin de fuentes de empleo a travs de las microempresas. Involucrar a las mujeres en la participacin de decisiones que permitan reconocer su papel en la familia y la sociedad. Involucrar a los jvenes a travs de diferentes convocatorias a construir el La Pe del futuro. ESTRATEGIAS.

6
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013
Impulsar a la sociedad La Pena a lograr un mejor nivel de vida. Reconocer en la parte econmica la posibilidad de mejorar la calidad de vida de los La Penos y organizar su distribucin

7
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 de tal manera que nos permita crecer en calidad y cantidad en los servicios que se ofrecen. Apoyar al DIF Municipal para que cumpla con todos los compromisos que la sociedad La Pena exija para elevar su calidad de vida. Crear espacios para fomentar el autoempleo. Estimular la autoestima de la mujer La Pena para que participe y sea pieza fundamental en el crecimiento de La Pe. Crear los espacios, educativos, recreativos, deportivos en los que los jvenes exploten sus facultades y promuevan sus iniciativas. LNEAS DE ACCIN. Ampliar los espacios de participacin social y los mecanismos de decisin de las comunidades, para impulsar el desarrollo social a nivel urbano y rural. Fortalecer el papel de las secciones Municipales y sus comunidades en los programas sociales del Ayuntamiento. Fortalecer las obras de las comunidades a travs de fondos Municipales y de programas de participacin comunitaria. Distribuir equitativamente los fondos sociales para obras de infraestructura y servicios, evitando desequilibrios locales y sectoriales. Promover ante la Federacin y el Estado la Transparencia de recursos para la inversin social municipal. Evaluar la calidad en la prestacin de los servicios municipales. Crear un programa Municipal de atencin a la pobreza en coordinacin con las dependencias de Gobierno Estatales y Federales.

8
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Promover programas de capacitacin y especializacin en oficios. Promover el financiamiento de proyectos que brinden ingresos complementarios a personas en pobreza extrema. Construccin de un velatorio municipal en la cabecera del mismo para dar servicio a la ciudadana que lo requiera.

9
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ADULTOS MAYORES DIAGNSTICO. La escala de la poblacin del Municipio de La Pe en cuanto a edad se refiere es muy similar a la que predomina en el estado en los tres primeros grupos de edad, es decir, si se viera en una pirmide la base seria mas angosta, o lo que es lo mismo de 0 a 34 aos hay poco menos de 45 % del total de poblacin y de 35 a 85 y mas hay aproximadamente un 55% lo cual significa una poblacin joven pero ya con cierta tendencia al envejecimiento. En nuestro Municipio, eminentemente rural se considera productiva a las personas hasta los 65 aos si le presta el servicio a un patrn, cuando trabaja en lo propio es productivo hasta el da que deja de existir. Hasta hace algunos aos las personas que llegaban a los 65 aos y no lograban consolidar un patrimonio su futuro era muy incierto en cuanto a la atencin de algn programa Gubernamental, un porcentaje mayoritario subsista por que los hijos se hacan cargo de su manutencin. En la actualidad, aunque algunos de ellos siguen bajo la tutela econmica de sus hijos existen otro tipo de oportunidades, tales como empleos de medio tiempo, programas de apoyo econmico, programas de apoyo medico, etc. Que les permiten cierta tranquilidad de subsistencia. En nuestro Municipio existe un gran porcentaje de adultos mayores que subsisten a travs de estos programas por lo que se hace necesario orientar polticas y programas para ayudarles en los das que les queden. OBJETIVO GENERAL. Incorporar a los adultos mayores a los proyectos productivos del Municipio y a los programas que les permitan una vejes decorosa.

10
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 OBJETIVOS ESPECFICOS. Promover y gestionar ante las dependencias medicas Estatales y Federales las acciones pertinentes para un mejor servicio medico para los adultos mayores. Implementar programas Municipales para destacar el papel que pueden desempear los adultos mayores en la sociedad. Coadyuvar para que cada da ms adultos mayores se incorporen al programa 70 y mas. Promover la construccin de comedores Municipales que tengan como objetivo atender alimentariamente y que los fondos para el sostenimiento se obtengan de la participacin social. Ampliar el programa de despensas mensuales para los adultos mayores que por la situacin geogrfica de donde residan sea un impedimento para atenderlos en los comedores. LNEAS DE ACCIN. . Promover las microindustrias ante los adultos mayores a fin de incorporarlos a la vida productiva del Municipio. Fortalecer los programas asistenciales que promueven la presidencia y el DIF Municipal. . Coordinar con los servicios mdicos del Municipio todos los apoyos que en este sentido debe proporcionrseles a los adultos mayores, capacitarlos para un mejo desenvolvimiento dentro de la sociedad. MUJERES DIAGNSTICO: Segn el ltimo censo de poblacin en el Municipio de La Pe hay 18,331 habitantes de los cuales el 48% (8,793) son del sexo femenino; de estas, 5,198 estn en edad frtil y de ellas segn el nmero de nacimientos se obtiene una tasa de fecundidad del

11
32.0 por cada 100 mujeres en edad frtil. Histricamente como en cualquier parte del mundo la mujer La Pena ha cumplido con un rol fundamental, ser la clula de la familia, y la unidad de la misma socialmente en La Pe tenemos que describir dos escenarios, en base al lugar donde se analizan las condiciones de vida y la situacin cultural de la mujer La Pena. La mujer indgena que habita en la parte alta del Municipio quiz conservando usos y costumbres es introvertida y dependiente de

12
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 las decisiones del esposo y su responsabilidad principal radica en la crianza y cuidado de los hijos aunque realizan labores del campo para beneficio familiar o bien para ganar dinero que contribuya a la economa familiar. En la tnia Tarahumara son muy pocas las mujeres que obtienen otro tipo de empleo que no sea el domstico, para este caso se tiene que acreditar que cuando las mujeres indgenas interaccionan con los usos y costumbres de los mestizos se modifica su forma de actuar y de pensar, lo que hace suponer que a travs de un programa que promueva la equidad de gnero modificaran mucho sus usos y costumbres y quiz se incorporaran a una vida socialmente productiva. Las mujeres mestizas aunque cumplen con el rol de amas de casa, de madres, tienen otro proyecto de vida, familiarmente participa en las decisiones sobre educacin, valores etc., de la familia y no es tan dependiente del esposo; se preocupa por un mejor nivel de vida, participa en eventos sociales y en los proyectos destinados al mejoramiento del Municipio; en s, promueve una mejor autoestima de su persona, se debe reconocer que en trminos generales hace falta mucho mas para que la mujer alcance el lugar que debe tener y que lo mejor para ellas se reinicia en las presente Administracin, para ello se cumplir con lo siguiente: OBJETIVO GENERAL Revalorar la funcin de la mujer con el propsito de consolidar su papel en la sociedad La Pena y a travs de acciones coordinadas con los diferentes niveles de Gobierno. OBJETIVOS ESPECFICOS. Posibilitar la participacin de la mujer La Pena en la acciones de beneficencia municipal y comunitaria. Fortalecer a travs de un proyecto Municipal el lugar que ocupa la mujer en la sociedad. Erradicar la violencia intrafamiliar por medio de talleres dirigidos a los padres de familia. ESTRATEGIAS Reorientar la perspectiva sobre equidad de gnero.

13
LNEAS DE ACCIN.

14
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Involucrar a las diferentes dependencias y sectores a fin de promover el desarrollo social, cultural, educativo, de salud, etc. de la mujer La Pena. Conformar los comits comunitarios encargados de la gestin y organizacin de las obras en las que se integren hasta un 50% de mujeres para promover la equidad de gnero. Coordinar con el DIF todos aquellos programas que permitan preservar la salud. Promover su atencin por medio de los centros de recuperacin nutricional existentes en el municipio. Promover y ampliar plticas sobre la educacin sexual. Ampliar la cobertura del programa de despensas de las mujeres de la tercera edad. Promover el deporte como una actividad preventiva de las enfermedades Elevar la autoestima de las mujeres para que busque apropiarse de un mejor nivel educativo. JOVENES Y NIOS DIAGNSTICO De acuerdo a los tiempos actuales en los que proliferan infinidad de detractores que perjudican el sano desarrollo de los jvenes y los nios del municipio, es prioritario reorientar acciones que permitan no solamente la recuperacin, sino el ejercicio de los valores universales como una forma de vida saludable. OBJETIVO GENERAL Promover acciones de tipo integral para crear espacios donde los jvenes y los nios del municipio convivan a fin de que un medio que les es propio expresen sus inquietudes. OBJETIVO ESPECFICO. Lograr que la juventud La Pena participe en la poltica, que permitan orientar a La Pe hacia mejores horizontes.

