Liceo José Victorino Lastarria “Con nuestra tradición educamos en las virtudes al hombre del mañana”

Profesor: Ricardo Rojas Barra Tercera Jornada-Segundo Nivel

Material de Estudio : CHILE Y SUS RELACIONES ECONOMICAS INTERNACIONALES.

Objetivo: Entender en que consiste el proceso de Globalización, principalmente en su dimensión
económica.

Relaciones económicas internacionales de Chile

Uno de los objetivos centrales de la política exterior de Chile ha sido potenciar el comercio exterior
insertando a Chile en el mundo global a través de estrategias unilaterales y acuerdos bilaterales y
multilaterales. Como dicen S. Sáez y J. Valdés en Chile y su política comercial “lateral” “Un objetivo
primordial de la inserción económica chilena consistió en la consolidación y ampliación de sus
mercados de exportación. Ya en 1990 Chile exhibía una diversificación significativa en este terreno,
tanto en términos de mercados de destino como de oferta exportadora. El primer gobierno de la
Concertación se fijó como objetivo mantener y profundizar estas tendencias y, en una etapa posterior,
facilitar las condiciones para promover el aumento del valor agregado de las exportaciones.
Precisamente por esa razón Chile asignó tanta importancia a la liberalización del comercio mundial.
Las tendencias recesivas y las presiones de los grupos de interés en los principales mercados
mundiales representaron obstáculos para este logro. En la percepción del gobierno, el impulso hacia
el libre comercio mundial pareció frenarse en los comienzos de los años noventa, mientras
recrudecían las prácticas proteccionistas en muchos mercados. Se destacó la existencia de una
preocupante contradicción entre la apertura económica que se recomendaba al país y a la región y el
empeoramiento de su acceso a los mercados de bienes de quienes hacían esas recomendaciones.
Fue por esta razón que el país cifró grandes expectativas en la culminación de la Ronda Uruguay,
pese a que había plena conciencia de sus insuficiencias y restricciones”. Por lo tanto, Chile ha sido
uno de los países latinoamericanos que ha impulsado, durante los años noventa, una de las más
activas políticas de acuerdos comerciales bilaterales, con fundamentos tanto de política exterior como
económicos. Esta experiencia difiere de las políticas de integración impulsadas desde los años
sesenta en dos aspectos:

• Se basa en la suscripción de acuerdos de libre comercio de carácter amplio en el marco de una

política de desarrollo hacia afuera y no en la creación de mercados comunes o uniones aduaneras.

• Los acuerdos han estimulado, con diverso grado de éxito, la inclusión de las distintas dimensiones
del comercio, reflejando la mayor complejidad de las relaciones económicas internacionales de hoy.

La búsqueda de acuerdos no se limita a los países de la región, aunque sí asigna prioridad a estos
países –en especial a los de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) –, sino que se ha
procurado avanzar también en la integración con los Estados Unidos y Canadá, con las economías
del Asia-Pacífico y con la Unión Europea. Esto es un reconocimiento de la diversificación geográfica
de los vínculos económicos de Chile.
Negociaciones comerciales
Chile ha optado por una economía abierta, competitiva y orientada al libre comercio, disciplinada en
el acatamiento de las normativas internacionales y con una política comercial compatible con la
rigurosidad en la gestión macroeconómica. La estrategia utilizada es bien clara: regionalismo abierto
que incorpora la apertura unilateral, las negociaciones multilaterales, y las aperturas negociadas a
través de acuerdos bilaterales buscando, aranceles bajos y parejos, siendo el mejor ejemplo el
arancel general. Entonces es clave la apertura negociada a nivel bilateral, las que van desde Tratados
de Libre Comercio hasta los Acuerdos de Complementación Económica. En las negociaciones
comerciales llevadas a cabo, se aspira “a conseguir acuerdos de amplio alcance, sólidas disciplinas, y
mecanismos institucionales para la solución de controversias, todo ello compatible con la
Organización Mundial de Comercio. Entendemos que dichos convenios, particularmente con los
principales mega mercados, son imprescindibles para ingresar a ellos en condiciones iguales o
superiores a nuestros competidores, consolidar dicho acceso, y asegurar reglas del juego estables. La
experiencia de Chile muestra un vínculo preciso y positivo entre exportaciones y crecimiento, entre
acuerdos comerciales y dinámica exportadora, con una desviación de comercio reducida”. Para lograr
los objetivos fijados por las autoridades se busca acoger y escuchar los intereses de todos los
involucrados, de hecho este organismo sostiene consultas permanentes con el Congreso Nacional, el
sector privado, organizaciones sindicales y la sociedad civil en general.

Acuerdos de libre comercio suscritos por Chile A partir del TLC que firmaron Chile y Estados
Unidos, el comercio entre ambos países creció durante 2006 un 32% en comparación con 2005. En el
año 2006, el comercio total entre Chile y los Estados Unidos alcanzó los 14.510 millones de dólares,
un 32% mayor que el valor alcanzado durante el año 2005. Durante 2006, las exportaciones chilenas
a EE.UU. aumentaron en un 43% en comparación con el 2005, alcanzando US$ 8.940 millones. Por
otra parte, las importaciones desde Estados Unidos hacia Chile crecieron en un 18% durante el año
2006, alcanzando 5.570 millones de dólares. Durante el año 2006, EE.UU. ocupó el primer lugar como
país importador a Chile, representando el 16% del total de las importaciones, seguido de la Argentina
(13%) y Brasil (12,2%). Por otro lado, Estados Unidos continúa siendo el primer destino de las
exportaciones chilenas, con una representación del 16%, seguido de Japón (11%) y China (8,8%).

