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3 oes CARGO Piura, 11. det del 2019 CARTA N° 011-2019/CT-RL CPC, JACQUELINE MARISOL JANET GARCIA OLAVARRIA Representante Legal MTC-Provias Nacional TAS N: PROS NACHO HORA 11 JUL 2013 IS Ing. GABRIELA MENDOZA ASPUR Sub-Directora de Conservacién Vial ING, LIZ MABEL SIMON ROJAS ‘Administrador de Contrato (0 ve ConFOR ES SERAL DE RECPECION. REGISTRO: 4 Asunto : Levantamiento de observaciones al Plan de Conservacién Referencia a) Carta N’071-2019-MTC/20.24.1 b) Memorandum N* 1527-2019-MTC/20.23.1 ©) Carta N* 046-2019-MTC/20.24.1 4) Contrato de servicio N* 096-2018-MTC/20.2. @) Informe Técnico N° 001-2019/CT de Levantamiento de Observaciones Por medio de la presente me dijo a Usted con relacién a los documentos de la referencia a), mediante el cual el Jefe de la Unidad Zonal Piura-Tumbes alcanza documento citado en la referencia b), emitido por la subdireccién de Conservacién — Provias Nacional, Reiterando las nuevas observaciones al ‘Segundo Informe del Plan de Conservacién Vial elaboradas por el administrador de contrato mediante Informe N° 004-2019-MTC/20.23.1.LMSR. y el especialista ambiental mediante Informe N* 051-2019- MTC/20.23.1.JAC; En consecuencia, debo manifestar lo siguiente: 1. ANTECEDENTES = Con fecha 24 de agosto del 2018 se ha suscrito el contrato de Servicio N* 096-2018-MTC/20.2 ‘SERVICIO DE GESTION Y CONSERVACION RUTINARIA POR NIVELES DE SERVICIO DEL CORREDOR VIAL: EMP. PE-IN (EI Cruce) - BAPPO / OVALO BAYOVAR - PIURA / PIURA - LA OBRILLA, ‘TAMBOGRANDE / EL. 21- TAMBOGRANDE-MACARA/DV LA TINA - EMP. PE-1 NL. = Con fecha 30 de septiembre del 2018 se llevé a cabo el Acta de Transferencia de la Administracién de Areas y Bienes del Servicio Contratado, entre otras consideraciones se acordé que: “... la condicién de Ja infraestructuro vial se establecerd en los respectivos informes que corresponden a los entregables del contratista conservador, segtin lo indicado en los términos de referencia. (ver adjunto) = Mediante Carta N° 004-2018/CT-GV de fecha 12 de octubre del 2018 se presenté el Cronograma de Trabajo para la Elaboracién del Plan de Conservacién, cumpliendo con lo estipulado en los términos de referencia, en el cual se detalla el procedimiento y los plazos de la presentacién de los entregables hasta la aprobacién del Plan de Conservacién, cronograma de trabajo que no tubo observacién por parte de la supervisién, (ver adjunto). ~ Con Carta N° 011-2018/CT-GV de fecha 29 de noviembre del 2018 se presenté el Primer Informe del Pian de Conservaci6n cumpliendo con lo estipulado en los términos de referencia ‘hv. Las AmbicasN* 180, Po, ea Per. 30 ONSORCIO y con lo acordado en el Acta de Transferencia de la Administraci6n de Areas y Bienes. = Mediante Carta N° 014-2018/CT-GV de fecha 28 de diciembre del 2018, cumpliendo con los ‘términos de referencia y con lo dictaminado en el acta de entrega de terreno; se presenté EL. PLAN DE CONSERVACION. = Mediante Carta N° 002-2019-PVN-ISUP de fecha 11 de enero del 2018 el Jefe de Supervisién ‘emite observaciones al Segundo Informe del Plan de Conservacién en referencia al Informe N* 001-2019-MTC/20.24.1-UZPT-LATP elaborado por el Supervisor de Contrato. = Mediante Carta N° 005-2019/CT-GV de fecha 21 de enero del 2019 se presenta la subsanacién de observaciones al Plan de Conservacién correspondiente a los componentes: Plan de Conservacién Vial, Plan para Emergencias Viales, Plan de Manejo Socio Ambiental, Plan de Calidad y Plan de Contingencias. = Mediante informe N" 033-2019-MTC/20.24.1 con fecha 08 de febrero 2019 el Jefe de la Unidad Zonal Piura-Tumbes emite la CONFORMIDAD al Plan de Conservacién Vial a a Sub Direccién