ACUERDO No. 15-1443 “INSTRUCTIVO PARA.LA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS DEL PROGRAMA DOTACION DE UNIFORMES, ZAPATOS Y UTILES ESCOLARES”.ACUERDO No. 15-1443, EL ORGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA, en uso de las facultades legales que establece el Reglamento Interno del Organo Ejecutivo en sus articulos 10, 16 numeral 2 y 38 numerales 4,5 y 17; y ‘CONSIDERANDO: Que de conformidad con los Articulos $3 inciso primero y 54 de la Constitucién de la Repiiblica de El Salvador, el derecho a la educacion y la cultura es inherente a la persona humana; en consecuencia, es obligacién y finalidad primordial del Estado su conservacién, fomento y difusion; por tanto, el Estado organizard el sistema educativo y creara las instituciones y servicios que sean necesarios, Que tal como establece la Ley de Desarrollo y Proteccién Social, formaran parte del Subsistema de Proteccién Social Universal, la dotacién de uniformes, zapatos y utiles escolares, estableciendo la ampliacién del mismo desde una perspectiva de progresividad y gradualidad, por lo que se ha proyectado continuar con la cobertura para los estudiantes desde educacién inicial y parvularia hasta educacién media y, en sus objetivos también esté, contribuir a ampliar las capacidades productivas de la sociedad en todos sus ambitos, Poniendo énfasis en la micro y pequefia empresa y los sectores cooperativos. Que el Ministerio de Educacién, Ciencia y Tecnologia, cumpliendo con lo previsto en la Ley de Desarrollo y Proteccién Social y en sintonia con el Plan Estratégico Institucional 2019-2024, especificamente en la Prioridad 5: “Una escuela que favorezca una educacion ara la convivencia, la inclusion y la diversidad”, implementa acciones de prevencién que apoyan la proteccién integral del estudiantado, desde la perspectiva de sus derechos, ‘Que debido a la entrada en vigencia de la Ley de Compras Piiblicas y con ella la derogacién de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracién Publica, es necesario derogar el Acuerdo No. 15-1103 y sus modificativa del Acuerdo 15-1427 y conformar un nuevo instructive conforme a las nuevas disposiciones de la nueva Ley de Compras. Publicas y lineamientos de la DINAC debiéndose estructurar los procedimientos y establecer normas internas que regiran el desarrollo de las contrataciones de cada uno de los bienes correspondientes a la dotacién del Programa. Que el Ministerio de Educacién, Ciencia y Tecnologia, con el fin de facilitar a los Organismos de Administracién Escolar los procesos administrativos que conlleva la adquisicion de tos bienes y servicios del Programa Dotacién de Uniformes, Zapatos y Utiles Escolares, as! como garantizar el pago oportuno a los proveedores de dichos bienes y servicios, implementando el pago por medio de las Pagadurias Auxiliares Departamentales.POR TANTO, con base a los considerandos expuestos, este Ministerio ACUERDA: APROBAR, en todas y cada una de sus partes, el “INSTRUCTIVO PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS DEL PROGRAMA DOTACION DE UNIFORMES, ZAPATOS Y UTILES ESCOLARES* LLOBJETIVO. Establecer las normas y procedimientos para regular la adquisicion de servicios de confeccién de uniformes, compra de zapatos y paquetes de Uitiles escolares para los estudiantes de educacion inicial, parvularia, basica y educacion media, de los Centros Educativos Oficiales, Subvencionados, Subsidiados y pago a proveedores del Programa Dotacion de Uniformes, Zapatos y Utiles Escolares, en adelante “el Programa’. II, BASE LEGAL. A. Art, 53 de la Constitucién de la Republica: “El derecho de la educacién y a cultura es innerente ala persona humana; en consecuencia, es obligacién y finalidad primordial det Estado su conservacién, fomento y difusion.." B. Art, 4 de la Ley General de Educacion: “El Estado fomentara el pleno acceso de la poblacion apta al sistema educativo como una estrategia de democratizacién de ta educacion. Dicha estrategia incluird el desarrollo de una infraestructura fisica adecuada, la dotacién del personal competente y de los instrumentos curriculares pertinentes’. C. Art 21 literal i, Art. 47 inciso primero y Art. 48 inciso segundo, de la Ley Crecer Juntos para la Proteccién Integral de la Primera Infancia, Nifez y Adolescencia en lo medular y respectivamente establecen: Art, 21 literal i); ... Todas tas nifias, nifios y adotescentes tienen derecho a gozar de un nivel de vida adecuado a en condiciones de dignidad, desarrotlo integral, goce y ejercicio de sus derechos y se satisfagan sus necesidades basicas, Este derecho comprende, entre otras condiciones: i) Programas Sociates...; Art. 47 inciso primero: *... Las nifias, nifios y adolescentes tienen derecho a una educacién de calidad, inclusiva e integral. ‘Art. 48 inciso segundo: *..£l Estado debe crear y sostener centros educativos que cuenten con instalaciones y recursos pedagégicos para brindar una educacién integral. En consecuencia, ‘debe asignar un presupuesto suficiente para tal fin... D. Art. 30 literal b) de la Ley de Desarrollo y Proteccién Social: “formardn parte del subsistema los siguientes programas y acciones: b) dotacién de uniformes, zapatos y titles escolares..” E. Art. Lde la Ley de la Carrera Docente, la cual tiene como objetivo regular las relaciones del Estado y de la comunidad educativa con los educadores al servicio del primero, de las Instituciones autonomas, de las municipales y de las privadas; Art. 49 Integracién del Consejo Directive Escolar numerales 1, 2. 3 4 y Art, 50 Atribuciones numerales del 1 al 7. Tambien en su finalidad de regular las respectivas obtigaciones de los educadores Art, 31, prohibiciones a los educadores Art. 32 y las faltas correspondientes, sequin los Arts. 53 al 56 respectivamente. F. Art. Linciso segundo de la Ley Especial de Creacién del Régimen de Identificacidn. Migratorio y Aduanero, Aplicable a las Personas Afectadas por la Sentencia de la Corte Internacional de Justicia del 11 de septiembre de 1992. Art. 1 inciso segundo: “para los efectos de dicho régimen, os sujetos mencionados en el inciso anterior recibiran un trato igual al de los 2nacionales dentro del tertitorio de la Republica’. Y Decreto Legislativo No, 295 de fecha 15 de febrero de 2013, se dotarén de uniformes, zapatos y utiles escolares; el célculo de la disponiblidad presupuestaria se realizard de conformidad a las estadisticas proporcionadas por la Comisién de Seguimiento El Salvador - Honduras G. Art. 4dela Ley de Etica Gubernamental, establece: ‘La ActuaciOn de las personas sujetas a esta Ley deberd regirse por los siguientes principios de la ética publica, literal f): Transparencia: ‘Actuar de manera accesible para que toda persona natural o juridica, que tengan interés legitimo, pueda conocer si las actuaciones del servidor publico son apegadas a la ley, a la eficiencia, a la eficacia y a la responsabilidad” H. Art 4 literal H) de la Ley de Acceso a la Informacion Publica, Rendicion de cuentas: “Quienes desempefian responsabilidades en el Estado 0 administran bienes piblicos estan obligados rendir cuentas ante el pliblico y autoridad competente, por el uso y la administracion de los bienes publicos a su cargo y sobre su gestién, de acuerdo con ta Ley’. 