Organismos multilaterales en los que participa Chile

Una de las facetas de la inserción de Chile en la economía global ha sido participar en diversas
instancias internacionales que tienen como objetivo acordar medidas para liberalizar el comercio e
incrementarlo. Entre estas instancias se encuentran algunas de importancia fundamental.
• El Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico, APEC, es un foro consultivo económico
intergubernamental de carácter no institucional. Creado en 1989, a instancias de Australia y Japón,
APEC nació en respuesta a la creciente interdependencia entre las economías de Asia Pacífico. De
ser un grupo informal de diálogo, hoy es el principal vehículo regional para promover el comercio
abierto y la cooperación económica. Su propósito es desarrollar el dinamismo económico en la región,
junto al sentido de comunidad. Su trascendencia es demostrada por las cifras: los balances muestran
que el 47% del intercambio comercial del mundo corresponde a APEC, cuyo Producto Geográfico
Bruto, PGB, y habitantes equivalen a prácticamente la mitad del PGB y población global.

• La Organización Mundial de Comercio, cuya secretaría funciona en Ginebra (Suiza), nació el 1 de

enero de 1995, tras la conclusión de las negociaciones de la Ronda Uruguay. Actualmente cuenta con
148 miembros, los que representan cerca del 98% de los flujos de comercio a nivel mundial. La OMC
tiene como misión supervisar el sistema multilateral de comercio que ha venido implantándose
gradualmente en los últimos 50 años así como promover la expansión del comercio internacional de
bienes y servicios, permitiendo un acceso sin trabas, seguro y predecible.

• La OCDE, Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, creada en 1961, es una

Organización intergubernamental que reúne a 30 economías de mercado y con sistemas políticos
democráticos, que en su conjunto representan el 80% del PIB mundial.

Los objetivos la OCDE son: • Apoyar el crecimiento económico sostenible. • Elevar los estándares de
vida. • Mantener la estabilidad financiera. • Colaborar con el desarrollo económico de otros países. •
Contribuir al crecimiento del comercio mundial.
Acuerdos Comerciales Vigentes
Firmados por Chile. Fuente: sitio de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales (2021)

PAISES DEL TIPO DE ACUERDO ENTRADA EN VIGOR

ACUERDO
Alianza del Pacífico Protocolo Comercial 2016 - Mayo 01
Argentina Acuerdo Comercial 2019 - Mayo 01
Australia Acuerdo de Libre Comercio 2009 - Marzo 06
Bolivia Acuerdo de Complementación Económica 1993 - Abril 06
Canadá Acuerdo de Libre Comercio 1997 - Julio 05
Centroamérica (1) Acuerdo de Libre Comercio 2002 - Febrero 14
China Acuerdo de Libre Comercio 2006 - Octubre 01
Colombia Acuerdo de Libre Comercio 2009 - Mayo 08
Corea del Sur Acuerdo de Libre Comercio 2004 - Abril 01
Cuba Acuerdo de Complementación Económica 2008 - Junio 27
Ecuador Acuerdo de Complementación Económica 2010 - Enero 25
EE.UU Acuerdo de Libre Comercio 2004 - Enero 01
EFTA (2) Acuerdo de Libre Comercio 2004 - Diciembre 01
Hong Kong Acuerdo de Libre Comercio 2014 - Noviembre 29
India Acuerdo de Alcance Parcial 2007 - Agosto 17
Indonesia Acuerdo de Asociación Económica Integral 2019 - Agosto 10
Japón Acuerdo de Asociación Económica 2007 - Septiembre 03
Malasia Acuerdo de Libre Comercio 2012 - Abril 18
Mercosur (3) Acuerdo de Complementación Económica 1996 - Octubre 01
México Acuerdo de Libre Comercio 1999 - Julio 31
P4 (4) Acuerdo de Asociación Económica 2006 - Noviembre 08
Panamá Acuerdo de Libre Comercio 2008 - Marzo 07
Perú Acuerdo de Libre Comercio 2009 - Marzo 01
Reino Unido Acuerdo de Asociación Económica 2021 - Enero 01
Tailandia Acuerdo de Libre Comercio 2015 - Noviembre 05
Turquía Acuerdo de Libre Comercio 2011 - Marzo 01
Unión Europea (5) Acuerdo de Asociación 2003 - Febrero 01
Uruguay Acuerdo de Libre Comercio 2018 - Diciembre 13
Venezuela Acuerdo de Complementación Económica 1993 - Julio 01
Vietnam Acuerdo de Libre Comercio 2014 - Enero 01

 (1) Centroamérica: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.

 (2) EFTA: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
 (3) Mercosur: Integrado por Argentina, Paraguay, Brasil y Uruguay. Chile participa como país
asociado.
 (4) P4: Chile, Nueva Zelandia, Singapur y Brunei Darussalam.
 (5) Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia,
Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Rumania, Suecia.

FUENTES

Portal Cepech – Texto Historia, Geografía y Ciencias Sociales tomo II (2017)

http://portal.cepech.cl/Libros_Cepech_2018/LIBRO%20HISTORIA%20TOMO%20II.pdf

Sitio de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales

https://www.subrei.gob.cl/acuerdos-comerciales/acuerdos-comerciales-vigentes