de Conservacién en referencia del informe N° 00-2019-MTC/20.24.1-UZPT-LATP elaborado por el Supervisor de Contrato. = Mediante Memorando (M) N* 002-2019/20.23.1/SFV de fecha 21 de febrero del 2019 el Administrador de Contrato solicita al Especialista Ambiental la revisién del Volumen Ill: Plan de Manejo Socio ambiental expresando que el plazo para emitir el informe de revisién no debe exceder del 28 de febrero de! 2019 con la finalidad de comunicar al Contratista la viabilidad de su propuesta y/u observaciones de ser el caso. = Mediante Carta N° 001-2019/CT-RL de fecha 25 de marzo del 2019 el representante legal de la empresa contratista Consorclo Tambogrande informa a la Sub direccién de Conservacién - Provias Nacional sobre LA DEMORA EN APROBACION DEL PLAN DE CONSERVACION de! Contrato de Servicio N°096-2018-MTC/20.3, yal amparo de los Articulos 151 y 152 del TUO DE UA LEY N° 27444, por la cual, de acuerdo a la Ley se asume la aprobacién del Plan de Conservacién y SOLICITA EMISION DE LA RESOLUCION DIRECTORAL DE APROBACION DEL PLAN, DE CONSERVACION. = Mediante Carta N° 002-2019/CT-RL de fecha 10 de abril del 2019 el representante legal de la ‘empresa contratista Consorcio Tambogrande reitera su preocupacién por la no aprobacién del Plan de Conservacién transcurriendo més de 60 dias sin comunicacién alguna por parte de Provias Nacional. = Mediante Carta N* 046-2019-MTC/20.24.1 de fecha 29 de abril del 2019 el Jefe de la Unidad Zonal Plura-Tumbes alcanza nuevas observaciones del Segundo Informe del Plan de Conservacién Vial en referencia al Memorandum N° 1040-2019-MTC/20.23.1 emitida por la Sub Direccién de Conservacién Provias Nacional en funcién al informe N° 003-2019/0s- (000720.RERV de fecha 24 de abril del 2019 elaborado por el Administrador de Contrato. = Los dias miércoles 23 y jueves 24 de mayo del 2019 en la oficina de reuniones del drea de Conservacién del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se reunieron por parte del Contratante: El Gerente Vial, Representante del Consorcio, Especialista en Costos y Planeamiento; en tanto por parte de la Entidad: E| administrador de contrato, El Coordinador de Conservacién y el Especialista de suelos y pavimentos. Reunién solicitada por el Contratista Conservador para tratar los puntos expresados en la Carta N° 046-2019-MTC/20.24.1 emitida por la Entidad. = Mediante Carta N° 003-2019/CT-RL de fecha 03 de junio 2019 del representante legal de la ‘empresa contratista Consorcio Tambogrande informa al representante legal MTC - Provias ‘hv Las Amica N* 180, Fo, ka Pat ¥ Nacional sobre La Segunda Remisién Del Plan De Conservacién del Contrato de Servicio N*096-2018-MTC/20.3, estando en desacuerdo de las nuevas observaciones emitidas por la entidad, procediendo a la devolucién debido a que estas estan a destiempo y fuera de los plazos contractuales, siendo contradictorio al informe de conformidad emitide por la supervisi6n, e incumpliendo los plazos establecidos en los términos de referencia, denotando nuestra profunda preocupacién debido que a la fecha habiendo transcurrido més de 112 dias de emitido el informe de conformidad no se ha emitido el documento resolutivo por parte de la Entidae. = Mediante Carta N° 0010-2019/CT-RI de fecha de carta 19 de junio del 2019, del representante legal de la empresa contratista Consorcio Tambogrande informa al director ejecutivo de Provias Nacional reiterando ta necesidad de aprobacién del plan de conservacién ¢ informando que nos esté generando graves perjuicios econémicos al Contratista Conservador producto de la falta de aprobacién. ~ Mediante Carta N° 071-2019-MTC/20.24.1 de fecha 21 de junio del 2019 el Jefe Zonal de la