1. Ley de Compras Publicas; la cual tiene como objeto: “...establecer las normas basicas que regularan el ciclo de a compra publica, compuesto por las fases de: planificacion, seleccion del contratista, contratacién, seguimiento y liquidacion de las contrataciones de obras, bienes y servicios de cualquier naturaleza que la Administracién Publica deba realizar para la consecucién de sus fines, encaminada al uso eficiente de los recursos del Estado" 3. Ley de Procedimientos Administratives (LPA) en lo aplicable a los procedimientos administrativos previos, durante y posteriores a la ejecucidn con contratos, segun Arts: 4, 18 21, 99 y 188 de la Ley de Compras Puiblicas y todos los procedimientos que por su naturaleza deban atenderse como Procedimientos Administrativos. K. Decreto Ejecutivo No. 51 de fecha 28 de abril de 2014 - Reglamentos de Uniformes para uso de la Fuerza Armada de El Salvador y los reglamentos internos del Centro de Educacion & Instruccion Naval Instituto ‘Capitan de Navio Dme César Yanez Urias’, en lo que a color de uniforme para estudiantes del instituto en el nivel de educacion media corresponde, como forma de distinguir entre estudiantes y cuerpo militar con o sin rango. L. Acuerdo No, 15-0819 de fecha uno de junio de dos mil ocho “Normativas y Procedimientos para el funcionamiento del Consejo Educativo Catolico Escolar” y Acuerdo No. 15-0810 de fecha uno de junio de dos mil ocho "Normativas y Procedimientos para el funcionamiento del Consejo Directivo Escolar’. M. Art. 38 numeral 4 det Reglamento Interno del Organo Ejecutivo, establece como competencia del MINEDUCYT ‘Organizar, coordinar y orientar técnica y administrativamente los servicios de educacién en todos los niveles del sistema educativo nacional formal y no format’. NN. Art. 262 del Reglamento de las Normas Técnicas de Control interno Especificas del MINED “El Programa Dotacién de Paquete Escolar, tendré como objetivo educative promover la presencia de los nitios y nifias en la Escuela, reduciendo asf los niveles de ausentismo y desercién escolar, el cual consistird en dotar de: Dos uniformes, un par de zapatos y un paquete de utiles escolares a los estudiantes de parvularia..” Articulo 156 del Cédigo Tributario, Retencion por Prestacién de Servicios: “Las personas naturales titulares de empresas cuya actividad sea la transferencia de bienes 0 la prestacion de aoeservicios, las personas juridicas, las sucesiones, los fideicomisos, los Organos del Estado, las dependencias del gobierno, tas municipalidades, las Instituciones Oficiales Auténomas, inclusive la Comisién Ejecutiva Portuaria Auténoma del Rio Lempa y el Instituto Salvadorefio del Seguro Social, asi como las uniones de personas sociedades de hecho que paguen o acrediten sumas en concepto de pagos por prestacién de servicios, intereses, bonificaciones, © premios a personas naturates que no tengan relacién de dependencia laboral con quien recibe el servicio, estén obligadas a retener el diez por ciento [10%) de dichas sumas en concepto de anticipo del impuesto sobre la renta independientemente del monto de lo pagado o acreditado’ P._ Instructivo No, 15-0007 Normas para la Administracion de los Fondos Publicos manejados en las diferentes Pagadurias Auxiliares Departamentales, Oficina Central, Pagaduria Auxiliar Fondo General y de Proyectos del Ministerio de Educacién y modificado parcialmente con el Acuerdo 15-0307 de fecha 14 de febrero de 2019. @ Convenio Marco de Cooperacién Administrativa-Financiera entre el Gobierno de El Salvador por medio del Ministerio de Educacién, a través de la Conferencia Episcopal de El Salvador, aprobado el 24 de febrero de 2009, el cual tiene como objetivo establecer la estrategia de cooperacién administrativa, técnica, docente y financiera entre el Ministerlo de Educaclon (MINED) y la Conferencia Episcopal de El Salvador (CEDES}, salvaguardando la identidad y autonomia de los Centros Educativos Catélicos sin fines de lucro, que funcionan como Organismo de Administracion Escolar CECE 0 Consejos Educativos Catélicos Escolares, yen concordancia con la legistacién pertinente. R.Convenio de Cooperacisn entre el Estado y Gobierno de El Salvador en el Ramo de Educacién, Ciencia y Tecnologia y et Consejo Nacional de la Primera Infancia, Nez y Adolescencia (CONAPINA) para la Administracién del Consejo institucional Educativo (C\E); Converio Marco. de Cooperacién entre el Estado y Gobierno de El Salvador en el Ramo de Educacion, Ciencia y Tecnologia y el Ministerio de Justicia y Seguridad Publica para la administracion de Consejo institucional Educativo y Convenio Marco de Cooperacién entre el Estado y Gobierno de El Salvador en el Ramo de Educacién, Ciencia y Tecnologia (MINEDUCYT) Y el Ministerio de la Defensa Nacional (MON) para la administracién del Consejo institucional Educative (CIE). S. Convenio de Cooperacién interinstitucional entre la Direccién Nacional de Compras Pablicas {DINAC) y el Ministerio de Educacién, Ciencia y Tecnologia (MINEDUCYT), para la realizacion de las contrataciones de los diferentes rubros del programa y evaluacion de desempeno det Contratista, a través de la utilizacién del Sistema del Programa Dotacion de Paquetes Escolares; Con el que se brindara la informacion sobre los diferentes procesos a través de un servicio Web. UL. DISPOSICIONES GENERALES. ‘A. ESTUDIANTES ATENDIDOS. Los estudiantes de los niveles de educacién inicial, parvularia, basica y media, incluyendo los de las modalidades flexibles de educacién, de los Centros Educativos oficiales, subvencionados y subsidiados, acreditados y administrados por un Organisino de Administracion Escolar (en adelante “OAE" 0 ‘el Organismo") CDE, CECE y CIE.‘Ademés, aquellos estudiantes beneficiados con ta Ley Especial aplicada a las personas atectadss con la sentencia de la Corte Internacional de Justicia del 11 de septiembre de 1992 y aquellos que fueren beneficiados a través de Convenios. B. _DESCRIPCION DE LOS RUBROS DE INVERSION. 1. Compra de servicios de confeccién de hasta dos uniformes de uso diario por estuclante, de los niveles de educacién inicial y parvularia, basica y media, segun especificaciones técnicas por nivel educativo, (Anexo 1). 2. Compra de un par de zapatos por estudiante, seglin especficaciones técnicas (Anexo 2. 3. Comprade un paquete de tiles escolares por estuiante, segin especficaciones Wécnic ss, por nivel educativo. Para los estudiantes de educacion inicial y parvularia se entegarin Titers individual de mano de diferentes animales o personajes de ta familia 0 profesiones Y oficios (Anexo 3). 44, Compra de Ubros en el marco del proyecto Crecer Leyendo para los estudiantes de ‘educacién inicial y parvularia y primer grado de basica. 5, Compra de libros de texto y cuadernos de trabajo para los estudiantes desde primer grado hhasta bachillerato. 