EMpOAquAS ¢ Hie San José del Guaviare, 29 de Febrero del 2024 ESTUDIO PREVIO Conforme a lo requerido EN EL ACUERDO 001 DE 2023 por el cual se actualiza el Manual de Contratacién de la Empresa de Acueducto y alcantarillado Empoaguas E-SP, se elabora el presente Estudio Previo, acompanado de los documentos con el fin de adelantar el correspondiente proceso de contratacién para el suministro de los Carnet institucionales para todo el personal y un aviso luminoso para la empresa de acueducto y alcantarillado Empoaguas E.S.P. 1. JUSTIFICACION DE LA CONTRATACION. Que la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de San José del Guaviare EMPOAGUAS E.S-P., cuenta en su estructura con la Subgerencia Administrativa y Financiera, que es la responsable de atender las necesidades administrativas de todas las dependencias, garantizéndoles condiciones y herramientas necesarias para el buen desarrollo del trabajo. Que de conformidad con lo establecido en el pardgrafo 1° del articulo 17, articulos 18, 31 y 32 de la ley 142 de 1994, y los Estatutos Internos, la Empresa de servicios publicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado de San José del Guaviare “EMPOAGUAS E.S.P”, es una Empresa Industrial y Comercial de Servicios Publicos del orden Municipal, dotada de personerfa juridica, autonomia administrativa y Capital independiente, que se rige por el derecho privado y las disposiciones concordantes. Para la Empresa de Acueducto y Alcantarillado, se hace necesario adquitir el Suministro de los carnéts de identificacién institucional para todo el personal, un aviso luminoso de EMPOAGUAS E.S.P. y cambio de vinilos de las fachadas de vidrio, con el dnimo de brindar seguridad y confiabilidad a los usuarios y/o Suscriptores y mejorar la visibilidad de las instalaciones de la empresa. Usar camets ayuda a identificar facilmente y facilitar el trabajo del personal para distinguir entre un empleado, visitante y usuarios, este debe ser personal e intransferible y de uso dentro de la jornada laboral y tiene una vigencia de un afio; asi mismo mediante Acuerdo No.005 de 29 de diciembre 2023 por el cual se aprueba la planta total de cargos de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de San José del Guaviare “EMPOAGUAS E:S.P.", para la vigencia 2024. Por otro lado, en la vigencia 2024 se ha venido vinculando personal que requiere ser identificado hacia los usuarios mediante un distintivo como lo es el caret Teniendo en cuenta lo anterior, se requiere la adquisici6n de 90 carnets para los funcionarios vinculados entre Ia planta global, contratos de aprendizaje SENA, contratos de prestaciones de servicio y pasantias universitarias, y 10 camets como stock para el personal nuevo que se vaya vinculando a la empresa EMPOAGUAS EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SAN JOSE DEL GUAVIARE Calle 19 #19056 Bartio E! Modelo Uineas de atencién: $15 721 0133 =~ - ~\__ correo@empoagulas.gov.co a P sempoaguas.qov.co eEE N +S.p. ‘ “ejor on Gaia y Eiciencie” Pagina 2 de 8 Sit: Sez0ote0s E.SP., en la vigencia 2024. Que es necesario contar con un nuevo aviso luminoso, logo y vinilo para las fachadas de vidrio, para la presentacién adecuada de la estructura fisica en las instalaciones de la empresa EMPOAGUAS E.S.P. CQEMpoaquas 2. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCION: La Empresa de Acueducto y Alcantarillado EMPOAGUAS E.S.P., es una Empresa Industrial y Comercial del Estado de orden Municipal, dedicada a la prestacién de servicios puiblicos domiciliarios, dotada de personeria juridica, patrimonio propio € independiente, y autonomfa administrativa y financiera, que regula sus actividades contractuales con fundamento en las siguientes disposiciones: Que el articulo 31 de la Ley 142 de 1994, modificado por el art. 3 de la Ley 689 de 2001, dispone: *Régimen de la contratacion. Los contratos que celebren las ‘entidades estatales que prestan los servicios ptiblicos a los que se refiere esta ley no estaran sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contratacion de la ‘Administracion Publica, salvo en lo que la presente ley disponga otra cosa. (...)" En relacion con lo anterior, el articulo 32 de la Ley 142 de 1994 dispone: “Regimen de derecho privado para los actos de las empresas. Salvo