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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Concejo Municipal del municipio Chacao del Estado Bolivariano de Miranda, en


el ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales que le confieren los
artículos 175 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en
concordancia con los artículos 54 numeral 1, 56 numeral 2, literal “d” e “i”, 95
numeral 1 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal , presentamos el
siguiente Proyecto de ORDENANZA QUE REGULA EL USO,
COMERCIALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ARTIFICIOS PIROTÉCNICOS O
FUEGOS ARTIFICIALES SONOROS QUE AFECTAN LA SALUD Y EL MEDIO
AMBIENTE EN EL MUNICIPIO CHACAO.

La utilización de fuegos artificiales y material pirotécnico ha sido a lo largo de la


historia, una práctica generalizada en nuestro municipio, el origen se remonta a la
cultura occidental (China) donde su uso era limitado a las ceremonias religiosas,
posteriormente en las festividades, de la misma manera era utilizada para aviso a
la ciudadanía que trabajaba en el entorno rural, en consecuencia, el manejo de
pirotecnia ha pasado por diferentes connotaciones a lo largo de la historia que
justificaban su uso.

En nuestro municipio, se reconoce el carácter religioso, cultural o tradicional de las


manifestaciones festivas con uso de artificios pirotécnicos que tienen lugar en la
localidad. La utilización de pirotecnia obliga a la administración y a los promotores
de su uso a ser conscientes y velar por el respeto al descanso de la población y es
deber del Municipio Chacao garantizar el bienestar y los derechos de los
chacaoenses, por lo cual, es necesario formular las políticas públicas, estrategias y
directrices que sean pertinentes para bregar por la salud y seguridad de la toda la
comunidad, en especial por aquellos que se encuentran en situaciones de mayor
vulnerabilidad, tales como los niños, jóvenes y adultos mayores; así como la
necesidad de velar por el cuidado y preservación de la flora y fauna y de modo
especial los animales domésticos que conviven en nuestros hogares, donde las
mascotas sufren debido al exagerado uso de artificios pirotécnicos sonoros y
causan enfermedades que están relacionadas con su sentido auditivo, como así
también miedo, estrés, entre otros y la consecuencia más grave que pueden
ocasionar para las mascotas es la muerte, ya que el ruido puede derivar
en ansiedad, convulsiones e incluso un paro cardíaco.

Con respecto a las personas que padecen Trastornos del Espectro Autista (T.E.A),
personas con Síndrome de Down o Asperger, bebés, niños y niñas que padecen
Trastornos Generalizados del Desarrollo, quienes, sin importar su edad, requieren
un mayor nivel de orden y tranquilidad para el desarrollo de su vida cotidiana. Para
ellos, la pirotecnia genera un alto nivel de estrés y ansiedad, provocándoles miedo,
lo que los lleva a tener crisis de llantos y gritos, debido a la situación de estrés vivida.

Así mismo, surge la necesidad de adoptar medidas preventivas de futuros


incidentes y accidentes factibles de surgir como consecuencia del uso indebido de
elementos pirotécnicos, para garantizar la vida, protección y seguridad de los
chacaoenses, de sus bienes y el medio ambiente que nos rodea, en el uso de
artificios pirotécnicos sonoros, que constituyen una amenaza y riesgo, y que afectan
la convivencia ciudadana.

Ante la necesidad imperiosa de los vecinos que hacen vida en el municipio Chacao,
a los fines de tener un instrumento jurídico que les sirva como normativa reguladora,
frente a situaciones o circunstancias que se puedan presentar afectando la
convivencia ciudadana en el municipio, con énfasis en la educación, cultura
ciudadana y la prevención de accidentes en la población, la Comisión de Seguridad
Ciudadana y Servicios Públicos, presenta la iniciativa del proyecto en aras de
proteger la salud de la población de sus efectos audibles, fumígenos, químicos y
físicos, la exhortación a tomar medidas de seguridad en los casos de
comercialización, la venta al público mayorista o minorista, la venta ambulante en la
vía pública y el uso particular de artificios pirotécnicos y de cohetería de uso
recreativo de alto impacto sonoro, cualquiera fuera su característica y naturaleza.

A tenor de lo antes expuesto, se somete a la consideración de ese honorable


Cuerpo Edilicio, la aprobación del Proyecto de ORDENANZA QUE REGULA EL
USO, COMERCIALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ARTIFICIOS PIROTÉCNICOS
O FUEGOS ARTIFICIALES SONOROS QUE AFECTAN LA SALUD Y EL MEDIO
AMBIENTE EN EL MUNICIPIO CHACAO, la cual se encuentra en consonancia con
la exigencia de adecuación a la que se refieren la Ley Orgánica de Coordinación y
Armonización de las Potestades Tributarias de los Estados y Municipios, y la
sentencia N° 0956 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.