6. Para los estudiantes de educacién media técnica dluma, en las especialidades de agropecuario, acuicultura y agroindustra, se les proporcionaré adicionalmente, 4? tiniforme de campo, una gorta y un par de botas para realizar las practicas que establece el plan de estudios de estas especialidades, C. PRECIOS MAXIMOS DE REFERENCIA. Se han establecido precios méximos de referencia para cada uno de los rubros.\os cuales se detallan en (Anexo 4). D._ CRITERIOS DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA. 1. Elmonto de la cisponibilidad presupuestaria se calcularé tomando como base el numero de estudiantes por Centro Educativo, proporcionados por la Direccion de Ptanificacién dela base de datos institucional (fuente SIGES), ta cual podré ajustarse de acuerdo con tos cambios en la matricula del afio de la entrega y de conformidad al Acta suscrita por ‘el Organismo de Administracién Escolar para dar fe de la matricula La cuota de asignacién por estudiante incluira: alla confeccién de hasta dos uniformes, para estudiantes de educacién inicil ¥ parvularia, bésica y educacién media la cual se hard tomando como base un Precio fnaximo de referencia por rubro, pieza (prendal, nivel, ciclo educativo y género. b)La adquisicion de un par de zapatos, tomando como base un precio maximo de referencia, nivel educativo y génere. ) 5 azgE ©) Un paquete de utiles escolares, tomando como base un precio maximo de referencia Por grado, ciclo y nivel educativo. A los estudiantes de tas modalidades flexibles de: educacion, y poblacién privada de libertad mayores de edad (CIE) y poblacion dentro Ge los destacamentos militares (CIE), se dotarén unicamente de paquetes de utiles escolares 2. En el caso de los Centros Educativos subvencionados administrados por un CECE, la disponibitidad presupuestaria se asignara unicamente a los Centros Educativos que ‘deseen incorporarse al programa y de acuerdo con el rubro de inversion aprobado, de conformidad ao reportado por la Direccién Departamental de Educacién (en adelante DDE} correspondiente, 3. Para el caso de los estudiantes que se encuentran en los Centros Educativos ubicados en los territorios delimitados, (denominados ex bolsones), de conformidad a lo que establece el Decreto Legisiativo No. 295 de fecha 1S de febrero de 2013, se dotarén de Uniformes, zapatos (disefio acorde a las condiciones del territorio) y tttiles escolares, el calculo de fa disponibilidad presupuestaria se realizard de conformidad a las ‘estadlsticas proporcionadas por ta Comisién de Seguimiento El Salvador - Honduras, 4. Pata los casos en los que, posterior al proceso de contratacién exista un aumento de la _matricula (sobredemandal, ampliacién de servicios 0 creacién de Centros Educativos, la Gerencia de Paquetes Escolares de Direccién de Programas Sociales autorizara un monto adicional por Departamento para cubrir dichas solicitudes. ASIGNACION DE TELA {a asignacién de la tela se hard de acuerdo con el nivel educativo, género y tipo de prenda a Confeccionar (Anexo 1). Para el primer uniforme se utilizaté la base de contratacion correspondiente al ultimo uniforme entregado del afio anterior y para el segundo uniforme, la base de contratacién del primer uniforme del afio en curso, F ‘TRANSFERENCIA DE FONDOS. E{ monto para transferir a ta Pagaduria Auxitar Departamental de Educacion para el pago a Proveedores del Programa, por cada Centro Educativo y por rubro, se calcularé de Conformidad al monto adjudicado por el Organismo de Administracién Escolar, en los procesos de compra, G. 1 REQUISITOS DE TRANSFERENCIA, Et Organismo de Administracién Escolar debe estar legalizado y los nombramientos de tas Personas que lo integran deben estar vigentes. Que el Organismo de Administracion Escolar no esté en proceso de clerre definitivo, salvo los casos de aquellos que estén en proceso de conversién a otro tipo de Organisino de Administracion Escolar, de conformidad al Art. 49 inciso final, de la Ley de la Carrera Docente. el Organismo debe contar con su personalidad juridica,Por tal razon debe respetar el orden y cumplimiento de cada proceso, tanto expresado en los contratos, como en este Instructivo y todo lo preceptuado en la LEY DE COMPRAS PUBLICAS, en adelante LCP. COMUNICACION E INFORMACION. La Gerencia de Paquetes Escolares de la Direccién de Programas Sociales dara indicaciones de la forma como se realizar la toma de tallas para los rubros de zapatos, primer y segundo uniforme escolar, la cual se podré realizar antes y durante las primera dos semanas después del inicio de clases. Los integrantes del Organismo de Administracién Escolar, en reunion general con los. padres, madres de familia, estudiantes o sus responsables, informaran sobre los procesos a realizar y fechas previstas para la entrega de los uniformes, zapatos y titles escolares, ast como de la obligatoriedad y conveniencia del uso adecuado de los uniformes, zapatos y Paquetes de utiles escolares. Si en dicha reunién se tiene conocimiento que hay personas con discapacidades, el Organismo debe contar con los medios apropiados de accesibilidad y de ser necesario, intérpretes de lengua de sefias, Los padres, madres de familia o los responsables de los estudiantes, se comprometen, al recibir los bienes, a que los estudiantes asistan y permanezcan en el Centro Educative durante todo el afio escolar y a garantizar el buen uso de los bienes. Los docentes de noveno grado y educacién media deben comunicar a sus estudiantes la necesidad de conformar uno o varios comités y levantara acta segiin (Anexo 12), los cuales apoyaran a los padres, madres de familia 0 responsables de estudiantes, en la recepcion de los bienes (uniformes, zapatos y titles escolares), de manera que se garantice que éstos se reciban de acuerdo con su talla, nivel y género y que cumplan con las especificaciones técnicas establecidas por el MINEDUCYT en el presente Instructivo. CUMPLIMIENTO DE INSTRUCTIVO Y OTRAS NORMATIVAS. La administracion de Contrato, regulada en el Art. 161 de la LCP, estaré a cargo del/la directorla) del Centro Educativo, quien a su vez es el presidente del Organismo de ‘Administracion Escolar (OAE) contratante y que ejerce la representacion legal del mismo y por tratarse de la misma persona, en adelante en el presente Instructivo, nos referiremos Por sus diferentes perfiles. En ausencia de este, por razones de fuerza mayor y de acuerdo con la Ley, ta administracion del contrato recaera sobre el/la subdirector(a) del Centro Educativo, quien solo suscribiré contrato y/o ejercera la administracion en ausencia del director y as sera plasmado en los respectivos contratos, En caso de faltar ambos, sera la DDE correspondiente, quien asigne a un nuevo administrador. EVla_administrador(a) de contrato deberd cumplir con este _Instructivo, independientemente del caracter en que lo realice director(a) del Centro Educativo, Administrador de Contrato, Presidente del Organismo de Administracion Escolar. Representante Legal del OAE, respondera por cada obligacién, dependiendo del caracter en que actlia o deba actuar, en caso de incumplimiento, por tal razén debe respetar el orden y cumplimiento de cada proceso, tanto expresado en los contratos, como en este ( uwLos Organismos de Administracién Escolar deberan incorporar los procesos de compra de los