UNIVERSIDAD DE LIMA

Facultad de Ciencias Empresariales y Económicas

Carrera De Negocios Internacionales

Las armas como mercancías restringidas

Trabajo de investigación

Paula Catalina Vaca Mayorga

Código 30200170

Profesor

Christian Leonardo Calderón Rodríguez

Lima – Perú
 RESUMEN

Este trabajo corrobora con investigaciones importantes para ampliar los distintos conceptos
e información contenida del movimiento de las aduanas, con el fin de poder realizar
investigaciones desde el origen de los índices los cuales muestran las estadísticas de cómo
se mueve el comercio, las distintas operaciones internacionales que se realizan las con las
mercancías restringidas de los distintos estados, se incorporaron conocimientos referentes a
distintos tiempos y cómo influyen en nuestra sociedad las transacciones realizadas de
armamentos y/o arsenales los cuales causan gran desconcierto con la cantidad de
comercialización en varios países fuertes del medio oriente y otros que son los más
destacados en exportaciones ,de la mano de la entidad base de la super intendencia la que
nos regula el manejo de las armar y da el visto bueno y documentaciones extra requerida
para realizar los procesos de importación o exportación los cuales con los movimientos y
transacciones de un país se nota como la delincuencia nos afecta a diario con los distintos
saqueos ,atracos y demás delitos que se cometen con armas ,las cuales viendo el medio de
incautación de las mismas se notó que la mayoría de las armas retenidas constatan legalidad
ante el estado así que no es entendido porque un delincuente porta un arma la cual denota
en su declaración que las misma es para uso en caso de defensa propia o fuerza mayor.

PALABRAS CLAVES: Arsenales, Delincuencia, Exportaciones, Importaciones,

Transacciones, Documentación, Incautaccion,Atracos,Delitos.
 SUMMARY

This work corroborates with important investigations to expand the different concepts and
information contained in the movement of customs, in order to be able to carry out
investigations from the origin of the indices which show the statistics of how trade moves,
the different international operations that They are carried out with the restricted
merchandise of the different states, knowledge regarding different times was incorporated
and how the transactions carried out in armaments and / or arsenals influence our society,
which cause great confusion with the amount of commercialization in several strong
countries in the middle Oriente and others that are the most prominent in exports, from the
hand of the base entity of the superintendency which regulates the handling of the
assemblies and gives the approval and extra documentation required to carry out the import
or export processes which with movements and transactions of a country are n ote how
crime affects us on a daily basis with the different looting, robberies and other crimes that
are committed with weapons, which seeing the means of seizure of the same it was noted
that most of the weapons retained verify legality before the state so It is not understood
because a criminal carries a weapon which denotes in his statement that it is for use in self-
defense or force majeure.

KEY WORDS: Stockpiles, Crime, Exports, Imports, Transactions, Documentation,

Seizure, Holdups, Crimes
 INTRODUCCIÓN

Como bien sabemos en procesos aduaneros encontramos un tipo de mercancías que llevan
un procedimiento un poco más específico para la realización de operación del comercio
exterior en comparación a otras , esas misma que requieren de autorizaciones o
certificaciones especiales para ser importadas son las llamadas mercancías restringidas,
con las cuales se detalló la cantidad de histórico que abarcan y asi del mismo modo se
encontró que abarcan bastantes productos en la lista de la VUCE, donde allí encontramos
desde fármacos hasta animales, todo lo anterior a nivel global y/o nacional así que decidí no
solo generar la investigación sobre un tipo de mercancía restringida especifica si no que
también llevara un lazo con la historia y lo que hemos tenido que vivir en distintos
continentes, por ellos los antecedentes abarcan un terreno más globalizado, así por ello la
elección fue los arsenales o también conocidos con otros nombres más cotidianos como
armas de fogeo,armas blancas, lo que conlleva a la relación de armas y a el material de
guerra ,todas aquellas provisiones con las cuales ha existido tanto de que hablar a lo largo
de nuestra humanidad ,aquellos regulados por SUCAMEC ( Superintendencia Nacional de
Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil ) , por
ello hablar del control aduanero es parte esencial para regir los distintos parámetros que se
tienen en aquellas mercancías restringidas ,como lo es tener distintos respaldos en la
documentación ,definición y abreviaturas ; el aforo pertinente seria otro de los puntos
claves en rectificación ,así que el enfoque es la búsqueda de las pautas para garantizar un
despacho efectivo de las mismas, por ello importante tener en cuenta las responsabilidades
de los operadores de comercio en la distintas unidades de desarrollo que den el llamado
visto bueno o autorización para generar su ingreso, transito o salida.(SUCAMEC, 2020)
 ANTECEDENTES