Finalmente, es importante destacar, que la Ordenanza antes mencionada, está


conformada por cinco (05) Títulos, y veintinueve (29) artículos, descritos de la
siguiente manera: Título I, denominado Disposiciones Generales, consta de cuatro
(04) artículos; Título II, denominado Artificios Pirotécnicos o Fuegos Artificiales,
consta de once (11) artículos; Titulo III Prohibiciones, consta de cinco (05) artículos;
Titulo IV Pirotecnia en Actividades y Espectáculos Públicos y Privados, consta de
seis (06) artículos, Título V Disposiciones Finales, consta de tres (03) artículos, para
su consideración y aprobación por parte del cuerpo edilicio del municipio.
ÍNDICE
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1° Objeto.
Artículo 2° Finalidad.
Artículo 3° Órgano competente.
Artículo 4° Definiciones.
TITULO II
ARTIFICIOS PIROTECNICOS O FUEGOS ARTIFICIALES

Artículo 5° Autorizaciones, certificaciones, licencias y permisos.


Artículo 6° Identificación de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales.
Artículo 7° Artificios pirotécnicos o fuegos artificiales de tubo múltiples.
Artículo 8° Almacenamiento provisional.
Artículo 9° Condiciones de seguridad.
Artículo 10 Localización.
Artículo 11 Áreas de venta.
Artículo 12 Generadores portátiles de energía.
Artículo 13 Proyecto de área para la comercialización.
Artículo 14 Comité Supervisor.
Artículo 15 Gratuidad del ejercicio de funciones en el Comité Supervisor.

TITULO III
PROHIBICIONES
Artículo 16 Prohibiciones.
Artículo 17 Prohibiciones de venta y uso en niños, niñas y adolescentes.
Artículo 18 Prohibiciones generales.
Artículo 19 Artificios pirotécnicos o fuegos artificiales prohibidos.
Artículo 20 Fuentes de ignición, fuentes de calor, luminarias y equipos eléctricos.

TITULO IV
PIROTECNIA EN ACTIVIDADES Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y PRIVADOS
Artículo 21 Pirotecnia en manifestaciones festivas religiosas, culturales o
tradicionales.
Artículo 22 Pirotecnia en espectáculos públicos y privados.
Artículo 23 Organizadores de la pirotecnia en espectáculos públicos y privados.
Artículo 24 Compromiso al culminar el espectáculo.
Artículo 25 Horarios para el uso de artificios pirotécnicos en espectáculos
públicos y privados.
Artículo 26 Lugares y zonas.

TITULO V
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 27 Exención de responsabilidad.
Artículo 28 Carteles informativos de advertencia.
Artículo 29 Vigencia.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA
MUNICIPIO CHACAO

El Concejo Municipal de Chacao del Estado Bolivariano de Miranda, en ejercicio de


las atribuciones que le confieren el Artículo 175 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, en concordancia con los Artículos 95 numeral 1, 54
numeral 1 y 56 numeral 2, literal “e”, “i”, de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, sanciona la siguiente: ORDENANZA QUE REGULA EL USO,
COMERCIALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ARTIFICIOS PIROTÉCNICOS O
FUEGOS ARTIFICIALES SONOROS QUE AFECTAN LA SALUD Y EL MEDIO
AMBIENTE EN EL MUNICIPIO CHACAO.