rubros: Servicios de confeccién de uniformes, adquisicién de zapatos y paquetes de litiles escolares para sus estudiantes, al Plan de Compras del alo en que ta realice (Anexo 5} debe considerar descontar bienes en resguardo en el Centro Educativo, si los tuviere y al Plan Escolar Anual y Presupuesto, del afio a que corresponds la dotacion de los bienes de acuerdo al literal d) det Art. 17 dela LCP. COMPRAS CENTRALIZADAS El MINEDUCYT adquirira @ través de procesos de compra centralizados los bienes siguientes: ‘a. Adquisicion de tela para la confeccidn de uniformes escolares. la cual se entrega embalada a cada Centro Educativo. b. Adquisicién de un uniforme de campo, una gorra y un par de botas para estudiantes de educacién media técnica en las especialidades de: Agropecuario, Acuicultura y Agroindustria; asi como la adquisicién de botas para estudiantes de territorios delimitados, c. Adquisicién de libros en el marco del proyecto “Crecer Leyendo* para estudiantes, de educacion inicial y parvularia y primer grado de educacién bésica, a través de la Direccién Nacional de Curriculo. d, Adquisicién de regletas, punzones, cartulina u otros materiales o articulos. para estudiantes ciegos o de baja vision, a través de la Direccién de Educacién Inclusiva, fe. Compra de zapatos, servicio de confeccion de uniformes y paquetes de utiles escolates a los Centros Educativos, que por diferentes situaciones no puedan legalizar el Organismo de Administracion Escolar. fF. Adquisicion de libros de texto y trabajo para los diferentes niveles de educacion basica y media, a través de la Direccién Nacional de Curriculo. PERSONAS PROVEEDORAS NATURALES O JURIDICAS. La Comisién Nacional de la Micro y Pequefia Empresa, en adelante CONAMYPE o el MINEDUCYT, calificaran a las personas proveedoras de utiles escolares, zapatos y servicios de confeccién de uniformes, que cuenten con un registro de Micro y Pequefio Empresario, (MYPE}, previo al proceso de contrataci6n, utilizando el sistema informatico, de acuerdo con los Lineamientos de cada rubro emitidos por el MINEDUCYT. Las personas proveedoras que se encuentren en esa base. serén las Unicas que podran participar en los procesos de compra que realicen los Centros Educativos. Forman parte del presente Instructivo los Lineamientos para personas proveedoras que participargn en los procesos de contratacion de Centros Educativos, por cada rubro, en los que se encuentran todos los requisitos que cada proveedor del programa debera‘cumplir para poder participar en dichos procesos y la instruccién acerca de los productos © servicios que ofertara 3. Previo a la realizacion det proceso de contratacién, el MINEDUCYT, recibe las ofertas globales por parte de las personas proveedoras calificadas (precios y municipios a ofertar, solvencias y declaracion jurada sobre la aceptacion de las adjudicaciones y el Cumptimiento de las especificaciones técnicas, plazo y lugar de entrega), a cual sera la base para presentacion de la cotizacién para cada Centro Educativo. La presentacion de las ofertas podrd realizarla de manera presencial 0 por correo electrénico institucional utilizando el sistema en tinea del MINEDUCYT. La persona proveedora, al momento de la presentacién de su Oferta Global, deberd anexar fisica 0 electrénicamente la declaracién jurada en la que, entre otras afirmaciones, declara que aceptaré todas las adjudicaciones que a su favor resulten de las jornadas de evaluacion de ofertas realizadas por los Evaluadores Técnicos de los Centros Educativos pertenecientes a los municipios expresados en su Oferta Global. También declarara, estar sabedor que, al negarse a aceptar una adjudicacién sin causa justificada 0 comprobada, tendré como consecuencia la inhabilitacién por tres afios seguin el literal a) del Romano Ill del Art. 181 de ta LCP. 4. En el caso de los rubros de uniformes escolares y zapatos, las personas proveedoras debern entregar a los Centros Educativos que se les adjudiquen, productos fabricados dentro del territorio salvadorefto. 5. Los contratistas deberén cumplir con las cantidades de bienes y plazos de entrega establecidos en los contratos suscritos con los Organismos de Administracién Escolar, quienes daran el seguimiento al mismo, a través del administrador del contrato, de conformidad a lo establecido en la LCP. Los bienes deben cumplir con las especificaciones técnicas establecidas por el MINEDUCYT (Anexos 1, 2y 3). L._ IMPEDIDOS PARA OFERTAR. No podran participar como ofertantes las personas que cometan alguno de los impedimentos del Art. 25 de la LCP. No podran participar como ofertantes en su mismo Centro Educativo, las personas integrantes del Organismo de Administracién Escolar, directores, docentes y personal administrativo o servidor pubblico en general; el conyuge o conviviente y las personas que tuvieren algun vinculo © parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto grado de consanguinidad con los perfiles antes mencionados: ni las personas proveedoras que hayan sido sancionadas administrativa 0 judicialmente. M,_ INFRACCIONES Y SANCIONES. Por tratarse de contratacién administrativa, se reconocen como infracciones todas las contenidas en los atticulos del 183 al 188 de la LCP, para efecto de su aplicacién, procedimiento y sanciones ) 9 uvToda la ejecucién del contrato y hasta el momento de ta liquidacion seré regulado y sancionado a través de los procedimientos establecidos en la LCP y su Reglamento (cuando ya se encuenttre vigente), De conformidad a lo establecido en los Arts, 6 y 7 de la Ley de Etica Gubernamental y el Art 19 inciso final, de la LCP. se prohibe a tos servidores publicos recibir o solicitar dédivas, comisiones o regalias de los ofertantes indistintamente del valor de la dadiva 0 la regalia por muy bajo que esta sea. La Junta de le Carrera Docente Unicamente sancionara por medio de Ley de la Carrera Docente lo regulado para las acciones u omisiones cometidas como educador y no como Institucién seleccionadora, contratante y/o Administrador de Contrato. De conformidad a los articulos del 42 al 46 de la Ley de Etica Gubernamental, se sancionara a los servidores puiblicos una vez comprobado el incumplimiento de los deberes éticos 0 la violacién de las prohibiciones éticas previstas en dicha |a Ley N. PROCESOS DE SELECCION Y CONTRATACION. 1. EL MINEDUCYT a través de las Direcciones Departamentales de €ducacién correspondiente a nivel nacional, realizara la convocatoria expresando la hora, fecha y lugar en las que se realizaran los procesos de evaluacién y recomendacion de adjudicacién, la adjudicacién y contratacién de todos los bienes del Programa, por Departamento. 2. Apropuesta del MINEDUCYT y las respectivas Direcciones Departamentales de Educaci6n, los Organismos de Administracién Escolar a través de su representante legal nombrarén por cada rubro a quienes conformaran el equipo de Evaluadores Técnicos, para la recomendacién de los rubros a contratar (Anexo 7). El Encargado de Compra det Organismo de Administracién Escolar sera el representante de su Centro Educativo para formar parte de los Evaluadores Técnicos, juntamente con un representante de la Direccién Departamental de Educacién correspondiente y un delegado del MINEDUCYT del nivel central, segiin el Procedimiento para la Contratacion (Anexo 6). 