en cuanto la Constitucién Politica o esta Ley dispongan expresamente lo contrario, la constitucién, y los actos de todas las empresas de servicios publicos, asi como los requeridos para la administracion y el ejercicio de los derechos de todas las personas que sean socias de ellas, en lo no dispuesto en esta Ley, se regiran exclusivamente por las reglas del derecho privado. (...)" De otto lado, el articulo 13 de la Ley 1150 de 2007 establecié que: "Las entidades estatales que por disposicién legal cuenten con un régimen contractual excepcional al del Estatuto General de Contratacion de la Administracion Publica, aplicaran en desarrollo de su actividad contractual, acorde con su régimen legal especial, los principios de la funci6n administrativa y de la gestién fiscal de que tratan los articulos 209 y 267 de la Constitucién Politica, respectivamente segin sea el caso y estarén sometidas al regimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratacién estatal. Que los contratos que desarrolle la Empresa de Acueducto y Alcantarillado EMPOAGUAS E.S.P., se sujetaran a las disposiciones del derecho privado previstas en el Cédigo Civil y el Cédigo de Comercio, por las consagradas en el Manual Interno de Contratacién, y por las que le sean aplicables por la naturaleza de la actividad de la Empresa, salvo las excepciones consagradas en la ley, respetando los principios de la funcién administrativa enunciados en el articulo 209 de la Constitucién Politica y la gestién fiscal de que trata el articulo 267 de la Constitucién Politica. EMPRESA DE ACUEDUGTO Y ALCANTARILLADO DE SAN JOSE DEL GUAVIARE Galle 19 #490-55 Barrio Ei Modelo ineas de atencion: 315 721 0132 so@empoaguas.gov.co wempoaguas.gov.co~ a —— EepOAGES $e werner ae ‘wie 872001083 3 Teniendo en cuenta lo anterior, la presente contratacién se rige seguin lo establecido en Ia Ley 142 de 1994 y demas normas vigentes y aplicables. Asi mismo, se da entera aplicacion a lo dispuesto en el Manual Interno de Contratacion expedido por EMPOAGUAS E.S.P., en el cual, atendiendo a la cuantia, objeto del contrato y demas requisites, se indica que debe tramitarse bajo la modalidad de contratacion Unica propuesta. 3. CLASE DE CONTRATO Y OBJETO. 3.2 CLASE DE CONTRATO: Suministro 3.3 OBJETO DEL CONTRATO: Suministro y mano de obra de 100 camets de identificacion institucional para el personal, un aviso luminoso, vinilos Para fachas de vidrio de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado Empoaguas E.S-P. 4. SOPORTE TECNICO Con el objetivo de satisfacer adecuadamente la necesidad presentada, las siguientes son las caracteristicas y requerimientos del objeto a contratar los cuales se entenderan aceptados con la carta de presentacién de la oferta. El contratista deberé hacer entrega de los siguientes bienes con sus especificaciones técnicas ist GARNETS PVC CON PORTA GARNET CINTA AZUL CON| 409 ‘SUBLIMADO BLANCO. 2 | MTS2DE VINILO MICROPERFORADO IMPRESO A 6 PASADAS EN ALTA CALIDAD, INSTALADO EN FACHADA DE VIDRIO. ‘AVISO LUMINOSOIMPRESO EN LONA PANAFLEX A € PASADAS, LAMINADO PARA MAYOR DURABILIDAD Y RESISTENCIA AL SOL Y LA LLUVIA, CON ILUMINACION EN LED DE 18 VATIOS A 110 VOLTIOS, AHORRADORES DE ENERGIS, ESTRUCTURA METALIZA EN CALIBRE DE PULGADA LAMINADA GALVANIZADA Y PINTADA PARA EVITAR LA CORROSION, CON SISTEMA DE FOTOCELDA PARA UN ENCENDIDO Y APAGADO DEL AVISO AUTOMATIC A LA HORA DE CAER LA NOCHE, SE ENTREGA INSTALADO EN EL SITIO REQUERIDO POR EL CONTRATISTA, MEDIDAS (8 METROS X 1 METRO). LETRAS EN ACRILICO CON CANTONERA DE SCM PARA DAR UN 4 | ACABADO 3D, EN COLOR AZUL SIN ILUMINAGION, CON MEDIDAS | 1 DE 1.70 X 40 CM INSTALADO (LOGO EMPOAGUAS). 