15
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Mejorar la calidad de vida de los jvenes y nios que viven en la marginacin por medio de programas alimenticios, de salud y deportivos.

16
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ESTARATEGIAS Gestionar y promover el mejoramiento, la coordinacin, cobertura y calidad de los programas institucionales destinados a atender a los nios y los jvenes. LNEAS DE ACCIN Promover programas de integracin para los jvenes. Conformar el Consejo Municipal de jvenes La Penos. Realizar talleres, exposiciones, conferencias, etc., con temas de inters juvenil a fin de ir logrando poco a poco su integracin a la dinmica de mejoramiento Municipal. Promover alternativas de integracin entre los jvenes en los aspectos de educacin, recreacin, deporte, y situaciones laborales. Promover conferencias, talleres, etc., donde la adquisicin y el ejercicio de los valores sea su tema central. Coordinar con los organismos Gubernamentales y no Gubernamentales todos aquellos programas que nos permitan la prevencin delictiva, la educacin y prevencin sexual entre los jvenes. Coordinar e impulsar programas para la proteccin del medio ambiente. PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES Afortunadamente en nuestro Municipio no es un alto porcentaje de las personas que se encuentran en estas condiciones; sin embargo, somos conscientes de que es necesario instrumentar y ejecutar acciones que permitan mejorar la calidad de vida de estas personas. OBJETIVO GENERAL Crear espacios y oportunidades para estas personas a fin de integrarlos a las actividades que permitan desarrollar sus habilidades y aptitudes.

17
OBJETIVOS ESPECFICOS Promover entre la ciudadana una cultura de respeto, trato y reconocimiento a los derechos de las personas con capacidades diferentes. Involucrar y fortalecer la participacin y la coordinacin con los diferentes niveles de Gobierno y los sectores, a fin de ejecutar

18
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 acciones destinadas a mejorar la calidad de vida de las personas con capacidades diferentes. Promover la capacitacin en diferentes actividades manuales a fin de incorporarlas a la vida productita del Municipio.
ESTRATEGIA Promover un programa integral para atender las necesidades que plantean las personas con estas caractersticas y las que plantean el entorno donde se desenvuelve la vida cotidiana de stas. LNEAS DE ACCIN Acondicionar la estructura de edificios pblicos y banquetas para que se puedan trasladar cmodamente. Promover acuerdos entre cabildo e instituciones a fin de lograr los beneficios econmicos en descuentos con el pago de predial, translacin de dominio, servicio de agua, transporte, etc. Crear espacios para la prctica del deporte y fomentar la participacin de estas personas como una forma ms plena de integracin a la sociedad. Elevar su calidad de vida con la instalacin de aparatos para mejorar su capacidad auditiva y visual. Promover programas que permitan desarrollar sus capacidades artsticas y manuales, y desarrollen un trabajo til a la sociedad. GRUPOS TNICOS En nuestro Municipio, en trminos generales 4 de cada 10 habitantes son indgenas, la gran mayora de sus habitantes indgenas son Tarahumaras. Con estas caractersticas, nuestro Municipio enfrenta fuertes problemas en el rea de salud, educacin, servicios como el agua, la comunicacin, etc. Cada Administracin ha hecho su parte en cada rubro, aunque en materia de salud se sigue manteniendo un alto ndice de desnutricin, as mismo las enfermedades de temporada siguen

19
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 manifestndose, sobre todo en los nios menores de 10 aos. En educacin, existe una importante infraestructura y mejorado el servicio, que desafortunadamente no ha sido aprovechado al mximo, y sigue mantenindose en este rengln y en esta parte de la poblacin un alto rezago escolar.

20
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 OBJETIVO GENERAL Promover e impulsar el crecimiento cultural, social, econmico, etc., de las comunidades indgenas, respetando sus usos y costumbres. OBJETIVOS ESPECFICOS Incorporar a la comunidad indgena del Municipio a la vida productiva del mismo. Coordinar con el gobierno estatal y federal todos aquellos programas que permitan resolver aejos problemas econmicos, sociales y culturales.
ESTRATEGIAS Promover a travs de desarrollo rural municipal todos aquellos proyectos productivos, apoyados por la accesoria tcnica, que permita llegar a la meta de cada proyecto. Reforzar la continuidad de los programas aplicables a las comunidades indgenas respetando sus usos y costumbres en este sentido. LNEAS DE ACCIN Conjuntar esfuerzos con la C.D.I. para promover estrategias que permitan mejorar las condiciones de vida de los indgenas. Coordinar proyectos y programas con la Coordinadora Estatal de la Tarahumara. Mantener comunicacin constante con la Comisin Estatal de Derechos Humanos para conocer las condiciones legales de los indgenas presos. Reforzar el programa de despensas destinadas a las comunidades indgenas con ms alto grado de marginacin. Coordinar con las autoridades locales y educativas estatales para resolver el problema del desarraigo del maestro en las comunidades, y la mala atencin escolar.

21
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Reforzar el programa de instalacin de plantas solares. Crear la infraestructura educativa necesaria para una mejor cobertura del servicio. Ampliar la cobertura de servicios de salud. Respetar sus usos y costumbres en lo cultural y en lo religioso y reconocer sus autoridades. ADICCIONES

22
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 En La Pe, como en muchas partes del pas y del estado se ha incrementado considerablemente el consumo de drogas lo que a contribuido no solamente a la desorganizacin familiar sino tambin a la desestabilizacin de una sociedad armnica. OBJETIVO GENERAL Promover programas de informacin que permitan hacer conciencia en la ciudadana de los problemas que se originan por el consumo de drogas. OBJETIVOS ESPECFICOS Coordinar con las dependencias de salud programas que permitan impulsar la prevencin en el consumo de drogas. ESTRATEGIA Promover juntos con el sector salud y educativo campaas sobre la prevencin y uso de drogas. LNEAS DE ACCIN Participar con los diferentes organismos sociales, gubernamentales y educativos en los programas que tengan como fin combatir el consumo de drogas. DEPORTE Y RECREACIN En los ltimos aos nuestro Municipio se ha visto beneficiado con inversin para infraestructura deportiva y que al mismo tiempo esos mismos espacios permiten ser utilizados por la comunidad como espacios de recreacin. Hacen falta una gran cantidad de espacios deportivos donde la ciudadana pueda desarrollar actividades sanas y donde circunstancialmente puedan reunirse para disfrutar eventos culturales. OBJETIVO GENERAL Promover entre la ciudadana La Pena el gusto por la prctica deportiva y la competitividad como una forma de relaciones humanas.

23
OBJETIVO ESPECFICO Apoyar la prctica y la difusin del deporte como una forma de organizacin y crecimiento Municipal.

24
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ESTRATEGIAS Construccin, ampliacin y remodelacin de los espacios deportivos necesarios en el Municipio. Promover la prctica del deporte como una forma de armonizar entre la sociedad.
LNEAS DE ACCIN Programar competencias deportivas a nivel municipal en las diferentes disciplinas. Conformar el Consejo Municipal Deportivo a fin de impulsar el deporte y coordinar por medio de ste todas las actividades deportivas. Coordinar y apoyar todos los programas deportivos escolares patrocinar los equipos municipales que representen a ste en juntas deportivas regionales, estatales o nacionales. Promover las actividades deportivas a travs de torneos competitivos en las cinco secciones municipales. Dotar de material deportivo a los equipos de las comunidades a fin de seguir practicando esta actividad. Mantener contacto frecuente por medio del responsable del deporte municipal con el Instituto Chihuahuense del Deporte a fin de coordinar acciones. Promover programas que lleven como propsito fundamental la practica del deporte como nico medio de vida sana y preventiva de adicciones. Construir canchas deportivas para bsquet y boli-bol en diferentes comunidades del Municipio. Dotar de techumbre a canchas deportivas escolares. Acondicionar espacios al aire libre en diferentes partes del municipio para la prctica del deporte. DERECHOS HUMANOS

25
En nuestro Municipio por diversas razones la Comisin Municipal de Derechos Humanas no ha podido dar atencin a las personas que han requerido de su apoyo, mas bien se han avocado a contactar esta comisin de las ciudad de Hidalgo del Parral, ante lo cual se hacen necesario establecer una Comisin Municipal que oriente a la ciudadana sobre sus derechos y los apoye en asunto de tipo legal.