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto
Artículo 1°. Esta ordenanza tiene por objeto regular la comercialización al detal,
almacenamiento, transporte, uso de artificios pirotécnicos, fuegos artificiales
comerciales, industriales y demás detonantes de realización casera, así como los
lineamientos generales que servirán de referencia para garantizar las medidas de
seguridad necesarias para la manipulación y uso de los mismos.
Finalidad
Artículo 2°. La presente ordenanza tiene por finalidad proteger de los efectos
audibles, fumígenos, químicos y físicos producidos por los artificios pirotécnicos o
fuegos artificiales, de cohetería de alto impacto sonoro y por los globos aerostáticos
de pirotecnia, que puedan comprometer la salud y el bienestar de la población
chacaoense, de las mascotas, personas con enfermedades cardíacas, personas
con discapacidades cognitivas o neurológicas, personas con Síndrome de Down o
Asperger, bebés, niños y niñas que padecen Trastornos del Espectro Autista y
Trastornos Generalizados del Desarrollo y el medio ambiente.
Órgano competente
Artículo 3°. Son competentes para hacer cumplir la presente ordenanza, en el
marco de sus respectivas atribuciones, el Instituto Autónomo Policía Municipal de
Chacao, el Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, el Instituto Municipal de
ambiente Chacao y el Instituto Municipal de Protección Civil Chacao.
Definiciones
Artículo 4°. A los efectos de la presente ordenanza, se establecen las definiciones
siguientes:
1. Artificios Pirotécnicos: cualquier composición o dispositivo capaz de
producir un efecto visible o audible, para propósitos de entretenimiento, los
cuales se clasifican en fuegos o artificios pirotécnicos de consumo o de
despliegue.
2. Artefacto de elevación por combustible sólido: objeto de plástico o papel
con una membrana metálica que producto de los gases desprendidos de un
combustible sólido, se eleva al espacio aéreo y es conocido comercialmente
como Globo del Deseo.
3. Artificios pirotécnicos o fuegos artificiales artesanales: Es cualquier
dispositivo destinado a producir efectos visuales y auditivos, por combustión,
deflagración y explosión, que se realizan fuera de las instalaciones para tal fin
y sin las debidas autorizaciones, los cuales presentan enormes riesgos para
la seguridad y la salud.
4. Composición Pirotécnica: mezcla química que al quemarse produce
despliegues visibles y brillantes, luminosidad o sonidos.
5. Composición Explosiva: cualquier mezcla o compuesto químico cuyo
propósito primario o común es que funcione por explosión, produciendo un
efecto audible en un dispositivo pirotécnico.
6. Composición Silbante: composición pirotécnica que cuando se presiona en
un tubo con una abertura, se quema de manera oscilatoria para producir un
efecto audible.
7. Detonación: es una reacción química completa y violenta que se realiza a una
velocidad supersónica dentro de un explosivo, generando gases a una
extremada presión y temperatura. La repentina y enorme presión de los gases
calientes rompe violentamente el espacio circundante y genera una onda de
choque que se propaga a velocidad supersónica.
8. Deflagración: es una reacción química más lenta que la detonación, que
puede llegar a tardar algunos segundos con efectos menores en la onda de
choque, la cual solo se produce si el explosivo se encuentra en un recipiente
cerrado.
9. Explosivos: sustancia o artículo que se hace, se fabrica o se utiliza para
producir una explosión, detonación, propulsión o efecto pirotécnico.
10. Fuegos Artificiales: son un tipo de dispositivos pirotécnicos usados
normalmente con fines estéticos, de entretenimiento o de celebración.
11. Fuegos o Artificios Pirotécnicos de Consumo: son dispositivos pirotécnicos
pequeños que contienen cantidades restringidas de composición pirotécnica,
diseñados primariamente para producir efectos visibles por combustión o
deflagración, que cumplen con las exigencias de construcción, composición
química y regulaciones establecidas para este tipo de material y pueden ser
manipulados por personas mayores de edad.
12. Fuegos Pirotécnicos de Despliegue: son dispositivos pirotécnicos grandes
que contienen materiales explosivos para ser utilizados en espectáculos
pirotécnicos, diseñados para producir efectos visibles o audibles para
propósitos de entretenimiento por combustión, deflagración o detonación y
cumplen con las exigencias de construcción, composición química y
regulaciones establecidas para este tipo de material, que solo pueden ser
utilizados por personas capacitadas, mayores de edad y certificadas en el arte
de la pirotecnia.
13. Fuegos Pirotécnicos Empacados: uno o más dispositivos de fuegos
artificiales de consumo, que han sido empacados como una unidad en un
contenedor no perforado o material de empaque por el fabricante, distribuidor
o vendedor para su exhibición o venta al detal.
14. Fuegos Pirotécnicos Especiales: cualquier dispositivo pirotécnico de
diferentes tamaños, diseñado primariamente para producir efectos visibles por
combustión, deflagración o detonación para propósitos de señalización,
control de plagas, efectos especiales en la industria del entretenimiento, entre
otros, que solo pueden ser utilizados por personas altamente capacitadas y
certificadas por la autoridad competente.
15. Fuentes de ignición: es la energía en forma de calor que hace que el
combustible llegue a su temperatura de ignición.
16. Fuentes de Calor: es cualquier área, objeto o mecanismo que crea calor.
17. Material Pirotécnico de Efectos Especiales: mezcla química utilizada en la
industria del entretenimiento para producir efectos visibles o audibles por
combustión, deflagración, o detonación.
18. Mezcla Explosiva: mezcla química capaz de producir efectos visibles y
audibles acompañados de una explosión.
19. Mezcla Pirotécnica: mezcla química capaz de arder, produciendo efectos
visibles, audibles y luminosos sin explosión.
20. Monobox: Estructura metálica móvil, con su techo y caras internas aisladas
en madera o material aislante a: la fricción o generadores de fuentes de
ignición, debidamente aterrados, con sus instalaciones eléctricas empotradas.
21. Pirotecnia: Reacciones químicas exotérmicas controladas, que se
cronometran para crear efectos de calor, gas, sonido, dispersión de aerosoles,
emisión de radiación electromagnética visible o una combinación de estos
efectos, para proporcionar el efecto máximo con el menor volumen.
22. Polvorín: edificio o estructura, aceptado y aprobado por las autoridades
competentes para el almacenamiento de explosivos o artificios pirotécnicos.
23. Cadena de comercialización: Conjunto de intermediarios que intervienen en
la Comercialización de un Bien, desde el productor hasta el Consumidor.
24. Venta al Detal de Artificio Pirotécnico: venta de mercancía al público en
forma unitaria dentro de una edificación comercial, tienda o al aire libre.

