Capacitación en primer respondiente ante siniestros viales

La seguridad vial: siniestralidad, víctimas, cifras y contexto nacional e internacional

Módulo 1

CAPACITACIÓN
EN PRIMER RESPONDIENTE
CURSO
ANTE SINIESTROS VIALES

La seguridad vial: siniestralidad, víctimas, cifras

y contexto nacional e internacional

HRO - 34OOOV

DOT
FHJK - Nº 88

RES NTC
1737 - 4533
APPROVED

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 Capacitación en primer respondiente ante siniestros viales
La seguridad vial: siniestralidad, víctimas, cifras y contexto nacional e internacional

Cifras y contexto internacional y nacional

Contexto internacional

El informe sobre el estado de la seguridad vial en el mundo producido por la

Organización Mundial de la Salud (OMS) indica que las muertes por siniestros
viales son aproximadamente de 1.35 millones de muertes por año y que las
lesiones causadas por los siniestros viales son la principal causa de muertes en
niños y jóvenes entre 5 y 25 años.

Según el mismo informe la región de las Américas presenta alrededor de 155.000

muertes por año, lo que constituye la segunda tasa más baja de mortalidad en
siniestros viales entre las regiones de la OMS. en este número de muertes las
participaciones por actor vial son las siguientes: ocupantes de automóviles 34%,
motociclistas 23%, peatones 22%, ciclistas 3% y muertes en otras categorías no
especificadas 18%.
También se registra que, pese a que aumentó el número total de muertes, las
tasas de mortalidad de acuerdo con el tamaño de la población mundial se han
estabilizado en los últimos años, esto se debe a que los esfuerzos de seguridad vial
existentes en algunos países de ingresos medios y altos han mitigado la situación.
Participación de muertes por actor Número de muertes por año a nivel mundial y
vial en la región de las Américas en la región de las Américas.
Ocupantes
34% de Automóviles

1,35 millones
23% Motociclistas
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de muertes
por año a
nivel mundial
22% Peatones

3% Ciclistas

18% Otros
155.000 muertes por año en
la región de las Américas

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La seguridad vial: siniestralidad, víctimas, cifras y contexto nacional e internacional

La OMS ha expresado que “Las lesiones causadas por el tránsito ocasionan

pérdidas económicas considerables para las personas, sus familias y sus países en
su conjunto, que son consecuencia de los costos del tratamiento y de la pérdida
de productividad de las personas que mueren o quedan discapacitadas y del
tiempo de trabajo o estudio que los familiares de los lesionados deben distraer para
atenderlos. Las colisiones debidas al tránsito cuestan a la mayoría de los países el
3% de su PIB” (OMS, 2021).

Por otro lado en 2019 las lesiones por siniestros viales se clasificaron como la
séptima causa de defunción en países de bajos ingresos, en los cuales la tasa de
mortalidad es 3 veces mayor a la presentada en los países de altos ingresos por
esta misma causa.

Factores de riesgo clave en la gestión de la seguridad vial

En los países donde se reportan progresos, en alto porcentaje, se atribuye a
una mejora en la legislación sobre los factores de riesgo clave, tales como el
exceso de velocidad, ingerir alcohol y conducir, el uso inadecuado o inexistente
del cinturón de seguridad, cascos de motocicleta y sistemas de retención para
niños, igualmente sobre la importancia de contar con infraestructuras más seguras
como aceras y carriles especiales para ciclistas y motociclistas; así como normas
mejoradas para los vehículos, como las que exigen el control electrónico y las
tecnologías de frenado avanzado (OPS, 2018). Además, posterior a la ocurrencia
de un siniestro, asegurar una atención integral a víctimas, como por ejemplo la
relacionada con el objeto de esta capacitación en Primer Respondiente.

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El mismo informe indica que estas medidas han

contribuido a reducir las muertes por siniestros
viales en 48 países de ingresos medios y altos.
No obstante, ni un solo país de bajos ingresos
ha demostrado una reducción en el número
total de muertes, debido a que estas medidas
no se implementan. De hecho, el riesgo de una
muerte por siniestro vial es tres veces mayor en
los países de bajos ingresos que en los países de
altos ingresos. Las tasas son más altas en África
y más bajas, en Europa.

Países de ingresos altos. Ejemplo: Europa Occidental, alta reducción de muertes.

Países de ingresos bajos. Ejemplo: África, baja reducción de muertes.

Las regiones que informaron una disminución en las tasas de mortalidad por
siniestros viales desde el informe anterior son la región de las Américas, Europa y
el Pacífico occidental.