26
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 OBJETIVO GENERAL Establecer en el Municipio una Comisin Municipal de Derechos Humanos que ofrezca apoyo y orientacin a la ciudadana de manera eficiente. OBJETIVO ESPECFICO Promover la informacin en el municipio sobre lo que son los Derechos Humanos y su forma de aplicarlos o solicitarlos. ESTRATEGIAS Reorientar y fortalecer los programas municipales y escolares que en materia de Derechos Humanos se han venido promoviendo con la finalidad de fomentar su enseanza. LNEAS DE ACCIN Impulsar la accin educativa como la parte esencial de la cultura a la convivencia, la interaccin, los valores y el respeto a los Derechos Humanos. Coordinar con las dependencias oficiales los programas que permitan atender a todas aquellas personas que se ven en la urgente necesidad de requerir el apoyo de la Comisin de Derechos Humanos en cualquier parte del Estado. ORGANIZACIONES CIVILES. Definitivamente la poltica actual se sustenta en el dialogo en la organizacin de la sociedad por medio de clubes, organismos gubernamentales, no gubernamentales, consejos, asociaciones etc., que tienen como propsito contribuir y participar en acciones de beneficio de las comunidades. En nuestro Municipio a un y cuando no existen un gran numero de organizaciones civiles, contamos con la participacin abierta y decidida de la ciudadana La Pena. OBJETIVO GENERAL Promover la Constitucin de Organizaciones Civiles como un instrumento de servicio a favor de los grupos vulnerables.

27
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 OBJETIVO ESPECFICO Coordinar con las Organizaciones Civiles las acciones pertinentes para atender a las comunidades y ciudadana ms desprotegida.

28
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ESTRATEGIAS Estimular la participacin de las Organizaciones Civiles en las actividades de beneficio Municipal. LNEAS DE ACCIN Promover la constitucin de Organizaciones Civiles Municipales. Involucrar a la sociedad La Pena en las acciones de beneficio Municipal y en la constitucin de asociaciones, consejo, etc. Que tengan como objetivo coadyuvar en las acciones de mejoramiento Municipal. Contribuir con todas aquellas Organizaciones que trabajen programas de mejoramiento social. VIVIENDA Una de las necesidades mas sentidas para quienes menos tienen es contar con una casa digna que les permita albergar con confianza a su familia, y quienes ya cuentan con ella, buscan tenerla en condiciones inmejorables, ante ello, la necesidad de vivienda se hace evidente en las regiones mas desprotegidas del Municipio, como es la sierra y en la parte baja del mismo, los matrimonios jvenes; en la mayora de los casos la necesidad mas urgente es la de reparacin por el deterioro normal. OBJETIVO GENERAL Incrementar municipalmente los programas para lograr ms y mejores viviendas. OBJETIVO ESPECFICO Establecer con las dependencias de Gobierno los convenios necesarios para aumentar la cobertura y los alcances de los Programas Institucionales de vivienda. ESTRATEGIAS Gestionar y proveer a las familias mas necesitadas del municipio de los materiales necesarios para mejorar las condiciones de su

29
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 vivienda. LNEAS DE ACCIN Gestionar crdito para los ciudadanos que tengan necesidad de construir vivienda.

30
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Propiciar el otorgamiento de lotes para construir vivienda a las familias La Penas que lo requieran. Adquirir y distribuir paquetes de lmina galvanizada entre las familias de escasos recursos y cuya vivienda requiera de mejorar su techo. Adquirir y distribuir paquetes de cemento para la reparacin de las viviendas de las familias de escasos recursos. Firmar convenios de colaboracin, programas, etc., con el Instituto Chihuahuense de la vivienda para trabajar los programas que permitan apoyar a la ciudadana La Pena para que tenga una vivienda mas digna. Promover entre la ciudadana la importancia de tener legalizada su vivienda en catastro Municipal y la contribucin que debe hacer por ello. Gestionar repetidoras de televisin para la recreacin de las familias del municipio.

31
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 DESARROLLO ECONMICO Y REGIONAL

32
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 II.-DESARROLLO ECONMICO REGIONAL
INTRODUCCIN El entorno econmico en el cual se desarrolla el Municipio, presenta condiciones relativamente favorables para el crecimiento y desarrollo de la regin en un mediano plazo. Condiciones de inflacin a la baja, estabilidad monetaria y de tasas de inters, han propiciado un leve crecimiento en el poder adquisitivo de los ciudadanos del municipio, as como el incremento en las remesas de los paisanos trabajando del otro lado de la frontera. Todo esto ha trado consigo un incremento en las inversiones productivas en la zona; situacin que ha transformado al municipio en un atractivo polo de desarrollo, por la generacin de empleos. Por su parte, la inversin publica federal y que ha aumentado, es nicamente suficiente para el gasto corriente estrictamente necesario. Por lo tanto, no se espera un incremento ostensible de la inversin pblica en el municipio, a menos de aquella inversin destinada a reforzar la infraestructura urbana y carretera, o bien al apoyo de zonas marginadas. En lo referente a la inversin privada, esta se sigue desarrollando en torno a las potencialidades del sector turstico, el cual depende bsicamente del comportamiento de los flujos de visitantes extranjeros y a su vez de las condiciones imperantes en la economa de Estados Unidos. Es necesario una reconsideracin de las autoridades Federales y Estatales a cerca de las inversiones necesarias en materia de Comunicaciones, Desarrollo Social y Desarrollo Turstico, siendo este ultimo un rea de muy alto nivel redituable para los habitantes del Municipio. El entorno econmico del Municipio es altamente potencial ya que se encuentra por su zona geogrfica privilegiado por ser una entrada a las Barrancas del Cobre, mismo que con inversin eficiente en el rea de comunicaciones sera altamente explotable para atraer el turismo Nacional y Extranjero.

33
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 As mismo las condiciones infrahumanas en las que viven el 70% de los habitantes del Municipio no contando con drenaje, agua potable y energa elctrica lo convierten en un foco rojo de atencin para autoridades Federales y Estatales. Es necesario la construccin de Nuevas carreteras y el mejoramiento de las existentes para lograr mejor acceso a las comunidades fomentando el desarrollo social, mayor cobertura de Seguridad y la explotacin de los Recursos Naturales por medio del Turismo. La falta de cultura para el cuidado del Agua, aprovechamiento de recursos y la misma necesidad hacen que diariamente se desperdicien recursos Naturales no renovables. Existe una dependencia hacia otros municipios como Parral debido a que en el Municipio no existe cobertura de ningn Banco as como para el abasto de bienes e insumos de todo tipo lo cual genera precios de mercado notoriamente mas elevados que en el resto del estado. Existe una elevada conciencia de participacin ciudadana misma que es susceptible a perderse si no se ve la actuacin de los rganos Municipales, Estatales y Federales. DESARROLLO INDUSTRIAL DIAGNSTICO Impulsaremos el desarrollo regional basado en la coordinacin con la inversin privada, as como la promocin de los programas a nivel Estatal y Federal para lograr contar con su apoyo.

34
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 OBJETIVO GENERAL Promover la coordinacin de los rganos Estatal y Federal, as como la Iniciativa Privada, nos permitir lograr el desarrollo sustentable y permanente. OBJETIVO ESPECFICO Implementar programas de apoyo al sector privado comprometindolos con los planes de Desarrollo del Municipio. ESTRATEGIAS Gestionar con las dependencias Estatales y Federales los programas de apoyo. LNEAS DE ACCIN . Formular un programa estratgico de desarrollo econmico del municipio. . Promover que el sector rural, industrial, comercio, servicios y turstico, como polos de desarrollo, distribuyan parte de sus ventajas competitivas, impulsando su integracin econmica entre ellos, a fin de impulsar un modelo de desarrollo regional equilibrado y con crecimiento sostenido. COMERCIO Y SERVICIOS DIAGNSTICO El comercio, sistema integral de la necesidad misma, se limita en La Pe bsicamente a tiendas de abarrotes, licoreras y ferreteras que a su vez por la falta de instituciones bancarias, infraestructura hotelera, restaurantera y de reas especficas para comercio hace necesario atencin en esta rea. algunos servicios son prestados desde la Ciudad de Parral por la falta de prestadores de los mismos en el Municipio.