TITULO II
ARTIFICIOS PIROTÉCNICOS O FUEGOS ARTIFICIALES

Autorizaciones, certificaciones, licencias y permisos


Artículo 5°. Toda persona natural o jurídica que comercialice al detal y al mayor,
que almacene y transporte artificios pirotécnicos o fuegos artificiales, debe poseer
autorizaciones, certificaciones, licencias y permisos vigentes, emitidos por los
diferentes entes como el Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, la Dirección
General de Armas y Explosivos (DAEX) del Ministerio del Poder Popular para la
Defensa y la Alcaldía del Municipio Chacao, los cuales son de carácter personal e
intransferibles.
PARAGRAFO UNICO: Toda persona natural o jurídica que comercialice al detal y
al mayor, que almacene y transporte artificios pirotécnicos o fuegos artificiales
deberá cumplir con lo establecido en la Resolución Conjunta emanada del
Despacho del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y
Paz N°179 y del Despacho del Ministerio del Poder Popular para la Defensa N°
016870, de fecha 01 de diciembre de 2016, así como las demás normas que regulen
la materia.

Identificación de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales


Artículo 6°. Los artificios pirotécnicos o fuegos artificiales deben estar identificados,
etiquetados y con sus advertencias, de acuerdo a las disposiciones legales y
normas relacionadas con sustancias, materiales y desechos peligrosos, con
información sobre el riesgo y medidas de prevención en su uso y manejo, así como
la prohibición de venta a niños, niñas y adolescentes, en idioma castellano y
fácilmente comprensible para los usuarios.

Artificios pirotécnicos o fuegos artificiales de tubo múltiples


Artículo 7°. Los artificios pirotécnicos o fuegos artificiales de tubo múltiple, tales
como, cajas de barrera, baterías de velas romanas, bombeadores, tortas o
similares, deben tener las instrucciones necesarias para la colocación y
estabilización de los dispositivos, a los fines de prevenir el vuelco durante el uso,
cumpliendo con lo establecido en el artículo 6° de la presente ordenanza.

Almacenamiento provisional
Artículo 8°. El contenedor empleado para el almacenamiento provisional de
artificios pirotécnicos o fuegos artificiales en ambientes temporales al aire libre, se
estacionará a una distancia mínima de treinta (30) metros de la instalación de venta
de artificios pirotécnicos.
PARAGRAFO UNICO: Por razones de seguridad en materia de Prevención y
Protección contra Incendios y Explosiones, toda persona natural o jurídica que se
dedique a la comercialización al detal de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales,
en puestos de venta en espacios abiertos, no podrá almacenar en una misma
instalación más de doce coma cinco (12,5 Kg) kilogramos de composición
pirotécnica, cuyo equivalente es igual a cincuenta (50 Kg) kilogramos de peso bruto
de mercancía, de acuerdo a lo establecido a las normas y procedimientos por la
Dirección General de Armas y Explosivos (DAEX) del Ministerio del Poder Popular
para la Defensa. En los locales comerciales temporales se podrá destinar un área
de venta con las características antes mencionada y almacenar hasta cien (100)
kilogramos de pólvora equivalente a cuatrocientos (400) kilogramos brutos de
mercancía, siempre y cuando dichos ambientes se encuentren debidamente
separados.

