TEMA 2: EL SECTOR PRIMARIO (PRIMERA PARTE)

1. El sector primario. 2. La agricultura. 2.1 2.2 2.3 Caractersticas. Produccin agrcola. La nueva agricultura.

3. La ganadera 4. La pesca. 4.1 4.2 4.3 Caractersticas. Reestructuracin del sector pesquero. La acuicultura.

5. Recursos mineros.

1. EL SECTOR PRIMARIO El sector primario incluye las actividades que suponen la extraccin de los recursos naturales sin ninguna transformacin. Forman parte del mismo como subsectores: la agricultura, la ganadera, la explotacin forestal, la pesca y la minera.

Este sector es el que menos VAB aporta a la economa andaluza y sin embargo todava tiene cierta importancia relativa respecto al resto de sectores productivos. Importancia que se hace mayor si lo comparamos con el sector primario de otras economas occidentales,

donde se ha reducido a la mnima expresin. El sector primario de larga tradicin andaluza, ocupa al 8,19% de la poblacin activa.

2. LA AGRICULTURA Durante las ltimas dcadas han tenido lugar tres acontecimientos de notable importancia para la agricultura andaluza: 1. Un fallido intento de reforma agraria. 2. La aplicacin al campo andaluz de la Poltica Agraria Comunitaria (PAC), tras la incorporacin de Espaa a la Unin Europea (UE). 3. El desarrollo de una nueva agricultura intensiva.

Qu es La Reforma Agraria? Reforma agraria, es el conjunto de medidas polticas, econmicas, sociales y legislativas cuyo fin es modificar la estructura de la propiedad y produccin de la tierra.

Las reformas agrarias buscan solucionar dos problemas interrelacionados: la concentracin de la propiedad de la tierra en pocos dueos (latifundismo) 2. la baja productividad agrcola debido al no empleo de tecnologas o a la especulacin con los precios de la tierra que impide o desestima su uso productivo. 1. La Constitucin de 1978 confiere a los parlamentos regionales poderes legislativos para disear sus propias polticas agrarias, lo que permiti al Parlamento Andaluz aprobar la Ley de Reforma Agraria de Andaluca de 1984. Los objetivos de la Reforma Agraria de 1984 son dos: 1. Mejorar la eficiencia de las explotaciones, en cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales de las mismas. 2. Permitir el acceso de los trabajadores agrcolas sin tierra a la propiedad o al uso de la tierra.

Significado histrico del problema de la tierra y de la reforma agraria La sociedad andaluza se ha caracterizado histricamente por una estructura social muy marcada, y que ha tenido en la posesin de la tierra su lnea divisoria. De un lado unos pocos grandes propietarios que explotaban sus tierras de modo extensivo y de otro una gran masa de trabajadores agrcolas sin tierra y de pequeos campesinos con insuficiente tierra que deban acudir tambin al mercado de trabajo para completar sus ingresos.

El aprovechamiento extensivo de las grandes explotaciones y la ausencia de alternativa de empleo en otras actividades daban lugar a situaciones de paro crnico y prolongados periodos de paro estacional. Este estado de cosas provocaba, especialmente en los perodos de malas cosechas, agudos problemas sociales que daban lugar a situaciones conflictivas manifestadas a travs de huelgas y revueltas promovidas por las organizaciones obreras.

La ausencia de un desarrollo agrario basado en la explotacin eficiente de los recursos productivos y, en definitiva, los obstculos al desarrollo de la economa, han estado ligados histricamente en Andaluca a la estructura de la propiedad de la tierra. Por este motivo, el problema de la tierra y de la concentracin de la propiedad, ha sido un tema que ha estado presente en todos los programas polticos desarrollados en Espaa desde el siglo XVIII.

Los economistas ilustrados y polticos de finales del siglo XVIII, Campomanes, Olavide, Jovellanos, etc. sealaron a la estructura de la propiedad de la tierra como un claro obstculo para el desarrollo econmico.

Para afrontar el problema recurrieron a las grandes colonizaciones. Por esta poltica de colonizacin, secanos y baldos se convierten en tierras cultivables y lugares de asentamiento poblacional. Concretamente, las medidas que se tomaron consistieron en intensificar los cultivos mediante el riego y el aprovechamiento de las aguas y en distribuir tierras con el fin de crear un grupo de pequeos propietarios (en aquel entonces el aumento demogrfico provoc un aumento en la demanda de alimentos, lo que haca muy apetecible la posesin de tierras).

De los planes de colonizacin emprendidos por el Estado, durante el siglo XVIII, ninguno tan caracterstico como la colonizacin de Sierra Morena. Que pretenda el asentamiento de colonos extranjeros, y de paso proteger la primera ruta comercial del pas, la carretera de Madrid a Cdiz.

En 1761 se construye la carretera general de Andaluca que atravesaba tres grandes zonas deshabitadas. En los tres enclaves se va a realizar la colonizacin conocida con el nombre de Sierra Morena, en Jan y Nueva Andaluca, en Crdoba.

Los fines que incentivaron esta colonizacin se consiguieron con la edificacin de aldeas situadas estratgicamente en esa importante va nacional, en las que encontraron atencin, descanso y alimentos los viajeros. Fruto de ella son, entre otras, las poblaciones de La Carolina, La Carlota, La Luisiana, etc. Adems, en Sierra Morena se

consigue una vieja aspiracin que se contemplaba ya, desde el siglo XVII, y que era la de aumentar la poblacin de Espaa mediante el asentamiento de colonos extranjeros, hecho que se convertir en realidad en la segunda mitad del siglo XVIII, cuando una corriente inmigratoria de alemanes, suizos y flamencos vino a arraigar en nuestro suelo.

En el siglo XIX y bajo la influencia de las doctrinas liberales, surgen los planteamientos desamortizadores como una pieza clave de la poltica econmica de la segunda mitad de dicho siglo.

La Desamortizacin fue un proceso poltico y econmico de larga duracin en Espaa (1766-1924), mediante el que el Estado convirti en bienes nacionales las propiedades que hasta entonces haban constituido patrimonio amortizado (sustrado al mercado libre) de diversas entidades civiles y eclesisticas, con el fin de ponerlos en el mercado, mediante subasta pblica, al alcance de ciudadanos individuales. Se trataba de tierras y bienes (edificios conventuales, archivos, bibliotecas, pinturas, etc.) que hasta entonces no se podan enajenar (vender), y que estaban en poder de las llamadas manos muertas, es decir la Iglesia Catlica o las Ordenes Religiosas que los haban acumulado como habituales beneficiarias de donaciones y testamentos.