35
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 OBJETIVO GENERAL Lograr aumentar en el Municipio las posibilidades de comercio tanto para consumo local as como para ofrecer los productos terminados para la venta dentro del resto del estado y del pas. ESTRATEGIAS Proponer la creacin de pequeas Plazas Municipales que permitan ofrecer Artesanas, Alimentos as como bienes y servicios y que no se necesite salir del Municipio para encontrarlos. LNEAS DE ACCIN . Regulacin de zonas de comercio. . Elaborar un padrn municipal de comerciantes, que impida la actividad desorganizada y sin lineamientos. . Construccin de Plaza Comercial Municipal que permita obtener recursos al Municipio por medio de las rentas as como ordenar en un lugar el comercio. APOYO PARA LA FORMALIZACIN DE LA ECONOMA INFORMAL
DIAGNSTICO En los ltimos aos y motivado por la problemtica social y la carencia de fuentes de empleo, el comercio informal se ha venido convirtiendo en el medio de vida de muchas familias La Penas. La cabecera municipal y la seccin de El Vergel son las comunidades donde mayormente se manifiesta esta actividad durante los fines de semana, as mismo y durante algunas pocas del ao hacen presencia empresas comercializadoras provenientes de otros estados que al instalarse y no pagar impuestos provocan el malestar del comercio local establecido, ante lo cual el municipio debe actuar para evitar problemas a futuro. OBJETIVO GENERAL Regularizar el comercio informal e incorporar el ambulantaje a la

36
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 economa formal.

37
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 OBJETIVO ESPECFICO Adoptar medidas coordinadas que permitan regular el comercio informal para evitar problemas a futuro. ESTRATEGIA Proponer alternativas para concentrar en espacios determinados al comercio informal. LNEAS DE ACCIN . Regular el permiso para el comercio ambulante . Elaborar un padrn municipal de comerciantes a fin de proponer alternativas de asentamiento formal. IMPULSO A LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA DIAGNSTICO Algunos de los jvenes del municipio salen a estudiar a la Capital del Estado o la Ciudad de Parral, y es difcil que regresen debido a la falta de oportunidad en el municipio y cuando regresan no encuentran las oportunidades que sus estudios merecen. Por esto es la necesidad de empleos profesionales cada vez mas importante. OBJETIVOS GENERALES Visto lo anterior y ante la falta de prestadores de servicios y la falta de empleo para los jvenes que salen a estudiar, es necesario apoyarlos para que inicien su propio negocio generando as riqueza para los habitantes del municipio, evitando as que proveedores de otros lugares sean los que surtan todo lo necesario. OBJETIVOS ESPECFICOS Consolidar programas de apoyo reales de financiamiento. Apoyar especficamente los proyectos que impulsen el turismo. Gestionar la modernizacin de las micro, pequea y mediana empresas existentes.

38

39
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ESTRATEGIAS Crear un plan de desarrollo turstico mismo que cuente con las necesidades y posibilidades de negocio as como con financiamientos giles que permitan la creacin de empresas en este ramo. LNEAS DE ACCIN . Promover el establecimiento de Instituciones Bancarias en el Municipio . Promover ante Dependencias Federales y Estatales el Plan de Desarrollo turstico de la zona. . Copiar modelos exitosos de Empresas de otros lugares del pas. TURISMO DIAGNSTICO A pesar de que el municipio cuenta con paisajes y atractivos tursticos naturales, ha sido prcticamente nulo el impulso y la atencin que ha recibido este aspecto. El municipio cuenta con un mnimo de infraestructura hotelera y las divisas que las generan son personas de paso, por lo cual se hace necesario promover y ofertar a la inversin pblica o privada los espacios naturales para crear infraestructura turstica en el municipio. OBJETIVO GENERAL Promover el desarrollo turstico en el municipio a fin de generar divisas y creacin de fuentes de empleo. OBJETIVOS ESPECFICOS Favorecer la dotacin de servicios e infraestructura municipal para promover el turismo.

40
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Difundir informacin sobre espacios naturales para atraer inversin y crear espacios tursticos. Promover programas a fin de mejorar los servicios de hoteles y restaurantes.
ESTRATEGIAS Desarrollar un programa del turismo al espacio municipal. Promover alternativas para la creacin de infraestructura turstica en el municipio.
LNEAS DE ACCIN . Promover convenios de coordinacin y asignacin de recursos para promocin y desarrollo turstico. . Gestionar accesoria para la elaboracin de proyectos tursticos en el municipio. . Ofertar los espacios naturales del municipio para crear infraestructura y actividad turstica como: El Reventn, Aguas Termales en el Ejido Guazrachi, el Agua Azufrada en el Ejido San Pablo, etc. DESARROLLO HURBANO, SERVICIOS PBLICOS Y ECOLOGA
DIAGNSTICO En La Pe existen dos poblaciones importantes que son consideradas como ncleo de poblacin uno es San Pablo La Pe y el otro es la localidad de El Vergel el primero cuenta con infraestructura bsica como drenaje, agua potable, pavimento en algunas de sus calles, alumbrado pblico, servicios que se encuentran incompletos y en muy mal estado y el segundo no cuenta con drenaje, la red de agua potable est inconclusa y solo un pequeo tramo de calle cuenta con pavimento. Por esto urge la creacin de proyectos que cumplan con las normas de calidad y regulaciones vigentes para lograr una vida digna en estas localidades. El resto de las localidades del municipio solo algunas cuentan con agua potable, alcantarillado y alumbrado pblico, todos

41
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ellos en etapas inconclusas y deficientes. No se cuenta con medidores de agua y el uso es desmedido por parte de los habitantes, por lo cual es necesaria la implementacin de

42
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 medidores de agua as como de campaas de cultura para el ahorro del agua. Por otro lado en San Pablo La Pe y el Vergel es necesaria la creacin de espacios modernos e iluminados para generar el desarrollo turstico antes mencionado. OBJETIVO GENERAL Dotar de servicios bsicos a las comunidades que lo requieren as como de modernizar y eficientar las vialidades en las localidades antes mencionadas. OBJETIVOS ESPECFICOS Implementar un proceso de modernizacin a largo plazo de la Cabecera Municipal as como la creacin de un reglamento de construccin para normar y controlar el crecimiento. Determinar las reservas territoriales en la cabecera y El Vergel para la regulacin del suelo urbano y el crecimiento ordenado de estas ciudades. Crear infraestructura turstica que vaya acorde con los planes de crecimiento de las ciudades. ESTRATEGIAS Elaboracin de normas y planes para el crecimiento ordenado. Atender los sectores urbanos prioritarios para el desarrollo de ambas ciudades. Involucrar a la poblacin en las acciones de proteccin y conservacin del medio ambiente.
LNEAS DE ACCIN . Creacin de reglamentos y normas. . Elaborar proyectos que atiendan necesidades bsicas de todas las comunidades del Municipio. . Definir el requerimiento y costos de infraestructura, con base en la determinacin de las reservas para el crecimiento urbano.

43

44
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 . Identificacin de alternativas para la posible ubicacin de rellenos sanitarios en los principales centros de poblacin as como de lagunas de oxidacin. . Incorporar a los Ejidos para que tomen parte en la toma de decisiones y tengan acceso al proceso de desarrollo urbano. REORDENAMIENTO Y CONTROL URBANO DIAGNSTICO Por la falta de reglamentos y normas el crecimiento de los ncleos de poblacin ha sido por aos una situacin difcil de controlar. Aunque an no alcanza ndices de alarma en las comunidades mas pobladas del municipio la demanda de celdas solares para la construccin de viviendas, si hay manifestaciones sobre todo de los matrimonios jvenes en lo cual el municipio deber poner en prctica alternativas que permitan ir resolviendo la problemtica que en este sentido se vaya generando. OBJETIVO GENERAL Promover acciones para la creacin de reglamentos as como concienciar a la gente de que es en su propio beneficio. OBJETIVOS ESPECFICOS Mejorar la administracin de recursos para dar prioridad a los que tengan mas beneficio para los habitantes del Municipio. Ordenar las reas de comercio, habitacional y tener reservas para reas industriales de acuerdo a las futuras necesidades.
ESTRATEGIAS Lograr un control de las funciones de desarrollo Urbano y de crecimiento. LNEAS DE ACCIN . Elaborar Plan Rector de Desarrollo Urbano .

45
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Concienciar a la gente del ahorro del agua.