Condiciones de seguridad
Artículo 9°. La comercialización al detal de artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales en edificaciones, estructuras o instalaciones nuevas o existentes, deben
cumplir con las condiciones de seguridad en materia de prevención y protección
contra incendios, explosiones y demás normativas que regulan la materia.

Localización
Artículo 10. Las tiendas temporales de venta de artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales, no podrán estar localizadas a menos de quinientos (500) metros de:
1. Venta de bombonas de gas licuado de petróleo al detal.
2. Tanques externos de almacenamiento de líquidos combustibles e inflamables,
gas inflamable o gas licuado inflamable.
3. Estaciones de Servicio de Gasolina, Gas Natural y Gas Oíl.
4. Subestaciones generadoras de electricidad.
5. Centros asistenciales de salud y educativos.
6. Centros de servicios funerarios.
7. Establecimientos de venta de licores.
8. Terminales de transporte público, estaciones o terminales de transporte
masivo de pasajeros, estaciones de Metro, Metro Cable, teleféricos,
ferroviarias u otros medios de transporte masivo.
PARAGRAFO UNICO: Las distancias de separación entre locales permanentes o
temporales para la venta de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales, respecto a
estructuras y edificaciones adyacentes, estarán sujetas a la evaluación previa de
riesgos en materia de prevención y protección contra incendios, por el Cuerpo de
Bomberos del Distrito Capital.
Áreas de ventas
Artículo 11. Para permitir el acceso visual a las áreas de venta de los empleados y
compradores, los gabinetes, mostradores, cajas, rinconeras y otros divisores de
espacios similares para la exhibición, deben cumplir con las normas de seguridad
siguientes:
1. Los artificios pirotécnicos o fuegos artificiales en exhibición, ubicados en
gabinetes, mostradores u otro tipo de base dentro del área de venta, no debe
ser exhibida a alturas mayores a dos (2) metros, medido desde el nivel del
suelo.
2. En los almacenes ningún artificio pirotécnico o fuegos artificiales debe ser
depositado a menos de tres (3) metros de cualquier acceso público o privado
o salida de una edificación o estructura cerrada.
3. La mercancía y los materiales combustibles distintos a los artificios
pirotécnicos o fuegos artificiales no deben ser almacenados directamente
sobre la exhibición de venta.
4. Los artificios pirotécnicos o fuegos artificiales exhibidos o almacenados en una
tienda de venta temporal, podrán ser transferidos o removidos a una estructura
o sitio de almacenamiento temporal si se cuenta con las medidas de seguridad
y autorización necesaria para el movimiento de dicha mercancía.
5. Por lo menos el cincuenta por ciento (50 %) del área de piso disponible dentro
de la zona de venta de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales, debe ser un
espacio abierto y desocupado de mercancía de exhibición y utilizada
solamente para pasillos y sus cruces, ajustado a la reglamentación técnica
sobre medios de escape.

Generadores portátiles de energía


Artículo 12. Los generadores portátiles de Energía, que suministren potencia a las
instalaciones y tiendas temporales de venta de artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales, deben estar localizados a una distancia mínima de seis (6) metros de las
instalaciones y tiendas de venta de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales. Los
líquidos combustibles e inflamables empleados para generadores portátiles, deben
cumplir con las normas de seguridad siguientes:
1. Estar almacenados a una distancia mínima de seis (6) metros de las
instalaciones o tiendas de venta al detal de los artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales.
2. Estar almacenados en contenedores metálicos que no excedan de una
capacidad de doscientos (200) litros.
3. Estar identificados con el tipo de líquido combustible o inflamable almacenado.
4. Estar ubicados en lugares que mantengan orden, limpieza y ventilados.
5. Estar en espacios restringidos al público en general o personas no
autorizadas.
6. Poseer los equipos de extinción portátil especiales de acuerdo a la cantidad y
área a proteger.
7. Ser manipulados por personas debidamente capacitadas y autorizadas.
8. No fumar en el lugar o tener llamas abiertas.
9. Entre otras medidas de seguridad que sean pertinente aplicar según sea el
caso.