 Según el artículo de Jorge Levaggi y César Bazán del año 2014, La

Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y
Explosivos de Uso Civil SUCAMEC, debido al contexto de inseguridad ciudadana por
el cual ha atravesado Perú desde hace un tiempo, hace ver cómo es que hace falta la
regulación de aquellas armas de fuego ya que se nota que la problemática viene desde la
libertad, así con ello se establecieron los debidos parámetros de licencias y permisos de
posesión con la ley N° 29954, la SUCAMEC ha buscado generar propuestas
prometedoras de cómo evitar el porte ilegal de armas, para la búsqueda de una baja en
los homicidios que se cometen a diario.(Levaggi & Bazan, 2014)

 En el documento de ley modelo contra la fabricación y el tráfico ilícito de armas de

fuego realizado por la oficina de las naciones unidas en 2015, en el cual se encuentra la
información recopilada de los años base desde que se tiene el conocimiento de las
mismas, se recopilan las disposiciones preliminares, obligatorias, facultivas, las
distintas normas y métodos; en lo que está sustentado por investigadores y expertos
internacionales, los cuales se encargaron de realizar la recopilación de data y realizar las
debidas pruebas. (UNODC, 2015)

 Artículo de Carla Álvarez Velazco del año 2016, en el cual dictamina como se da
entrada a las armas de fuego causando una amenaza directa a la agenda internacional,
como es que las armas pequeñas han sido tan protagónicas en los últimos tiempos y
como esto se ve marcado en países de latino América, causando las distintas guerras,
causando toda aquella violencia y estragos que hoy en día dejan secuelas en muchos de
los países en lo que se ve involucrado políticas tales como las comerciales por la falta
de seguritizacion. (Alvarez Velazco, 2016)
 Un informe del Centre Delàs d’Estudis per la Pau y la Escola de Cultura de Pau del
año 2018 nos muestra el aumento de la importación de armas y como se ve masivo el
uso de particular, la información fue suministrada por el centro de comercio exterior en
el cual indicaba las unidades importadas de las mismas, este informe mostro que Perú
alcanzo índices de inseguridad altos, y que el modo de adquisición de las mismas ha
sido declarado para defensa personal y/o atentados. (Centre Delàs d’Estudis per la Pau
& Escola de Cultura de Pau, 2018)

 En la plataforma digital única del estado peruano en el año 2019 encontramos

información importante y relevante a la hora de realizar nuestras operaciones del
comercio exterior con las mercancías restringidas, como por ejemplo usar las distintas
ayudas que nos brinda la sunat, como lo es su caso de la plataforma, la cual nos brinda
gran ayuda a nosotros como operadores con el fin de por ejemplo encontrar costos y
valores de restricción sea el caso del producto denominado mercancía restringida por
ello la importancia de utilizar las herramientas que nos brinda la aduana para crear los
lazos directos de las entidades de control. (Plataforma digital unica del estado peruano,
2019)
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En primera instancia tenemos las operaciones de comercio que podemos realizar a través de
las distintas aduanas, con los debidos regímenes los cuales son los facilitadores de las
distintas características de las mercancías y que ayudan a tal proceso, ya sean tipo
importación y/o exportación con ello llegamos a aquellas mercancías que requieren de un
cuidado mucho más minucioso a la hora de realizar las distintas etapas para el
procedimiento aduanero ,además de ello requiere de documentos o certificado que soliciten
las distintas entidades de control que rigen en si para cada una de las mercancías en este
caso las restringidas, por ello el enfoque escogido es todas aquellas mercancía restringida
de armamento o arsenales, la cual ha traído una serie de problemáticas en los distintos
continentes y a lo largo de la historia ,en un principio cuando se requerían de cargamento y
municiones para tener como fin una guerra lucrativa ,pero ahora en la actualidad vemos su
movilidad como lo es en la parte del incremento de importaciones en distintos países lo que
indica que más personas a diario adquieren más armamento, que luego según distintos
análisis hechos por parte de SUCAMEC se encuentra que el tráfico se da en la venta de las,
mismas a personas que realmente no las adquieren con los fines declarados ,lo que genera
una relación directamente con el aumento de la inseguridad social y la delincuencia por la
cual vivimos muchos países, por otra parte la misma superintendencia encuentra que la
mayoría de armas que incautan por los distintos delitos se encuentran registradas como
armas legales. (Revista France24, 2019)
 DISCUSION

Bueno como ya sabemos nos encontramos en una época donde la delincuencia es muy
común en varios países y estados, tanto así que ya una noticia de un robo no nos impresiona
y más cuando obtener un arma es tan fácil como obtener un crédito ,por ello ver que los
índices de delincuencia mundial no para ni incluso atravesando una situación como la de la
pandemia ,según la ONU en su programa en contra a las drogas y el delito se esperaba que
los índices bajaran, pero no aún se encuentran en una curva constante ,y todo se debe a que
tener la portabilidad de las mismas se hace cada vez más cotidiano ,ya que las declaración
dadas en la mayoría de los portadores es para defensa propia y aún peor armas que han
pasado atreves de controles y aforos aduaneros ,pero es tan cotidiano que encontramos que
de la mayoría de las armas retenidas aproximadamente un 70% esta constatadas como
legales y portables, el General de PNP de la SUCAMEC cuenta en su declaración que más
de cien mil personas no han generado su regulación y papeleo así que aquellas armas pasan
a ser ilegales, con ello en la data encontramos que el comercio de armas crece con bastante
fuerza del 5.5% mundialmente ,además se encontró que Francia hace parte de los
importadores más fuerte de aquel mercado ,se hace una comparación en un periodo que
empieza desde el 2015 en adelante en el cual se ve el incremento en el comercio ,se notó
que una de las zonas mundialmente más crecientes son el medio oriente y destacando a
arabia saudí. (OJOPUBLICO, 2020)
 CONCLUSION

