%p 235 | REPUBLICA DE COLOMBIA ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES - COLPENSIONES RESOLUCION NUMERO RADICADO No. 2015.9659407 GNR 103241 12 ABR 2016 POR LA CUAL SE NIEGA EL RECONOCIMIENTO Y PAGO Do wer. nrsenees om VEJEZ. EL GERENTE NACIONAL DE RECONOCIMIENTO DE LA VICEPRESIDENCIA DE BENEFICIOS Y PRESTACIONES DE LA ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES - COLPENSIONES -, en uso de las atribuciones inherentes al cargo y, CONSIDERANDO. Que mediante resolucién No 3363 de 2009, el instituto de seguro social reconocié indemnizacién sustitutiva de la pensidn de vejez a favor de la sefiora | BARRERA DE ESTEPA EFIGENIA, identificada con cedula de ciudadania No. @ 41,633,032, en cuantia Unica de $3.732.828.00. Que mediante la resolucién No 242896 de 11 de 2015, esta entidad nego el reconocimiento y pago de una pensién de veje7 a la sefiora RARRERA DE ESTEPA EFIGENIA, identificada con cedula de ciudadania No. 41,633,032, toda vez que no cumple con los requisitos exigidos | La anterior resolucién fue notificada el 27 de agosto de 2015 y la sefiora la sefiora BARRERA DE ESTEPA EFIGENIA, identificada con cedulad de ciudadania No. 41,633,032, en escrito presentado el presento el 08 de octubre de 2015, radicada bajo el No 2015 9659407, interpuso recurso de reposicién, manifestado basicamente en los siguientes términos: Manifiesta cu inconformidad basicamente en los siguientes términos: @& (...) “De conformidad con lo expuesto anteriormente, solicito se revoque /a resolucion GNR 242896 del 11 de agosto de 2015, en su lugar se le conceda la pension de vejez a la sefiora BARRERA DE ESTEPA EFIGENIA, desde la fecha que acredito los requisitos de ley, es decir, desde el 08 de octubre de 2008.” CONSIDERACIONES DEL DESPACHOGNR 103241 12 ABR 2016 Que respecto a la peticién elevada como recurso de reposicion y en subsidio apelacion es pertinente sefialar que la ley 1437 del 2011 en su articulo 76 y siguientes indica: Articulo 76. Oportunidad y presentacién. Los recursos de reposicion y apelacién deberdn interponerse por escrito en /a diligencia de notificacién personal, o dentro de los diez (10) dias siguientes a ella, 0 a la notificacion por aviso, 0 al vencimiento del término de publicacién, segtin el caso. Los recursos contra los actos presuntos podrén interponerse en cualquier tiempo, salvo en el evento en que se haya acudido ante el juez Los recursos se presentardn ante el funcionario que dicté la decisién, salvo lo dispuesto para el de queja, y si quien fuere competente no quisiere recibirlos podrén presentarse ante e/ procurador regional o ante el personero municipal, para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga las sanciones correspondientes, si a ello hubiere lugar. £1 recurso de apelacién podré interponerse directamente, 0 como subsidiario del de reposicién y cuando proceda sera obligatorio para acceder a la jurisdiccién. Los recursos de repasicién y de queja no serén obligatorios. Articulo 77. Requisitos. Por regia general los recursos se interpondrén por escrito que no requiere de presentacién personal si quien lo presenta ha sido reconocido en la actuacién. Igualmente, podrdn presentarse por medios electrénicos. Los recursos deberdn reunir, ademés, los siguientes requisites: 1. Interponerse dentro del plazo legal, por el interesado o su representante 0 apoderado debidarnente constituide. 2. Sustentarse con expresién concreta de los motivos de inconformidad. 3. Solicitar y aportar fas pruebas que se pretende hacer valer. 