Proyecto del área para la comercialización


Artículo 13. Las personas naturales o jurídicas que tengan previsto el expendio de
artificios pirotécnicos o fuegos artificiales en espacios abiertos, deberán presentar
el proyecto del área para la comercialización al detal, ante el Cuerpo de Bomberos
del Distrito Capital, además de contener la siguiente información para su evaluación:
1. Croquis o plano a escala 1:50 o 1:100.
2. Superficie bruta a ocupar.
3. Dimensiones de la estructura donde se instalarán los puestos de venta.
4. Cantidad de puestos de venta que se proyecta colocar.
5. Dimensiones y características de los puestos de venta.
6. Medios de escape.
7. Materiales con los que se construirán los puestos, quioscos y la estantería.
8. Ubicación de generadores de electricidad y contenedores de combustible.
9. Sistemas de prevención y protección contra incendios.
10. Sitio(s) de almacenamiento.
11. Área de estacionamiento.
12. Área de disposición de desechos comunes y pirotécnicos.
13. Plan de emergencia.
14. Seguro de Responsabilidad Civil para los que poseen vehículos.
15. Fechas y horario de venta al público.
16. Extintores tipo CO2 especiales para apagar el fuego producido por la pólvora.

Comité Supervisor
Artículo 14. La organización y estructura de las tiendas temporales de venta de
artificios pirotécnicos o fuegos artificiales debe estar supervisado por un Comité,
que estará conformado por un representante del Cuerpo de Bomberos del Distrito
Capital, el Instituto Municipal de Protección Civil Chacao y un experto en la materia,
para ser el enlace con las autoridades municipales.

Gratuidad del ejercicio de funciones en el Comité Supervisor


Artículo 15. El ejercicio de las funciones como miembro del Comité Supervisor, es
de carácter gratuito y quienes lo ejerzan no podrán percibir ningún tipo de beneficio
económico ni de otra índole.
TITULO III
PROHIBICIONES
Prohibiciones
Artículo 16. Queda expresamente prohibido las actividades siguientes:
1. La comercialización y venta al detal de artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales, sin las respectivas autorizaciones emitidas por las autoridades
correspondientes.
2. La Comercialización y venta al mayor y al detal de artificios pirotécnicos o
fuegos artificiales prohibidos por la Dirección General de Armas y Explosivos
(DAEX) del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
3. La comercialización y venta al detal de artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales en vías de circulación vial.
4. La manipulación, comercialización y venta al detal de artificios pirotécnicos o
fuegos artificiales que contengan fósforo blanco por ser altamente tóxico.
5. La comercialización y venta de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales a
personas con discapacidad intelectual, motora, visual, auditiva, bajo los
efectos de sustancias estupefacientes o psicotrópicas, en estado de ebriedad,
mujeres en estado de gravidez, niños, niñas y adolescentes.
6. La fabricación, almacenamiento, compra y venta al mayor y al detal de artificios
pirotécnicos o fuegos artificiales en inmuebles de uso residencial.
7. La fabricación de artificios pirotécnicos en unidades de viviendas
residenciales, multifamiliares o centros urbanos.
8. La fabricación de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales en puestos
ambulantes.
9. La fabricación, compra y venta al mayor y al detal de artificios pirotécnicos o
fuegos artificiales de aquellos artículos que, a juicio de la Dirección General de
Armas y Explosivos (DAEX) del Ministerio del Poder Popular para la Defensa,
presenten peligro o alto riesgo para la población.
10. La participación de niños, niñas o adolescentes en la venta, almacenamiento,
distribución, transporte y quema de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales.
11. El consumo de bebidas alcohólicas dentro de las instalaciones donde se
almacenen o vendan artificios pirotécnicos o fuegos artificiales, así como,
ingresar a ella en estado de ebriedad.
12. Fumar en los lugares donde se almacenen o vendan artificios pirotécnicos o
fuegos artificiales.
13. Portar armas de fuego dentro de los espacios de venta y almacén de artificios
pirotécnicos o fuegos artificiales.
14. El transporte de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales fuera de los horarios
señalados por las autoridades respectivas, salvo cuando se otorgue permiso
especial para su movilización, así como por rutas distintas a las que
previamente haya sido autorizada.
15. El almacenamiento y venta de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales en
sótanos de cualquier edificación.
16. El traslado de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales en unidades de
transporte masivo de pasajeros, superficiales o subterráneos.
17. La venta ambulante de cualquier tipo de artificio pirotécnico o fuegos
artificiales.
18. Encender, desarmar, o utilizar de cualquier manera los artificios pirotécnicos o
fuegos artificiales en las instalaciones para la venta y almacenamiento.
19. Operaciones comerciales de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales en
vehículos particulares o de carga.
20. Cualquier otra disposición establecida en las leyes nacionales.

