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1551-F-035-2022 Manual Del Sg-Ssta
1551-F-035-2022 Manual Del Sg-Ssta
1551-F-035-2022
SISTEMA DE GESTION DE VERSIÓN: 00
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO FECHA: 11-04-2022
CONTRATISTA
ELABORÓ: REVISÓ: APROBÓ:
Firma:
Firma: Firma:
Nombre: Adriana Milena Cubillos B. Nombre: Karol Huertas Nombre: Benjamín Figueroa.
Cargo: Profesional SST Cargo: Profesional de Calidad Cargo: Representante Legal
Fecha: 01/04/2022 Fecha: 11/04/2022 Fecha: 11/04/2022
INTERVENTOR
REVISÓ: APROBÓ:
Firma: : Firma:
Nombre:
Cargo: Cargo:
Fecha: Fecha:
APROBÓ:
Firma:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
CÓDIGO:
1551-F-035-2022
SISTEMA DE GESTION DE VERSIÓN: 00
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO FECHA: 11-04-2022
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 5
JUSTIFICACION..................................................................................................................................... 7
ALCANCE .............................................................................................................................................. 8
DEFINICIONES ...................................................................................................................................... 9
MISION .............................................................................................................................................. 11
VISION ............................................................................................................................................... 12
1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ............................................................................................... 12
1.1 Identificación de la empresa ............................................................................................. 13
1.1.1 Horarios de trabajo: .................................................................................................. 13
1.1.2 Política Integral de Calidad, Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente .................. 14
2 REQUISITOS ............................................................................................................................... 14
2.1 Requisitos Legales y Otros ................................................................................................. 14
2.2 Objetivos y Metas del SG-SSTA ......................................................................................... 15
3 SUBPROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO...................................................... 22
3.1 Medicina Preventiva y del Trabajo: ................................................................................... 22
3.1.1 Exámenes Médicos Ocupacionales............................................................................ 22
3.1.2 Programa de Vigilancia Epidemiológica .................................................................... 23
3.1.3 Prevención de enfermedades laborales, accidentes de trabajo y educación en salud.
23
3.1.4 Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer
las medidas preventivas correctivas necesarias ........................................................................ 23
3.1.5 Hojas de Seguridad de Materiales y Productos ......................................................... 24
3.1.6 Primeros auxilios ....................................................................................................... 24
3.1.7 Visitas a los puestos de trabajo. ................................................................................ 24
3.1.8 Estadísticas de morbilidad y mortalidad ................................................................... 25
3.1.9 Revisión gerencial ...................................................................................................... 25
3.2 Higiene y Seguridad Industrial ........................................................................................... 25
3.2.1 Identificación de Peligros .......................................................................................... 25
3.2.2 Inspecciones .............................................................................................................. 27
3.2.3 Control de riesgos...................................................................................................... 27
3.2.4 Elementos de protección personal ............................................................................ 29
3.2.5 Accidentes de trabajo. ............................................................................................... 32
3.2.6 Delimitación, demarcación y señalización................................................................. 35
3.2.7 Plan de emergencias.................................................................................................. 36
3.2.8 Residuos .................................................................................................................... 36
3.2.9 Inducción, capacitación, formación y entrenamiento. .............................................. 37
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LISTA DE ILUSTRACIONES
LISTA DE TABLAS
INTRODUCCIÓN
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1
PHVA: Planear, Hacer, Verificar y Actuar.
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JUSTIFICACION
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ALCANCE
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DEFINICIONES
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Para efectos del presente manual, se toman las definiciones más significativas, para mayor
claridad y/o profundidad de las definiciones, remitirse a la Norma NTC OHSAS 18001:2007
y a la Norma ISO 9001:2005.
Hacen parte del SGSST, las disposiciones vigentes de salud ocupacional, relacionadas
con la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el
mejoramiento de las condiciones de trabajo.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador o, contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del
lugar y horas de trabajo5.
MISION
5
Resolución 1562 de 2012, Artículo 3.
6
Resolución 1562 de 2012, Artículo 4.
7
NTC OHSAS 18001.
8
NTC OHSAS 18001.