4. Indicar el nombre y /a direccién del recurrente, as/ como la direccién electronica si desea ser notificado por este medio. Sdio los abogados en ejercicio podran ser apoderados. Si el recurrente obra como agente oficioso, deberd acreditar la calidad de abogado en ejercicio, y prestar la caucién que se le sefale para garantizar que la persona por quien obra ratificard su actuacién dentro del término de dos (2) meses. Si no hay ratificacién se hard efectiva la caucién y se archivaré el expeaiente. Para el tramite del recurso el recurrente no esté en /a obligacién de pagar la suma que el acto recurrido le exija. Con todo, podrd pagar lo que reconoce deber. Articulo 78. Rechazo del recurso. Si ef escrito con ef cual se formula el recurso no se presenta con los requisitos previstos en los numerales 1, 2 yGNR 103241 12 ABR 2016 De igual manera la Gerencia Nacional De Operaciones mediante radicado No 2016_2241145, dio contestacién asi: “No se evidencia cargados los ciclos 199508 a 199510, debido a que el ‘empleador ESTEPA GUACHETA ALFONSO realizé los pagos correspondientes pero omitié el detalle de los trabajadores sobre los cuales efectué dichos aportes, lo cual debe ser subsanado por el aportante remitiendo esta informacion en medios magnéticos. Por la deuda presunta generada, y de acuerdo con /a imputacién de pages, no contabiliza el total de dias cotizados para los ciclos 199606 2 199609. Por tal razén, se ha procedido a requeririo para que nos suministre los datos faltantes. R.l: 2016 2580291 No se encontraron cotizaciones a nombre de! afiliado para los ciclos 199807, 199808, 199810, 199811, 199901 a 199903 y 199911 con el aportante VELASQUEZ VELASQUEZ JESUS ANTONIO; raz6n por la cual no se reflejan en el reporte de /a Historia Laboral.” Que mediante radicado No 2016_600951 y 2016 2581038 se envid a la Gerencia Nacional De Aportes Y Recaudos a cobro. Que mediante radicado 2016_600952 la Gerencia Nacional De Aportes Y Recaudos dio constatacién asi: “No procede adelantar trémite previo de asuncién de Mora Patronal de acuerdo @ Circular 14 de 2015, para atender /a solicitud prestacional y por lo tanto la prestacion debe decidirse con la informacién que reposa en las bases de datos toda vez que e/ caso en estudio corresponde a un recurso de reposicién y un subsidio de apelacién contra la Resolucién No GNR242896 del 11 de Agosto de 2016, Ahora bien respecto a la solicitud de cobro al empleador 1997/08 y 1998/04 se evidencia el pago pero tienen error en tipo y/o nimero de faentificacion del empleagor, En todo casvu la Gerencia de Apurtes y Recaudo adelantaré los procesos de cobro persuasivo a que haya lugar.” Que mediante radicado 2016_2581047 la Gerencia Nacional De Aportes Y Recaudos dio constatacién asi: “Verificando /a informacion en el aplicativo de consulta pagos, no se evidencian pagos realizados para los ciclos 1998/0/ a 1999/14, por 0 tanto, procederemos a realizar gestion de cobro al empleador 19280563 - Velasquez Velasquez Jesus Antonio.” Que de conformidad con lo establecido en el articulo 12 del Decreto 758 del 11 de abril de 1990, “Tendrdn derecho a la pension de vejez las personas que rednan los siguientes requisitos: a) Sesenta (60) 0 mas afios de edad si se es varén o cincuenta y cinco (55) 0 mas afios de edad, si se es mujer y, b) Un minimo de quinientas (500) semanas de cotizacién pagadas durante los Ultimos veinte (20) afios anteriores al cumplimiento de las edades minimas, 0 haber acreditado un numero de un mil (1.000) semanas de cotizacion, sufragadas en cualquier tiempo”. Op.GNR 103241 12 ABR 2016 4 del articulo anterior, el funcionario competente debera rechazario. Contra e/ rechazo del recurso de apelacién procederé el de queja. Como consecuencia de lo anterior, se rechaza el recurso por extempordneo teniendo en cuenta que la resolucién No. GNR 242896 de 11 de agosto de 2015, fue notificada al peticionario el 27 de agosto de 2015, a partir del dia siguiente habil se tenia el término de diez dias a fin de interponer los recursos de ley y tan solo hasta 08 de octubre de 2015 lo presento. Que Ia peticién presentada bajo radicado 2015 9659407 se resolveré como una nueva solicitud. Que la peticionaria cotizé los siguientes tiempos de servicio: RO ___ FASTA WOVEDAD_—__ DAS jacnerAtsioszs —hosotvar —— emo SERVICIO as ~GURCHETATSSNOTOT — 19901231 TIEMPO SERVICIO B65 GUACHETAISSTOION [19811231 [TEMPO SERVICIO. B65] GUNCHETAIOOIOION — [19921237 IENPO SERVICIO. a (ALEONSO | ae sa - — Estep. GUACHETATB9S0101 [19931231 [EMPO'SERVICIO 65 JALFONSO. ato pec ee: ae [Esrera——GUACHIETATSBz0701 — jfg040331 [TEMPO SERVICIO eLFONso ls : Esrepa.