PENG hvcsnie inn eer CONSTANCIA DE EJECUTORIA DE RESOLUCION No. 14967 del 18 de DICIEMBRE de 2019 La Secretaria General - deja constancia que la resolucién No. 14967 fue debidamente notificada el dia 23 de DICIEMBRE del 2019. Que, una vez revisado en el SISTEMA DE GESTION DOCUMENTAL, ‘se verifico que no fue presentado recurso alguno contra el citado acto administrativo. Por lo anterior, la resolucién No. 14967 queda debidamente ejecutoriada a partir del 24 de DICIEMBRE de 2019. HEY. DJA FERRO. Secretaria General. Prepare: ase Revo: Lulara Calle 43 No. 57-14 Centro Admiaistrativa Nacional, CAN, Bogots, D.C. PBX: +87 (1) 222 2800- Fax 222 4963 ‘wor mineducacton gov-co - atencionalcludaéano@mineducacion qov.co AFU-AC-AC-O1.012 REPUAICADECLOWEA ¥ MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL RESOLUCION No. 014967 18 Dit2019 Por medio de la cual se resuelve el recurso de reposicién contra la Resolucién numero 9440 de 4 de septiembre de 2019 interpuesto por la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - UDCA. EL VICEMINISTRO DE EDUCACION SUPERIOR, ; En ejercicio de sus atribuciones legales, y en particular las contenidas en las. Leyes 30 de 1992 y 1188 de 2008, en los Decretos 5012 de 2009 y 1075 de 2015, y en la Resolucién nro. 6663 de 2 de agosto de 2010 expedida por el Ministerio de Educacién Nacional, y 1. CONSIDERANDO: 1.1, Que mediante Resolucién numero 9440 de 4 de septiembre de 2019, el Ministerio de Educacién Nacional, en atencién a la recomendacién de la Sala de Evaluacién de Administracién de Empresas y Derecho de la Comisi6n Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacién Superior - CONACES, decidié no otorgar el registro calificado para el programa académico denominado Especializacién en Sistemas Integrados de Gestion, Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - UDCA para ser ofrecido en metodologia presencial en Bogotd D. C. 1.2. Que mediante peticién radicada con el nro. 2019-ER-270355 de 12 septiembre de 2019, en la Unidad de Atencién al Ciudadano del Ministerio de Educacién Nacional, la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - UDCA, por conducto de su representante legal, sefiora German Anzola Montero, interpuso recurso de reposicién contra la resolucién antes enunciada. 1.3. Que Ia solicitud de registro calificado para el programa de Especializacién en Sistemas Integrados de Gestion, Seguridad y Salud en el Trabajo fue presentada por la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - UDCA, para ser ofrecido en metodologia presencial en Bogota D. C., con un plan general de. estudios representado en 24 créditos académicos, periodicidad de admisién semestral, 2 semestres de duracién estimada y 16 estudiantes a admitir en el primer periodo.Hoja No 2de6 RESOLUCION NUMERO Por medio de la cual se resuelve ef recurso de repnsicion conta la Rasolucion nimero 0440 de 4 de septiembre de 2019 Interpuesto por la Universissd de Ciencias Apicacas y Ambientales - UDCA. 2. PRETENSIONES DE LA INSTITUCION RECURRENTE Que la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - UDCA interpone recurso de reposicién contra la Resolucién nro, 9440 de 4 de septiembre de 2019, solicitando que se reponga la decisién y en consecuencia se le otorgue el registro calificado para el programa de Especializacién en Sistemas Integrados de Gestion, Seguridad y Salud en el Trabajo para ser ofrecido en metodologia presencial en Bogoté D.C. 3. PROCEDIBILIDAD DEL RECURSO 3.1 La Resolucién numero 9440 de 4 de septiembre de 2019, fue notificada electronicamente el 5 de septiembre de 2019 al representante de la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - UDCA. 3.2 El articulo 74 del Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, establece que contra los actos definitivos procede el recurso de reposicién ante la autoridad que tomé la decision, con fines de aclaracién, modificacién o revocaci6n. 3.3 Previo al andlisis de los argumentos presentados por la institucién recurrente, este Despacho verificé el cumplimiento de los requisitos legales, en lo relativo a oportunidad y presentacién encontrando que los mismos fueron satisfechos a cabalidad, motivo por el cual es procedente entrar a resolver de fondo. 