La desamortizacin pretendi la formacin de una propiedad coherente con el Estado liberal, es decir, la instauracin de la propiedad libre, plena e individual que permitiera maximizar los rendimientos y el desarrollo del capitalismo en el campo, esto es, crear una burguesa o clase media de labradores propietarios. Es verdad que tambin se pretenda acrecentar la riqueza nacional porque el Estado, al vender estas tierras y bienes obtena unos ingresos extraordinarios.

La extraccin social de los compradores de los bienes desamortizados se redujo inicialmente a los crculos ms acaudalados, pero ms avanzado el proceso se fue diversificando. En conjunto, fueron los miembros de la burguesa (comerciantes, hombre de negocios, profesionales liberales y campesinos acomodados) quienes adquirieron las fincas ms preciadas y de mayor extensin. Por el contrario, tanto el campesino pobre como el colono dispusieron de menores posibilidades de acceso a la propiedad. En definitiva, las sucesivas desamortizaciones provocaron el cambio de manos de la propiedad de la tierra, pero consolidaron una estructura de la propiedad con fuerte grado de concentracin (la mayora de las propiedades fueron a parar a unos pocos propietarios), y no resolvieron la ociosidad de las tierras y el bajo grado de explotacin de las grandes fincas. Por ello, a principios del siglo XX el programa poltico regeneracionista aborda tambin el problema de la tierra y propone un modelo de transformacin basado en el regado y en la creacin de una clase de pequeos agricultores. Por primera vez se une as el problema de la transformacin de la estructura de la propiedad y el de la poltica hidrulica. Ms tarde se impondran las ideas reformistas que, con el tiempo, dieron lugar a la Ley de Reforma Agraria de 1932.

El fin de la guerra civil en 1939 acab con la experiencia de reforma agraria y supuso la devolucin a sus antiguos propietarios de las fincas expropiadas. La alternativa al tema de la reforma agraria se configur a partir de dicha poca a travs de la poltica de colonizacin. La poltica de colonizacin franquista ofreci la oportunidad de iniciar una regeneracin integral del mundo rural que iba ms all de los simples anhelos por restablecer cierta normalidad en la calamitosa situacin del campo espaol, y restituir el orden social alterado por la Reforma Agraria republicana y las colectivizaciones.

El Instituto Nacional de Colonizacin (INC), creado en octubre de 1939, fue el organismo encargado de llevar a trmino la colonizacin agraria, interviniendo en la creacin de nuevos ncleos de colonizacin, configurando explotaciones sobre nuevos regados.

El rgimen se enfrasc en la tarea de configurar esa Nueva Espaa agraria integrada por una masa de medianos propietarios ordenados, religiosos y patriotas, que constituyeran pueblos en los que cada familia, hasta las ms humildes, acusaran esa nota tan digna de libertad e independencia, un piadoso temor de Dios y un acendrado patriotismo. Los tcnicos y las jerarquas del Instituto Nacional de Colonizacin afinaron los criterios a la hora de configurar el nuevo campesinado espaol. As, el colono ideal no iba a ser el jornalero, sino el pequeo propietario, el labrador artesano, segn la terminologa del rgimen. Este labrador artesano encontr una definicin perfectamente delimitada por las autoridades del Instituto: la del pequeo propietario regente de una explotacin familiar, al que entre otras virtudes, se le aada la de constituir un factor de estabilidad social. El propio xito de la poltica de colonizacin se iba a calibrar por la constitucin de colonos que respondieran a este modelo de labrador artesano. Y es que para colonizar era preciso llevar a cabo una seleccin de los posibles colonos. El Instituto consider la seleccin de colonos de manera amplia, componindose de dos fases claramente diferenciadas. La primera fase se llevaba a cabo a la hora de la adjudicacin de los lotes, y la segunda se prolongaba tericamente durante el perodo llamado de tutela. Los candidatos a nuevos colonos deban de poseer una serie de requisitos y

cualidades mnimas: saber leer y escribir, ser mayores de veintitrs aos o licenciado en el Ejrcito y menor de cincuenta, estar casado o viudo con hijos, estar desprovisto de taras hereditarias fisiolgicas (sfilis, tuberculosis, alcoholismo, etc.) o defectos fsicos, acreditar una prctica profesional agrcola suficiente y poseer unas dotes de moralidad y conducta aceptables. De igual manera, los candidatos a colonos deban reunir ciertas condiciones econmicas (como la de encontrarse en posesin del 20% del valor de la tierra), mientras que ser propietario de los medios de produccin necesarios para la explotacin (mulos, aperos, etc...) tambin facilitaba el ingreso como colono. Pero la colonizacin, slo contribuy parcialmente a la transformacin de la estructura de la propiedad, debido a la poltica de reserva a los antiguos propietarios de una parte considerable de sus fincas, que adems obtenan considerables ventajas al fijarse alrededor de los latifundios una poblacin de colonos con insuficiente tierra que les suministraba mano de obra.

Posteriormente, la evolucin de la economa espaola, y de la propia agricultura en los aos cincuenta y especialmente en la dcada de los sesenta, modific notablemente la situacin anterior. Durante estos aos se produce un fuerte proceso de modernizacin de la agricultura. Pero a pesar de los cambios producidos por esta modernizacin agraria y por la poltica de colonizacin, puede decirse que, en general, el grado de concentracin de la propiedad ha permanecido bsicamente inalterado y adems se ha explotado la tierra deficientemente. Con esto se quiere decir que el concepto de tierra sin trabajar (tierra ociosa) que alent las reivindicaciones histricas de reforma agraria, sigue teniendo vigencia aunque de forma distinta.

Aunque el desarrollo productivo de la agricultura andaluza ha sido importante, la existencia de una determinada estructura de la propiedad y la forma de explotacin de la tierra han dado lugar a una evidente infrautilizacin de este recurso. As, a pesar de que una gran parte de los grandes propietarios acometieron la modernizacin de sus explotaciones (mecanizacin, mejora de la tcnica de cultivo, etc.) sus estrategias empresariales han conducido a una estructura de cultivos, a un uso del suelo, y a unos desequilibrios agriculturaganadera, que evidencian un aprovechamiento inadecuado de los recursos naturales de Andaluca. En la mayora de los casos, la estrategia empresarial de los grandes propietarios durante las ltimas dcadas, ha consistido en la obtencin de beneficios minimizando el riesgo y orientando la produccin hacia actividades que exigieran un bajo nivel de inversin. En definitiva, se considera que el gran propietario no ha asumido en general los niveles de riesgo normales que toda actividad empresarial debe comportar, y al no ser el esfuerzo productivo y de inversin en las ltimas dcadas el suficiente, se ha dado lugar a la inadecuada explotacin de los recursos y con ello se ha contribuido a la agudizacin de los problemas sociales de Andaluca. Todo lo anterior dio lugar a la necesidad de elaborar una nueva reforma agraria que tom forma con la Ley de 3 de julio de 1984.