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VISION
1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Representante legal
CONSORCIO RENOVACIONES ZONA 4-1551
DIEGO FERNANDO AYALA SOMBREDERO
DIRECTOR DE OBRA
NIT 901.557.888-2
Teléfono 3004649
ARL Sura
2 REQUISITOS
Para la identificación de los requisitos legales, se estima la consulta de los siguientes sitios:
ILIAT=IFIAT *ISAT
En el periodo a 1000 x 100
Desarrollar las
evaluar no debe
actividades TA = N° AT / N° Promedio de
presentarse
administrativas y trabajadores
registros de
1 operativas de la
accidentes
empresa, sin accidentes
graves o
de trabajo grave o # de accidentes Graves / Mortales
mortales.
mortal.
(Res. 1401/07) x 100
# de accidentes en el periodo
IF año a evaluar
Cada año en la
revisión
gerencial, debe IF año anterior
Reducir en un 5% los evidenciarse una
2 índices de disminución del x 100
accidentalidad anuales. 5% en los IS año a evaluar
índices de
Frecuencia y
Severidad. IS año anterior
accidentes /
emergencias
ambientales emergencias
# accidentes / emergencias
significativos (que ambientales
ambientales en el periodo
deriven en costos significativos
superiores a
$5´000.000)
En el periodo a
Desarrollar las # total de quejas o reclamos de la
evaluar no debe
actividades comunidad con requerimiento jurídico
presentarse
administrativas y
registros
operativas CONSORCIO
conflictos legales
RENOVACIONES
4 derivados de x 100
ZONA 4-1551, sin
eventos que
eventos que afecten la # total de quejas o reclamos de la
afecten la
propiedad privada y/o la comunidad
propiedad
comunidad, que deriven
privada y/o la
en conflictos legales.
comunidad
Cumplir con el
70% de los
# de Criterios Cumplidos
criterios de la
Guía RUC y
cada año
Realizar evaluación del
aumentar un
5 SG-SSTA conforme a la x 100
10%, de manera
Guía RUC.
que un Plazo no
# Total de Criterios evaluados
mayor a 3 años
se llegue al
100% de
cumplimiento.
Cumplir con el
Realizar inducción del cubrimiento de
SGSST al personal 100% del
6
nuevo y al personal que personal nuevo y *100
haga reintegro a la aquel que haga Número de personas que asisten a la
compañía reintegro a la Id.
Número de personas que ingresan en
compañía.
el periodo
Cumplir con el
cubrimiento del
90% de las
Dar a conocer a todos personas que
Documento de la Política de SST
los trabajadores y hacen parte de
8 firmada, divulgada y fechada. x100
visitantes la Política de la organización
Cumplimiento de requisitos de norma.
SST que conozcan e
interioricen la
política de SST
Cumplir con el
cubrimiento del
90% de las
Dar a conocer los personas que
objetivos y metas de hacen parte de Objetivos y metas de seguridad
9 x100
seguridad a todos los la organización escritos y divulgados.
trabajadores y visitantes que conozcan e
interioricen los
objetivos y
metas del SST
Cumplir con el
# Total de áreas que cuentan con plan
100% de la
de trabajo del SST
construcción de
Construir plan de trabajo
10 los planes de x100
del SST
trabajo para
# Total de áreas que cuentan con plan
cada una de las
de trabajo del SST
áreas
# Total de divulgación de
Asignación de responsabilidades al personal
roles y designado
Asignar
responsabilidade
11 responsabilidades del
s definidas en el
SST x100
SST al personal
designado # Total de personal designado para
apoyo del SST
administrativos y
EPP)
Investigar el
Investigar los accidentes 100% de los # de accidentes generados en el
generados en el accidentes desarrollo de las actividades de la
20 desarrollo de las generados en el organización, con investigación x100
actividades de la desarrollo de las
organización actividades de la
organización # total de accidentes ·
# simulacros ejecutados
Cumplir con el
Desarrollar el plan de
100% de los
21 simulacros anual para la x100
simulacros
organización
programados
# simulacros programados
(Número de accidentes
Por cada cien (100)
Número de veces de trabajo que se
trabajadores que
Frecuencia de que ocurre un presentaron en el mes /
laboraron en el mes, Mensual
accidentalidad accidente de Número de
se presentaron X
trabajo en el mes trabajadores en el mes)
accidentes de trabajo
* 100
(Número de días de
incapacidad por Por cada cien (100)
Número de días accidente de trabajo en trabajadores que
Severidad de perdidos por el mes + número de laboraron en el mes,
Mensual
accidentalidad accidentes de días cargados en el se perdieron X días