4, ARGUMENTOS DEL RECURRENTE Que el recurrente expone, en el documento y sus anexos, los motives de inconformidad, explicando y sustentando su posicién, tanto de hecho como de derecho, respecto de los argumentos del incumplimiento de las condiciones de calidad, encontrados de la Sala de Evaluacién de Administracin de Empresas y Derecho de la Comisién Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacién Superior - CONACES, expuestos en la recomendacién contenida en el concepto emitido en la sesién realizada el 12 de junio de 2019, constituyéndose en el soporte para que el Ministerio de Educacién Nacional resolviera lo solicitado. Lo argilido se sintetiza en el apartado del andlisis del recurso. 5. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO. 5.1. De conformidad con lo dispuesto en el Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Titulo Ill, Capitulo VI, la Administracion debe resolver los recursos interpuestos dentro del plazo legal y que estén sustentados con la expresi6n concreta de los motivos de inconformidad. Efectuada la revisién al documento contentivo de la impugnacién y encontrando que rene los minimos requisites, es deber de la administracién entrar a proveer lo pertinente. 5.2. Desde el punto de vista general, los recursos en la actuacién administrativa, entre ellos el de reposicién, constituyen un medio juridico mediante el cual se controvierten por la parte interesada los actos administrativos que ponen fin a las actuaciones administrativas, para que la Administracién analice y corrija los errores © falencias en que pudo incurrir, si lo considera legal y oportuno, en orden a modificar, aclarar o revocar el acto existente.Resowucionnomero 014967 18ule2019 Hoja N.° 3 de 6 Por medio de la val ae resuslve recurso de repotlcion contra la Resoluciin numero 9440 de 4 de septembre de 2019 Interpuesto pos la Universidad de Clencas Aplicadas y Ambienales - UDCA 5.3. En el marco anterior, es deber de la Administracién decidir en derecho y, en ese orden, con miras a armonizar los principios del debido proceso y el derecho de defensa con las normas que rigen las actuaciones administrativas, en particular los principios de economia, celeridad y eficacia, es viable allegar informacién, como en efecto ocurrié en este caso, con el fin de que la misma sea tenida en cuenta en la etapa de impugnacién de las decisiones administrativas. 5.4. Que en el ejercicio de la funcién de las Salas de Evaluacién de la Comisién Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacién Superior - CONACES, como es la de apoyar el proceso de evaluacién y presentar las recomendaciones de orden académico respecto de las condiciones de calidad requeridas para un programa académico y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1075 de 2015, este Despacho dispuso trasladar a la Sala de Evaluacion de Administracion de Empresas y Derecho, los documentos y sus anexos relativos al recurso de reposicién, para su respectivo estudio, andlisis, evaluacién, concepto y recomendacién en los temas de su competencia: para tal fin sesion6 el 13 de noviembre de 2019, argumentando y recomendando lo siguiente: «1, RESENA HISTORICA DEL PROCESO: La UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES - UDCA (BOGOTA D.C.