El fracaso de la reforma agraria en Andaluca La llegada de la democracia a Espaa supuso la aprobacin de leyes de reforma agraria en las regiones del Sur (Andaluca y Extremadura). En ambas, la pervivencia de la gran propiedad latifundista, por un lado, y el peso del colectivo de los jornaleros (campesinos pobres y sin tierra) que reivindicaba la tierra para quien la trabaja, por el otro, justific la aplicacin de la reforma agraria. Sin embargo, en el cuarto de siglo que ha transcurrido desde entonces no se ha repartido ni una sola hectrea entre los jornaleros: la reforma agraria no se ha realizado. A continuacin intentar explicarte el por qu. Las luchas jornaleras (ocupaciones de fincas, huelgas de hambre, peticin generalizada de la reforma agraria) se expandieron por el Sur de Espaa durante el fin del franquismo y los primeros aos de la Transicin Democrtica Espaola. En este ambiente de movilizaciones en el campo, junto con el proceso de descentralizacin que dara lugar a la Espaa de las Autonomas, la Ley de Reforma Agraria volvi a entrar en la agenda de las instituciones del Estado. Los redactores del Proyecto de Ley de Reforma Agraria de Andaluca se mostraron a favor de una reforma agraria muy especial, pero no de la clsica que significara el reparto de la tierra. Segn esto, no es

extrao que los jornaleros andaluces sealaran que la ley haba nacido muerta, sin posibilidad de resolver los problemas histricos pendientes en Andaluca. Los redactores de la ley justificaban la reforma en el temor al riesgo de los grandes propietarios: Los riesgos a los que se enfrenta el gran agricultor son de dos tipos: el riesgo del mercado y el riesgo laboral, derivado de emplear a muchos jornaleros con la conflictividad que ello podra comportar. Muchos grandes agricultores han manifestado que no han plantado frutales, no por la fuerte inversin ni por el mayor capital necesario, ni por la falta de rentabilidad, sino por evitar la contratacin de un gran volumen de mano de obra eventual y por el miedo a las huelgas En definitiva, la reforma agraria era el resultado de la aversin al riesgo de los grandes propietarios y la causa de dicha aversin era que stos ltimos tenan miedo a invertir ms por causa de las luchas de los jornaleros. Y esta es la causa real de todas las reformas agrarias del mundo: el miedo a las luchas campesinas. Las posibilidades de expropiacin y reparto posterior de la tierra se hicieron inviables porque desde el principio los encargados de redactar la ley de reforma agraria consideraron que la agricultura del Sur de Espaa era ya una agricultura plenamente capitalista, sin restos de semifeudalidad, es decir, consideraban que el comportamiento de los grandes agricultores segua desde haca ya muchos aos una clara racionalidad que implicaba la no necesidad de una reforma agraria con reparto de tierras para pasar de una estructura semifeudal a otra plenamente capitalista. Al escaso contenido de reforma agraria tradicional o de redistribucin de propiedad, se uni la compleja aplicacin y gestin de la ley y las variadas estrategias seguidas por los grandes propietarios a partir de su aprobacin. La polmica sobre la Ley de Reforma Agraria, una vez aprobada, se manifest en diferentes mbitos: 1. El grupo parlamentario de Alianza Popular, donde estaban agrupados en aquellos momentos los grandes propietarios andaluces, present un recurso de inconstitucionalidad contra la Ley, cuyo objetivo era descalificar la reforma agraria en su totalidad, solicitando del Tribunal Constitucional la declaracin de nulidad de la Ley y su consiguiente expulsin del ordenamiento jurdico. 2. Teniendo en cuenta que la Ley de Reforma Agraria era de aplicacin a las fincas que tuvieran una cierta dimensin, otra de las estrategias articuladas por la gran propiedad consisti en

la prctica generalizada de particin de las fincas al objeto de que la superficie de las explotaciones cayera por debajo de los lmites de aplicacin de la misma (300 has en secano y 50 has en regado). 3. La titularidad de muchas de las explotaciones (la localizacin de los propietarios fiscales de las fincas) era muy confusa. Entre las causas de estos estados de confusin pueden destacarse: a) En muchas explotaciones se sumaban diferentes derechos, detentados por diversas personas, resultantes generalmente de decisiones testamentarias complejas. Los tenedores de esos derechos confiaban a uno de ellos o incluso a una tercera persona la gestin de la explotacin. b) Un segundo tipo de casos frecuentes era el de los titulares que disponan de tierras de diversos propietarios sin ms ttulo para ello que la cesin verbal y la confianza en su persona. En esos casos el proceso de toma de decisiones puede adoptar infinitas variantes, desde la libertad absoluta del tenedor, hasta la interferencia regular de los propietarios, lo que convierte al agricultor en poco menos que un encargado. Estas situaciones son frecuentes en las familias donde slo algn miembro se dedica a la agricultura, llevando las tierras de los parientes junto con las suyas propias. Algunos de esos parientes podan residir lejos e incluso ser objeto de alguna incapacitacin legal, con lo que la identificacin de los focos de las tomas de decisiones implicaba legalmente colectivos amplsimos. Aplicar a estos casos el concepto de explotacin era difcil. En resumidas cuentas, hasta marzo de 1990 se haban aprobado tres Decretos de Actuacin de Reforma Agraria: Antequera, Vega de Crdoba y Osuna-Estepa. Pero los tribunales los haban paralizado. El resultado fue que la Ley de Reforma Agraria se fue convirtiendo en inservible para las aspiraciones de Andaluca y para el movimiento jornalero en particular (en lo referente a redistribucin de la propiedad). Y como no ha habido reparto constantemente reaparece la reivindicacin de la reforma agraria. En junio de 2002 un millar de jornaleros del Sindicato de Obreros del Campo (S.O.C.) ocup en El Carpio (Crdoba) la finca Hacienda Buena Vista, propiedad de la Duquesa de Alba, para protestar contra la reforma del P.E.R.-Subsidio Agrario y el Desempleo. En la entrada los jornaleros colgaron carteles en los que reclamaban la tierra para los trabajadores del campo y la reforma agraria.