5. REQUISITOS MINIMOS QUE DEBE ACREDITAR EL CONTRATISTA 21 A continuacién, se estipulan los requisitos minimos que debe cumplir el contratista y que seran objeto de revision por parte de la Empresa: EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SAN JOSE DEL GUAVIARE Calle.19 #190-55 Barrio El Modelo Lineas de atencidn: 315 721 0133 “o@empoagilas. gov.eo empoaguas.gov.co~~ sorreo@empoaguas.gow.co .guivemponguas.goveo EEE EMPOAGUAS Ge Besecvites E.S.p. sees “Mejor en Calad y Eicenc Pagina 4 de 8 is Bz001605: CAPACIDAD JURIDICA: La Capacidad Juridica se acreditard de acuerdo con los siguientes requisitos: a) Fotocopia del documento de identificacion de la persona natural b) Declaracién de Bienes y rentas ©) Certificado de Afiliaciones régimen salud, pensi6n y riesgos laborales 4) Fotocopia del Registro Unico Tributario (RUT). @) El pago de los aportes de seguridad social, durante el mes anterior 0 actual a la fecha de presentacién de la propuesta. f) Camara de comercio con fecha de expedicion no mayor a treinta (30) dias calendario, anteriores a la fecha de presentacién de la propuesta. g) No estar incurso en causales de inhabilidad o incompatibilidad sefialadas en la ley, para lo cual debera anexar certificado de antecedentes disciplinarios como persona natural. h) No poseer multas por contravenciones policiales, de conformidad con el articulo 183 de la Ley 1801 de 2017. Para ello se debera verificar el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC. i) Certificacién banearia. }) Carpeta cuatro aletas color blanca desacificada, PROPUESTA ECONOMICA: La propuesta econémica debera ser acorde con los requisites y condiciones pedagégicas exigidas, y debera tener en cuenta todos los costos directos e indirectos del contrato (incluyendo IVA y costos de ejecucién), y en ningun momento podra superar el valor de la disponibilidad presupuestal Al formular la oferta, el proponente deberd tener en cuenta que todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razén de la legalizacién y ejecucion del contrato, incluidas la constitucién de las garantias son de cargo exclusivo del contratista. Por lo tanto, los precios que se propongan deberan considerar tales conceptos PARAGRAFO: La propuesta presentada sera rechazada o no tenida en cuenta, una vez se compruebe la omisién de cualquier informacién solicitada o de documentacién requerida, 0 con el no cumplimiento de los requisitos exigidos en el presente estudio. 6. ACTIVIDADES DEL CONTRATISTA Las actividades y obligaciones a desarrollar son las siguientes: a) Elcontratista, deberd suministrar 100 carnéts durante la ejecucién del contrato y para ello deberé disponer del personal y herramientas que se requieran para el cumplimiento del contrato. EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE yas SAN JOSE DEL GUAVIARE Calle 19 #190-55 Barrio Ei Modelo Uinaas de atencién: 318 727 0133ODE} MBOAGUAS Sterservicios ES. era 5) Suministrar los 100 carnets en material PVC con porta carnet y cinta azul con sublimado blanco. ©) Hacer entrega de los bienes solicitados (aviso luminoso, vinilos instalados, letras en acrilico) manteniendo el valor acordado segin la propuesta. 7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 4) Entregar los bienes objeto en el almacén de la empresa contratante ubicada en la calle 19 No. 19D - 55 Barrio el Modelo de San José del Guaviare. €) Pagar el impuesto que se cause con ocasion al presente contrato. f) Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el supervisor del contrato. 9) Garantizar la calidad de los bienes suministrados. h) Obrar con lealtad y buena fe durante la ejecucién del contrato, evitando dilaciones y en trabamientos que pudieran presentarse. ') Presentar dentro de los cinco (05) dias habiles siguientes a la entrega de los bienes objeto del presente contrato, la respectiva factura de venta o cuenta de cobro con el fin de tramitar la orden de pago. J) Cumplir a cabalidad con lo establecido en el objeto del Contrato k) Ejecutar lo sefialado en el alcance del contrato ') Encontrarse al dia en el pago de los aportes parafiscales durante la ejecucién del contrato. m) Garantizar su calidad y oportunidad en la entrega 7. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: Son obligaciones de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado EMPOAGUAS E.S.P. las siguientes: «Pagar oportunamente y dentro de los plazos estipulados el valor del contrato. *Entregar la informacién requerida por el contratista para la ejecucién del contrato 8. SOPORTE ECONOMICO GARNETS PVG CON PORTA GARNET CINTA ' Jazut con susuimana| 109 | $30.00 BLANCO. WTS 2 DE VINO MICROPERFORADO. IMPRESO A 8 PASADAS 2 JEN “ALTA catioan,| 21 | $113.00] $2.373.000 | $120.00 | $2.520.000] $138,000 | $2.835.000 INSTALADO | EN FACHADA DE VIDRIO, AVISO— LUMINOSO IMPRESO EN LON PANAFLEX A 3 |PASADAS, LAMINADO] 1 | $3.850.000] s3.860.000 | $4.250.000 | $4.250.000 | $4.500.000] $4.500.000 PARA MAYOR DURABILIDAD Y RESISTENCIA AL SOL Y ‘ reo@empoaguas.gov.co ™\cemsoaguas.goviso '$3.000.000 | $30.00 | 3.000.000] $32.000 | $3.200.000 a= Mm Te Yiisto “mejor on Calidad y Eficiencia” Pagina 6 de 8 Wit #22001883-3 LA LUMA CON ILUMINAGION EN LED DE 18 VATIOS A 110 VOLTIOS. AHORRADORES DE ENERGIS, ESTRUCTURA METALIZA EN CALIBRE DE PULGADA LAMINADA, GALVANIZADA Y PINTADA PARA EVITAR| LA. CORROSION, CON SISTEMA DE FOTOCELDA PARA UN. ENCENDIDO Y APAGADO. DEL AVISO! AUTOMATICO A LA HORA DE CAER LA NOCHE. SE_ENTREGA| INSTALADO EN EL SITIO REQUERIDO POR EL. ‘CONTRATISTA, MEDIDAS (8 METROS X 4 METRO) LETRAS EN AGRILICO CON CANTONERA DE SOM PARA DAR UN ACABADO 30, EN a [Boon azut’ sin| 1 |s2.850.000] 2.880.000 | $3.250.000] $3.260.000 | $3.170.000] $3.170.000 ILUMINAGION, — CON MEDIDAS DE 1.70 X 40 CM INSTALADO (LOGO EMPOAGUAS). TOTAL [$12,073,000 ‘$13,020,000 ‘$13,705.00 VALOR PRESUPUESTADO PARA CONTRATAR: De acuerdo a la forma de estimacién del presupuesto a través de las cotizaciones realizadas, se tuvo en cuenta el precio mas bajo y que cumpliera con las condiciones técnicas exigidas. Por lo tanto, el valor del contrato se establece en la suma de DOCE MILLONES SETENTA Y TRES MIL PESOS MICTE ($12.073.000), Rubro No. 2.1.5.02.08.02, denominado IMPRESOS Y PUBLICACIONES. Ademas a esto estudio de mercadeo por las paginas nacionales para estudio de precios, es de tener en cuenta las margenes de compras dentro del municipio, llegando a este resultado: EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE ‘SAN JOSE DEL GUAVIARE Calle 19 #190-55 Barrio El Modelo ineas de atencién: 318 721 0133 oreo @ampcaguas.gov.co i empoaguas.gov.eo eesor on Calidad y Eficiencia” Nie a22001800.8 8, IDENTIFICACION DENTRO DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS CODIGO UNSPSC: Para el presente proceso de contratacién se tuvo presente la naturaleza principal del objeto y la verificacién del plan anual de adquisicidn, para lo cual se clasifico asi: TEM [ CODIGO UNSPSC. NOMBRE, SUMINISTRO “DE CARNETS DE IDENTIFIGACION 1 | 85121802 INSTITUCIONAL PARA LOS FUNCIONARIOS, CAMBIO DE 82101501 AVISO VINILOS Y ACRILICOS DE LA EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO EMPOAGUAS ESP. 10. FORMA DE PAGO: La Empresa Empoaguas E.S.P., pagara al contratista en un Unico pago después de la entrega de los bienes contratados Previa presentacion de: a) Factura de venta original ) Certificado de pago al sistema de seguridad social integral, segtin corresponda ¢) Certificado de ingreso al almacén de la Empresa 11, PLAZO DE EJECUCION: El contratista deberé ejecutar el contrato en el témino de ocho (8) dias contados a partir del Registro Presupuestal y firma del acta de inicio 12. LUGAR DE EJECUCION El contrato se ejecutara en la ciudad de San José del Guaviare, en las instalaciones de la Empresa de Acuedueto y Alcantarillado EMPOAGUAS E.S\P., ubicada en la calle 19 N° 19D-55 barrio el modelo. EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SAN JOS DEL GUAVIARE Calle 19 #19D-55 Barrio EI Modelo u Ne Ww empoaguas.gOv.c0. — =n ‘neas de atencion’ 318 721 0133, orteo@empoaguas.gov.co& (EMPOAGUAS “mejor on Galigady Eficienci nit @2200%6as-3 43. SUPERVISION Pagina 8 de 8 Para la ejecucién del presente contrato, la Empresa requerira de una persona que cuente con el conocimiento suficiente, para que realice la gestion de vigilar y llevar a cabo todo el control en el adecuado quehacer contractual Para estos fines y de acuerdo a la capacidad del personal de planta de la entidad, si existe la persona competente o idénea dentro de la planta de personal, ésta podra ser delegada por parte de! Gerente para que ejerza la Supervision del contrato, al momento de suscribir el contrato. 414. ANALISIS DE RIESGOS DE LA CONTRATACION El andlisis sobre los riesgos inherentes a la naturaleza y al objeto de la contratacion, en el cual se estipula la forma de prevenirlos y/o mitigarlos y la parte que debe asumirlos, se encuentra en la Matriz de Riesgos que se anexa y hace parte integral del presente documento. (pthc ene? | engine | rametes | gatcen | EMPRESA DE ACUEDUGTO Y ALCANTARILLADO DE SAN JOSE DEL GUAVIARE Calle 19 #19D-55 Barrio El Nodelo Lineas de atencién: 315 721 0133 eo@empoagues gov0 poagae.goveo a —