-BOGOTA D.C solicité registro calificado para el programa de ESPECIALIZACION EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, en metodologia presencial. En la sesién 250 del 12 de junio de 2019, la Sala recomendé no aprobar el registro calificado del Programa. Una vez emitido el concepto de Sala, e! Ministerio de Educacién Nacional profirié la Resolucion 9440 del 04 de septiembre de 2019, mediante la cual determind NO OTORGAR el registro calificado de! Programa. La IES interpuso recurso de reposicién contra dicha resolucién, segin radicado 2019-ER-270355, del 11 de septiembre de 2019, 1. MOTIVOS DE LA NEGACION. La Sala de Evaluaci6n de Administracién de Empresas y Derecho de la CONACES, con base en la normativa vigente y los documentos allegados por la Institucién, conceptué que el programa propuesto no cumplia con la siguiente condicién de calidad requerida en el Decreto 1075 de 2015: Investigacién 1.1 No se cumple con la disponibilidad de contar con un nimero plural de profesores de tiempo completo, que tengan a su cargo fomentar ia investigacién y que cuenten con asignacién horaria destinada a investigar, titulos de maestria 0 doctorado 0 experiencia y trayectoriaen investigacién demostrada con resultados debidamente publicados, patentados o registrados no da cumplimiento con lo prescrito en el numeral 5.3.4 del articulo 2.5.3.2.2.1 del Decreto 1075 de 2015. 2. ARGUMENTACION DE LA INSTITUCION Y ANALISIS DE SALA. La JES presenta recurso de reposicién, fechado el 11 de septiembre de 2019, radicado en el Ministerio de Educacién Nacional el 12 de septiembre de 2019, documento que contiene 40 folios y anexos. 2.1 INVESTIGACION.Hoja No 4.de6 RESOLUCIONNUMERO 014967 48 0IL2019 PPor medio de ta cual se resuelve ot recurso de repnsiibn conta la Resclucion nimero 0440 de 4 de septiembre de 2019 Incerpuesto por la Unversisad ce Ciencias Apscacas y Ambientales - UDCA. Argumentacion de la IES: La IES relaciona el grupo de investigacién que serviré al programa, este es el grupo de Compensaci6n con justicia social, categorizado en C segiin los resultados de la Convocatoria 781 de 2017 de Colciencias, asi mismo, La IES presenta en la tabla 1 denominada “Docentes de Tiempo Completo con asignacién de tiempos a la investigacién en la Especializacién de Sistemas Integrados de Gestién, Seguridad y Salud en el Trabajo” y en la tabla 2 denominada “Perfil Docente de Tiempo Completo con asignacién de tiempos a la investigacion en la Especializacién de Sistemas Integrados de Gestion, Seguridad y Salud en el Trabajo a ser contratado”, a los docentes investigadores que serviran al programa, se relacionan un total de 3 profesores de tiempo completo con asignacién horaria destinada a investigar, entre los que se cuentan: ()) Femando Sanchez Sanchez, doctor en pensamiento complejo, evidencia experiencia en investigacién. (ii) Manuel Alejandro Torres, ‘magister en politica social, evidencia experiencia en investigaci6n y (ii) Carlos Julio. Lozano Piedrahita, magister en salud y seguridad den el trabajo, evidencia experiencia en investigacién, Se observa que la IES presenta un niicleo de profesores de tiempo completo con destinacién horaria a la investigacién, 1 con doctorado y 2 con maestria, orientados al fomento de Ia investigacion en areas afines a la naturaleza del Programa. Anilisis y consideraciones de la Sala: En consecuencia, la Sala concluye que frente a la disponibilidad de un nucleo de profesores de tiempo completo con asignacién horaria destinada a investigar, titulos de maestria 0 doctorado 0 experiencia acreditada en investigacién, la IES subsana esta causal del concepto negativo. CONCEPTO; En sesi6n interdisciplinaria realizada por las salas de evaluacién de Administracién de Empresas y Derecho y de Artes y