Las variaciones en las muertes por siniestros viales también se reflejan por tipo de
usuario. A nivel mundial, los peatones y ciclistas representan el 26% de todas las
muertes por siniestros viales, con cifras tan altas como el 44% en África y el 36%
en el Mediterráneo Oriental.

Los conductores y pasajeros de motocicletas representan el 28% de todas las

muertes por siniestros viales en el mundo, sin embargo, la proporción es mayor en
algunas regiones, como el Sudeste Asiático con el 43% y el Pacífico Occidental
con el 36%.

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Con respecto a las carreteras seguras, al menos 26 países han diseñado estándares
para la seguridad de peatones y ciclistas; y 22 países tienen políticas e inversiones
en transporte público urbano. En la tención posterior al siniestro se encuentra cada
vez más que los países implementan números únicos de emergencia y sistemas de
registro de traumas.

En la región de las Américas, hay algunas mejoras con respecto a la gestión

institucional: al menos 29 de los 35 países tienen una agencia líder en temas de
seguridad vial, 23 países tienen estrategias de seguridad vial, 23 países tienen
estrategias que están financiadas y 18 tienen estrategias con un objetivo de
reducción de fatalidades (OMS, 2018). En Colombia la Agencia Nacional de
Seguridad Vial (ANSV) es la entidad encargada de liderar este tema.

Finalmente, el tema de legislación y comportamiento del usuario en las vías hay un

rezago, pues solo 9 países tienen leyes que cumplen con las mejores prácticas en
un solo factor de riesgo, pero ningún país tiene leyes que cumplan con las mejores
prácticas en los cinco factores de riesgo: velocidad, conducción bajo el efecto de
bebidas alcohólicas, uso del casco para motociclistas y ciclistas, uso del cinturón
de seguridad y leyes para reglamentar el transporte de niños.

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Contexto nacional

Fallecidos en siniestros viales. En el contexto nacional, los datos más

recientes, correspondientes al balance de siniestralidad vial del 2021 publicado
por el Observatorio Nacional de Seguridad Vial, muestran que Colombia cerró
el año con 7.434 personas fallecidas en siniestros viales. La discriminación por
actores viales fallecidos en siniestros viales es la siguiente:

59,7%
Fallecidos corresponden a
4.436 motociclistas.
21,6%
Fallecidos corresponden a
1.607 peatones.
11,6%
Fallecidos corresponden a
866 usuarios de vehículos.
6,5%
Fallecidos corresponden a
480 usuarios de bicicletas.
0,6%

45 Otros.

Total: 7.434 100%

Lesionados en siniestros viales. Los siniestros viales en Colombia en el año
2019 dejaron un total de 743.977 personas lesionadas, de las cuales 43.424
tuvieron más de un siniestro, generando un total de 795.597 casos de personas
lesionadas en todo el país, que tuvieron al menos una atención en salud y que
fueron registradas en el SIRAS (Sistema de Información de Reporte de Atenciones
en Salud a Víctimas de Accidentes de Tránsito).

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Datos clave de lesionados

Personas lesionadas en el 2019, que

743.977 generaron un total de 795.597 casos
registrados en SIRAS.

Personas lesionadas fueron valoradas

38.812 por Medicina Legal.

Personas lesionadas graves, generaron

40.563 un total de 45.525 hospitalizaciones
en el sistema de salud.
Lesionado grave. Persona que cumpla con al menos uno de los siguientes criterios:

Que tenga una hospitalización por un periodo de 24 horas o más, y que no

corresponda únicamente a observación.

Incapacidad laboral y ocupacional mayor de 72 horas.

Lesión que deriva en algún tipo de discapacidad resultante del siniestro vial.

Del total de personas lesionadas estaban en etapa productiva

88% en la vida; tenían entre 15 y 59 años de edad.

Este porcentaje de lesionados graves que fueron hospitalizados,

51% estuvieron en promedio 4,5 días hospitalizados.

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Atlántico

De los casos de lesionados se presentaron

53%
en cuatro(4) departamentos del país: Antioquia

Bogotá

Bogotá Antioquia Valle del Cauca

Valle del Cauca Atlántico

Personas lesionadas en el año 2019 por cada

1.489 100.000 habitantes.

Diagnóstico principal de hospitalización de lesionados graves

La siguiente figura muestra el número de Trauma cabeza 7.352

casos de personas lesionadas graves a y cuello 16,15%
causa de un siniestro vial, según diagnóstico
principal de hospitalización en Colombia en Trauma
superficial del
1.031
2,26%
el año 2019. tórax

Trauma de 8.308
Los diagnósticos de hospitalización permiten miembros
18,25
superiores
conocer la tipología de lesiones graves
por siniestro vial donde las más frecuentes Trauma de 8.956
son en su orden, las de miembros inferiores miembros
inferiores 19,67%
con un 19.67%, seguidas por las de
miembros superiores con el 18.25%; le Politraumatismos
7.787
17,10%
siguen el politraumatismo con un 17.10% y
el trauma de cabeza y cuello con el 16,15%, 12.091
Otros
posteriormente el trauma superficial del tórax 26,56%

con un 2.26%. Fuente: Anuario Estadístico de Seguridad Vial

2019.