3. De conformidad al Art, 21 LCP, los Evaluadores Técnicos realizaran el proceso de evaluacion y recomendacion de la adjudicacién y con dicha recomendacion, el representante legal del OAE junto con el delegado encargado de compra realizaran la adjudicacién y contratacién por Comparacién de Precios, respetando el limite maximo del monto de ese método y que segun el inciso 8* del Art. 40 de la LCP equivale a DOSCIENTOS CUARENTA SALARIOS MINIMOS MENSUALES DEL SECTOR COMERCIO VIGENTE, para cada uno de los rubros a adjusicar. 4, Todos los formatos para el proceso de contratacién por cada rubro se encontraran disponibles para consulta, en la Direccion Departamental de Educacion correspondiente, asi como en la pagina web del MINEDUCYT. 105. La adjudicacién se realizard a las personas proveedoras de cada uno de los rubros que hayan presentado su cotizacién generada a través del sistema y la Declaracién Jurada de Cumplimiento de Especificaciones Técnicas, Plazo y Lugar de Entrega que servird para el analisis técnico y tomando en cuenta los siguientes criterios y porcentajes para el andlisis econémico: Para el rubro de Confeccién de Uniformes a) Oferta Economica (Precio). 40% b)Capacidad de Produccién calficada por CONAMYPE. 25% ©) Ubicacién geografica (nivel cantén) 35% Para el rubro de Zapatos Escolares a) Oferta Econémica (Precio). 40% b) Capacidad de Produccién calificada por CONAMYPE. 25% ©) Prueba unién corte-piso. 10% Zapato de nifia, 5% Zapato de nifio. 5% d) _Ubicaci6n geografica. 25% Para el rubro de Utiles Escolares a) Oferta Econémica (Precio). 45% b)Capacidad de Produccién calificada por CONAMYPE. 20% ©) Ubicacién geogratica. 358% De ser necesario y previa justificacion comprobada de la inasistencia a la convocatoria por el Encargado de Compra de Centro Educativo, la Direccién Departamental de Educacién correspondiente, podré proponer. a la mayor brevedad posible, un periodo extraordinario para que los Evaluadores Técnicos realicen el proceso de evaluacién, y el encargado de ‘compra delegado por el OAE y el director(a)realicen la adjudicacion y contratacion, la cual deberd realizarse en un maximo de cinco dias habiles posteriores a la primera convocatoria. ©. GARANTIAS. 1. Para los diferentes procesos de compra por rubro de inversién, el Centro Educativo contratante al momento de la suscripcién de contrato, exigiré al contratista, pagaré sin protesto en concepto de garantia de “Cumplimiento de contrato” por el valor del 10% det monte total del mismo al igual que pagaré de “Garantia de Buen Servicio, Funcionamiento 0 Calidad de Bienes” por el 10% del monto total del contrato. 2. Enel caso de los servicios de confeccién de uniformes, se exigiré también pagaré sin protesto en concepto de “Garantia de buen uso y resguardo de tela’, el cual sera por el valor total det contrato. Los pagarés de cumplimiento de contrato y garantia de buen uso y resguardo de tela, tendrdn una vigencia de DOCE MESES, los cuales sern devueltos por el presidente del Organismo de Administracion Escolar, después de recibidos a satistaccién la totalidad de los bienes y servicios y se haya finalizado el periodo de vigencia de los mismos. av 1ab b) Para el caso del pagaré sin protesto para la Garantia de Buen Servicio, Funcionamiento 0 Calidad de Bienes, de acuerdo con lo establecido en et Art. 128 de la LCP, el plazo de Vigencia de la garantia se contard a parti de la recepcion definitiva y su plazo seré de DOCE MESES, Una vez cumplido el propésite para cada garantia, el administrador de contrato debera convocar al contratista para devolver los pagarés y dejar constancia por escrito; si al transcurtir veinte dias (20) habiles después de haber convocado al contratista para el retiro del pagaré éste no se presenta, se procederd a anular el pagaré, dejando constancla por escrito. En caso de incumplimiento del contratista, que obligue a hacer efectiva alguna de las garantias, pero, el administrador del contrato actie negligentemente y provoque su vencimiento, éste sera el responsable una vez transcurride la vigencia de las mismas. PLAZOS DE ENTREGA DE BIENES Y SERVICIOS. El plazo para la entrega de los bienes y servicios contratados se contard en dias habiles de {a siguiente manera: Para los servicios de confeccién del primer uniforme, cuarenta y cinco (45} dias hablles de conformidad a la fecha de inicio establecida en el contrato, siempre que le haya sido entregada la tela por parte del Centro Educativo (Anexo 11). Cuando los uniformes no estén de acuerdo con las medidas y a las especificaciones técricas, el contratista en este mismo periodo deberd atender los rectamos de confeccién en cualquier prenda y realizar ta devolucién, ya arregladas. Para el segundo uniforme, cuarenta y cinco (45) dias habiles 2 partir de la orden de inicio, la cual se debera de emitir a mas tardar 8 dias después de haber recibido el Centro Educativo en su totalidad la tela por parte del MINEDUCYT (Anexo 11}. Cuando los uniformes no estén de acuerdo con las medidas y a las especificaciones técnicas, el contratista en este mismo periodo debera atender los reclamos de confeccion en cualquier prenda, arreglarlas y realizar la devolucién, En el caso de haber prendas de uniformes que no pudieran ser arregladas, se deberd reponer la pieza (prenda) del uniforme, a fin de emitir y firmar el acta de recepcién a satisfaccion, asumiendo el contratista el valor de la tela que se utilice para la reposicién. Para los zapatos escolares, cuarenta y cinco (45) dias habiles de conformidad a la fecha de inicio establecida en el contrato. Cuando sea advertide que los zapatos no estan de acuerdo con las medidas y a las especificaciones técnicas, el contratista deberd atender los reclamos y corregirlos dentro de este mismo periodo, de acuerdo con las especificaciones y/o la talla correcta requerida por los estudiantes, El contratista tiene la obligacién de realizar cambios en los zapatos que con el uso. presenten desparfectos en su fabricacion, para lo cual el representante del Centro Educativo contaré con 30 dias calendario posteriores a la finalizacién del plazo contractual establecido para estos reclamos, de lo contrario se hard efectiva el pagaré sin protesto de Garantia de Buen Servicio, Funcionamiento 0 Calidad de los Bienes. 