Humanidades de la CONACES recomienda al Ministerio de Educacién Nacional, REPONER la Resolucién 9440 del 04 de septiembre de 2019, y en consecuencia, OTORGAR registro calificado para el programa de ESPECIALIZACION EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION, SEGURIDAD Y SALUD EN EL. TRABAJO. (BOGOTA D.C.) de la UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES - UDCA. TITULO a otorgar: ESPECIALISTA EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, metodologia presencial, con 24 oréditos académicos, con una duracién de 2 semestres, periodicidad de la admisién semestral y 16 estudiantes a admitir en el primer semestre.» [Sic] 5.5. Que este Despacho acoge en su integralidad el concepto emitido por la Sala de Evaluacién de Administracion de Empresas y Derecho de la Comisién Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacion Superior CONACES, encontrando que hay fundamento que permite reponer la decision contenida en la Resolucién nro. 9440 de 4 de septiembre de 2019, En consecuencia, otorgar el registro calificado para el programa académico de Especializacién en Sistemas Integrados de Gestion, Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - UDCA, para ser ofrecido en metodologia presencial en Bogota D. C., conformado por un plan de estudios representado enHoja N° 5 de 6 resowucionnomero 974967 42 DIC2049 Por medio de fe cval se rasuelve el recurso de raposicion conta la Resolucion nimero S440 de 4 de septiembre de 2019 interpuesto por la Universidad de Ceenclas Aplicadas y Ambietales - UDCA. 24 créditos académicos, periodicidad de admision semestral, 2 semestres de duraci6n y 16 estudiantes a admitir en el primer periodo. Que conforme al articulo 40 de la Ley 153 de 1887, modificado por el 624 de la Ley 1564 de 2012 -Cédigo General del Proceso-, ante el transito de nuevas normas (con la entrada en vigor del Decreto 1330 de 25 de julio de 2019, que regulara el tramite del registro calificado), las diligencias ya iniciadas se regirdn por las leyes vigentes al momento de su inicio; es decir, en este caso se continuara con el procedimiento previsto en el Decreto 1295 de 2010, tal como fue compilado en el Decreto 1075 de 2015. Asi mismo, el contenido de los articulos que se citan en esta resolucién corresponde a lo alli previsto. En mérito de lo expuesto, RESUELVE: Articulo 1. Decisién. Reponer la Resolucién numero 9440 de 4 de septiembre de 2019. Por consiguiente, otorgar el registro calificado por el término de 7 afios al siguiente programa, conforme a lo expuesto en la parte motiva de esta resolucién: Institucion: Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - UDCA Denominacién: Especializaci6n en Sistemas Integrados de Gestion, Seguridad y Salud en el Trabajo Titulo a otorgar: Especialista en Sistemas Integrados de Gestién, Seguridad y Salud en el Trabajo Lugar de desarrollo: Bogota D.C. Metodologia: Presencial Créditos académicos: 24 Articulo 2. Solicitud de renovacién 0 modificacion. La Institucion deberé solicitar la renovaci6n del registro calificado de este programa en los términos del articulo 2.5.3.2.10.3 del Decreto 1075 de 2015 o de la norma que la sustituya, En caso de modificacion, deberd informarla a través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad en la Educacién Superior - SACES. Para el requerimiento tendra en cuenta lo dispuesto en el articulo 2.5.3.2.10.5 del decreto antes citado. Si esta requiere de aprobacién previa por pate del Ministerio, la solicitud debe estar acompajiada de los documentos ren para.el tramite. ma‘identificado en el articulo 1° de esta Articulo 3. Registro en el SNIES. £1 pr resolucién debera ser actualizado gh el Sistema Nacional de Informacion de la Educacién Superior - SNIES. Articulo 4, Oferta y publicidad. Conforme aio dispuesto en el articulo 2.5.3.2.10.2 del Decreto 1075 de 2015 y la Resolucién 12220 de 2016, la oferta y publicidad del programa deberd ser clara y veraz. Corresponder con la informacién registrada en el Sistema Nacional de Informacién de la Educacion Superior - SNIES, incluyendo el cédigo asignado. 