GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO
DIRECCION REGIONAL DE SALUD DEL CALLAO
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vistos:
EI Informe N° 001-2019-FJSP, emitido por e! Especialista en Contrataciones de la
Oficina de Logistica, Informe Técnico N* 01-2020-OL-OEWHNDAC-C, emitido la Oficina de
Zea Louistica, y el Informe N° 013-2020-HNDACIOAL, emitido por la Oficina de Asesoria Juridica, y;
qj CONSIDERANDO:
Que, a través de la Resolucién Directoral N* 493-2018-DG-IIN-DAC-C, s9 moiificd el Plan
Anual de Contrataciones del Hospital Nacional Daniel Alcides Carrion, aprobado. por Resolucion
Directoral N® 016-2018-DG-HN-DAC-C, incluyéndose ol procedimiente de seleccién Adjucica
Simpliicada N° 017-2018-iiNDAC ~ Primera Convocatoria “Adquisioién de Alimentos como Soporte
Gite, mediante Resolucién Directoral N° 494-2019-DG-HNDAC, se conformé el Comité da
Ssieccién encargado de llevar a cabo la preparacién, conduccién y realizacion del procedimiento de
HERRERAK-seleccién Adjudicacién Simpliticada N° 017-2013-HNDAC — Primera Convocatoria “Adquisiolon de
‘Alimentos como Soporte Nutricional”; el mismo que ha venido desarrollando el referido procedimiento:
Que, no obstatte, en atencién al Informe N° 001-2019-FJSP, ce fecha O7 de enero de
¥ 2020, el Especialista en Contrataciones informa a la Oficina de Logistica que por un error involuntario y
* por la premura del caso, se procedié a realizar ia inclusion al Plan Anual d= Contretaciones, bajo el
Procedimisnto de seleccién de Adjudicacién Simpiiicada, no tomando en cuenta que algunos productos
Se encuentran en el catalogo del listado de bienes y servicios comunes (Subesia Inversa). Asimismo,
abe indicar que habiendo algunas inconsistencias a la hora de presente su requerimiento de parte del
rea usuaria y por el error involuntario que hubo a la hora de realizar ia inclusion al Plan Anual de
Contrataciones y torvando en cuanta el literal k) del articulo 118" del Reglamento de la Ley de
Contrataciones de! Estado, se sugiere que ol presente procedimiento de salexcién se relrotvaiga a la
etapa de convocatoria y se realice mediante el procedimiento qua corresponda;
Que, al respecto el numeral 44.2 del articulo 44 del Texto Unico Ordenado de la Ley de
Contrataciones, aprobado por Decreto Supremo N*082-2019-EF, sefiala que “el Titular dé a Entiiad
dectara de offelo la nulidad de los actos del procedimionto de’ seleccion, por las mismas causales
previstes en el parrafo anterior (cuando hayan sido dictados por érgano inconipetente, contravengan
‘as normas legales, contengan un imposible juridico o prescindan de las normas esenciales ‘de!
procedimiento 0 de fa forma preserita por la normativa aplicesle, debiendo expresar en la resolucién
que expida, la otapa a le que se retrotrae e/ procedimiento de seleccién). solo haste antes del
perfeccionamienta del cantrato, sin perjuicio que pueda ser daciarada en lz resolucién racaica sobre el
recurso do apelacién. (..)"
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Zab abe‘ Que, del mismo modo, el literal e) del numefsl 128.1 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N* 344-2018-EF, prescribe que ‘al ejercer
su potestad resolutiva, el Tribunal o la Entidad debe resolver cuando verifique algunos de los supuestos
previstos en ef numeral 44.1 del articulo 44 de Ia Ley, en virtud dol recurso interpuesto 0 de oficio,
declara la nulidad de los actos qué correspondan, debiendo precisar la etapa hasta la que se retrotrae
6! procedimiento de seleccién, en cuyo caso puede declarar que carece de objeto pronunciarse sobre
1 fondo del asunto*
‘Que;-con relacién a ello, cabe precisar que el numeral 9.1 del articulo 9 del precitado
‘exto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones, establece que “los funcionarios y servidores que
sguéaarvienen en los procesos de contratacién por oa nombre de fa Entidad, con independencia de!