2Educativo contard con 30 dias calendario posteriores a la finalizacién del plazo contractual establecido para estos reclamos, de lo contrario se hard efectiva el pagaré sin protesto de Garantia de Buen Servicio, Funcionamiento 0 Calidad de los Bienes. )_ Para el paquete de utiles escolares: veinticinco (25) dias habiles, de conformidad a la fecha de inicio establecida en el contrato. Para los casos de los rubros de zapatos escolares y confeccién de uniformes, en caso de no establecerse una fecha de inicio de ejecucién en el contrato, se deberd extender una Orden de Inicio (Anexo 9) Q._ TOMA DE TALLAS El contratista es el responsable de coordinar con el representante del Organismo de ‘Administracién Escolar, la fecha y hora para realizar la toma de tallas de los estudiantes det Centro Educativo, para los rubros de zapatos escolares y servicio de confeccién de uniformes, utilizando el formato de (Anexo 10) y dejando en el Centro Educative una copia de las tallas obtenidas. Sin embargo, también es responsabilidad del administrador de contrato, buscar la coordinacién para efecto de ejecucién temprana. Si durante la primera mitad de la ejecucion det contrato, y habiendo realizado gestiones, no ha habido comunicacién 0 coordinacién entre el administrador de contrato y el contratista, el administrador de contrato debera informarlo a la brevedad posible a la Direccién Departamental de Educacion correspondiente y/o a la Gerencia del Programa para recibir apoyo en dicha coordinacién, La falta de comunicacién de irregularidades © complicaciones en la ejecucién de los contratos, por parte del administrador de contrato director(a) del Centro Educativo, ante la Direccién Departamental de Educacién correspondiente, es una falta de diligencia en la administracién de este. La toma de tallas a los estudiantes (Anexo 10), tanto del primer uniforme, como los zapatos, debe realizarse antes, o a més tardar, las primeras dos semanas posteriores al inicio de clases del afio correspondiente. En caso de no lograr comunicacién o acuerdo entre el administrador de contrato y el contratista y habiendo agotado opciones como llamadas, mensajes telefonicos y correos electrénicos, el interesado deberd comunicarlo inmediatamente a la Direccién Departamental de Educacién correspondiente, para que sea por su medio que se gestione la comunicacién y caordinacién, Si el contratista al presentarse a tomar tallas no se encontrare la totalidad de los estudiantes, decidir 1) Realizar una segunda jornada para tomar tallas a los estudiantes faltantes, de no encontrarse deberé informar al técnico encargado en la Direccién Departamental de Educaci6n correspondiente. Si el contratista habiéndose presentado en més de una ocasién a realizar la toma de tallas, atin se encuentran pendientes uno o mas estudiantes por tallar, el representante del Organismo de Administracion Escolar deberé desarrollar, en ese momento, et procedimiento de modificacién de contrato, justificdndolo, ya sea, por la imposibilidad de haber tomado talla al/a los estudiantes(s) 0 por la reduccién de la matricula, El contratista QL 13serd responsable de entregar Unicamente a los estudiantes de los que si se obtuvo talla en al menos dos jornadas de toma de tallas El incumplimiento evidenciado de alguna de las obligaciones del presente literal sera considerado como prueba de la falta de capacidad de produccion del contratista y servira para reevaluacién de su capacidad de contratacién para el afio siguiente. R._ MODIFICACIONES A LAS OBLIGACIONES ORIGINALES DEL CONTRATO EL Art, 158 de la LCP, faculta a las instituciones contratantes a modificar los contratos en ejecucién regidos por esta Ley, derivado de todos los métodos de contrataci6n, siempre que concurran circunstancias. imprevistas y comprobadas originadas por causas surgidas en la ejecucién contractual (documentadas) En tal sentido, los contratos pueden modificarse sus efectos con el consentimiento mutuo de las partes contratantes, siempre que no estén encaminades a alterar el objeto contractual ni favorecer situaciones que correspondan a una falta o inadecuada planificacion de las adquisiciones o convalidada la falta de diligencia del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones, Deben ser sustentadas debidamente, En los casos que et contratista sea el que solicita la modificacién contractual, el administrador del contrato emitira una opinién técnica sobre la procedencia o no de la modificacién y la comunicara al contratista por medio escrito. Ademés, debera tealizarse garantizando los derechos del contratista relacionados al procedimiento, por tal razén, debe haber un cruce de notas entre ambas partes (contratista y Organismo de Administracién Escolar) previo a la formalizacién de la Resolucién Modificativa, En todo caso se prohibe realizar modificaciones sin sustentar debidamente que se efectuan por circunstancias imprevistas surgidas en la ejecucién. ‘Toda medificacion de contratos debe ser realizada en tres originates, una para el expediente del Centro Educativo, otra para el contratista y una para el referente del programa de la Direccién Departamentat de Educacién correspondiente. Se pueden presentar tres tipos de modificaciones a lo original mente pactado en el contrato: 1) Por incremento en cantidades (Sobredemanda), 2) por Variacién en las cantidades sin Incrementar el monto y 3) por ampliacién en el tiempo de ejecucién (prérroga) 1) RESOLUCION MODIFICATIVA. POR INCREMENTO —-EN—CANTIDADES (SOBREDEMANDA} En la medida que vayan aumentando los estudiantes por nueva matricula [sobredemanda}, y no pueda dotarse con la compra realizada, el representante directorla] del Centro Educativo deberd elaborar un listado y presentar una solicitud a la Direccién Departamental de Educacién correspondiente, para la aprobacién de elaboracién de Resolucién Modificativa por Incremento en cantidades (sobredemanda} (Anexos 15 y 16), No podran celebrarse modificaciones que aumenten en mas del 20% el vator del contrato. Para aprobar la solicitud de modificativa por sobredemanda, los estudiantes deben estar registrados en el Sistema de Informacion para la Gestion Educativa Salvadoretia (SIGES) por 14parte del Centro Educativo, ademas el Director(a) deberd presentar el listado de entrega de los bienes contratados originalmente, En el caso de los estudiantes que se matriculan en un Centro Educativo, procedentes de otro, es responsabilidad del representante legal del Organismo de Administracién Escolar del Centro Educative receptor, solicitar constancia de entrega de bienes (Anexo 17), para determinar si lo incorpora a ta solicitud de Resolucién Modificativa por sobredemanda y el Centro Educativo emisor deberé quedarse con una copia, firmada de recibida por el padre/madre/responsable del estudiante o el estudiante. 