No hubo ni ha habido reforma agraria que llevara a cabo el reparto ansiado histricamente; entonces qu es lo que ha mantenido una relativa paz social en el campo de Andaluca en las ltimas dos dcadas? La respuesta est en el sistema P.E.R.Subsidio Agrario.

El sistema P.E.R.-Subsidio Agrario A partir de los aos sesenta la agricultura del Sur de Espaa se moderniza, se capitaliza, pero hasta cierto punto. La emigracin hacia las reas industriales de Espaa y hacia Europa Occidental tiene como causa primera la huida de las condiciones semifeudales del campo y, posteriormente, de la mecanizacin de diversos cultivos. Pero, al contrario que en otras regiones espaolas, el campo de Andaluca no se vaca, y los pueblos del Sur, despus de ese xodo inicial, dejan de perder poblacin e incluso comienzan a crecer modestamente a partir del segundo lustro de los aos setenta del pasado siglo. Es ms, un anlisis demogrfico del ltimo cuarto del siglo XX, muestra muchos espacios rurales no slo en crecimiento sino con una reserva de juventud que resulta extraordinariamente chocante en el mapa rural de Espaa. Los ejemplos se multiplican en la depresin del Guadalquivir con poblaciones que se han rehecho desde los aos setenta de una crisis poblacional y que presentan una proporcin elevada de jvenes aunque con unas preocupantes tasas de paro. Efectivamente, la tasa de paro agrario fue creciendo a lo largo de los aos ochenta y la causa concreta fue la desaparicin del Programa de Empleo Comunitario y su sustitucin por el Plan de Empleo Rural, y el paso de los antiguos afectados por el Programa de Empleo Comunitario a la percepcin del subsidio de paro. Cabe sealar que el paro agrario es un fenmeno muy delimitado geogrficamente en la agricultura espaola, de hecho, en 1990 142.000 de los 200.000 parados agrarios eran trabajadores andaluces, el 71% del desempleo agrario total. El nivel de dependencia de los trabajadores agrcolas asalariados sigue siendo hoy total. En el pasado esa dependencia la tenan con relacin a los grandes patronos agrcolas; en la actualidad esa dependencia la tienen con relacin al Estado que se ha hecho ms y ms presente en las relaciones sociales en el campo, estableciendo las medidas para administrar y controlar el desempleo agrcola. Los subsidios son hoy absolutamente imprescindibles para garantizar la subsistencia de los trabajadores asalariados eventuales en el medio rural andaluz.

El Estado ha consolidado su influencia en el mbito de las relaciones laborales en el campo a travs de los ayuntamientos, delegando en ellos la gestin del Programa de Empleo Comunitario primero y del Plan de Empleo Rural despus, por lo que los ayuntamientos y en concreto los alcaldes, han pasado a convertirse en los principales empleadores de la mayora de los pueblos (especialmente de los pequeos). El subsidio agrario vigente en Andaluca es un sistema de proteccin por desempleo para los trabajadores eventuales agrarios (unos 200.000 en Andaluca). Consiste bsicamente en recibir un subsidio muy reducido, durante un mximo de meses al ao, si se han cotizado un mnimo de peonadas durante el ao natural anterior. Junto al subsidio agrario se ha desarrollado el sistema denominado Plan de Empleo Rural (P.E.R.), que consiste en un plan de trabajo pblico para las zonas agrarias. El P.E.R. recoge un conjunto de subvenciones del Gobierno central a Ayuntamientos (y en menor medida a Diputaciones y Junta) para realizar obras pblicas en las que se reservan la mayor parte de los contratos a los jornaleros. En los aos iniciales de la presente dcada ha estado dotado con unos 120 millones de euros anuales. El P.E.R. se ha utilizado como complemento de renta para los perceptores del subsidio agrario. Las peonadas del P.E.R. estn mucho mejor pagadas (el jornal en el campo rara vez llega a los 30 diarios) pero muchos jornaleros deben esperar turno hasta dos y tres aos para ser contratado en una obra un mximo de 20 das. Adems, el P.E.R. posibilita a los asalariados la cobertura de las jornadas necesarias para tener acceso al subsidio agrario. Con este entramado asistencial, sostenido por el P.E.R. y el subsidio agrario, se ha conseguido durante las dos ltimas dcadas atar a los jornaleros a la benevolencia de cada patrn. Al ser ms vital la firma de la peonada que el jornal recibido, el trabajo se convierte en instrumento para recibir el subsidio, con lo que prcticamente desaparecen las luchas en las temporadas tradicionales, disminuyendo sustancialmente la conflictividad. El sistema permite acceder a un cierto ingreso regular por msero que sea- a miles de personas que antes carecan de l. Impone la paz social, mantiene bajos los salarios a la vez que fija poblacin en el medio rural. Pero tambin es cierto que estos mecanismos de proteccin se han asentado en la realidad rural regional, desincentivando en muchos casos la bsqueda de empleo. La persistencia de estas ayudas, unida a la escasa movilidad sectorial y geogrfica del factor trabajo, explica que coexistan elevadas tasas de desempleo con la necesidad de mano de obra en determinadas pocas y zonas, hasta el punto de tener que recurrir a trabajadores extranjeros, como ocurre en la recoleccin de la fresa onubense o en los invernaderos de Almera.

Lectura complementaria: Histricamente han existido ciertas acciones tanto de la Administracin como de los grandes propietarios que permiten hablar de los antecedentes del sistema P.E.R.-Subsidio Agrario. Los comedores pblicos, los alojamientos de jornaleros o la caridad privada son algunos de ellos. El problema del paro y el hambre de los jornaleros no era, segn los grandes propietarios, una consecuencia de la concentracin de la propiedad en pocas manos, ni de las estrategias productivas seguidas por los latifundistas. Por tanto, era el Estado quien deba actuar para solucionar el problema econmico y social del jornalero. Detrs de estas reclamaciones lo que se esconda era que la masa de jornaleros se quedara en el campo. Los grandes propietarios tradicionalmente solicitaban la intervencin del Estado en momentos coyunturales adversos, pero el xodo masivo de jornaleros en la dcada de los sesenta pareca presagiar el vaciado de los pueblos andaluces. Los labradores se estaban quedando sin mano de obra y los salarios crecan como nunca antes lo haban hecho. Entonces, lo que anteriormente era una exigencia hacia el Estado, quiso ser transformado en una poltica institucional permanente. Cmo hacerlo? Consecuencia de los nuevos tiempos y para paliar una situacin en la cual existan en los perodos de paro estacional ms de 200.000 jornaleros desempleados, el Estado pone en marcha en 1971 el Plan de Empleo Comunitario. El objetivo principal de este mecanismo era emplear tal excedente de mano de obra agraria en obras de inters pblico. En un principio podan acogerse los trabajadores agrcolas en situacin de paro estacional, as como los trabajadores agrcolas en paro que asistieran a cursos de EGB o de FP. Ms adelante la distribucin provincial de los fondos del empleo comunitario se realizaba a travs de entidades pblicas que demandasen mano de obra para la realizacin de obras o servicios de utilidad social (Ayuntamientos, Diputaciones, ICONA, Jefaturas Provinciales de Carreteras, etc). Esta nueva forma de distribucin de los fondos fue una respuesta de la Administracin a las crticas sobre la escasa utilizacin de mano de obra protegida, para la realizacin de actividades productivas o servicios de inters pblico. Sin embargo las crticas sobre despilfarro de recursos continuaron y dieron lugar a sucesivas reformas que serviran, casi de forma exclusiva, para poder ampliar numricamente el colectivo de beneficiarios (trabajadores por cuenta propia que cumplieran