Unidad Zonal Piura-Tumbes alcanza memoréndum N° 1527-2019-MTC/20.23.1 emitido por la ‘Subdireccién de Conservacién - Provias Nacional, reiterando observaciones al informe del plan de conservacién vial, memorando que adjunta el informe N* 004-2019-MTC/20.23.1.LMSR asi ‘como el Informe N* 051-2019-MTC/20.23.1.JAC emitidos por el Administrador de Contrato y el Especialista Ambiental respectivamente, 2. ANAUSIS. Mediante Carta N’ 003-2019/CT-RL de fecha 03 de junio 2019 el Contratista Conservador informa La Segunda Remisién Del Plan De Conservacién del Contrato de Servicio N°096-2018-MTC/20.3, estando en desacuerdo de las nuevas observaciones emitidas por la entidad, procediendo a la devolucién, debido a que estén a destiempo y fuera de los plazos contractuales, denotando nuestra profunda preocupacién, debido a que, a la fecha, no se ha emitido el documento resolutivo por parte de la Entidad, £1 Contratista Conservador cumplié con los plazos establecidos en la elaboracién, presentacién y levantamiento de observaciones de acuerdo al contrato y los términos de referencia. Asi mismo cumplié con presentar las observaciones dentro de los 15 dias, y emitié informe de conformidad al plan de conservacién siguiendo el procedimiento estipulado en los términos de referencia. Lamentablemente, El Contratante no cumplié con el plazo establecido en ‘emitir el documento resolutivo al Pian de Conservacién de acuerdo alos términos de referencia y el contrato. Transcurrido 108 dias de la emisién del levantamiento de observaciones, la supervision alcanza nuevas observaciones emitidas por la Entidad, siendo contradictorio al informe de conformidad emitida por la Entidad, e incumpliendo lo estipulado en los Términos de Referencia en el CAPITULO II. CONSERVACION, numeral 2.3 ELABORACION DEL PLAN DE CONSERVACION, en donde se detalla el procedimiento y plazos que deben seguir las partes como proceso de aprobacién del plan de conservacién, Mediante Carta N° 0010-2019/CT-RL, de fecha 21 de junio del 2019 mi representada informa al director ejecutivo de Provias Nacional reiterando la necesidad de aprobacién del plan de conservacién e informando que nos esta generando graves perjuicios econémicos producto de la falta de aprobacién, asi mismo detalla las deficiencias en el manejo administrative del Contrato. jido Carta N° 071-2019-MTC/20.24.1 con fecha de cargo 21. de junio Como respuesta, hemos reci ‘Ay. Las Amba N* 1801, Pisco, a, Pt. ONSORCIO del 2019 documento que adjunta el memordndum N° 1527-2019-MTC/20.23.1 emitido por la subdireccién de conservacién ~ Provias Nacional, reiterando las abservaciones al informe del plan de conservacién vial, memorandum que adjunta el informe N’ 004-2019-MTC/20.23.1.LMSR asi como el Informe N* 051-2019-MTC/20.23.1.JAC emitidos por el Administrador de contrato y el Especialista ambiental respectivamente, los mismo que reiteran las observaciones presentadas con fecha 29 de abril de! 2019 detalladas en los adjuntos del Memoréndum N* 1040-2019- MTC/20.23.1 emitida por la Sub Direccién de Conservacién Provias Nacional. El dar respuesta a las observaciones que consideramos estén fuera de plazo, y fuera de lo estipulado en los términos de referencia y el contrato, nos reservamos nuestro derecho de optar por otros mecanismos producto de la discrepancia surgida en el contrato, dejando constancia que el Plan de Conservacién fue presentado Mediante Carta N° 014-2018/CT-GV de fecha 28 de diciembre del 2018, la entidad emite observaciones mediante Carta N° 002-2019-PVN-ISUP el 11 de enero del 2019, presentando la subsanacién de observaciones mediante Carta N° 005-2019/CT-GV de fecha 21 de enero del 2019; Mediante Informe N° 