PARAGRAFO UNICO: Como consecuencia de la afectación por emisión sonora


derivada del uso de los artificio pirotécnico o fuegos artificiales cerca de mascotas,
niños con espectro autista, adultos mayores con afectación cardiaca o emocional o
con alguna patología medica que produzca una reacción adversa a su salud, se
debe tener una consideración especial a los fines de evitar perturbación y daños
que pongan en riesgo la salud y la vida de los antes mencionado.

Prohibiciones de venta y uso en niños, niñas y adolescentes


Artículo 17. Queda prohibida la venta o suministro de artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales para uso y manipulación a niños, niñas o adolescentes. Quien incurra en
dicha prohibición será sancionado según la normativa vigente que regula la materia.

Prohibiciones generales
Artículo 18. Se prohíbe el disparo o quema de material pirotécnico a menos de 300
metros de cualquier depósito o almacén que contenga o almacene sustancias o
materiales susceptibles de arder o deflagrar.
PARAGRAFO PRIMERO: Con carácter general, se prohíbe el disparo de fuegos
artificiales o quema de materiales pirotécnicos de ninguna clase a una distancia de
400 metros de terrenos forestales y en zonas residenciales y de influencia forestal.
PARAGRAFO SEGUNDO: Sin perjuicio de lo dispuesto en el parágrafo anterior, y
como única excepción, en fiestas locales de arraigada tradición cultural y
espectáculos públicos con fuegos controlados, se podrá obtener autorización para
realizar el disparo o quema de material pirotécnico en zonas de influencia forestal,
siempre salvaguardando el límite.

Artificios pirotécnicos o fuegos artificiales prohibidos


Artículo 19. Queda prohibida a toda persona natural o jurídica la compra, venta y
suministro de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales que según instructivo
emitido por Dirección General de Armas y Explosivos (DAEX) del Ministerio del
Poder Popular para la Defensa se encuentra prohibido para la venta, donde se
mencionan los siguientes:
1. Cebollone.
2. Mata Suegra.
3. Tumba Ranchos.
4. Salta Perico.
5. Pinocho.
6. Bin-Laden.
7. Taz-Boom.
8. Martillito.
9. Double Thunder.
10. Mega-Pirat.
11. Spanish Craker.
12. Nitrate Lighthing.
13. Thunder.
14. Trueno Mecha.
15. Thunder Bomb Cracker.
16. Super King Kong.
17. Super Flor Coloreada.
18. Piedra.
19. Aquellos de fabricación artesanal o casera.

Fuentes de ignición, fuentes de calor, luminarias y equipos eléctricos


Artículo 20. Se prohíbe cualquier tipo de llamas abiertas, artefactos eléctricos
energizados y líquidos inflamables o combustibles en cualquier instalación donde
se almacene artificios pirotécnicos o fuegos artificiales, todas las instalaciones
eléctricas en locales de venta y almacenamiento de artificios pirotécnicos deben
cumplir con la Norma Venezolana COVENIN 200, relacionada al Código Eléctrico
Nacional.
TITULO IV
PIROTECNIA EN ACTIVIDADES Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y PRIVADOS

Pirotecnia en manifestación festivas religiosas, culturales o tradicionales


Artículo 21. Se podrá autorizar el uso de artificios pirotécnicos o fuegos artificiales
en diferentes épocas del año, coincidiendo con la celebración de fiestas
tradicionales del municipio, siempre que cumplan con lo establecido en las leyes
que regulan la materia y lo contemplado en esta ordenanza.

Pirotecnia en espectáculos públicos y privados


Artículo 22. No podrán realizarse la quema de artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales en espectáculos públicos o privados alguno, sin la correspondiente
evaluación de los riesgos y certificación del cumplimiento de las normas técnicas de
seguridad en materia de prevención y protección de incendios antes y durante el
evento, según lo contemplado en la Ley Orgánica del Servicio de Bombero y de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias de Carácter
civil.

Organizadores de la pirotecnia en espectáculos públicos y privados


Artículo 23. Los organizadores de las actividades o espectáculos públicos o
privados, deben presentar, un Plan de Riesgo y un Plan de Emergencia, emanado
del Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, que deberá prevenir:
1. El Plan de Riesgo: para evaluar la posibilidad de accidentes que se deriven
de la instalación de los artificios pirotécnicos o fuegos artificiales, el cual
especificara los sistemas de protección y vigilancia de la zona de fuego y
lanzamiento desde el inicio de la instalación hasta el comienzo del
espectáculo, los recursos humanos y materiales necesarios a efectos de
tales protecciones y vigilancia y del cumplimiento de las medidas de
seguridad establecidas y la descripción de las tareas a desarrollar para la
verificación y recogida, en su caso, de artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales no quemados.
2. El Plan de Emergencia: establece los diferentes riegos que puedan
plantearse por los disparos de fuegos artificiales o artificios pirotécnicos,
antes, durante y después del espectáculo, teniendo en cuenta tanto los
materiales a disparar como la ubicación de los mismos y el público asistente.