trabajo en el mes mes / Número de por accidente de
trabajadores en el mes) trabajo
* 100
(Número de accidentes
de trabajo mortales que
Número de
Proporción de se presentaron en el En el año, el X% de
accidentes de
accidentes de año / Total de accidentes de trabajo Anual
trabajo mortales en
trabajo mortales accidentes de trabajo fueron mortales
el año
que se presentaron en
el año ) * 100
(Número de casos
Número de casos
nuevos y antiguos de Por cada 100.000
de enfermedad
Prevalencia de enfermedad laboral en trabajadores existen
laboral presentes
la enfermedad el periodo “Z” / X casos de Anual
en una población
laboral Promedio de enfermedad laboral
en un periodo de
trabajadores en el en el periodo Z
tiempo
periodo “Z”) * 100.000
(Número de días de
Ausentismo es la ausencia por En el mes se perdió
no asistencia al incapacidad laboral o X% de días
Ausentismo por
trabajo, con común en el mes / programados de Mensual
causa médica
incapacidad Número de días de trabajo por
médica trabajo programados en incapacidad médica
el mes ) * 100
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Para la realización de los exámenes dentro de la empresa se deberán seguir las pautas del
Procedimiento para la realización de los Exámenes Médicos Ocupacionales:
9El profesiograma es un documento donde se consigna de acuerdo al cargo, actividades y riesgos, el tipo de exámenes
clínicos y paraclínicos que deberán practicarse. Se elabora a partir de la matriz de peligros, el manual de funciones y debe
ser elaborado por un Médico Especialista en SO, puede ser apoyado por el responsable o líder SST de la empresa.
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Se deberá informar a la Gerencia sobre los problemas de salud de los trabajadores (de
origen común y laboral), para establecer las medidas aconsejadas para la prevención de
las enfermedades laborales y accidentes de trabajo.
Para tal motivo se tiene el Listado de Materias Primas y Sustancias Químicas HSE-F-
33, teniendo especial control sobre aquellas que presenten condición de seguridad. Cada
sustancia química empleada en obra contará con su respectiva Hoja de Seguridad la cual
estará consignada en una carpeta para que cualquier trabajador tenga fácil acceso a ellas;
así mismo cada recipiente que contenga sustancias químicas deberá contar con rotulado y
etiquetado mediante el sistema HMIS III.
Dentro de la evaluación de los riesgos, se detecta que para las actividades en el área
administrativa se debe tener especial control sobre las posturas forzadas, mantenidas y
repetitivas.
3.2.2 Inspecciones
Se deberá identificar los agentes de peligros físicos, químicos, biológicos, psicosociales,
biomecánicos y las condiciones de seguridad (mecánicos, eléctricos, locativos, tecnológico,
trabajo en alturas y espacios confinados) y otros agentes contaminantes, mediante
inspecciones periódicas a las áreas, frentes de trabajo y equipos en general.
En el caso de las actividades en las instalaciones del cliente, se deberá hacer una previa
inspección del área para identificar los riesgos reales / potenciales y las medidas de control
planteadas por el cliente, en caso de detectar que el cliente no tiene estimadas medidas de
control para los riesgos identificados, el trabajador deberá analizar si existe el riesgo
inminente para Él y los participantes, sugerir recomendaciones al cliente, en caso que este
último no tome consideración de las recomendaciones, se deberá consultar con la Gerencia
y si es el caso suspender la actividad, de manera que no se ponga en riesgo la salud y la
integridad del personal.
Una vez se realicen las inspecciones se deberá establecer un plan de acción para cerrar
las no conformidades identificadas. Plan de Acciones Correctivas
Es necesario conceptuar sobre los riesgos derivados de los procesos de los clientes y
lugares a visitar, sus instalaciones industriales y equipos en general, para determinar los
riesgos que puedan generarse por su causa. Es muy importante que de manera
permanente el personal expuesto y el responsable o líder en SST definan los esquemas de
trabajo, para desarrollar alternativas de trabajo seguro, que permita el desarrollo de las
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Los controles se deberán estimar con los siguientes lineamientos, en su respectivo orden
descendente:
CONTROLES CONTROLES
ELIMINACIÓN SUSTITUCIÓN EPP
DE ING. ADM.
