Sumilla: "la demandada AVITENTEL ha procedido a vender los mismos bienes afectados como aporte reglamentario a favor de la Asociacin

de Pequeos Comerciantes ENTEL Per mediante escrituras pblicas, no obstante de encontrarse impedido por haber transferido los bienes anteriormente a favor de SERPAR" "al haberse transferido nuevamente los bienes que ya haban sido afectados a favor de SERPAR, se ha incurrido en causal de nulidad del acto jurdico, por la causal de contravencin a las normas que interesan al orden pblico al haberse dado a los bienes una finalidad distinta a la que se aport, infringindose tambin el Reglamento Nacional de Construccin en cuanto al porcentaje obligatorio de aporte en el rea total de cualquier habilitacin urbana que se efecte" "tambin se ha incurrido en la causal de nulidad del acto jurdico por fin ilcito, genera una obligacin ilcita por haberse transferido bienes que ya haban sido afectados con fines de aporte reglamentario para servicio de parques" "el acto jurdico materia de nulidad incurre en las causales de contravencin de las leyes que interesan al orden pblico y porque su fin es ilcito" "en cuanto a la causal de inaplicacin del Art. 2014 del Cdigo Civil que recoge el principio de buena fe pblica registral, debe tenerse presente que la buena fe de la recurrente ha sido desvirtuada por el hecho de encontrarse en rebelda presumindose la verdad de los hechos expuestos en la demanda, y adems se ha establecido que los sres. Rolando y Estanislao son integrantes de la Asociacin Pro Vivienda de los Trabajadores ENTEL Per, coligindose de ello que esos seores que fueron los mismos que suscribieron la escritura pblica de compraventa materia de nulidad a favor de la Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL Per, si conocan de la prohibicin de enajenar los bienes sub litis, por haber sido afectados como aporte reglamentario a favor de SERPAR". CAS. N 2312-01 LIMA Lima, 10 de diciembre del 2001. La Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica; vista la causa N 231201, en Audiencia Pblica de la fecha, y producida la votacin con arreglo a ley, emite la siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata de los Recursos de Casacin interpuestos por la Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL y la Asociacin Pro Vivienda de los Trabajadores de ENTEL Per, contra la sentencia de vista de fojas 544, su fecha 8 de mayo del presente ao, expedida por la Sala de Procesos Abreviados y de Conocimiento de la Corte Superior de Justicia de Lima, que confirmando la apelada de fojas 319, su fecha 10 de enero de 1997, declara fundada la demanda de fojas 38 a 42, en consecuencia nulo el contrato de compraventa celebrado por la Asociacin Pro Vivienda de Trabajadores de ENTEL Per (AVITENTEL) a favor de la Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL entre los lotes de terrenos signados con los nmeros 19 al 27 de la manzana "H" y los lotes N 14 al 17 de la manzana "R"; con lo dems que contiene. FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Esta Sala mediante las resoluciones de fecha 18 de setiembre del ao en curso ha estimado procedentes los recursos de casacin interpuestos por las recurrentes por las causales previstas en los incisos 1 y 2 del Art. 386 del C.P.C, al haberse denunciado lo siguientes: a) la aplicacin indebida del Art. V del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, porque la Sala indebidamente ha transgredido la norma sealada que refiere que es nulo el acto jurdico contrario a las leyes que interesan al orden pblico o a las buenas costumbres, sin que tal pueda asumirse por el hecho que la vendedora AVITENTEL en legtimo ejercicio de su derecho de propietaria y despus de haber constatado que no haba formalizado ningn aporte a SERPAR transfiri a favor de la

Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL los lotes de terreno sub litis; b) la aplicacin indebida de los artculos 219 Inc. 4 y 220 del Cdigo Civil, porque no se han causado daos y perjuicios a la demandante cuyo derecho est debida y suficientemente garantizado por la ley y el patrimonio de AVITENTEL, pues los actos jurdicos demandados no tienen ningn fin ilcito y no existe la voluntad de violentar las normas de derecho pblico, careciendo la demandante de inters y de legitimidad para interponer la presente accin; c) la inaplicacin del Art. 2014 del Cdigo Civil, referida al principio de buena fe pblica registral la que no ha sido tomada en cuenta por la sentencia de vista, porque la recurrente Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL antes de proceder a la materializacin de la compra de los lotes de terreno materia de la demanda de nulidad, indag si la vendedora AVITENTEL apareca en los Registros Pblicos con facultad para enajenar. CONSIDERANDO: Primero.- Que, el caso sub materia versa sobre nulidad de acto jurdico contenido en las escrituras pblicas de compraventa de fecha 13 de noviembre de 1995 mediante las cuales la Asociacin Pro Vivienda de los Trabajadores de ENTEL Per - AVITENTEL - transfiri la propiedad de los terrenos sub litis a favor de la Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL, alegando la demandante Servicio de Parques de Lima - SERPAR- LIMA, que dicha transferencia es nula porque los citados terrenos le haban sido otorgados como aporte reglamentario para el servicio de parques en cumplimiento del Reglamento Nacional de construcciones. Segundo.- Que, el aporte reglamentario a favor de SERPAR se materializ mediante la minuta de cesin y transferencia de propiedad otorgada por el Presidente del Concejo de Administracin de AVITENTEL con fecha 21 de marzo de 1989, aprobndose ese aporte mediante Resolucin de Alcalda N 131-92-MLM-SDMU-DMDU, su fecha 31 de julio de 1992, en el que se afect los bienes sub litis con fines de aporte reglamentario para el servicio de parque, lo cual fue reconocido por el representante de AVITENTEL mediante carta notarial de fojas 89 dirigida a SERPAR en el que le reconoce la propiedad de los bienes y le solicita su recompra, tal como se ha establecido como conclusin fctica por las instancias de mrito. Tercero.- Que, la demandada AVITENTEL ha procedido a vender los mismos bienes afectados como aporte reglamentario a favor de la Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL Per mediante escrituras pblicas de fecha 13 de noviembre de 1995, no obstante de encontrarse impedido por haber transferido los bienes anteriormente a favor de SERPAR mediante minuta de cesin y transferencia de propiedad de fecha 21 de marzo de 1989, la misma que si bien se ha cuestionado su validez se mantiene la obligacin de la demandada de transferir los bienes sub litis porque se mantiene vigente y produce todos sus efectos la Resolucin de Alcalda N 131-92-MLM-SDMU-DMDU que afect los bienes a favor de SERPAR con fines de aporte reglamentario para el servicio de parques en cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Construcciones. Cuarto.- Que, en ese sentido, resulta que al haberse transferido nuevamente los bienes que ya haban sido afectados a favor de SERPAR, se ha incurrido en causal de nulidad del acto jurdico contenido en las escrituras pblicas de fecha 13 de noviembre de 1995 por la causal de contravencin a las normas que interesan al orden pblico al haberse dado a los bienes una finalidad distinta a la que se aport, infringindose tambin el Reglamento Nacional de Construccin en cuanto al porcentaje obligatorio de aporte en el rea total de cualquier habilitacin urbana que se efecte. Quinto.- Que, asimismo, tambin se ha incurrido en la causal de nulidad del acto jurdico por fin ilcito, puesto que la escritura pblica de compraventa otorgada a favor de la Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL Per, genera una obligacin ilcita por haberse transferido bienes que ya haban sido afectados con fines de aporte reglamentario para servicio de parques, dndose a los bienes una finalidad distinta a la que se aport; configurndose por tanto la nulidad del acto jurdico porque se infringe el Art. 1403 del Cdigo Civil, y adems porque se incurre en la causal de fin ilcito a que se contrae el Art. 219 Inc. 4 del Cdigo Civil. Sexto.- Que, en tal sentido, el acto jurdico materia de nulidad incurre en las causales de contravencin de las leyes que interesan al orden pblico y porque su fin es ilcito, siendo por

tanto pertinentes las normas contenidas en los artculos V del Ttulo Preliminar y 219 Inc. 4 y 220 del Cdigo Civil aplicadas por las instancias de mrito, por lo que no se ha incurrido en la aplicacin indebida de normas de derecho material. Stimo.- Que, en cuanto a la causal de inaplicacin del Art. 2014 del Cdigo Civil que recoge el principio de buena fe pblica registral invocado por la Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL Per, debe tenerse presente que la buena fe de la recurrente ha sido desvirtuada por el hecho de encontrarse en rebelda presumindose la verdad de los hechos expuestos en la demanda, y adems porque con lo actuado en la prueba anticipada tramitada con el nmero de expediente N 54-96, cuya audiencia de actuacin y declaracin judicial corre en copia a fojas 168, se ha establecido en virtud del apercibimiento decretado que los seores Rolando Domnguez Olivares y Estanislao Beltrn Castaeda Snchez son integrantes de la Asociacin Pro Vivienda de los Trabajadores ENTEL Per, coligindose de ello que esos seores que fueron los mismos que suscribieron la escritura pblica de compraventa materia de nulidad a favor de la Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL Per, si conocan de la prohibicin de enajenar los bienes sub litis, por haber sido afectados como aporte reglamentario a favor de SERPAR. Octavo.- Que, en consecuencia, no habindose configurado el supuesto de la buena fe para que la compradora se encuentre protegida con el principio de la buena fe pblica registral, no resulta aplicable el Art. 2014 del Cdigo Civil que recoge el acotado principio; debindose desestimar los recursos de casacin interpuestos por los recurrentes porque no se configura ninguna de las causales por ellos invocados; por tales razones y de conformidad con lo preceptuado en el Art. 397 del C.P.C, declararon INFUNDADOS los Recursos de Casacin interpuestos por la Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL y la Asociacin Pro Vivienda de los Trabajadores de ENTEL Per, en consecuencia, NO CASARON la sentencia de vista de fojas 544, su fecha 8 de mayo del presente ao; CONDENARON a los recurrentes al pago de las costas y costos originados en la tramitacin del recurso y al pago de la multa respectiva de 02 URP por cada uno de ellos; DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano; en los seguidos por Servicio de Parques de Lima (SERPAR-LIMA) con la Asociacin Pro Vivienda de Trabajadores de ENTEL Per (AVITENTEL) y la Asociacin de Pequeos Comerciantes ENTEL Per, sobre Nulidad de Acto Jurdico; y los devolvieron. SS. ECHEVARRIA, LAZARTE, ZUBIATE, BIAGGI, QUINTANILLA. C- 31366 Fecha de Publicacin: 01-04-02