— GUACHETATSBa0001 —-fipaiz31 ——} RtFoNso as! 1 ESTEPA GUACHETAISOSOIOI — {19860625 IAuronso a JEUSQUEZ VELASQUEZI9970701 [9961210 520 esus NevASGUEZ~VECASGUEZI999000" | EHS SERVICIO 3 ] Jesus ee ae ce Que conforme lo anterior, el interesado acredita un total de 3,133 dias laborados, correspondientes a 447 semanas. Que nacié el 8 de octubre de 1953 y actualmente cuenta con 62 afios de edad. Que mediante radicado interno No 2015_11700881 y 2016 2241140 se solicits a la Gerencia Nacional De Operaciones actualizarla historia laboral. Que mediante radicado No 201511700882 la Gerencia Nacional De Operaciones dio contestacién ast: “Se visualizan deudas presuntas generando intereses pendientes por pagar, debido a que el empleador 19280563 VELASQUEZ JESUS ANTONIO no efectud pagos para los ciclos 199708, 199804, 99807, 1: 99808, 199810, razdn por la ‘cual y de acuerdo con la imputacién de pagos que trata el Decreto 1818 de 1996 y 1406 de 1999, no contabiliza el total de dias cotizados para los ciclos 199812, 199904, 19905, 199910, se envia a cobro.GNR 103241 12 ABR 2016 Que la norma precitada en el parrafo inmediatamente ante! remisidn del articulo 36 de la Ley 100 de 1993 que textualmente establece: “La edad para acceder a la pensién de vejez, el tiempo de servicio o el nimero de semanas cotizadas, y el monto de la pensién de vejez de las personas que al momento de entrar en vigencia el sistema tengan treinta y cinco (35) 0 mas ‘aris de edad si son mujeres o cuarenta (40) 0 mas afios de edad si son hombres. 0 quince (15) 0 mas arios de servicios cotizados, serd la establecida en el régimen anterior al cual se encuentren afiliados. Las demds condiciones y requisitos aplicables a estas personas para acceder a la pension de vejez, se regirdn por las disposiciones contenidas en la Ley 100 de 1993.” Que conforme a lo anterior y una vez revisado el aplicativo de historia laboral se evidencia que la sefiora BARRERA DE ESTEPA EFIGENIA, cuenta con un total de 447 semanas cotizadas. Asi la cosas, se tiene que la sefora BARRERA DE ESTEPA EFIGENIA, no cumple la solicitante cumplid los 55 ai los 20 afios anteriores serian desde el 08 de octubre de 1988 al 08 de octubre de 2008, dura este tiempo cotizo un total de 447 semanas. Que la sefiora BARRERA DE ESTEPA EFIGENIA no acreditado un ntimero de un mil (1.0.00) semanas de cotizacién, sufragadas en cualquier tiempo, solo acredita 447 semanas en toda su vida laboral. Que el asegurado no cumple con los requisitos antes enunciados, razén por la cual y siendo procedente el estudio de la prestacién a la luz de la Ley 100 de 1993, modificada por la Ley 797 de 2003, que sefiala como requisitos para acceder a la pensi6n de vejez: i) Haber cumplido cincuenta y cinco (55) afios de edad si es mujer o sesenta (60) afios si es hombre, incrementandose a partir de 1 de enero del afio 2014 la edad de las mujeres a cincuenta y siete (57) afios y para los hombres a sesenta y dos (62) afios. i) i)Heber cotizado un minime de mil (1000) semanas en cualquier tiempo, incrementando a partir del 1 de enero de 2005 el numero de semanas en 50 y a partir del 1 de enero de 2006 en 25 cada afio hasta llegar a 1300 semanas en el afio 2015, de acuerdo al siguiente cuadro: DAD hompres. 7GNR 103241 12 ABR 2016 pore 275 57 Eu bors: i800 cee ee or aD Que como se evidencia el solicitante, no acredita los requisitos dispuesto por la Ley 100 de 1993 modificada por la Ley 797 de 2003, esto es, no cuenta con las 1300 semanas, razén por la cual se niega la prestacién solicitada. Del mismo modo, si el recurrente, desea solicitar algun tipo de correccién respecto de las semanas que no aparecen en la historia laboral debe solicitar la verificacién de las mismas haciendo uso de los formularios que COLPENSIONES ha dispuesto para tal fin, los cuales puede obtener en la pagina web (http://www. colpensiones.gov.co) ingresando en el enlace de descarga del Formulario e Instructivo que requiera 0 en cualquiera de nuestros Puntos de ‘Atencién COLPENSIONES PAC, CADES o Super CADES. El Formulario de Datos Generales del Solicitante FORMA 1 es obligatorio y lo debe presentar con la Forma 2 y/o Forma 3 de acuerdo