Por otra parte, es necesario considerar el diseño y poner en práctica los medios de
protección efectiva, necesarios en los sistemas de transmisión de fuerza y puntos de
operación de maquinaria, equipos y herramientas de trabajo. Es necesario establecer
controles en los puntos y zonas de peligro en las máquinas.
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Finalmente es importante cumplir con los procedimientos operativos dados por los
manuales de cada maquinaria y equipo con el fin de evitar cometer actos inseguros que
puedan desencadenar en accidentes o enfermedades laborales.
PROTECCIÓN AUDITIVA
PROTECCIÓN RESPIRATORIA
NORMA A CUMPLIR: 42CFR-84 de NIOSH con aprobación N95, NTC 3852
Respirador FOLD/FLAT contra material particulado libre de neblinas
aceitosas. En un respirador purificador libre de mantenimiento. Cuenta
15 con la aprobación NIOSH N95, que garantiza un 95% de eficiencia
contra partículas libres de aceite y concentraciones <10 TLV. Tipo N95.
95% de eficiencia. Aprobación NIOSH No. TC844313. A Cumplimiento
de Norma 42CFR-84.
Respirador libre mantenimiento contra polvos o material particulado.
Con aliviador de ozono y niveles molestos de vapores orgánicos. Capa
de carbón activado para concentraciones bajas de vapores orgánicos
<TLV (1837). Neblinas no aceitosas en procesos de limpieza y
16
mantenimiento. Vapores orgánicos en concentraciones menores al
TLV. Humos metálicos generados por soldadura y fundición. Se deben
aplicar restricciones para algunas sustancias.
Tipo N95. 95% de eficiencia. Aprobación NIOSH No. TC21c271.
Cumplimiento de Norma 42CFR-84.
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PROTECCIÓN PIES
NORMA A CUMPLIR: ANZI Z41.1, NTC 1741, NTC 2396, NTC 2257
PROTECCIÓN MANOS
NORMA A CUMPLIR: USDA Y FDA
Guante de nitrilo, largo 19" y grosor de 22 mil. Es quimioresistente, para
22 servicio pesado, excelente protección a las pinchaduras, abración y
razgaduras. Antideslizantes y diseño ergonómico. Cumple Norma 21
CF, 170-199.
Guante para amarre de hierro y mampostería. Guante recubierto en la
palma de nitrilo, color azul oscuro, puño cerrado, presión en seco por
23
su acabado liso, mayor flexibilidad, resistencia a enganches,
perforaciones, enganches y abrasión, aceites y grasas. Cumple Norma
21 CF, 170-199.
Así mismo deberá informar a las autoridades competentes sobre los accidentes de trabajo
ocurridos a sus trabajadores.
Se deberá remitir a la ARL10, dentro de los quince (15) días siguientes a la ocurrencia del
evento, el informe de investigación del accidente de trabajo mortal y de los accidentes
graves.
Tabla 4. Método de 5 W + H.
MÉTODO DE 5 W + H
WHAT CONSECUENCIA + PARTE DEL
Fracturas múltiples por caída
Que pasó CUERPO AFECTADA + FACTOR DE
desde andamio colgante.
RIESGO
WHEN
FECHA Y HORA + ACTIVIDAD QUE SE Lunes 15 de abril de 2013, a las
Cuando
REALIZABA AL MOMENTO DEL 11:15 am, cuando subía a un
pasó ACCIDENTE andamio colgante.
WHO
NOMBRES Y APELLIDOS DE LA
A quién le Juan Alberto Pérez Rodríguez,
PERSONA AFECTADA + SU OFICIO +
pasó oficial pintor de fachada.
LA EMPRESA PARA LA CUAL TRABAJA
WHERE Obra el jardín florido, muro de
Donde pasó SITIO DONDE OCURRE EL ACCIDENTE fachada norte, sector de los
parqueaderos.
MÉTODO DE 5 W + H
AI = No usar el conector con la
CUÁL FUE EL ACTO INSEGURO Y/O LA línea de vida antes de usar el
WHICH CONDICIÓN INSEGURA QUE andamio.