7 PeHoja N 6 de 6 RESOLUCION NUMERO 014967 480IC2019 — Por medio deta cual se resuelve el recurso de reposicion contra la Rasoluclon nimero 9440 de 4 de septembre de 2019 Universidad de Ciencias Apicadas y Ambientales - UDCA En la publicidad se deberd informar que es una institucién autorizada para ofrecer y desarrollar programas de educacién superior, sujeta a la inspeccién y vigilancia Por parte del Ministerio de Educacién Nacional. Articulo 5. Inspeccién y vigilancia. De conformidad con lo establecido en el articulo 2.5.3.2.10.6 del Decreto 1075 de 2016, el programa descrito en el articulo 1°, podra ser objeto de visita de inspecci6n y vigilancia y, en caso de encontrarse que no mantiene las condiciones de calidad requeridas para su desarrollo, se ordenaré la apertura de investigacién en los términos establecidos en la normatividad vigente. Articulo 6. Notificacién. Notificar por conducto de la Secretaria General de este Ministerio, la presente Resolucién, al representante legal de la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - UDCA, a su apoderado, o a la persona debidamente autorizada por él para notificarse personalmente, acorde a lo dispuesto en los articulos 67 al 69 del Cadigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Articulo 7. improcedencia de recursos. Contra esta decision no procedera recurso alguno, de conformidad con lo establecido en el Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Articulo 8. Vigencia. La presente resolucién rige a partir de la fecha de su ejecutoria, en atencién a lo previsto en el numeral 2 del articulo 87 del Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Articulo 9. Constancia de ejecutoria. Una vez en firme el presente acto administrativo, remitase copia y la constancia de ejecutoria a la Subdireccién de Aseguramiento de la Calidad de la Educacién Superior, para lo de su competencia. NOTIFIQUESE Y CUMPLASE, Dada en Bogota D. C., alos EL VICEMINISTRO DE EDUCAGION SUPERIOR, LUIS FERNANDO PEREZ PEREZ fe ‘ Proyeté:Emesto Fortecha Fontec'a~ profesional especial Sbtccén de ASeguamient da Cala gela Educacon Superior Fevss: Ely PotrlaPefoca Leal - director ena de a Cineceiin de Cabiad para Eavcacon Super c Proceso. 48072La educacién Coke Leth) Acta de Notificacién Electronica 20 de diciembre de 2019 2019-EE-207775 Bogota, D.C. Sefior(a) German Anzola Montero Representante Legal UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES - UDCA Calle 222 54-37 Bogota Bogota ganzola@udca.edu.co Asunto: Notificacién Electronica de Resolucién 014967 DE 18 DIC 2019 Cordial Saludo, En cumplimiento a su autorizacién de Notificacién Electronica, le notifico el contenido de Resolucién 014967 DE 18 DIC 2019, para lo cual, le remito copia en archivo adjunto de la resolucién antes mencionada, de acuerdo con lo contemplado en el articulo 56 de la Ley 1437 de 2011, que establece: “Articulo 56. Notificacién electrénica. Las autoridades podrdn notificar sus actos a través de medios electrénicos, siempre que el administrado haya aceptado este medio de notificacién. Sin embargo, durante el desarrollo de la actuacién el interesado podra solicitar a la autoridad que las notificaciones sucesivas no se realicen por medios electrénicos, sino de conformidad con los otros medios previstos en el Capitulo Quinto del presente Titulo La notificacién quedard surtida a partir de la fecha y hora en que el administrado acceda al acto