033-2019-MTC/20.24.1 con fecha 08 de febrero 2019 el Jefe de la Unidad Zonal Piura-Tumbes emite la CONFORMIDAD al Plan de Conservacién Vial, Asi mismo Mediante Carta N° 046-2019-MTC/20.24.1 de fecha 29 de abril del 2019 la supervisién alcanza nuevas observaciones del Segundo Informe del Plan de Conservaci6n Vial en referencia al Memoréndum N? 1040-2019-MTC/20.23.1 documento que adjunta el Informe N* 003-2019/0S-000720.RERV, documento que llega después de 108 dias de haber sido presentado el levantamiento de observaciones por parte del Contratista Conservador, y 80 dias después de que la Supervisién emitiera documento de conformiad del plan de conservacién. lapsos que estén totalmente a destiempo de los Términos, de Referencia y el contrato. Pese a todos los antecedentes sefialados, y con el deseo de sacar adelante el Contrato, se ha decidido absolver las nuevas observaciones alcanzadas mediante Carta N° 071-2019-MTC/20.24.1, a fin d resguardar el espiritu y el desarrollo del proyecto, y que el Ministerio, en este nuevo plan de conservacién absuelto, pueda dar una respuesta favorable a los miles de usuarios que han consignado imiltiples cartas manifestando sus necesidades respecto a las condiciones actuales de la via y su total malestar y descontento por la condiciones principaimente en los tramos Vil a obrilla - Tambogrande yel tramo X! Dv. La tina ~ Dy. Macaré. Se adjunta al presente el INFORME TECNICO N° 001-2019/CT DE LEVANTAMIENTO DE ‘OBSERVACIONES. ‘Sin otro particular, me despido. Atentamente. ‘hv. Las Abies N° 1801, Piso, a, Pe, SERVICIO DE GESTION Y CONSERVACION RUTINARIA POR NIVELES DE SERVICIO DEL CORREDOR VIAL: EMP. PE-1N (El Cruce) - BAPPO / OVALO BAYOVAR - PIURA / PIURA - LA OBRILLA -TAMBOGRANDE / EL 21- TAMBOGRANDE- MACARA/DV LA TINA - EMP. PE+1 NL INFORME TECNICO N° 001-2019/CT DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES CONLORCIO ‘CONSORCIOTAMBOGRANDE Ciser Rajoraues Vergara omateua, ‘ontrato de servicio N* 096-2018 MTC/20.2: Servicio de gesttony conservaciéa rutnara por nveles de servicio del corredor vik: Emp. PE-1N (EICruce) - Bappo / Ovalo Bayovar Pura / Piura La obi -Tambogrande //€121-Tambogrande-Macaré/Dv. La Tina - Emp. PEANL Pagina 2de27 TNFORME TECNICO DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Fecha 09/07/05 ‘Contratista Conservador: Consorcio Tambogrande ANTECEDENTES = Con fecha 24 de agosto del 2018 se ha suscrito el contrato de Servicio N° 0%6-2018- MIC/20.2 SERVICIO DE GESTION Y CONSERVACION RUTINARIA POR NIVELES DE SERVICIO DEL CORREDOR VIAL: EMP. PE-IN (El Cruce] - BAPPO / OVALO BAYOVAR - PIURA / PIURA - LA OBRILLA -TAMBOGRANDE / EL 21- TAMBOGRANDE-MACARA/DV LA, TINA - EMP. PE-1 NL = Con fecha 30 de septiembre del 2018 se levé a cabo el Acta de Transferencia de la ‘Administracién de Areas y Bienes del Servicio Contratado, entre otras consideraciones se acordé que: "... la condicién de la inftaestructura vial se establecerd en los respectivos informes que corresponden a los eniregables del contratista conservador, segén Io indicado en los términos de referencia. (ver adjunto). = Mediante Corta N* 004-2018/CT-GY de fecha 12 de octubre del 2018 se presenté el Cronograma de Trabajo para la Elaboracién del Plan de Conservacién, cumpliendo con lo estipulado en los términos de referencia, en el cual se detala el procedimiento ¥ 105 plazos de Ia presentacién de los entregables hasta la aprobacién del Pian de Conservacién, cronograma de trabajo que no tubo observacién por parte de la supervision, (ver adjunto). ~ Con Carta N°011-2018/CT-GY de fecha 29 de noviembre de! 2018 se presenté el Primer Informe del Plan de Conservacién cumpiiendo con |o estipulado en los téminos