a su requerimiento. Una vez diligenciados los formularios, con los respectivos soportes, los puede radicar en cualquiera de nuestros Puntos de Atencién COLPENSIONES PAC. Que dentro de los principios generales del Sistema de Seguridad Social Integral, la Solidaridad “es la practica de la mutua ayuda entre las personas, las generaciones, los sectores econémicos, las regiones y las comunidades...” y como fundamento del Régimen de Prima Media con Prestacién Definida es pertinente negar la solicitud realizada. Que de conformidad con lo anterior, el articulo 13 de la Ley 100 de 1993, modificado por el articulo 2 de la ley 797 de 2003, inciso (c) dispone: “Los afiliados tendran derecho al reconocimiento y pago de las prestaciones y de las pensiones de invalidez, de vejez y de sobrevivientes, conforme a lo dispuesto en la presente ley”; tal situacién implica que esta administradora de pensiones deberé respetar los derechos de los afilados al igual que las diferentes incompatibilidades legales establecidas en el Sistema General de Pensiones y en las normas comunes. Que frente a este tema, la Corte Constitucional en la sentencia C- 674 del 28 de junio de 2011 indicé: “El anterior andlisis permite concluir que los imperativos de eficiencia que gobiernan la seguridad social y el cardcter unitario de este sistema, hacen razonable que el Legislador evite que, en principio. una misma persona goce de dos prestaciones que cumplan idéntica funcién, pues no sdlo eso podria llegar a ser inequitativo sino que, ademas, implicaria una gestién ineficiente de recursos que por definici6n son limitados. Esta situacién explica que el articulo 13 de la Lay 100 de 1993, al definir las caracteristicas generales del sistema de pensiones, haya precisado, en el literal j), que ‘ningun afiliado podra recibir simulténeamente pensiones. La razén es elemental: estas dos pensiones pretenden proteger a la persona frente a un riesgo comin, ya que buscan ampararla en aquellas situaciones en que ella ya no tiene la misma capacidad para seguir trabajando, ya sea por los efectos inevitables de la vejez, o bien por una enfermedad © un accidente que hayan mermado sus facultades laborales.”lL 2% %. %0 re ~ GNR 103241 12 ABR 2016 Que frente a la solicitud, es necesario establecer que consultado el expediente administrativo y la Nomina de Pensionados se identificd, que la solicitante tiene reconocida una prestacién econémica en el Sistema General de Pensiones, la cual fue reconocida un indemnizacién sustitutiva de vejez por un valor de $3.732.828.00 mediante la resolucién No 3363 de 2009, que una vez revisado el aplicativo de némina-reintegros no se evidencia que este habilitado pago, por lo que se entiende que fue pagado y cobrado, razon por la cual es incompatible con la que ahora se encuentra en estudio. Por lo tanto, en virtud de las razones expuestas es procedente negar el reconocimiento pensional solicitado por el (la) peticionario(a). Reconocer personeria l(a) Doctor(a) MAHECHA CARDENAS NELSON, identificado(a) con CC numero 19,471,935 y con T.P. NO. 71374 del Consejo Superior de la Judicatura. Que son disposiciones aplicables: Ley 100 de 1993, Ley 797 de 2003, y CPACA. En mérito de lo expuesto, @ RESUELVE ARTICULO PRIMERO: Negar el Reconocimiento y paga de la Pensién de VFJF7 solicitada por el (la) sefior (a) BARRERA DE ESTEPA EFIGENIA, ya identificado (a), de conformidad con las razones expuestas en la parte motiva de esta Resolucién. ARTICULO SEGUNDO: —Notifiquese al (la) Doctor (a) MAHECHA CARDENAS NELSON haciéndole saber que en caso de inconformidad contra la presente resolucién, puede interponer por escrito los recursos de Reposicién y/o de Apelacion. De estos recursos podra hacerse uso dentro de los diez (10) dias siguientes @ lo notificacién, manifestando por escrito las razones de inconformidad, segun el C.P.A.C.A. Dada en Bogota, D.C. @ COMUNIQUESE, NOTIFIQUESE Y CUMPLASEGNR 103241 = 12 ABR 2016 LUIS FERNANDO UCROS VELASQUEZ GERENTE NACIONAL DE RECONOCIMIENTO COLPENSIONES JAE ANORES FERNANDEZ PRECIADO CAMILA AREVALO BERNAL [ANALISTA COLPENSIONES COL-VE}-04-502,1