administrativo, fecha y hora que deber certificar la administracién’, por lo cual, esta notificacién tiene plena validez. En el acto administrativo adjunto usted podra verificar si contra este proceden los recursos de reposicién y/o apelacién, los cuales deberan interponerse por escrito ante el funcionario que dicto la decisién, en la diligencia de notificacién personal o dentro de los diez (10) dias siguientes a ella (término comtin para los dos recursos), 0 a la notificacién por aviso, 0 al vencimiento del término de publicacién segtin el caso. Calle 43 No, §7 - 14 Centro Administrative Nacional, CAN, Bogota, D.C. PBX: +97 (1) 222 2800 - Fax 222 4953, ‘wunw.mmineducacion gov.co - atencionalciudadano@mineducacion.gov.coDe proceder e! recurso de apelacién, este podra interponerse directamente, o como subsidiario del de reposicién y seré obligatorio para acceder a la jurisdiccién (Articulo 76 Ley 1437 de 2011). HEYBY POVEDA FERRO. Secretarla General SECRETARIA GENERAL Preparé: Técnico UAC (Juan Sebastian Castro Castro) Reviso: Profesional UAC (Luisa Fernanda Lara Alvarez) allo 43 No, 67 - 14 Centro Administrative Nacional, CAN, Bogota, D.C. PBX: +57 (1) 222 2800 - Fax 222 4953 ‘ww. mineducacion.gov.co - alencionalcludadano@mineducacion.gov.co210 wwws-72comeo 57-1) 472 2000 Nacionak 1 8000 1 1 lag, 256 95A-55,Bagoté DC. Bagot 3 Certificado de comunicaci6n electronica Be e El servicio de envios Email certificado de Colombia Identificador del certificado: £19836464-5 Lleida $.A.S,, Aliado de 4-72, en calidad de tercero de confianza certifica que los datos consignados en el presente documento son los que constan en sus registros de comunicaciones electrénicas. Detalles del envio Nombre/Razén social del usuario: Ministerio de Educacién Nacional (CC/NIT 899999001-7) Identificador dle usuario: 411980 Remitente: EMAIL CERTIFICADO de notificacionesmengmmineducacion gov.co <411980@certificado.4-72.com.co> (originado por notificacionesmenamineducacion.gov.co} Destino: ganzolafudca.edu.co Fecha y hora de envio: 23 de Diciembre de 2019 (09:40 GMT -05:00) Fecha y hora de entrega: 23 de Diciombre de 2019 (09:40 GMT -05:00) Asunto: [202258] Acta de notificacién electrénica German Anzola Montero - Resolucién 014967 DE 18 DIC 2019(EMAIL CERTIFICADO de notificacionesmen@mineducacion gov.co) Mensaje: Adjuntos: Lag suutroadaerinye ye HH er Content -applicatio >) ee Ver archivo agjunto, Visible en fos documentos, A202258_R_014967_18122019 pdf Content2-application-A_014967_18122019 pdf __—_Ver archivo adjunto. Visibieen los documentos. Este cortificado se ha generado a instancias y con el consentimiento expreso del interesado, a través de un sistema seguro y confidencial. A este certificado se le ha asignado un identificador Unico en los registros del operador firmante, Colombia, a 23 de Diciembre de 2019Dey SCO COMUNICACION INTERNA Bogota D.C., 16 de Enero de 2020 No. de radicacin: 2020-IE-002211 Doctor German Alirio Cordén Guayambuco Subdirector Subdireccién de Aseguramiento de la Calidad Ejes Solicitudes Internas Generales Tematicos: Asunto: —_Remisién copia de la Resolucién 14967 DE 2019. Apreciado doctor German; Atentamente y en cumplimiento a Io ordenado en Ia parte resolutiva de la resoluciéiNo, 14967 del 18 de Diciembre del 2019, le remito copia de la resolucién en mencién, para lo de su competencia, Adjunto constancia de notificacién y ejecutoria. Anexo lo enunciado. bo! ES OJEDA RONCANCIO Asesora Secretaria General Unidad de Atencién al Ciudadano Anexo: 9670" probe: DORA INES OJEDA RONCANCIO Calle 43 No. $7-14 Centro Administrative Nacional, CAN, Bogoté, D.C. Linea gratuita Bogoté: + 057 3078079 PBX: + 057 (1) 222 2800 - Fax 222 4953, www.mineducacion.gov.co ~ atencionalciudadano@mineducacion.gov.co