de relerencia y con lo acordado en el Acta de Transferencia de la Administracién de Areas y Bienes. = Mediante Carta N° 014-2018/CI-GV de fecha 28 de diciembre del 2018, cumpliendo con los tétmings de referencia y con |o dictaminado en el acta de entrega de terreno: se presenté EL PLAN DE CONSERVACION. = Mediante Carla N® 002-2019-PVN-JSUP de fecha 11 de enero del 2019 el Jefe de Supenvsién emite observaciones al Segundo Informe del Plan de Conservacién en referencia al informe N* 001-2019-MIC/20.24.1-UZPT-LATP elaborado por el Supervisor de Contato, ~ Mediante Carta N° 005-2019/CT-GV de fecha 21 de enero del 2019, cumpliendo con los té1minos de referencia, se presenta la subsanacién de observaciones al Plan de Conservacién correspondiente a los componentes: Plan de Conservacién Vial, Pian para Emergencias Viales, Plan de Manejo Socio Ambiental, Plan de Calidad y Plan de Contingencias. = Mediante Informe N* 033-2019-MIC/20.24.1 con fecha 08 de febrero 2019 el Jefe de la Unidad Zonal Fivra-Tumbes emite la CONFORMIDAD al Plan de Conservacién Vial ala, Sub Diteccién de Conservacién en referencia del Informe N° 00-2019-MIC/20.24.1- ULPT-LATP elaborado por el Supervisor de Contrato. = Mediante Memorando (M) N° 002-2019/20.23.1/SV de fecha 21 de febrero del 2019 el ‘Adminisirador de Contrato solicitc al Especialisia Ambiental la revisi6n del Volumen I Plan de Manejo Socio ambiental expresando que el plazo para emir el informe de revision no debe exceder del 28 de febrero del 2019 con la finalidad de comunicar al Contratista la viablidad de su propuesta y/u observaciones de ser el caso. = Mediante Carta N° 001-2019/CT-RL de fecha 25 de marzo del 2019 el representante legal de Ia empresa contratista Consorcio Tambogrande informa ala Sub direccién de Conservacién - Provias Nacional sobre LA DEMORA EN APROBACION DEL PLAN DE CONSERVACION del Contrato de Servicio N°096-2018-MTC/20.3, y al amparo de los ‘Atticulos 151 y 152 del TUO BE LA LEY N° 27444, por la cual, de acuerdo a la Ley se CONOR cisions as na 1, Pan Pe ‘GERENTE Wa, ontrato de servicio W" 056-2018 MiTC/20.2 Sevico de gestion y RSI Wete edie) | US ASWT'L’EZ'0Z/DIW-610Z-POO oN SUUOIUI Jp SeUO!IDAIASGO OP O}UaIWIDIUDAT] EVE} ‘Spue Boge] OIORUD TOPEATSIIED ATEIUTD ‘WoDeAsosu0D ap Ue BP uopezoqer ~1 sey ede13 SANOIDVAWASEO 30 OLNSINWLNYAZT 30 ODIND3L 3WYOINI zope cues “Waa Gg 7 NaH APUEHOGURL Te / MPUEAOTUEL-BHIGO OMe ema FeAOK OFA 7048S (SNH NT 24-43 yen sopasiosjep apwes op sejan sod eueURTs Upmensasio» AUpRSE ap O9L252'0¢/DLW-9102-960.N OPYNRS BP OreNLED JOIDYOTNOD| ‘ung yom J00h AN SENAY SET WY a Z — I OWO} A UBWNIOA A | ~ I] CWUO} ‘| OLUO) UDIDOWOJU SP oquotuonaiay A UaLUNYOA je U9 DlUN{pD 25 F0041H0 $910}99% 50] Ad UDIONIOS 2p Djsendoid 0} A Oo1u09} 0JUAIsns fe OWS IS¥ "SOOIUO $010}988 ep UDIODIO! 1B} OIDIeP 2s (gsz0 A $920 ~ 9920 atO}} OIA J0PEUOD 19P SeIqDIeUINA souOT {P UO!OCOINIUEPI 6 Wel SIEIA sOIOUEBIEUA EP UOIg I UOLUNIOA |e U3 “00/0 $910|295 0WN0> SOPDIEPIUCD SOLO $0] UAQHOSED 9$ “UD;IDAISSUCD |p UDId 18P (SEPO -LPPO A PPO - OSH SOND) | UBWNJOA JP LTT A BT SWB] SO] UZ (agz 01103) p1090W JUa{Od OBSEu ap UO!ONYIS O/A SODWD $810}995 1Z OIGOL (652-692 oy04) pud20W ~ epUDIBOqUIO, XL [p;2UE}Od OBs—y ap UO!SONIS UO SeIQOIEUINA S810}985 OZ A 61 “BL “ZL ‘91 OIGOL (y9z oyos) epuoiBoquio, = (2 A XIL IDUE}Od OBsou Op UOIODNYS US seIqoIeUINA $010}995 S| O1q01 (592 - 992 005) puosBoquio) - IAD 7 HAL 1O;DUE|Od OBs=p ap UpIDONYS O/K SODY}ID $810}995 FI ACL O1ADL (197 0113) s0n0k0g “AD - 10x0K09 “Ad A 1O19U2}0G Bsa ap UPIDONYIS Ue Sa!GOIEUINA $610}995 Z1 O1GOL (8920 - 6920 a1103) Uo|UN O71 ~ tua sa\qos8ujnA $010}85 || AQ! 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