46
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 . Elaborar normas de tipo tcnico para fortalecer el control urbano y uso de suelo. . Elaborar un manual operativo para el control urbano en las secciones municipales. . Actualizar el reglamento municipal de imagen en el municipio. . Implementar un programa de control y regularizacin de giros comerciales en atencin y proteccin del medio ambiente. . Implementar a nivel municipal el programa de nomenclatura y nmeros oficiales en atencin a la demanda ciudadana. . Promover convenios con dependencias y organizaciones con la finalidad de intercambiar opiniones en materia de reglamentos urbanos. . Crear los mecanismos para la obtencin de reservas territoriales municipales con la finalidad de planear el desarrollo de conjuntos habitacionales a efecto de abatir el rezago, . Adquirir plantas solares para igual numero de familias La Penas. . Encementado de calles en la cabecera municipal, El Vergel y La Magdalena. . Pavimentacin del tramo entronque Pnjamo-San Juan. . Sealamientos de trnsito y vialidad. OBRAS ESTRATGICAS DE INFRAESTRUCTURA DIAGNSTICO Es necesario crear obras que permitan a largo plazo la mejora del nivel de vida de los habitantes del municipio. OBJETIVO GENERAL Hacer de la idea de vivir mejor un plan realista que nos permita llevarlo a cabo incluso con retos difciles de lograr pero que

47
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 realmente nos permitan aspirar a mejorar el nivel de vida y las opciones tursticas del municipio.

48
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 OBJETIVOS ESPECFICOS Construccin de obras de impacto que sirvan para dar mejor calidad de vida. Construccin de obras modernas que le den un nuevo enfoque a los pueblos. Ampliar y rehabilitar la cobertura turstica del municipio.
ESTRATEGIAS Construccin de un Rastro Municipal que nos permita la comercializacin eficiente de los productos del municipio as como sanear la zona donde actualmente se encuentra. Lograr con Dependencias Estatales y Federales el apoyo para llevar a cabo las aspiraciones tursticas. LNEAS DE ACCIN . Vender la idea a las dependencias de aprovechar los recursos naturales del municipio . Reforestar las reas pblicas del municipio. . Promover la construccin de Rastro Municipal. . Continuar con el programa de pavimentacin de vialidades, as como de construccin de sistemas de drenaje y alcantarillado. . Electrificacin en Guachamoachi, el Reventn, Lerdo y Pnjamo. FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
DIAGNSTICO El municipio cuenta actualmente con dos camiones recolectores de basura uno de los cuales es de reciente modelo y presta sus servicios en la cabecera municipal, el segundo es un camin volteo de modelo muy atrasado que presta sus servicios en la localidad de El Vergel. El resto del municipio no cuenta con servicio de

49
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 recoleccin de basura. Actualmente se tienen dos rellenos sanitarios uno de los cuales ya est a su mxima capacidad.

50
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 OBJETIVO GENERAL Implementar obras y acciones que fortalezcan los servicios pblicos. OBJETIVOS ESPECFICOS Aumentar la cobertura en la recoleccin de basura. Implementar un plan antirrbico debido a la alta cantidad de canes sin control dentro de los ncleos de poblacin.
ESTRATEGIAS Mejorar el sistema de recoleccin de basura por medio de la adquisicin de otro camin recolector y mejorar los rellenos sanitarios para aumentar su capacidad y rendimiento. Llevar un control de poblacin canina.
LNEAS DE ACCIN . Fortalecer los programas de recoleccin de basura, limpieza de reas publicas, encalado de lotes baldos, as como de camellones y plazas. . Impulsar la participacin ciudadana por medio de la concientizacin de no tirar basura.

51
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 JUSTICIA Y SEGURIDAD

52
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 III. JUSTICIA Y SEGURIDAD. INTRODUCCIN
Definitivamente la modernidad trae consigo una serie de beneficios para las comunidades y para las personas; pero tambin es cierto que modifica los estatus, las creencias, las disciplinas, etc. de las personas que se ven involucradas en ese ajetreo social. La Pe al entrar en contacto con otras partes del estado, merced a sus vas de comunicacin ha resentido un crecimiento poblacional que impacta no solamente en la urgencia de servicios comunitarios sino tambin en la necesidad de organizar las instituciones para el cuidado de las personas, ya que con una mayor poblacin con diferencias en sus comportamientos, los delitos comunes y de salud sufren un incremento que obligan a Seguridad Publica a una mayor atencin. La inseguridad pblica ha surgido en los ltimos tiempos como una fuerza destructiva que no solamente ha mermado la estabilidad social sino que ha afectado la clula de la sociedad que es la familia. En este contexto se hace necesario erradicar el problema de la inseguridad pblica para poder atender la dems problemtica social y comunitaria y que el Municipio avance conforme lo exigen los tiempos actuales. SEGURIDAD PBLICA EFICIENTE Y MODERNA. La Direccin de Seguridad Pblica Municipal cuenta con 12 agentes distribuidos de la siguiente manera: 1 Comandante y 6 agentes en la cabecera Municipal. 1 Subcomandante y 3 agentes en la Seccin del Vergel. 2 Agentes en la Seccin de Baquiriachi. De acuerdo al ltimo censo de poblacin a cada agente le correspondera cuidar y proteger a 1,527 ciudadanos. Se cuenta con 3 patrullas en condiciones regulares lo cual significa que a cada una de ellas le corresponderan 6,110 habitantes para actividades de patrullaje. Existe buen equipo de radios, chalecos antibalas, fornituras, etc. lo cual genera confianza a los agentes para realizar de mejor manera su trabajo.

53
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 As mismo se debe reconocer que los agentes no renen los requisitos de forma total ya que les hace falta asesoramiento sobre profesionalizacin de su funcin y todos aquellos aspectos tcnicos que les permitan desempear su trabajo de manera ms eficiente. OBJETIVO GENERAL. Coordinar, promover y aplicar programas que permitan de manera eficiente prevenir delitos. OBJETIVO ESPECFICO. Involucrar a la sociedad La Pena en las tareas de prevencin y combate a la delincuencia. Coordinar estrategias para la proteccin de centros escolares. Detectar las zonas conflictivas del Municipio y establecer vigilancia constante sobre ellas. Disear un plan estratgico de seguridad pblica.
ESTRATEGIAS Establecer estrategias de comunicacin a fin de actuar con la premura y la precisin que el caso requiera. Realizar consultas ciudadanas para definir acciones en materia de seguridad pblica. Promover acciones que le generen al ciudadano una mayor confianza en el cuidado de su seguridad. Atender de manera rpida los llamados de la ciudadana ante cualquier eventualidad.
LNEAS DE ACCIN. Conformar el Consejo Municipal de Seguridad Publica 20072010. Elaborar un proyecto sustentable sobre Seguridad Pblica Municipal. Conformar los consejos seccionales y comunitarios de Seguridad Pblica. Sesionar por lo menos cada mes con el Consejo de Seguridad

54
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Pblica a fin de reorientar acciones. Coordinar y participar en todas aquellas convocatorias, programas, etc. que tenga a bien promover la Direccin de Seguridad Pblica Estatal. Establecer los convenios necesarios con las dependencias del ramo de seguridad con el propsito de ofrecer mayores garantas a la ciudadana.

55
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Promover la profesionalizacin del cuerpo de Seguridad Pblica. Adquirir el equipo necesario para eficientar el trabajo del cuerpo de Seguridad Pblica. Reforzar la actividad de patrullaje y vigilancia. Involucrar a los sectores, organizaciones, asociaciones, etc. En las actividades que puedan desarrollar en materia de seguridad. Mantenimiento continuo del alumbrado pblico. PROCURACIN Y JUSTICIA En base a las caractersticas sociales y culturales del Municipio, se viven tres problemas fundamentales: el alcoholismo, el consumo de drogas y la delincuencia, lo cual exige una pronta atencin para poder orientar a La Pe hacia el desarrollo. La prdida de valores, el contacto con culturas extranjeras ha generado que estos tres problemas sociales deriven en un estancamiento de los pueblos, lo cual hace necesario que el Gobierno Municipal disee, instrumente y ejecute las acciones que sean necesarias para mejorar la produccin de justicia con el propsito de ofrecer a la ciudadana un ambiente de convivencia y armona entre la sociedad La Pena. OBJETIVO GENERAL. Profesionalizar el cuerpo de Seguridad Pblica Municipal para hacerla mas eficiente y garantizar por lo mismo una mejor presentacin del servicio. OBJETIVO ESPECFICO. Promover y fortalecer la cultura de la proteccin y respeto a los Derechos Humanos en el rea de Seguridad Pblica. Presupuestar y destinar mayor recursos al rea de Seguridad Pblica con el propsito de mejorar socialmente su desempeo.
ESTRATEGIAS

56
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Reforzar entre los agentes de Seguridad Pblica Municipal la vocacin de servicio, los valores morales y la responsabilidad de ser un mejor servidor pblico.