determinadas condiciones, desempleados de otros sectores que hubiesen agotado el subsidio de paro, etc). En 1981, a raz de las huelgas de hambre de los sindicatos jornaleros, el Presidente de la Junta de Andaluca negocia con la Administracin Central una nueva disposicin, que establece de un lado la concesin de fondos durante cuatro das a la semana, y por otra parte integra en las Comisiones Provinciales de Empleo (encargadas de la distribucin final de los fondos) a las organizaciones sindicales y empresariales. El Empleo Comunitario se estaba distribuyendo regularmente a casi todos los municipios andaluces, percibiendo las ayudas un total de 107.478 personas a razn de cuatro das por semana, sin que la Administracin controlase la ejecucin de las obras que justificaban las subvenciones. En otras palabras, el sistema haba perdido su carcter de prestacin asistencial/renta del trabajo, para convertirse en una pura ayuda asistencial, al mismo tiempo que el colectivo jornalero interiorizaba la idea de que la limosna del Empleo Comunitario era el pago de una cierta deuda que la sociedad en su conjunto habra contrado histricamente con ellos. En definitiva, las corruptelas crecientes, su incapacidad para una verdadera creacin de empleo, y su creciente coste para los presupuestos del Estado, llevaron al gobierno socialista, en 1983, a comprometerse en reformar en profundidad el sistema. Lo que ocurri fue que lo que en principio se consider como una ayuda de poca importancia para un colectivo marginal, se convirti con el paso de los aos, y la aparicin de una crisis econmica, en una carga presupuestaria de magnitud insospechada. El Empleo Comunitario basado en la realizacin de obras pblicas en los municipios afectados por el paro agrcola, se constituy en un estruendoso fracaso, pues a pesar de pasar en slo diez aos de una dotacin de 500 millones de ptas. a ms de 36.000 millones, no slo no contribuy a reducir las cifras del paro agrario, sino que ayud a dispararlas: si en 1979 eran 25.000 los trabajadores acogidos al sistema, en 1983 se elevaban a casi 160.000. Por tanto, este sistema pronto se convirti en otra cosa. Inmediatamente comenz a crecer el censo de trabajadores eventuales agrarios y el nmero se triplic en pocos aos. Desapareci tambin la contraprestacin laboral, pues bastaba con estar apuntado en la relacin de perceptores para obtener las prestaciones correspondientes. Esto fue acompaado de una vergonzosa corrupcin en la gestin de los fondos que, por otro lado, eran cada ao ms importantes, como consecuencia de las presiones sociales. Como consecuencia de esto, se desincentiv el trabajo, y el jornalero andaluz habituado a trabajar duramente cuando se le contrataba, descubri la pequea corrupcin de acudir al tajo para estar casi sin trabajar. Ahora tena asegurada la percepcin del empleo

comunitario, que debido a su regularidad, se convirti en una pieza bsica para las economas de las familias jornaleras que adems, al no estar ocupadas durante todo el ao, pudieron seguir emplendose en las actividades de la economa sumergida.

Un nuevo sistema de proteccin se puso en marcha en 1984, con la pretensin de superar las contradicciones del Empleo Comunitario. Se bas en intentar acercar el status del parado agrcola al del parado de la rama general, mediante la creacin de un subsidio (aunque reducido en importe y tiempo), as como en fomentar la creacin de empleo a travs de un Plan de Empleo Rural. Como ocurri con el Plan de Empleo Comunitario, fue pensado para poco ms de 100.000 trabajadores y han terminado apuntndose casi 300.000. Un sistema diseado en principio (Plan de Empleo Comunitario) como una medida provisional para mejorar la condicin de vida de un colectivo marginal, se ha transformado, veinte aos despus, y tras profundas reformas, en el modo de vida de un colectivo social importante. Un sistema con el que ninguno de los agentes interesados en el tema (Administracin y jornaleros) est satisfecho. El Plan de Empleo Rural, ms conocido como PER, es un subsidio agrario creado por el Gobierno de Espaa durante el mandato de Felipe Gonzlez Mrquez, y aplicado en las zonas rurales de Espaa, principalmente de Andaluca y Extremadura. Daba derecho a los perceptores a cobrar seis meses de subsidio por haber trabajado en el campo al menos 35 jornadas, siempre que se cumplieran ciertas condiciones en funcin de la edad, situacin familiar e ingresos mnimos. Desde Diciembre de 1996 pasa a denominarse Acuerdo para el Empleo y la Proteccin Social Agrarios (AEPSA) y pasa aplicarse a ms comunidades autnomas, aunque Andaluca y Extremadura copan el 87% de las ayudas. En Marzo de 2010 se reducen el nmero de peonadas requeridas para cobrar el subsidio pasa de 35 a 20. En 2008 los fondos dedicados por comunidades del total de 203,65 millones de euros son:

ANDALUCA 134.458.594,48 EXTREMADURA 35.742.158,03 CASTILLA-LA MANCHA 8.730.463,30 COMUNIDAD VALENCIANA 7.236.708,50 CASTILLA Y LEN 3.681.038,60 MURCIA 4.326.554,07 CANARIAS 2.699.428,31 ARAGN 774.371,59