2) RESOLUCION MODIFICATIVA POR VARIACION EN CANTIDADES (ITEMS), PERO SIN INCREMENTAR EL MONTO DEL CONTRATO O PARA DISMINUIR EL MONTO DEL CONTRATO. Cuando sea necesario modificar el contrato para acoplar los bienes 0 el servicio, a la matricula, real del Centro Educativo, podra realizarse a través de a modificacién sin variar el monto del contrato 0 disminuyendo el mento de contrato segun el caso. El procedimiento que se realizara es el siguiente: a) Solicitar al contratista mediante nota, el cambio en la cantidad de bienes y servicios (Anexo 18) b) Recibir det contratista la aceptacién por escrito de los cambios solicitados, comprometiéndose por dicho medio a mantener los precios, fecha limite de entrega y aceptando la posible variacion en el monto total originalmente pactado en el contrato (Anexo 19) )_Suscribir una Resolucién Modificativa por variaciones en las cantidades sin incrementar el monto o para disminuir el monto del contrato (Anexo 20) 3) RESOLUCION DE PRORROGA DE PLAZO CONTRACTUAL. EL Art, 158 de la LCP, en su inciso final establece: ‘Podrén realizarse prérrogas a los plazos de entrega de las obligaciones contractuales por causas no imputables al contratista, a solicitud de estos tltimos oa requerimiento de la institucion contratante, segun las necesidades y previo aval técnico del administrador de contrato, este tipo de prérrogas serén tramitadas como modificaciones contractuales siguiendo las aprobaciones reguladas en este articulo. La Prérroga del plazo para el cumplimiento de obligaciones no dara derecho al contratista a reclamar una compensacién econémica adicional’. La prorroga solicitada por el contratista deberd estar justificada sobre causas no imputables al mismo. El procedimiento para ello es el siguiente: a) El contratista presenta por escrito al Organismo de Administracion Escolar la solicitud de prortoga, expresando la cantidad de dias que se solicitan, la cual debe estar justificada, documentada y debidamente sustentada, expresando que se efectlian por QL 15circunstancias imprevistas surgidas en la ejecucién y sobre causa(s) no imputable(s) al mismo. (Anexo 20) b) El Organismo de Administracién Escolar, recibe, y da respuesta por escrito de la aceptacién © no de la solicitud de prorroga sin responsabilidad al contratista expresando en dicha respuesta su opinion técnica (Anexo 22) Cc). En caso de set aceptada en sentido positivo ta prorrogs solicitada y una ver notificada, el Representante Legal del Organismo de Administracién Escolar, elabora y tegaliza la Resolucion de Prérraga concediendo la cantidad de dias soticitada (Anexo 23) El Art, 159 de la LCP, también reconoce la prérroga que, por justificacion y necesidad de la Institucion contratante, sea requerida para la mejor ejecucién. Esta promoga podra establecerse por una sola vez, previo al vencimiento del contrato, debidamente justificada por la institucién contratante y bastaré con la resolucion mediante el cual fue aprobada la prérroga. RECEPCION DE BIENES, DEVOLUCIONES Y ASIGNACION DE SOBRANTES. Recepcién de Bienes 1 De conformidad a lo establecido en el procedimiento para la recepcion de los bienes (anexo 8) para los rubros de uniformes y zapatos escolares, el representante del Organismo de Administracién Escolar coordinaré con el contratista la fecha de entrega de los bienes a los padres, madres 0 responsable de estudiantes o estudiantes de tercer ciclo ‘0 educacién media, asi como la firma del Formulario de Recepci6n de Bienes (Anexo 13). Para el tubro de titles escolares la entrega se realizar del Contratista al representante legal del OAE, también de conformidad a lo establecido en el procedimiento para la recepcion de los bienes (Anexo 8) 2. Los estudiantes de tercer ciclo y educaclén media podran recibir directamente los bienes, siempre y cuando estén a satisfaccién, firmando el Formulario de Recepcién de Bienes (Anexo 13) y consignando el numero de DU! o NIE. 3. Enelcaso de que los bienes o servicios no estén conforme a lo establecido en et contrato al momento de la entrega, el padre, madre de familia o responsable del estudiante o estudiantes de tercer ciclo 0 educacién media, no deberd firmar el Formulario de Recepcion de Bienes, hasta recibir los productos a satistaccién, Para las entregas de suministros de zapatos escolares y servicio de confeccion de uniformes escolares, no sera considerada como entrega la que se realice dejando bienes que no correspondan a la talla de los estudiantes y que por lo mismo no cuenten con firma de recibido en los listados de entrega, lo cual deberé constar en acta, 4. Sien el momento de la entrega de los bienes por parte del contratista algunos de los padres, madres de familia o responsables de los estudiantes o estudiantes de tercer ciclo ‘0 educacion media, no se presentaren a retirar los bienes, el representante del Organismo de Administracién Escolar firmard los listados de entrega. La cantidad de bienes pendientes de entrega deberd consignarse en el Acta de Recepcion de Bienes y Servicios (Anexo 13) 16correspondiente en el apartado observaciones, ademds debera anexar el listado con el nombre del estudiante y numero de NIE. Excepcionalmente podra realizarse una entrega de calzado sin una toma de tallas previa, Unicamente en caso de que el administrador de contrato considere proponerlo por las condiciones particulares de su Centro Educativo. Durante la coordinacién con el contratista el administrador del contrato podré proponer que la entrega se realice sin haber realizado toma de tallas y asi lo consignara en el apartado de observaciones del acta de entrega. En caso de que algiin estudiante quede pendiente de entrega o cambio, el contratista dejara esto plasmado en el Formulario de Recepcién de Bienes del (Anexo 13) y el dia que se haga dicha entrega o cambio, el Administrador de Contrato firmara de recibido, a menos que el padre, madre de familia o responsable se hiciera presente para firmar de recibido a satisfaccién En todo caso, esta excepcién al procedimiento establecido solamente se realizara con LA PROPOSICION del Administrador de Contrato y sin influir y mucho menos una imposicion del contratista, quien contintia sometido a la realizacién de la toma de tallas y posterior entrega segtin lo establecido en el numeral 2 del (Anexo 8) 5. El representante del Organismo de Administracion Escolar estaré obligado a emitir en cuatro ejemplares el Acta de Recepcién de Bienes y Servicios al momento exacto de haberse realizado una entrega, (Anexo 14). La cual podra ser parcial 0 totaly se le entregard luna original al contratista 0 a quien realice la entrega en su nombre, de las restantes, dos ofiginales se entregaran al Referente del Programa de la Direccién Departamental de Educacion correspondiente y una original se agregara al expediente de compra del Centro Educativo, seguin el procedimiento para la recepcién de bienes. (Anexo 8). Las Actas de Recepcién se extenderan cuantas veces se requiera de acuerdo con la cantidad de entregas parciales que se realicen. LA FALTA A ESTA DISPOSICION SERA SANCIONADA DE ‘ACUERDO CON LA LEY. Devolucién y Asignacién de Sobrantes. 