GACETA:: Stitvicio 4 Med DE LA REPUBLICA BOLIVARIANAsDE, VENEZUELA errs Exposin de Metvos Deere N" 1 505 con Fuerza de Ley del Contato de gs satmsersin de Metros, Son Pua cay co Reforma Barat del Estatuta Organica det Desarala de Gosyane, Cxpose L 36 in de Motos. Decrelo N" 1 545 con Fuerza de Ley ee Empresas de Inormatvo que regule las relaciones contractuales para \garantzar un verdadero equilteo entre las pares contratantes ice \Sequos y Reaseguros PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, EXPOSICION DE MOTIVOS DEL DECRETO LEY DEL CONTRATO DE SEGURO a Ley que Autoriza al Presidente de la Repébiica para Oitar Decretos con Fuerza de Ley en las Materas que se Delegan, en su artcuo 1 teal f,establece la posbildad de ditar medidas ‘que requlen la actividad aseguradora.. £s imposible regular la actividad asequradora sin establecer isposicones que precisen el fundamento mismo de la actividad, como lo es el contato de seguro, En efecto, ‘actualmente la Repubica Bolivariana ce Venezvela dispone de ‘una regulacién del convato de sequros que data de su CAdigo e Comercio de 1904, ya que el Cédigo de Comercio de 1919 y Sus posteriores reformas no. han mtraduado. innevadones importantes en esta materia. Como es légico pensar, st tomames en cuenta ademés que dicho Cidigo se inspird en legislaciones extranjeras det sgio XDX, la normativa apicabe al conyato de seguro no ha tomado en cuenta Tas tendencias actuales de los mercados y de las leyes que se aplican al ‘ontrato ce seguro. Por el contraro, las normas que hoy en dia fegulan el contrato han quedada sin contenido dado que al haberse interpretaco que no son de ‘orden pibico, las Con este marco nocmativo estpulado. se cesuelven las limprecisiones y los vaces legales que existen en cuanto al contrato de seguro al regular en etale cada und de 13s obligacones y de los derechos, cl contenido msmo de ‘os contratos los efectos y consecuercias de Ja relacén jurdia conwactual Con al presenee Deercto Ley se busca que las partes abandonen pricticas no coseabies que hasta ia fecha se han verido observando en los civersas contates ce sequros que Consttuyen un funconarments no regular de le actwidad por Ib falta de un régimen jurcico preciso 1 presente Decreto Ley recoge las modernas tendoncias en esta matena, definendo el contrat © mnciuyendo el caracter imperativo de sus disposicenes a no ser que elias mismas estabiezcan Jo contario. Se rabtia el caricier mercanbl del conirato de seguro y sus coractersticas como yn contrato bilateral, oneroso, aleatorio, ce buena fe y de cjecucién sucesva} igualmente como innavacén se madfea la forma perfecognamento del contrato, pasendo de la solemnidad a la onsensualidad que resulta mis cénsona con la rapider de este ‘ipo de operacién Se ha considerado conventente inclu algunos de Ios prncrpios que las. legislacones modernas recogen en materia dc interpretacin Gel contrato. Con la inclusion de estos principles se evita que la Ley deba ser excesivamente mnveios> con respecto 2 cada bpo de contvato, dejanco un amalio campo de aeoen para la ceacen ce nuevas modalidades de segues Sempre que éstas respeten los principiosestablecdos, Sispasicones contractuales que existen en la mayoria de os Decreto N° 1.505, 30 de octubre de 2001 2305 son totalmente diferentes a las previsones de la rormatva legal, [2 cual dista mucho de ajustarse al madera sistema asegurador que requiere la Replica. Las disposicones esistentes ro consegran ninguna garentia HUGO CHAVEZ FRIAS para el tomador del seguro, dail juricico, en la mayora de fos 3:05, sin posibildad de plantear modificacones a. las convencones. que comercialzan las empresas de segures, ni tampoco se precsan regias claras para regular la actividad comercial de las empresas, En vitud de estas consideraciones, el presente Decreto Ley ‘queda plenamente justficado ya que est besado en lat Modemas tendendas de supervsiin que lo orientan hada un ‘enfoque de supervsién preventiva, el cual implica la ‘eminacién de controles previos’ por parte de la Presidente de la Republica En ejercido de la atrbuciin que le confiere ef numeral 8 det artiaulo 236 de la Consutuoiin de