57
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 LNEAS DE ACCIN Capacitar a los elementos de Seguridad Pblica que diariamente realicen mejor sus funciones. Promocionar los valores tico y morales como una mejor forma de desempeo. Acondicionar los inmuebles de Seguridad Pblica para un mejor servicio. Eficientar los sistemas de comunicacin. Mejorar las condiciones laborales de los agentes de Seguridad Publica. Adquirir el quipo suficiente para una mejor presentacin del servicio. PROFESIONALIZACIN DE LA POLICA Contar con un cuerpo de seguridad pblica respetuoso, pero enrgico en su actuacin, presentable, con un alto sentido de solidaridad y responsable, es sin lugar a dudas una garanta de tranquilidad social. Es cierto que aunque en el Municipio se ha incrementado el ndice delictivo, esto no rebasa an la capacidad de organizacin y trabajo de la Direccin de Seguridad Pblica, aun sin embargo no debemos descuidar este importantsimo aspecto para no enfrentar en un futuro un problema de dimensiones ms grande que la capacidad de respuesta del Municipio. OBJETIVO GENERAL Promover estrategias polticas y recursos que permitan tener un cuerpo de Seguridad Pblica con mayor sentido tico, responsable y profesional. OBJETIVO ESPECFICO Implementar seminarios, cursos o talleres con el propsito de que los agentes Municipales adquieran mayores destrezas y habilidades para un mejor desempeo de su trabajo.

58
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ESTRATEGIA Fomentar la formacin de valores en los agentes de polica.

59
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 LNEAS DE ACCIN Coordinar programas de capacitacin con organismos especializados como Derechos Humanos, Direccin de Seguridad Pblica Estatal, Polica Ministerial, etc. Impulsar talleres de formacin policial. Promover la capacitacin y adiestramiento de los agentes de polica, estimular la continuidad de la preparacin acadmica de los agentes. CONSOLIDACIN DEL SISTEMA DE PROTECCIN CIVIL Por la ubicacin geogrfica del Municipio se descartan los fenmenos ssmicos, sin embargo cuando las temporadas de lluvia se presentan abundantes, existe el riesgo de inundaciones en algunas comunidades ubicadas a las riveras de los Ros Agujas y San Juan. Cuando existen el mayor riesgo de contingencias ambientales que exigen el apoyo de Proteccin Civil es en la temporada invernal, sobre todo en la parte alta de la sierra donde se encuentran ubicadas las comunidades indgenas de mayor rezago. OBJETIVO GENERAL Gestionar, coordinar y promover todos aquellos programas que permitan enfrentar las eventualidades y emergencias que ocurran en el Municipio. OBJETIVOS ESPECFICOS Consolidar el Sistema Municipal de Proteccin Civil. Coordinar con las diferentes dependencias las acciones necesarias en caso de algn evento natural.
ESTRATEGIAS Promover informacin ante la ciudadana sobre que hacer en caso de desastre. Organizacin permanente y programada para evitar eventualidades. Conformar los Comits de Proteccin Civil Comunitarios.

60

61
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 LNEAS DE ACCIN
Coordinar con autoridades educativas, programas que permitan distribuir informacin sobre que hacer en caso de desastre. Acondicionar debidamente los espacios asignados como albergues. Diagnosticar e identificar los lugares de riesgo en el Municipio. Fortalecer el Programa de Proteccin Civil. Destinar los recursos necesarios para atender este rubro. Involucrar a la sociedad a participar en las actividades de Proteccin Civil. Involucrar al DIF Municipal en tareas de informacin hacia la ciudadana. Adquirir el equipo suficiente para actuar con eficacia en caso de urgencia.

62
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 CULTURA Y CALIDAD EDUCATIVA

63
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 IV. CULTURA Y CALIDAD EDUCATIVA EDUCACIN CULTURA Con respecto al patrimonio histrico, nuestro Municipio cuenta con algunos edificios que datan de la poca colonial y revolucionaria por

64
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 su forma de construccin y los materiales con que fueron construidos y que han servido para sustentar ancdotas y leyendas y que con el tiempo han sufrido transformaciones que han requerido reconstrucciones por el deterioro del tiempo. En nuestro Municipio no existen museos. Con respecto a los espacios culturales, existe una biblioteca en la cabecera Municipal para ofrecer servicios a todos los niveles escolares y a las personas de la comunidad que as lo requieran. Por otro lado, en todos los centros escolares de educacin regular existen las bibliotecas de aula con material de lectura adecuada a la madurez de los nios y adems para ser compartida con los adultos que as lo deseen. Por eso es importante y necesario fortalecer la relacin Municipal con las Dependencias Estatales y Federales encargadas de la promocin cultural para impulsar el desarrollo cultural. OBJETIVO GENERAL Coordinar y promover acciones que tengan como objetivo fomentar actividades culturales, considerando la diversidad cultural de nuestro Municipio. OBJETIVO ESPECFICO Consolidar a travs de diversas acciones el sentido de pertenencia e identidad cultural de nuestro Municipio. ESTRATEGIAS. Involucrar al Municipio en el fomento de la cultura y el arte. LNEAS DE ACCIN Promover convenios de colaboracin con las Dependencias de Gobierno tanto Estatales como Federales para poner en prctica proyectos que permitan incrementar las actividades culturales del Municipio. Crear espacios Municipales para la cultura y el arte.(Casa de la Cultura) Difundir la cultura Estatal y Municipal mediante eventos gratuitos.

65
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Promover la historia Municipal como forma de arraigo y pertenencia a la tierra de origen.

66
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Establecer convenios con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, para crear infraestructura que permita promover la cultura del Municipio entre el turismo. Apoyar y promover las manifestaciones culturales de nuestros hermanos tarahumaras del Municipio. Fomentar eventos culturales y ferias de arte que sirvan de apoyo a la actividad turstica. Apoyar y promover a travs de diferentes acciones, usos y costumbres culturales de nuestra etnia. Promover ferias, encuentros, festivales a fin de difundir diversas manifestaciones artsticas y culturales. Promover acercamiento con las instituciones culturales y artsticas para impulsar acciones conjuntas con el propsito de que mayor nmero de ciudadanos reciban actividades culturales.

67
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 GOBIERNO Y ADMINISTRACIN

68
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 GOBIERNO Y ADMINISTRACIN
INTRODUCCIN Para el ejercicio presupuestal del 2008 nuestro municipio cuenta con los siguientes porcentajes de recursos; los ingresos propios representan el 2.37 por ciento del total, las participaciones el 40.95 por ciento, el 56.69 por ciento se obtiene en base al porcentaje que representan las aportaciones Estatales y Federales. Por su parte de los egresos totales, aproximadamente el 38 por ciento corresponde a gasto corriente, el 50 por ciento a obra pblica e infraestructura y el restante 3.5 por ciento los constituyen egresos destinados a subsidios y apoyos, as como pago de deuda pblica en un 1.84 por ciento. De los egresos totales, un 19 por ciento correspondi a servicios personales. Por lo tanto, el problema de la Hacienda Pblica se puede resumir en los siguientes factores: La insuficiencia de recursos ante las necesidades y demandas que son crecientes, ante la diversidad geogrfica del municipio y sus ms de cuatrocientas localidades, que como lo expresamos, hace muy difcil el lograr satisfacer las necesidades colectivas de cada uno de estos ncleos. Uno de los grandes recursos con que se cuenta nuestro municipio es su gente. Ante la realidad geogrfica que afrontamos los La Penos, est el mayor de los retos, el difcil acceso a las comunidades y las carencias que se sufren hacen que exista un sentido de colaboracin e identidad entre los miembros de cada una de nuestras comunidades. En nuestro municipio se destacan las asociaciones ganaderas y forestales que estn formalmente constituidas, los ejidos madereros son una de las fortalezas econmicas de la regin, as como los comits comunitarios, que concurren con el fin de colaborar a los propsitos de desarrollo del municipio. Por ello, una de las principales tareas de esta administracin consiste en poner a funcionar un efectivo proceso de planeacin democrtica participativa, nuestra administracin ya ha dado pasos importantes en la integracin de ms de 60 comits comunitarios,

