Yleana Lazala Fabián

Graduada en Comunicación Social, mención Relaciones Públicas y mención

Periodismo con un Máster en Relaciones Públicas en la Universidad Autónoma de
Santo Domingo. Además, una Maestría en Responsabilidad Social Empresarial y
Sostenibilidad en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra con doble
titulación de la Universidad Politécnica de Valencia, España 2018 – 2020. Poseo una
trayectoria laboral de 15 años de experiencia, en instituciones públicas y privadas
de la República Dominicana. Desarrollando amplia experiencia en planificación,
ejecución y evaluación de planes y proyectos de comunicación, responsabilidad
social empresarial y sostenibilidad.

Actualmente es la Encargada de Compras Inclusivas y Sostenibles en la Dirección

General de Contrataciones Públicas. Con el objetivo de garantizar que los bienes y
servicios contratados por los entes y órganos de la Administración Pública generen
el menor impacto ambiental posible y promuevan un impacto social más positivo,
fomentando iniciativas que favorezcan al medioambiente e incrementen la
eficiencia de los servicios que ofrece el gobierno.
 ¿Por qué las contrataciones públicas son
relevantes para el desarrollo?

#1 12% ~2%
El Estado es el Del PIB mundial es Del PIB se
principal producto de las desperdicia por
comprador de contrataciones que ineficiencias de las
bienes y servicios realizan los países* compras públicas
en América Latina**

*SEGÚN ESTIMACIONES DEL BANCO **SEGÚN ESTIMACIONES DEL BANCO

MUNDIAL (2016) INTERAMERICANO DE DESARROLLO (2018)
En RD se estima entre un 28% a un 32% del Presupuesto
Nacional va a Contrataciones Públicas

Nómina Deuda y Contrataciones

pago de sus intereses Públicas
 Contrataciones
Públicas

Mecanismo para Garantizar

Transparencia
el desarrollo derecho
 Propuesta de valor
de las
compras públicas

“Hacer crecer de manera sostenida y

responsable el mercado de las compras
públicas inclusivas y ambientalmente
sostenibles, en todo el territorio nacional,
mediante mecanismos que aseguren la
participación equitativa de todos los
sectores y actores del sistema con eficacia
y transparencia”.
 Compras Públicas
Sostenibles

Las Compras Públicas Sostenibles (CPS) son

adquisiciones de bienes, servicios e infraestructura de una
manera que maximiza el costo/beneficio (valor por
dinero) en todo el ciclo de la contratación. Esto requiere
que las entidades públicas tomen decisiones que generen
mayores beneficios sociales, ambientales y económicos.
Se materializan en los requisitos establecidos en los
pliegos de condiciones, términos de referencia y fichas
técnicas, de cada procedimiento de contratación,
existiendo también responsabilidades a cargo de las
instituciones contratantes.
 Valor por dinero
En el contexto de la contratación pública puede definirse como la
combinación más ventajosa de costos, calidad y sostenibilidad para
alcanzar los requisitos definidos. Costo implica considerar los costes
y riesgos del ciclo completo de vida; calidad significa cumplir con
una especificación que sea adecuada en cuanto a su propósito y
suficiente para satisfacer los requisitos, y sostenibilidad comprende
los beneficios económicos, sociales y ambientales.
Compras Inclusivas
Son las compras públicas que favorecen de forma directa o Compras
indirecta a grupos minoritarios o vulnerables, como es el caso
de personas envejecientes, mujeres y personas con Sostenibles
discapacidad, ya sea mediante procesos de contratación, que
les permitan su participación, o la valoración de proveedores, Compras
que a su vez favorezcan a estos individuos, o mediante la inclusivas
contratación de bienes, obras o servicios que puedan ser
Compras Compras con
utilizados por una mayor pluralidad de personas. con perspectiva de
perspectiva personas con
de género discapacidad
Compras Verdes Compras con
perspectiva
Dentro de las Compras Públicas Sostenibles e Inclusivas es de adultos
posible implementar las Compras Públicas Verdes, mayores
medioambientales o ecológicas, que es el proceso mediante el
cual los gobiernos implementan mejores prácticas de
adquisiciones que le permitan obtener bienes, obras y
servicios que generen un menor impacto negativo sobre el
medio ambiente, a la vez que, se garantizan oportunidades
para favorecer aspectos sociales y económicos.
 Marco Legal de la sostenibilidad y las
contrataciones públicas