El PER ha sido polmico desde su creacin: sus defensores argumentan que contribuye a mejorar las condiciones de vida en el medio rural y a evitar un xodo de poblacin de este a las ciudades; sus detractores argumentan que evita un verdadero desarrollo de los pueblos y que lleva aparejado diversos tipos de fraude (trabajadores que declaran peonadas falsas para alcanzar el subsidio, o que continan trabajando ilegalmente mientras lo reciben. Otro argumento de crtica al PER habla de voto cautivo, en el sentido de que la entrega de subsidios por parte del gobierno favorece el que los subsidiados le voten. La reduccin del nmero de peonadas requeridas para cobrar el subsidio de 35 a 20 fue duramente criticada por algunos sectores que la tildaron de artefacto para reducir la cifra real de parados en ms de 200.00 personas en el segundo trimestre de 2010, de compra de votos o motivo de la posterior subida del IVA. De los fondos destinados al PAC , 5100 Millones de Euros (2008), solo 203 millones fueron destinados a AEPSA, partida reducida en comparacin con las ayudas recibidas por otros sectores como la banca con 50.000 Millones de euros o el sector del automvil con 5200 millones http://www.abc.es/20100318/economia-economia/zapaterobaja-mitad-peonadas-20100318.html

La Poltica Agraria Comunitaria Considerada una de las polticas agrcolas ms importantes del mundo, la PAC o Poltica Agrcola Comn de la Unin Europea es sin dudas una de las herramientas ms significativas de esta unin poltica-econmica europea. La PAC se centra en la organizacin y en la sistematizacin de todas las polticas agrcolas de aquellos pases que integren la unin, as como tambin se ocupa de generar subsidios e inversiones en gran cantidad para estimular el sector agrcola. Se estima que actualmente la PAC ocupa casi la mitad del presupuesto total de la Unin Europea, representando eso alrededor de 50 billones de euros por ao.

La PAC ha existido desde fines de la dcada del 50, momento en el cual las diferentes naciones integrantes de la Unin Europea buscaron establecer un marco comn para la actividad agrcola a fin de ordenar y revitalizar las economas particularmente afectadas luego de las dos guerras mundiales. As, los principales objetivos de esta Poltica Agrcola Comn fueron el incremento de la productividad agrcola a partir de la promocin del progreso tcnico y del aseguramiento de la fuerza laboral, mejorar el nivel de vida de los granjeros y productores agrcolas, la estabilizacin de los mercados, el mantenimiento de una buena reserva de recursos y alimentos, el desarrollo y establecimiento de precios lgicos y razonables para el pblico.

De este modo, una vez establecidos los objetivos e intereses de las naciones que forman parte de la UE, la accin a llevar adelante fue bsicamente estimular la productividad del sector a partir del otorgamiento de subsidios, seguridades para las fuerzas laborales del medio rural y el aumento del presupuesto de la comunidad para este sector econmico. A lo largo de su historia, la PAC ha encontrado numerosas reformas que tuvieron que ver con las diferentes vicisitudes socio-econmicas de cada momento. Hoy en da, esta poltica sigue manteniendo al agrcola como uno de los sectores con mayor inversin en Europa. La incorporacin de Espaa a la Comunidad Europea ha supuesto cambios y adaptaciones importantes en el sector agrario, ya que ha tenido que modificar sus producciones, comercializacin, tipos de cultivos, etc., de acuerdo a las decisiones de la Poltica Agraria Comunitaria (PAC) que se toman en Bruselas. La PAC se vio impulsada por la necesidad estratgica de disponer de un suministro seguro de alimentos en Europa y, en un primer momento, se trataron de alcanzar los siguientes objetivos: Incrementar la productividad agrcola para garantizar as un nivel de vida equitativo a los que trabajan en la agricultura. Estabilizar los mercados. Nota: En un mercado se alcanza el equilibrio cuando, para un precio determinado, la cantidad que desean comprar los consumidores coincide con la cantidad que desean vender los productores y ningn agente tiene incentivos para modificar su decisin. Es decir, existe equilibrio si el precio que exigen los productores por una determinada cantidad coincide con el que los consumidores estn dispuestos a pagar por dicha cantidad y ninguno tiene incentivos para modificar su eleccin. Esto significa que debemos entender el equilibrio como un par precio cantidad que hace compatibles o mutuamente consistentes las elecciones de consumidores y productores y para el que ni consumidores ni productores tienen incentivos para modificar su eleccin. Al estudiar el equilibrio, nos fijamos en primer lugar si existe; es decir, si hay algn precio que pueda poner de acuerdo a consumidores y productores en cuanto a la cantidad a intercambiar. Es el anlisis de la existencia del equilibrio.

Si el equilibrio existe, a continuacin estudiamos si el par precio cantidad de equilibrio es nico o si por el contrario existe ms de uno. Es el anlisis de la unicidad del equilibrio. Por ltimo, partiendo de un precio distinto del de equilibrio, estudiamos si los sucesivos ajustes de los agentes econmicos nos acercan al de equilibrio o si, por el contrario, nos alejan de l. Es el anlisis de la estabilidad del equilibrio: Si los sucesivos ajustes conducen al equilibrio, se dice que el mercado es estable. Si, por el contrario, se alejan progresivamente, se dice que es inestable. Garantizar la disponibilidad de los abastecimientos. Asegurar al consumidor suministros a precios razonables. Estas medidas condujeron a un aumento deliberado de la produccin nacional de alimentos y a una reduccin de la dependencia de las importaciones. Sus principales mecanismos fueron la gestin del mercado para eliminar los excedentes y la proteccin del mercado interior mediante impuestos a las importaciones y ayudas a las exportaciones. Para la consecucin de sus objetivos, Europa cuenta con los denominados Fondos Estructurales, cuya finalidad es equilibrar las diferencias de desarrollo y de nivel de vida entre determinados Estados miembros. As, la Comunidad cre el Fondo Europeo de Orientacin y Garanta Agrcola (FEOGA) relativo a la financiacin de la poltica agraria comn, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) cuya intervenciones se dirigen especficamente a las regiones menos desarrolladas, y el Instrumento Financiero de Orientacin de la Pesca (IFOP). Existe tambin, desde 1993 un Fondo de Cohesin que financia infraestructuras de transporte y de medio ambiente en los Estados miembros cuyo PIB por habitante sea inferior al 90% del de la Unin. Lectura complementaria: La entrada en la UE (antes llamada Comunidad Econmica Europea) se produce el 1-I-1986. Para el sector primario ha supuesto someterse a la Poltica Agraria Comn (PAC), lo que ha tenido profundas repercusiones. Antes, conviene repasar cules son los objetivos y los medios con que cuenta la PAC.