69

70
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 tarea que no est concluida y que es parte de los objetivos de este plan. DEMOCRACIA DIAGNSTICO El Plan sustenta la democracia como la principal fuente de legitimidad y simultneamente adquiere el compromiso de fijar las reglas para administrarla considerando la experiencia y los valores; ajustndolos a la realidad para dar paso a una nueva actitud que pretende aprovechar las riquezas humanas mediante una conjuncin que asegure el desarrollo de proyectos de vida individuales bajo los principios de libertad y justicia. Constituye una tarea trascendental de la presente administracin, el impulsar la participacin ciudadana, en la solucin de los problemas mas sensibles y urgentes, la integracin de ms de 60 comits comunitarios constituyen el primer paso. Con ello se busca establecer un Gobierno que recupere la confianza de los La Penos para sus autoridades en base al trato amable y con sentido humano que se brinde sin ninguna distincin. OBJETIVO GENERAL Fortalecer el desarrollo democrtico del municipio y de sus habitantes, a travs del impulso del Federalismo y del Municipio Libre, la coordinacin con las esferas Estatal y Federal de Gobierno, el impulso de la participacin democrtica, el respeto de las ideas polticas y agrupaciones representativas y la aplicacin del Estado de Derecho. OBJETIVOS ESPECFICOS Ratificar el compromiso institucional para luchar por el autntico Federalismo, Construyendo un puente de comunicacin con las dependencias Federales y Estatales a fin de lograr el apoyo tcnico, econmico y de capacitacin que cada rea y proyecto requiera. Difundir entre la poblacin los reglamentos, leyes y bandos de polica de alcance jurdico municipal.

71
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ESTRATEGIAS Conformar un equipo de trabajo con perfil altamente humanitario y profesional. Impulso a una poltica de autntico federalismo. Promover la difusin de los reglamentos, a fin de que la poblacin conozca lo conducente a la normatividad y marco legal que rige y ordena a la convivencia ciudadana.
LNEAS DE ACCIN . Reforzar la capacidad operativa de Las secciones municipales. . Definir las acciones que le corresponden exclusivamente a las direcciones municipales y departamentos del mismo. . Dar seguimiento y resolver la problemtica que planteen las secciones municipales. . Celebrar convenios con el estado y la federacin donde estos se comprometan a proporcionar al municipio los recursos econmicos para sustentar el desarrollo social y municipal, que los tiempos actuales exijan. . Revisar y validar los programas que permitan acceder a los fondos adicionales de financiamiento por parte de la federacin del estado. . Concretar y mantener un canal de comunicacin permanente con las autoridades estatales y federales. . Coordinar con las autoridades estatales y federales para apoyar la operatividad en aspectos de gobierno interior que deben realizarse dentro del municipio. . Emitir y difundir todos aquellos documentos que permitan informar a la ciudadana sobre reglamentos, normativas, circulares, etc., que permitan regular la organizacin ciudadana. . Publicar los reglamentos, leyes, decretos y bandos de alcance municipal.

72
FEDERALISMO DIAGNSTICO Nuestra administracin esta conciente de que debe coordinarse con los otros rdenes de gobierno y que el camino a un ejercicio exitoso debe ir de la mano con la colaboracin entre los rdenes

73
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 gubernamentales, as como debe promover una cultura participativa y de respeto en lo que se refiere al Cabildo; se debe buscar que las decisiones sean consensuadas entre todos los miembros de ese Cuerpo de Regidores, mediante dilogos de altura, en los que las diferencias y contradicciones sean resueltas con responsabilidad, espritu de servicio y tolerancia, despojados de posiciones partidistas, distingos o preferencias, con el propsito de que la gestin del Cabildo sea democrtica y siempre subordinada al inters comn. En la construccin de un gobierno democrtico, la ciudadana participa no slo demandando y usando los servicios que el gobierno le proporciona. Por ello el Honorable Ayuntamiento se propone ejercer un gobierno que promueva la solidaridad, propugnando porque exista una mayor participacin de las personas y de las organizaciones de la sociedad OBJETIVO GENERAL Encabezar un gobierno gestor que priorice la relacin con los rdenes de Gobierno Federal y Estatal, tendiendo puentes que logren el desarrollo y fortalecimiento del Municipio OBJETIVO ESPECFICO Conformar un gobierno de puertas abiertas, que est al frente por nuestra comunidad, pendiente de lograr una estrecha comunicacin, un gobierno humanitario. ESTRATEGIA Promover el sentido democrtico no como un acto de eleccin sino como una forma de vida. LNEAS DE ACCIN Fortalecer la participacin ciudadana en asuntos municipales, por medio de la creacin, impulso y consolidacin de los Comits Municipales y Comunitarios. Llevar a cabo foros de consulta con la ciudadana en temas de inters comn para la ciudadana y el municipio.

74
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Revisar la vigencia, validez y eficacia de los reglamentos y normas municipales referidas a la organizacin y participacin de los ciudadanos en el quehacer municipal. IMPULSO A LA DEMOCRACIA DIAGNSTICO Es necesario que la Administracin Municipal fortalezca el marco de la democracia en que se desenvuelve el Ayuntamiento. OBJETIVO GENERAL Impulsar todas aquellas medidas que fomenten al ciudadano el ejercer su derecho al voto libre e irrestricto el la eleccin de sus gobernantes. OBJETIVO ESPECFICO Coadyuvar en lo que a la esfera competencial municipal se refiere en la organizacin de los procesos electorales, en estrecha coordinacin con los institutos electorales. ESTRATEGIA Promocin de la participacin electoral ciudadana. LNEAS DE ACCIN Apoyar a las autoridades electorales y los partidos polticos en los trminos establecidos por la Ley, en las acciones contra el abstencionismo electoral en este municipio. Establecer una adecuada, abierta, respetuosa y permanente relacin con todas las organizaciones locales fin de lograr la coincidencia de proyectos a fines por nuestro nico y principal Objetivo La Pe. Propiciar que en la designacin de autoridades locales y seccionales, se respete el consenso y la voluntad popular.

75
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS
DIAGNSTICO Nuestra administracin ser democrtica, incluyente y plural. El Honorable Ayuntamiento debe dar cabida a todas las expresiones sociales sin importar su procedencia poltica, ideolgica o religiosa. Para recuperar la confianza de los La Penos en sus autoridades le daremos prioridad a una poltica amable y con sentido humano que no haga distingos de ninguna clase. OBJETIVO GENERAL Establecer una lnea de comunicacin permanente con la sociedad y sus representantes; para ello el Gobierno Municipal aplicar medidas a fin de disear una poltica de comunicacin social gil, flexible y eficaz, que priorice la cercana de los propios miembros de cada una de las comunidades por medio de sus propios comits que se vuelvan portavoz de las acciones y polticas de esta administracin. OBJETIVO ESPECFICO Ser un gobierno transparente, que de puntuales rendiciones de cuentas a la ciudadana, que informe de las acciones y proyectos que emprende para alcanzar la satisfaccin de las necesidades de los La Penos. ESTRATEGIA Lograr una comunicacin social real y pertinente, con los miembros de la comunidad de todos y cada uno de los proyectos aprobados y puestos en marcha por el H Ayuntamiento y la administracin municipal respectivamente. LNEAS DE ACCIN Disear una poltica de comunicacin social integral que reconozca el derecho de la ciudadana a la informacin por parte del gobierno, que evale las acciones de gobierno mediante la

76
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 opinin expresada en los medios y la obligacin gubernamental de trato igualitario a todos ellos. Como parte de esta poltica darle prioridad a los comits comunitarios para que estos sean un medio de contacto directo y constante con la ciudadana y puedan informar de las acciones que realizamos. Cumplir con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin por medio del mdulo de informacin de la presidencia dando respuesta pronta y adecuada a las inquietudes de la poblacin. DESARROLLO Y MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA DIAGNSTICO Es una condicin fundamental para una eficiente y eficaz administracin, el modernizar y profesionalizar el servicio pblico, as como optimizar el uso de los Recursos Fiscales. La administracin municipal cuenta con 115 empleados municipales. En la actualidad, la estructura orgnica vigente debe modernizarse para dar un mejor servicio al ciudadano, adems de garantizar eficiencia y eficacia en el servicio pblico; por esto, uno de los objetivos del Honorable Ayuntamiento es la modernizacin de la Administracin Municipal. OBJETIVO GENERAL Conformar un equipo de trabajo con un perfil altamente humanitario y profesional, que cuente con las herramientas necesarias para llevar a cabo de la mejor forma sus tareas. OBJETIVOS ESPECFICOS Aplicar y promover el uso de tcnicas modernas en el Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio. Aplicar y promover tcnicas modernas en la operacin del servicio de Registro Civil. Trabajar en la modernizacin de cada uno de los procesos de la administracin Gubernamental