Bue 7é@iyren Juridico que los vincule a esta, son responsables, en el dmbito de las actuaciones que realicen,
janizar, elaborar la documentacién y conducir el proceso de contratacion (...)
=-Que, con relacién a fo descrito en jos ccnsiderandos precedentes, el literal k) del articulo
“= 715" dal Reglamaia prectado, establece que’ “Las enidedes pueden exceptuarse de la obligacién de
contratar los bienes ylo servicios de los Catélogos Electrénicos de Acuerdo Marco, en caso verifiquen
en el mercado la existencia de condiciones més vertajosas, las cuales son objetivas y demostrables,
ra lo cual obtienen previamente la autorizacién de PERU COMPRAS, bajo sancién de nulidad",
‘Que, respecto a la causal que justifica la nulidad del procedimiento a la causal que justifica
f@-nulidad-del-procedimiento Adjudicacién Simplificada N° 017-2018-HNDAG — Primera Convocatoria,
RNERRER Parla “Adquisicion-de Alimentos como Soporte Nutricional’, ésta sa deriva de la advertencia remitida
or el Informe N° 001-2019-FUSP, emitido por el Especialista en Contrataciones en el cual advierte que
por un error involuntario y por la premura del caso, se procedié a realizar la inclusion al Plan Anual de
By, Contfataciones, bajo el procedimiento de seleccién de Adjudicacién Simpificada, no tomando en
cuenta que algunos productos se encuentran en el catalog det listado de bienes y servicios comunes
(Subasta Inversa). Asimismo, cabe indicer que habiendo algunas inconsistencias a la hora de presente
1u requerimiento de parte del area usuaria y por el error involuntario que hubo a la hora de realizar la
hnclusién al Plan Anual de Contrataciones y tomando en cuenta ei literal k) del articulo 115° del
Reglamento de ia Ley de Contrataciones del Estado, se sugiere que el presente procedimiento de
seleccién se retrotraiga a la etapa de convocatoria y se realice mediante el procedimiento que
corresponda;
Que, cabe precisar que, la consecuenc'a de a declaracién de nulidad es la invalidez de
los actos dictados de forma ilegal desde su origen, siendo los actos nulos considerados como actos
inexistentes y, como tales, no producen efectos juridicos, debiendo retrotraerse el procedimiento hasta
la etapa en que se originé el vicio o defecto:
————Que, en tal sentido, mediante los documentos de vistos, la Oficina de Logistica concluye
que deviene en procedente que el procedimiento de seleccién antes mencionado se retrotraiga a la
etapa de convocatoria, conforme io establece el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF, el cual sefiala que el literal k) del articulo 115° que:
“Las entidades pueden exceptuarse de contratar ios bienes y/o servicios de los Catdlogos Electrénicos
de Acuerdo Marco, en caso verifiquen en el mercado la existencias de condiciones mas ventajosas, las
cuales son objetivas y demostrables, para lo cual obtienen previamente la autorizacion de PERU
COMPRAS, bajo sancién de nulidad', con la finalidad de llevar a cabo el procedimiento de seleccién de
subasta inversa;
Que, en el marco de ta normativa vigente, se considera pertinente declarar nulo el
procedimiento de seleccion denominado Adjudicacién Simpliicada N* 017-2019-HNDAC — Primera
Convocatoria, para la “Adquisicién de Alimentos como Soporte Nutricional’. retroiravéndolo hasta ta
ésta, se considera como nulo y por lo tanto inexistente;
En uso de las facultades y atribticiones conferidas al Director General oor a! literal del
‘AMiculo 8 dei Kegiamento de Organizacion y Funciones del Hospital Nacional Caniel.Alcides Carrion
del Callao, aprobado mediante Ordenanza Regional N° 000006, de fecha 06 de febrero de 2013;RD. Ne OO t.2920-96
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GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO
REGIONAL DE SALUD DEL CALLAO
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Resolucion Directoral
LA. ge ENERO
Callao, LA. de de 2020
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
jodificada por el Decrsto Legislativo N* 1444, su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N*
i4-2018-EF, el Texto Unico Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N° 082-2019-EF:
Con el visado de ta Oficina Ejecutiva de Administracién, Oficina de Logistica y de la
Oficina de Asesoria Juridica
SE RESUELVE:
icvlo 1". DECLARAR DE OFICIO LA NULIDAD ciel procedimianto de seleccién