Cuál POTENCIALIZA EL ACCIDENTE. CI = Andamio instalado sin ser
AI= ACTO INSEGURO nivelado / aplomado, que no está
CI= CONDICION INSEGURA asegurado horizontal y
verticalmente.
En el momento de dar el paso
HOW FENÓMENO O DESVIACIÓN DE LO para montarse al andamio, este
Cómo pasó NORMAL QUE PROPICIA EL se separa de la estructura
ACCIDENTE. provocando la caída del
colaborador.
Respecto a la investigación de accidentes de trabajo, este requiere de un cuidadoso
análisis, que debe comenzar con la recolección de las evidencias y terminar con la
identificación de las causas. Para ello el CONSORCIO RENOVACIONES ZONA 4-1551
establece que la metodología es análisis de causalidad.
El modelo de análisis de causalidad elaborado por Heinrich (1936), desarrolló esta teoría,
conocida como la teoría Dominó. En este modelo el accidente se describe como una cadena
de condiciones y eventos que culminan en un accidente.
Propone en la cadena cinco factores secuénciales en la cual cada factor influye sobre el
siguiente. Estos factores son: Ambiente social, falla del trabajador, acto inseguro, junto con
un riesgo mecánico o físico, el accidente y el daño o lesión.
Heinrich sugirió que los accidentes se podrían prevenir si se paraba la cadena causal
eliminando uno de estos factores.
Ilustración 2: Características del modelo de causalidad de pérdidas.
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Busca más allá de los síntomas (actos y condiciones subestándares), las causas básicas
relacionadas con las personas, el trabajo y el sistema administrativo. El cambio del
concepto de actos y condiciones inseguras al de actos y condiciones subestándares, es
porque se asume que la empresa ha construido y divulgado la forma correcta de hacer las
cosas.
Las causas básicas de los problemas de seguridad son las mismas causas de los
problemas de calidad, costos y producción. Esto conlleva una ampliación del concepto de
la “forma segura” a la “forma correcta”, que significa seguro, de alta calidad y con mínimos
costos.
Para estimar las causas básicas y causas inmediatas, es necesario remitirse a la GTC 3701.
a. Determinar las deficiencias de SST que no son evidentes, y otros factores que podrían
causar o contribuir a que ocurran incidentes.
b. Identificar la necesidad de acción correctiva.
c. Identificar las oportunidades de acción preventiva.
d. Identificar las oportunidades de mejora continua.
e. Comunicar el resultado de estas investigaciones.
3.2.8 Residuos.
4 REVISIÓN GERENCIAL.
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CONSORCIO RENOVACIONES ZONA 4-1551, hará una revisión anual del cumplimiento
de las actividades contempladas en los subprogramas de SST, así como en el Plan de
Trabajo en SST.
Para la revisión gerencial, es necesario llevar control de los siguientes formatos y registros
mínimos de SST.
b. Indicadores de Accidentalidad
5 PERFIL SOCIODEMOGRAFICO
La población trabajadora del CONSORCIO RENOVACIONES ZONA 4-1551 cuenta con
una edad promedio de 38 años, edades que van desde los 24 años hasta los 50 años. El
salario promedio devengado $ 1.742.500,00 y el estrato de vivienda varía desde el 2 al 4 y
conviven en su totalidad con familia entiéndase como papá, mamá, esposa, esposo e hijos.
La población trabajadora no refiere condiciones especiales de salud.
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7 CONTROL DE DOCUMENTOS
Los documentos generados a la luz del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
trabajo, serán controlados por el Sistema de Gestión de Calidad CONSORCIO
RENOVACIONES ZONA 4-1551, en el cual serán listados y controlados en sus versiones.
8 COMUNICACIONES
Se debe reconocer que la comunicación entre los diferentes niveles de la organización y
con sus partes interesas es un elemento clave para el desarrollo, mantenimiento y mejora
de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, para garantizar su adecuada gestión, se deben
establecer lineamientos para el manejo de las comunicaciones que parten del análisis de
las partes interesadas externas e internas. Dentro de los lineamientos se contemplan los
siguientes:
Carteleras
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Boletines
Cartas de la gerencia
Buzones de sugerencias
Reportes de condiciones
Ideas de mejora
Los siguientes son algunos componentes del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el trabajo que deben ser comunicadas a las partes interesadas:
Responsabilidades
Requisitos legales
Recursos
Indicadores