77

78
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Buscar implementar el modelo Agenda desde lo local ESTRATEGIAS Computarizar el servicio para aumentar su eficiencia. Promocin de innovaciones y computarizacin del servicio para incrementar su eficiencia LNEAS DE ACCIN Incorporacin de equipos de cmputo Desarrollar Sistemas de Cmputo para el registro de bienes inmuebles y del comercio. Mantener actualizado el registro. Renovar sistemas y procedimientos a fin de prestar un mejor servicio. Establecer los sistemas de control para incrementar el ingreso por derechos. Desarrollar un Sistema de Cmputo para el registro y emisin de documentos. Actualizar el Registro Civil. Cambiar sistemas y procedimientos para mejorar el servicio. Incorporar el servicio de solicitud de documentos por Internet. PROFESIONALIZACIN DEL SERVICIO PBLICO OBJETIVO GENERAL Actualizar, capacitar al personal de la Presidencia Municipal, siendo enfticos en la atencin de los ciudadanos con un enfoque igualitario y humanista, a fin de mejorar la atencin al ciudadano. OBJETIVOS ESPECFICOS Fomentar la profesionalizacin del servicio pblico. Establecer polticas de estmulo al desempeo de los trabajadores

79
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 tcnicos y administrativos. Establecer polticas que promuevan la honestidad en el manejo de los recursos pblicos del Ayuntamiento.

80
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ESTRATEGIAS Instrumentar la propuesta del programa de profesionalizacin del servicio pblico. Poner en marcha programas de capacitacin administrativa para prestadores de servicio pblico. Impulso a los estmulos del buen desempeo administrativo. Impulso a los sistemas de control y eficiencia de recursos humanos.
LNEAS DE ACCIN Elaborar un diseo preliminar del programa de profesionalizacin del servicio pblico. Analizar el programa de profesionalizacin, prever los alcances y en lo posible implementar acciones hacia el logro de ese objetivo. Establecer vnculos con Universidades de la localidad a fin de solicitarles el apoyo y asesora para las actividades de capacitacin administrativa. Implementar programas de capacitacin dirigida, encaminada a funciones especficas de las diversas reas del Ayuntamiento. Realizar una intensa capacitacin para la modernizacin organizacional y fortalecer los programas de capacitacin, adiestramiento y especializacin de los trabajadores municipales. Disear un programa de capacitacin para funcionarios de primer y segundo nivel con el fin de actualizarlos y especializarlos en su materia. Implementar programas de capacitacin encaminados a funciones especficas de las diversas reas de la Administracin Pblica Municipal. Promover entre el personal programas de educacin abierta, tcnica y para adultos. Implantar un programa de estmulos al desempeo de los trabajadores de base, confianza y lista de raya.

81
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Fortalecer los sistemas de control y eficiencia de recursos humanos.

82
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 INCREMENTAR LA EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
OBJETIVO GENERAL Promover mecanismos de desregulacin y simplificacin administrativa que faciliten el control operativo y la atencin al publico, con la finalidad de de eficientar el servicio que esta obligado a ofrecer la administracin municipal. OBJETIVOS ESPECFICOS Eficientar el sistema tcnico para agilizar y simplificar la actividad administrativa. ESTRATEGIAS Eficientar la atencin a la ciudadana con menor costo para la administracin. Actualizar el sistema computacional para una mejor y ms adecuada administracin de los recursos.
LNEAS DE ACCIN . Actualizar los manuales de organizacin y procedimientos de cada una de las oficinas municipales. . Sistematizar el registro de los inventarios municipales. . Optimizar el sistema en el uso de las instalaciones. . Estructurar un sistema de control vehicular. . Analizar y actualizar el manual de procedimientos administrativos. . Incorporar una pgina de Internet para trmites y servicios. . Incorporar un sistema de informacin permanente para la ciudadana, en materia de servicios administrativos. .

83
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 Digitalizar todos los trmites que se lleven a cabo en el municipio. . Enlazar mediante sistemas de cmputo las direcciones y organismos municipales.

84
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 REFORMAR Y ACTUALIZAR EL MARCO JURDICO MUNICIPAL OBJETIVO GENERAL Realizar una revisin del actual marco jurdico municipal, con el fin de establecer la vigencia positiva de cada uno de los ordenamientos existentes y promover la creacin de aquellos reglamentos necesarios para regular de mejor forma la vida de los habitantes de nuestro Municipio. OBJETIVOS ESPECFICOS Actualizacin de Reglamentos, Decretos, Leyes y Bandos de Polica y Buen Gobierno. ESTRATEGIAS Diseo, anlisis y redaccin del marco jurdico para su presentacin al Cabildo. LNEAS DE ACCIN Reordenar el Marco Legal de la Administracin Pblica Municipal, a fin de asumir las responsabilidades que le competen. Simplificar, hasta donde sea posible, el marco regulatorio. Presentacin de la iniciativa de Ley de Ingresos (Fuentes, conceptos y montos de ingresos municipales). Brindar asesora jurdica con fines sociales. Asesorar jurdicamente, a personas de escasos recursos. Mediar entre autoridad y ciudadanos para buscar acuerdos que solucionen diferencias. FINANZAS PBLICAS DIAGNSTICO Es necesaria la eficiencia en el uso de los recursos financieros, para lograr en mayor medida un mejor nivel de vida para los habitantes

85
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 del municipio, toda vez que el rezago existente en nuestras comunidades obedece a una inadecuada priorizacin de los

86
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 objetivos, de anteriores administraciones que buscaban ms el sello personal que e desarrollo integral de la comunidad . OBJETIVO GENERAL Administrar y distribuir los recursos municipales de tal manera que su aplicacin impacte directamente en el bienestar social. OBJETIVO ESPECFICO Controlar el gasto corriente municipal, aumentar la captacin por ingresos propios, priorizar por medio de ejercicios transparentes y que den una participacin primordial a la ciudadana, la asignacin de recursos municipales. ESTRATEGIA Realizar un eficiente manejo de las finanzas municipales, adems de impulsar la captacin de ingresos. LNEAS DE ACCIN Actualizacin permanente del padrn de causantes. Mantener, actualizar y aumentar (cuando sea el caso) las medidas de fiscalizacin para el pago de impuestos municipales. Aumentar la captacin por productos, derechos y aprovechamientos. Impulsar la coordinacin de acciones, acuerdos o convenios con la federacin y el estado, para obtener ms recursos para el municipio. Aumentar las medidas de control presupuestal. Difundir el sistema de adquisiciones, as como establecer un padrn municipal de proveedores.

87
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 EVALUACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
Con el objetivo de evaluar el ejercicio, las acciones y los compromisos establecidos en este Plan Municipal de Desarrollo 2011 - 2013 hemos acordado que la Comisin Municipal que particip en su elaboracin, nos reunamos cuatrimestralmente para medir los logros obtenidos. Dicha comisin, conformada desde el inicio de la presente administracin, al ser la responsable de su elaboracin es el rgano mas indicado para medir los avances, apoyada desde luego en el Comit de Planeacin para el Desarrollo del Municipio como instancia operativa. A cada accin y programa le corresponden diferentes indicadores o criterios de evaluacin destacando claramente los del orden cuantitativo de los cualitativos. Con los indicadores o criterios de evaluacin a travs de las reuniones cuatrimestrales de seguimiento y evaluacin, podemos garantizar un cabal cumplimiento de los compromisos que por medio del Plan Municipal de Desarrollo hemos hecho con la sociedad del municipio. Nos proponemos cumplir con estos compromisos por que estamos completamente convencidos que a travs del presente podremos generar un mayor bienestar para la ciudadana y mejores oportunidades para que nuestro municipio crezca, avance y se convierta en el municipio productivo que todos deseamos. Se firma el presente documento a los 30 das del mes de enero del 2008 PRESIDENTA MUNICIPAL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO SILVIA F. MORENO LEAL PROFR. ROLANDO HOLGUIN OLIVAS

88

Chihuahua

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Chihuahua

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 ESTRUCTURA Y CARACTERSTICAS DEL PLAN. EJES ESTRATGICOS.

DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL INTRODUCCIN

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 DESARROLLO ECONMICO Y REGIONAL

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 II.-DESARROLLO ECONMICO REGIONAL

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013 economa formal.

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011 - 2013

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca

La Pe, Ejutla de Crespo, Oaxaca