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Otros datos de interés sobre fallecidos y lesionados por siniestros

viales en Colombia
39%
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En el año 2020 el 39% de los peatones

fallecidos fueron atropellados por
motociclistas y el 30% por vehículos de 30%
transporte individual (ANSV, 2020).

En cuanto a los fallecidos, se identificó que,

por cada mujer fallecida, se registran 4
hombres fallecidos.

En el total general, las personas entre 20 y 25 años son quienes registran el mayor
número de fallecidos; las personas entre 15 y 30 años representan el 34% y las
personas entre los 31 y 40 años el 51% (ANSV, 2020).

Las horas del día en las que se registran más víctimas fatales en
Colombia se relacionan con las horas pico en la movilidad; una
mayor cantidad de usuarios en la vía crea escenarios de mayor
probabilidad de riesgo.

Los motociclistas son el actor vial más vulnerable, pues

es el que más participación ha tenido en las muertes
del tránsito a lo largo de la última década.

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Los siniestros viales se registran principalmente durante

los días laborales de la semana (lunes a viernes), cuando
existen considerables niveles de congestión vehicular.

Durante los fines de semana se registra el mayor número

de de víctimas fatales.

En Colombia las personas entre 20 y 30 años concentran HRO - 34OOOV

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la mayor cantidad de casos por fallecimiento en siniestros

viales. El motociclista es el actor vial que muere con
mayor recurrencia, probablemente por ser la motocicleta
el vehículo más representativo del parque automotor a
nivel nacional.
DI CI EMBRE
Diciembre es el mes del año en donde mayor cantidad
de vidas se pierden y el domingo es el día más crítico en
materia de siniestralidad de la semana.

La desobediencia a las normas de tránsito junto con el HRO - 34OOOV

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exceso de velocidad son las causas más habituales en

los incidentes viales.

El parque automotor y la tasa de motorización han venido

creciendo en los últimos 5 años, pero la concentración
de siniestros por cada 10.000 vehículos ha bajado.

El control operativo se vuelve imperativo los fines de

semana, pues el número de fallecidos en estos días
aumenta, mientras, la imposición de comparendos
disminuye; esto demuestra que, ante la ausencia del F in e s d e s em a n a

control en vía, la letalidad en los siniestros viales se

incrementa.

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Bibliografía
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de Colombia. https://bit.ly/3w2iqHd

Agencia Nacional de Seguridad Vial. (2017). La embriaguez al conducir: Descripción de una

problemática vigente en Colombia.

Agencia Nacional de Seguridad Vial. (2020). La embriaguez al conducir: Descripción de una

problemática vigente en Colombia. https://bit.ly/3I7bgUc

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https://bit.ly/3I0PiCs

Agencia Nacional de Seguridad Vial. (2017). Cifras de siniestralidad fin de semana celebración
Asunción de la Virgen 2017. https://bit.ly/3MHLDgm

Agencia Nacional de Seguridad Vial. (2017). Cifras de siniestralidad día del Sagrado Corazón.
https://bit.ly/36fm6u1

Agencia Nacional de Seguridad Vial. (2017). Cifras de siniestralidad fin de semana celebración día
del padre 2017. https://bit.ly/3J3JcT4

Agencia Nacional de Seguridad Vial. (2017). Cifras siniestralidad día de la madre 2017.
https://bit.ly/3pVLYSX

Agencia Nacional de Seguridad Vial. (2020). Informe de Seguimiento al Plan Nacional de Seguridad
Vial 2011-2021.

Agencia Nacional de Seguridad Vial. (2020). Informe sobre seguridad vial para el Congreso de la
República. https://bit.ly/3vY3DgB

Alcaldía de Bogotá. (2017). Cómo adoptar visión cero en las empresas. https://bit.ly/3q0MjUo

Instituto Mexicano del Transporte (2016). Visión Cero en Seguridad Vial: Algunas Oportunidades de
Implementación en México. https://bit.ly/3JahVhM

Organización de las Naciones Unidas. (2018), Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible. https://bit.ly/3I6rdu6

Organización Mundial de la Salud-OMS (2018). Informe sobre la seguridad vial en el mundo 2018.
https://bit.ly/3i2br8L

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