Los objetivos ms importantes son los siguientes: - Asegurar una renta mnima para los agricultores europeos. - Aumentar la productividad de las explotaciones. - Desarrollar las regiones ms atrasadas de la Unin. - Equilibrar el mercado agrario reduciendo los excedentes, que suponen gastos enormes para Europa. - Proteger el medio ambiente, potenciando sistemas de cultivos de menor impacto. - Proteger el sector agrario de la competencia de los productos de fuera de la UE. Para conseguir todo esto, se aplican ciertas medidas o instrumentos: Ayudas para mejorar las explotaciones. Ayudas para fomentar las jubilaciones anticipadas. Subvenciones a ciertos cultivos, de manera que se incrementa su oferta y produccin, al tiempo que se aseguran los ingresos del agricultor. Subvenciones o cuotas mximas para reducir los cultivos excedentarios. Lgicamente, todo esto requiere mucho dinero (la PAC se lleva la mayor parte de los gastos de la UE), el cual procede de los fondos europeos. El fondo destinado especficamente al sector primario es el FEOGA (Fondo Europeo de Orientacin y Garanta Agrcola). Pero tambin se invierte dinero en regiones agrarias desde otros fondos (Fondo Social Europeo, Fondo Europeo de Desarrollo Regional) o de programas como el LEADER (que sirve para compensar a las regiones afectadas por la reconversin de la PAC). Qu repercusiones ha tenido la integracin en la UE para nuestro sector primario? : depende del producto y de la regin. Los que han salido beneficiados han sido aquellos productos de los que la Unin es deficitaria, porque podemos venderlos fcilmente: hortalizas, frutas, carne de ovino, algodn y tabaco (aunque este cultivo tiene las horas contadas). Las zonas dedicadas a estos productos han aumentado sus ingresos, destacando los regados del este y sur de Espaa. Los perjudicados han sido los productos de los que hay excedentes, porque se nos han impuesto cuotas mximas y se nos ha obligado a reducir la produccin: leche, aceite, vino, carne de vacuno, cereales, etc. Las comunidades cantbricas, ciertas zonas de Andaluca y de la Meseta, dedicadas tradicionalmente a lo anterior, tambin han salido perjudicadas. Pero si tuviramos que hacer un balance nico, aunque ha habido que hacer sacrificios, diramos que la integracin es positiva porque se

nos abre un mercado de unos 400 millones de consumidores que tienen un alto poder adquisitivo, y que est protegido de la competencia externa (los productos europeos deben ser siempre ms baratos que los de fuera), lo que nos asegura la venta de nuestros productos ms competitivos. Adems, se han modernizado las explotaciones y se ha elevado la renta agraria.

Caractersticas de la agricultura andaluza 1. El ms esencial y determinante es la heterogeneidad de los espacios agrcolas. Su gran extensin alberga una diversidad de sistemas de produccin y una abundante variedad de tipos de suelo y de cultivos. En cuanto a terrenos, se distinguen desde los arcillosos y frtiles del valle del Guadalquivir, a los ms pobres de Andaluca nororiental. Nota: Los suelos arcillosos estn fundamentalmente formados por arcilla. La arcilla est constituida fundamentalmente por silicato de aluminio hidratado y es un tipo de suelo que, cuando est hmedo, resulta pegajoso pero, cuando est seco, es muy fino y suave dado que la arcilla est formada por partculas diminutas de menos de 0,005 milmetros de dimetro. Son suelos que para la agricultura se conocen como suelos hmedos y pesados. Son muy impermeables dado que no dejan pasar el agua o el aire, todo ello propicia que sean suelos sonde del agua se estanque con facilidad por lo que precisan un sistema de drenaje adecuado, porque, despus de las lluvias el agua queda retenida en la superficie.

Valle del Guadalquivir 1

Valle del Guadalquivir 2

Respecto a los cultivos, estn presentes tanto los cereales de secano como los subtropicales de algunas zonas litorales. Nota: Las plantas necesitan agua para crecer; por eso hay dos tipos de cultivo, segn les baste con el agua de lluvia o adems necesiten regarse:

Los cultivos de secano no necesitan riego artificial sino que les basta con el agua de lluvia. Son los que ms predominan en las llanuras interiores, en donde se cultiva el olivo, la vid y los cereales, como el trigo y la cebada; tambin se cultiva el girasol y rboles frutales como el almendro. Los cultivos de regado necesitan regarse artificialmente. Se extienden por las vegas de los principales ros y por las costas de Almera, Granada y este de Mlaga. Los cultivos de regado ms importantes son el arroz, la remolacha azucarera, el algodn, los frutales y las hortalizas, como los pimientos y los

tomates. Gracias a los invernaderos en la costa de Almera, Granada y Mlaga se pueden obtener varias cosechas al ao. _________________________ La produccin nacional de subtropicales se concentra en Andaluca, destacando las explotaciones de aguacate, chirimoyo, mango y nspero de la costa de Granada y de la comarca malaguea de la Axarqua. Los cultivos subtropicales ms extendidos en Mlaga son el aguacate y el mango y en Granada el chirimoyo, el aguacate y el nspero. Adems, existen otras producciones minoritarias como papaya, lichi, etc. que completan la gama de productos ofertados.

La produccin andaluza de subtropicales se caracteriza por el carcter minifundista de las explotaciones, que suman un total de 15.000 hectreas, de las cuales cerca de 9.000 hectreas corresponden al aguacate. El sistema de comercializacin tradicional de este sector ha sido a travs de alhndigas de pequea y mediana dimensin, que en los ltimos aos estn dando paso a empresas comercializadoras y manipuladoras de mayor tamao.

Tambin en los rendimientos se encuentran grandes diferencias, as por ejemplo, mientras una hectrea dedicada al cultivo de tomate o pimiento produce unas cincuenta toneladas de estas hortalizas, la produccin media de una hectrea destinada al cultivo del girasol apenas es de una tonelada.

2. Otro carcter diferencial es la dualidad de las explotaciones en cuanto a nmero y tamao. Contrariamente a la idea difundida de que Andaluca es slo tierra de latifundios, tambin son numerosas las pequeas parcelas, aunque son escasas las de tamao medio, fiel reflejo de la estructura de la propiedad.