PARAGRAFO UNICO: En ambos Planes deberá tenerse especialmente en cuenta


la presencia de público, con el fin de evitar cualquier nivel de riesgo durante todas
las actuaciones que se realicen, tanto durante la descarga, instalación, montaje,
celebración del espectáculo, desmontaje, así como la posterior retirada de todo el
material utilizado.

Compromiso al culminar el espectáculo


Artículo 24. Es de obligatorio cumplimiento a las actuaciones posteriores o al
finalizar el espectáculo, que el personal organizador del espectáculo realizado,
deberá inspeccionar el área de proyección de los artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales y recoger todo el material pirotécnico susceptible de arder, deflagrar o
detonar, que pudiera haber quedado en la zona de proyección de los lanzamientos.
Igualmente, deberá dejar la zona del evento en las debidas condiciones de limpieza
y ornato público.

Horarios para el uso de artificios pirotécnicos en espectáculos públicos y


privados
Artículo 25. El horario establecido para el uso de artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales se comprende entre las 10:00 am y las 12:00 am, garantizando el
descanso vecinal y considerando las especificaciones establecidas que regulan las
actividades señaladas.
Lugares y zonas
Artículo 26. Se podrán llevar a cabo las citadas actividades en espacios abiertos
tales como, espacios abiertos y libres de maleza, plazas y parques del municipio.
No se permitirá el disparo de fuegos artificiales o cualquier elemento pirotécnico
delante o en los aledaños de bienes de interés cultural o relevancia local, centros
policiales y sanitarios, así como infraestructuras, vías de comunicación o cualquier
otro lugar que, debido a su riesgo especial, sean susceptibles de accidentes que
afecte a la población. Los lanzamientos se podrán realizar por el personal autorizado
de las personas naturales o jurídicas que figuren como autorizados de esta
actividad.

TITULO V
DISPOSICIONES FINALES

Exención de responsabilidad
Artículo 27. Las autorizaciones otorgadas a quienes almacenen o vendan artificios
pirotécnicos o fuegos artificiales, no eximirán al promotor u organizador de la quema
o disparo de material pirotécnico de las responsabilidades en que incurriera por las
lesiones, daños y pérdidas a que hubiere lugar en caso de que concurra culpa o
negligencia.

Carteles informativos de advertencia


Artículo 28. La organización y estructura de las tiendas temporales de venta de
artificios pirotécnicos o fuegos artificiales debe poseer de manera visible al público
los carteles informativos de advertencia siguientes:
1. Prohibido fumar.
2. A cada lado de la instalación de venta de artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales debe colocarse un aviso visible que diga: PROHIBIDO ENCENDER
ARTIFICIOS PIROTÉCNICOS, en letras mayúsculas en color rojo, sobre fondo
blanco.
3. Peligro sobre la puerta de entrada al ambiente destinado a almacén.
4. Medios de escape.
5. Prohibición de venta y manipulación de artificios pirotécnicos o fuegos
artificiales a los niños, niñas y adolescentes.
6. Prohibido portar armas de fuego.

Vigencia
Artículo 29. La presente ordenanza, entrará en vigencia a partir de su publicación
en la Gaceta Municipal.

Dada, firmada y sellada en el Salón donde celebra sus Sesiones el Concejo


Municipal de Chacao, a los xxxxxx (xx) días del mes de septiembre de dos mil
veintitrés (2023), Años doscientos trece (213°) de la Independencia y ciento sesenta
y cuatro (164°) años de la Federación.

MÁXIMO SANCHEZ ROSA ROJAS


PRESIDENTE SECRETARIA MUNICIPAL

Oficina del Alcalde en Chacao, a los xxxxxx (xx) días del mes de septiembre de dos
mil veintitrés (2023), Años doscientos trece (213°) de la Independencia y ciento
sesenta y cuatro (164°) años de la Federación.
Cúmplase, Publíquese y Ejecútese

GUSTAVO DUQUE SAEZ


ALCALDE

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