Constitución Ley 64-00 Ley 340-06 Ley 01-12 Objetivos de Decreto 617-22
Nacional Medio Ambiente Principio de Estrategia Desarrollo Sobre Compras
y Recursos Eficiencia Nacional de Sostenible Sostenibles e
Naturales Desarrollo Inclusivas
OBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLES - ODS
 Decreto 617-22
Compras Públicas Sostenibles e Inclusivas

Declara de interés Impulsa la articulación y

nacional las compras coordinación de las
públicas sostenibles e instituciones rectoras en
Instruye al Ministerio de
inclusivas entendidas materia de desarrollo
Medio Ambiente y
como la adquisición de sostenible, medio
Recursos Naturales y la
bienes, obras y servicios ambiente, industria y
Dirección General de
por parte de las comercio y adquisiciones
Contrataciones Públicas
instituciones del Estado, del Estado, a fin de
a la elaboración de una
que a la vez generan un catapultar las
Política de Compras
menor impacto sobre el contrataciones públicas
Públicas Verdes.
medio ambiente y como herramienta
maximizan los impactos estratégica de
socioeconómicos. desarrollo.
Decreto 617-22

Crea un órgano de coordinación y con la responsabilidad de

diseñar e impulsar mecanismos que aseguren las compras públicas
sostenibles e inclusivas, tanto para proveedores como para
instituciones públicas.
El mismo está conformado por:
 Objetivo
Política de Compras Públicas
Verdes

Instaurar en el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones

Públicas la incorporación de mejores prácticas, instrumentos y
herramientas de gestión que permitan a las instituciones públicas
la adquisición de bienes, servicios y obras de menor impacto
medioambiental, que promuevan uso eficiente de los recursos y
mayor obtención de valor por dinero, a la vez que se fomenta un
mercado empresarial más sostenible e inclusivo.
Política de Compras Públicas Verdes

Regula a los sujetos y procedimientos de contratación pública

establecidos en la normativa vigente de Compras y
Contrataciones del Estado.
Busca maximizar el principio de Valor por Dinero.
Uso eficiente de los recursos.
Promueve el mayor bienestar colectivo, orientado a reducir el
impacto negativo del medio ambiente.
Presenta criterios de sostenibilidad.
Decreto 617-22

Criterios de Sostenibilidad
Herramientas de Compras Verdes
 Listado de Bienes y Servicios Priorizados

• - Equipos de Generación de Energía.

• - Productos de Limpieza.
• - Servicio de Fumigación.
• - Iluminación.
• - Equipos Climatizadores y de Refrigeración.
• - Vehículos que utilicen combustibles fósiles para su
funcionamiento.
• - Baterías.
• - Fertilizantes.
• - Contratación de Eventos.
• - Compra de papel.
• - Equipos Eléctricos y Electrónicos.
El Reconocimiento de Compras Públicas
Verdes se diseñó como incentivo para las
unidades de compras de los entes y órganos
del Estado dominicano, con el objetivo de
honrar públicamente a aquellas instituciones
que adquieran bienes, servicios y obras que
reduzcan el impacto negativo al
medioambiente, evaluando una serie de
criterios que fueron puntuados. Se anunció
en fecha 26 de julio mediante comunicación
firmada por el MAP, Ministerio de Medio
Ambiente y DGCP.

En esta ocasión se reconocieron siete (7)

instituciones, las cuales cumplieron con los
criterios definidos como indicadores.
“No hay un Plan B
porque no hay un
PLANETA B”

Ban Ki-Moon
Octavo secretario general de
las Naciones Unidas
 Fomento al
GRACIAS
Dirección General Contrataciones Públicas
Calle Pedro A. Lluberes, esq. Rodríguez Objío,
Mercado Gascue, Santo Domingo, República Dominicana
Febrero 2024 comprassostenibles@dgcp.gob.do