De tal forma que, por un lado, el 5% de las explotaciones superan las 50 Ha y suponen el 70 % de la superficie cultivada; por otro, el 80 % tienen menos de 10 ha y representan el 10 % de dicha superficie. Este dualismo estructural no es ajeno al resto de la agricultura espaola, pero en Andaluca est ms acentuado. La superficie agraria andaluza est dominada: por una parte, por la gran propiedad, que predomina en las dehesas de Sierra Morena, en las campias del Guadalquivir y en las zonas de montaa

Dehesa de Sierra Morena

Campia del Guadalquivir

Por otra parte, por la pequea explotacin que, localizada cerca de los ncleos urbanos y en zonas de regado, suele tener una alta rentabilidad, como sucede con los cultivos en invernaderos.
Regado 1

Invernadero 1

3. Especializacin sectorial, con gran predominio del subsector agrcola, que representa el 81% del total del sector primario. Igualmente existe una destacada especializacin en determinados productos, como veremos enseguida.

4. Vinculacin con la industria y capacidad exportadora. La produccin primaria andaluza se destina preferentemente al sector industrial o al comercio exterior. De tal forma que el 45% de todas las exportaciones regionales tienen su origen en el sector primario, bien porque los productos se exporten sin

transformacin, bien porque sean comercializados tras su manufactura en la industria agroalimentaria.

As, mientras que en el sector de frutas y hortalizas el 90% de la produccin se destina a la demanda final (consumidores), el destino principal de otras producciones (cultivos industrialesson especies cultivadas que necesitan de elaboracin previa a su consumo, tales como caf, caa de azcar, t, tabaco, etc., -, cereales, olivar, etc.) es la industria de transformacin.

Produccin agrcola Sealaremos, en un breve repaso, los principales cultivos agrcolas de la regin: 1. Entre los herbceos (cereales, leguminosas, etc.), que ocupan el 60% de las tierras labradas, hay que destacar las hortalizas, que participan con el 38% en la produccin final agrcola, y que no han dejado de experimentar importantes crecimientos durante los ltimos aos. Almera es la provincia que ms produccin aporta.

En relacin al conjunto nacional, nuestra regin produce el 90% de la fresa, el 70% de la sanda, el 40% del meln, el 60% del pimiento, el 30% del tomate y el 40% de las judas verdes, por citar slo unos ejemplos.

2. Le siguen en importancia, los cultivos industriales (Cultivo de especies destinadas a obtener productos de uso no alimenticio, como el tabaco, el algodn y el lino), con el 81% de la produccin espaola, siendo Sevilla y Cdiz las provincias protagonistas. Las explotaciones ocupan el 18% de la superficie agrcola til (conjunto de tierras labradas y para pasto permanente), aportando un 8% a la Produccin Final Agraria.

3. En cuanto al subsector de los cereales (trigo, cebada), Andaluca no alcanza un elevado volumen de produccin en comparacin con otras regiones, pero es destacable el alto rendimiento medio de algunas de las zonas, como las campias del Guadalquivir (Crdoba y Sevilla).

4. El olivar representa la cuarta parte de la produccin agrcola regional y ocupa, igualmente, la cuarta parte de la superficie agrcola til. Con presencia en todas las provincias, sobresale la de Jan que aporta la mitad de la produccin andaluza- y la de Crdoba.

Adems de constituir un smbolo cultural de Andaluca, la importancia econmica de la produccin olivarera queda refrendada al representar casi un tercio de la del conjunto de la UE y una cuarta parte de la mundial, adems, es el origen del 82% del aceite de oliva nacional.

Su significacin es tal que supone la mitad del empleo agrario, aunque las fuertes oscilaciones que experimenta la produccin, unidas a las dificultades de mecanizacin de las tareas, hacen que la mayor parte de la mano de obra que demanda sea eventual y poco cualificada. El olivar cumple tambin un papel fundamental en la conservacin del suelo, ms an cuando una parte importante de la superficie dedicada a este rbol est constituida por tierras marginales no aptas para otro tipo de cultivo, siendo, adems, el nico sistema agrcola alternativo para evitar la erosin.

5. La participacin de los cultivos de frutales, se cifra en un 9% de la produccin regional. Su evolucin en los ltimos aos es dispar, pues mientras que los frutales no ctricos reducen su importancia, los ctricos la aumentan, aportando nuestra Comunidad el 20% de la produccin espaola.

CTRICOS: Limn, mandarina, naranja

Nota: Fruta ctrica, es aquella que se da en grandes arbustos o arbolillos perennes (entre 5 y 15 m) cuyos frutos o frutas, de la familia de las Rutceas, poseen un alto contenido en

vitamina C y cido ctrico, el cual les proporciona un sabor cido muy caracterstico. Las ms conocidas son la la naranja, el limn, la mandarina y la lima.

6. El viedo es comercialmente muy relevante en las comarcas de Jerez y Montilla, obtenindose el 88% del total regional entre las provincias de Cdiz, Huelva y Crdoba.

La nueva agricultura Durante las ltimas dcadas se ha desarrollado en el poniente almeriense, y con menor magnitud en las franjas costeras de Huelva, Granada y del levante malagueo, una nueva agricultura intensiva (Agricultura intensiva: Agricultura localizada sobre una superficie muy limitada de terreno que requiere una gran inversin de capital y trabajo con el fin de obtener rendimientos elevados por hectrea. Implica la utilizacin de mtodos modernos, maquinaria y abonos que eleven los rendimientos y posibiliten ms de una cosecha anual en aquellas plantas que lo permiten.) basada en el uso de invernaderos.

Mar de plstico del Poniente almeriense

Este sistema de produccin est transformando el sector agrario regional y ha convertido a la provincia de Almera en la de mayor crecimiento y menor desempleo en Andaluca. Podemos resumir as las caractersticas de este sistema de explotacin: Elevada y creciente productividad, con cultivos bajo plstico o en invernadero, lo que permite mltiples cosechas anuales. Uso intensivo de los recursos del suelo, del agua, de los abonos, etc., en fuerte contraste con la agricultura tradicional. Pequeo tamao de las explotaciones. Agricultura muy competitiva con orientacin exportadora. Los productos extratempranos llegan a los mercados de la UE antes que los de otros pases. Uso de mano de obra extranjera poco cualificada y mal remunerada. Su producto principal, las hortalizas, aporta los mayores ingresos de la agricultura andaluza, por delante, incluso, del olivar. Impacto ambiental y paisajstico negativo: residuos, contaminacin, plsticos, agotamiento del agua, etc.

Frente a esta agricultura, caracterizada por el uso abusivo de productos fertilizantes qumicos e insecticidas, surge con fuerza y con gran potencial de futuro la denominada agricultura biolgica, totalmente respetuosa con la naturaleza y cuya demanda est en auge en la UE.

MIRA ESTE VIDEO