la Repubica Bolvarana de Venezuela y de conformidad con io crevsto en el iteralf, de articuo 1 de la Ley que Autorza al Presidente de la Republica 2 Dicar Decretos con Fuerza de Ley en fas Materas que se Delegan, publicada en la Gaceta Oficial de la Repibica Balivarana de Venezuela N° 37.076, de feche 13 de enembxe de 2000, en Consejo de Minstos,6 GACETAOFICIAL Comercio vigente a partir del 19 dicembre de 1919, reformado parcalmente por leyes del 30 ce julio de 1938, 17 de agosto de 1942, 19 de septembre de 1942 y 23 de juio de 1955, pudkeado en Gaceta Ofcal Extracrinana N° 475. DISPOSICION FINAL Unica. €1 presente Decreto Ley entrard en vigencia a partir de Su putticacén en la Gaceta Ofical de la Repibica Bolivariana se Venenuela. Dado en Caracas, alos weinta cias del mes de octubre ce dos mil uno, Afos "191° de la Independencia y 142° de la Federacin. ws) HUGO CHAVEZ FRIAS, ated Ua Veepresdena Ejeutea es) ADIN MERCEDES BASTIDAS CASTIO netortaco 2 vanry 8 Relaciones Exerores ws) us ALronso OANA Rerendado Mise de Francas as) {OSE ALEIANORO ROIAS setrenceco {vise tensa asp OSE VICENTE RANGEL, Retencaco risa ce Produce y Comercio es) Luisa ROMERO BeRMUDEZ, nse ue axed Cat y Dees asp HECTOR NAVARRO OWAZ erent La Mla ce Salud y Oesaroo Soot asy MARIA LOLROES URAANEDA eneneaco aM del Trabajo es) LANCANIEVE PORTOCARRERO tense e infestrvcure as) ISMAEL ELIEZER HURTADO SOUCRE feengado 1 Minso de Energia y Minas res} ALVARO STVA CALDERON. FLA REPUBLICA MOLIVARIANA 0 VENEZUELA IISS8A EN Retendado {Dtinta ce ambent y os Recut Natuales sy |ana EUSA OSORIO GRANADO Refendaco 2 wansze de Parsicaciny Desato asp J0RGE GtonDAN ehencado Ertansae de Genes y Teeolgis asp ‘canios GeNATIOS SEQUERA [Mins ce la Serta de Prescecie sy D10s0ApO CABELL RONOON EXPOSICION DE MoTIVOS DECRETO CON FUERZA DE LEY DE REFORMA PARCIAL DEL ESTATUTO ORGANICO DEL DESARROLLO DE GUAYANA ANTECEDENTES La ComporaciénVenezolana_de Guayana, cominmente identifcada por sus siglas CVG, fue creada mediante la Fgura Jura de insttuto auténoma, por el Decreto N° 430, de fech> 29 de diwembre de 1960, en tempos en fos que en UND Venezuela, ain con rasgos preponderantemente rurale, se mmiraba el sur del pais como a posbidad de ensayar nuevas ideas de desarrollo, con visién integral, posible 8 tavés de novedosas téenkas de panticacsa apicables a la gevencia det Estado, mediante la expiotaciin industial de 13s iquesas, principalmente minerales,existentes en Guayana si Nace la CVG como el ente que se constituiria en rector y aifice Je ese prodigo, a través de ia promocién, creacén y control de las empresas bisicas, para el aprovechamiento racionai de 10s recursos y con mas al desariolo econdmen-social de I Region propésto que ha transtado por una primese reforma Gel Estatuto, el 21 de junio de 1985, Decreto Ley N° 676, sin que se hayan consolidado las bases juideas y poltcas que Geben conjugarse para realuar lo que para algunos ya parece ‘mito: el desarrollo de Guayana y, de su mang, el desarrollo Gel as La concicdn ce ente promotor y ejecutor de polticas de esarrolo, condujo a ‘a Corporaciin a asumir_cometidos publics," wraducidas en obras Ge infacstuctura vil, ecificaciones escotres, de satud, turismo, deporte recreatwas, entre otas, suplienda carencias en Las necesidades fue el crecimento urbano wmpane y cuya atencdn concierne 3 [bs ennidades de gobiera estadaly local, Ios que, sn embargo, po contaban con fuentes de ingresos sulicentes pare su ejecucion auténome, {2 reforma del 21 de unio de 1985, enmarcaca en_un escenario geo-poltco “matizado por el centralsmo acminstrtvo, se propuso consoldar 2 la Corporactin como {egano det poder publica rector del desarrola regional, leg2 de un periodo de decaimiento institucional ubicado entre 10s, ais 1978-1962, signade por una precariedad presupuestania {ue condyjo a las empresas 2 solctar fnancamiento del Fondo de Inversones de Venezuela (FIV), el Que por esas ‘crcunstancias adquirié presencia accionanamayortaria en aquélas. Con elo, se desplazd ei poder de decssiin de ls Corporacion en las asambleas de acconistas y se deminuya sensblemente su posbiidad de control det conjunta de las empresas,