Con las investigaciones y análisis realizadas vemos que por la movilidad de transito de
importación y exportación de mercancías de los distintos estados que atreves de la aduana,
el comercio global se ve que en muchos de los países se encuentran como las potencias en
las distintos movimientos comércielas y ello conlleva a que la cantidad de tránsito en áreas
tales como el medio oriente y como potencia arabia saudita, ello hace que hablando desde
una manera globalizada aquel aumento proporciona índices de aumentos en vandalismo y
delincuencia la cual aun así teniendo la entidad que regula y proporciona la documentación
y tramites de obtención de las mismas la SUCAMEC ,ella misma brindo muchos de los
antecedentes los cuales fueron de gran ayuda para la investigación donde se nota la distintas
variables del tráfico ilegal de armas de la mano de la afectación de una sociedad integra sin
miedo a que en cualquier momento podamos ser cualquiera víctimas de un robo atentado o
un atraco ,así que por ello también vemos como entidades como la ONU luchan para
combatir todo eso que nos causa afectaciones a nosotros como humanidad ,así que por eso
en mucho de los casos en un proceso aduanero se encuentra que debemos ser respaldados
por documentos o certificaciones que validen que se está haciendo cumplir lo que todos
nosotros esperamos en una sociedad digna , para así constatar y generar un aforo en el cual
se analice de la mano de los operadores aduanero, por ello importante en la manera de que
si constatamos de un agente aduanero que está apoyando nuestro proceso de importación o
exportación sea el caso y más aún que se gran conocedor de procedimientos que se
requieren en aquellas mercancías restringidas, no siendo así debemos sacar provecho de las
herramientas brindadas por nuestras aduanas de origen con el fin de conocer reglamentos,
pasos a seguir como conocer cuál es el tipo de arancel, cuales son los debidos costes que se
debe pagar por obtener o vender hacia algún país .(Noticias ONU, 2020)
 BIBLIOGRAFIA

Alvarez Velazco, C. (2016). Armas pequeñas y países pequeños: armas de fuego en la

agenda de seguridad internacional. Retrieved from
http://200.41.82.22/bitstream/10469/8765/1/RFLACSO-Ic55-07-Alvarez.pdf
Centre Delàs d’Estudis per la Pau, & Escola de Cultura de Pau. (2018). Comercio de armas
y conflictos. Análisis de las exportaciones europeas a países en tensión. Retrieved
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https://escolapau.uab.cat/img/programas/alerta/alerta/ComercioArmas_PaisesTension.
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Levaggi, J., & Bazan, C. (2014). Armas de fuego de uso civil ¿la respuesta que buscamos
frente a la inseguridad? Retrieved from https://revistaideele.com/ideele/content/armas-
de-fuego-de-uso-civil-¿la-respuesta-que-buscamos-frente-la-inseguridad
Noticias ONU. (2020). La ONU, preocupada por el uso innecesario de armas no letales en
las protestas de Perú. Retrieved from https://news.un.org/es/story/2020/11/1484072
OJOPUBLICO. (2020). Armas en América: el otro arsenal de un continente violento
REPORTAJES. Retrieved from https://ojo-publico.com/1854/el-martillo-y-la-danza-
en-el-mercado-de-las-armas-en-el-peru
Plataforma digital unica del estado peruano. (2019). Conocer la Mercancías Restringidas y
Prohibidas. Retrieved from https://www.gob.pe/6997-conocer-la-mercancias-
restringidas-y-prohibidas
Revista France24. (2019). El comercio de armas crece un 5,5% en el mundo y Francia
aumenta sus exportaciones. Retrieved from https://www.france24.com/es/20200309-
comercio-armas-crecimiento-2019-eeuu-francia
SUCAMEC. (2020). No Title. Retrieved from https://www.sucamec.gob.pe/web/
UNODC. (2015). Ley Modelo contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de
Fuego, sus Piezas y Componentes y Municiones. Retrieved from
https://www.unodc.org/documents/firearms-protocol/15-01787_S_Ebook.pdf
LECTURAS RECOMENDADAS
 http://www.sunat.gob.pe/legislacion/aduanera/valoracionadua/
acuerdoValorOMC/AcuerdoValorOMC-NotasInterpretativas.pdf
 https://www.vuce.gob.pe/Paginas/Lista-de-mercancias-restringidas.aspx
 https://www.vuce.gob.pe/Paginas/Lista-de-mercancias-restringidas.aspx