6. El representante legal del Organismo de Administracién Escolar, en caso de no haber sobrantes de bienes, deberd firmar una Declaracién Jurada, la cual entregard a la persona teferente del Programa, de la Direccién Departamental de Educacion correspondiente, por cada tubro contratado. (Anexo 24), 7. Sial recibir los bienes y servicios ha disminuido la matricula originalmente contratada 0 modificada (Resolucion Modificatival por el Organismo de Administracion Escolar, los productos sobrantes deberdn ser presentados (clasificados, por nivel, género y tallal, por el directorla) o a quien éste delegue, al Encargado de Bodega de la Direccin Departamental de Educacién correspondiente. El Encargado de la Bodega revisard, contara y registrard las cantidades de bienes en el Formulario Control de Devolucién de Productos Sobrantes (Anexo 25), el cual firmara y sellaré y deberd entregar un original al Organismo de Administracién Escolar del Centro Educativo. Este anexo deberd incorporarse en el expediente de compra para el proceso de liquidacién administrativa de los bienes por parte del Centro Educativo. y w7 e ae10. EL Encargado de la Bodega de la Direccion Departamental correspondiente, devolverd tos paquetes de unitormes, zapatos y utiles escolares al Centro Educativo (Anexo 25), y el OAE sera responsable del debido resguardo, de tal forma que se garantice la conservacion de la calidad de los bienes, por lo que deben procurar que se resguarden en un espacio adecuado. Estos bienes seran descontados de la compra del aito siguiente y entregados a {os estudiantes. Si durante la ejecucién de un contrato posterior, se consigue evidenciar la existencia de sobrantes que no fueron reportados y descontados para la formalizacién del contrato vigente, esto se entenderé como una falta por parte del Director(a) y se promoverd por parte de la Direccion Departamental de Educacién proceso administrativo sancionatorio ante la Junta de la Carrera Docente por la Falta Grave del numeral 2) del Art. $5 de la Ley de la Carrera Docente solicitando se aplique la sancién de suspensién sin goce de sueldo. La devolucion referida en el numeral anterior, debe set como maximo el 3% para Centros Educativos con menos de 1,000 estudiantes y 1% para Centros Educativos con mas de 1000 estudiantes. El encargado de la Bodega de la Direccion Departamental correspondiente remitird una copia del Formulario Control de Devolucién de Productos Sobrantes (Anexo 25}, al Referente de Paquete Escolar de la misma Direccion Departamental de Educacién, 2 mas tardar 3 dias habiles de haberlo suscrito. El referente del Programa debera revisarlo y sila devoluci6n es superior a los porcentajes establecidos con relacion a las cantidades contratadas por cada rubro, el representante legal del Organismo de Administracién Escolar, deberd justificarlo mediante nota y lo comunicara al Director Departamental de Educacién, quien de considerarlo necesario solicitard a quien corresponda {a visita al Centro Educativo para su verificacién. En el proceso de liquidacién administrativa, la Direccién Departamental de Educacién ingresard en el sistema de paquetes escolares-Médulo de Liquidacion Administrativa, a informacién del Formulatio Control de Devolucion de Productos Sobrantes {Anexo 25), antes de la realizacion de los procesos de adjudicacién, para que sean descontados. Si el Centro Educative no se ha presentado en el mes de septiembre @ realizar la liquidacion administrativa de los bienes, et referente de Paquetes Escolares debe ingresar en el sistema la informacién del (Anexo 25). En el caso especifico de la tela, de haber sobrantes, el Centro Educativo, hard la devolucién, inmediatamente después de haber recibido los bienes y junto con la presentacion de la liquidacion administrativa. El sobrante deberd ser entregado (clasiticado por color con su respectiva medici6n y nombre del Centro Educativo), al encargado de bodega de la Direccién Departamental de Educacion correspondiente. El encargado de bodega revisara y registrard las cantidades a entregar por el Centro Educativo en el Formulario Control de Devolucién de Productos Sobrantes (Anexo 25) en el campo de ‘tela’, La tela recibida por la bodega de la Direccién Departamental de Educacion correspondiente seré utilizada para cubrir necesidades de modificaciones por sobredemandas o complemento para elaboracion de uniformes de estudiantes. 1811. La Direccién Departamental de Educacién correspondiente, si posterior a las entregas establecidas en el numeral anterior cuenta con sobrantes de tela, deberan ser enviados a la bodega del MINEDUCYT central que se designe, por lo menos 2 veces al afio, clasificados por color con su respectiva medicién, en rollos o retazos iguales © mayores a tes (3) yardas. La Gerencia de Paquetes Escolares descontaré de la siguiente compra de tela, las cantidades existentes en la bodega del MINEDUCYT central. Los sobrantes menores a 3 yardas deben ser resguardados en las bodegas de las Direcciones Departamentales de Educacién correspondientes, dicho procedimiento se realizar de conformidad a lo establecido en el Manual de Procedimientos de Bodega Departamental vigente. y entregarse para las necesidades de tela que presenten los Centros Educativos, para cubrir sobredemanda 0 solicitudes de tela adicional para la confeccién de uniformes de los estudiantes del afio siguiente. 12, En caso de que un Centro Educative requiera de bienes y otro Centro Educativo cuenta con bienes sobrantes, el Centro Educativo Donante podra ceder dichos bienes al Centro Educativo Donatario bajo la coordinacién de la Direccién Departamental correspondiente al Centro Educative Donante. El Acta de Donacién de Bienes entre Centros Educativos y la Resolucion serén redactadas en 3 ejemplares (Anexo 26). Cada Centro Educative contara con un ejemplar que debera presentar en la liquidacién respectiva del rubro y el tercer ejemplar serd para la DDE del Centro Educativo Donante. 1. INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS. INCUMPLIMIENTO EN PLAZO CONTRACTUAL MULTA POR MORA, Seguin el Art. 175 de la LCP, cuando el contratista incurra en mora en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas imputables al mismo, podra imponerse, previo el debido proceso, el pago de una multa por mora por cada dia calendario de retraso, Se entiende por mora el cumplimiento extemporéneo 0 tardio de las obligaciones contractuales. por causas atribuibles al contratista, Para el calculo de la multa por mora, se debera considerar el lapso trascurrido entre la fecha de cumplimiento consignada en el contrato u orden de compra y la fecha en que se reatiz6 dicho cumplimiento de forma tardia Para cuantificar la multa a imponer, se tomaré en consideracion unicamente los porcentajes establecidos a continuacién a) Entos primeros treinta dias de retraso, la cuantia de la multa diaria seré del cero punto uno por ciento del valor total de la obligacién entregada en forma tardia. b) En los siguientes treinta dias de retraso, a cuantia de la multa diaria sera del cero punto ciento veinticinco por ciento del valor total de la obligacion entregada en forma tardia, €) En los siguientes dias de retraso, la cuantia de la multa diaria sera del cero punto quince por ciento del valor total de la obligacién entregada en forma tardia, 9 t 19 bergEl porcentaje de la multa previamente establecido sera aplicable al monto total de la obligacion contractual recibida en forma tardia, incluyendo los incrementos y adiciones a dicho monte que existieran en funcién de modificaciones contractuales realizadas La multa minima a imponer por incumplimientos en los contratos u drdenes de compra cuyo monto exceda los DIEZ MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA derivados de todos los métodos de contratacion, sera por el equivalente de un salario minimo del sector comercio vigente cuando el monto del contrato 0 la orden de compra sea inferior al antes mencionado, ta multa minima a imponer en caso de incumplimientos por mora sera por el equivalente del 50% de un salario minimo del sector comercio vigente. No podra establecerse multas fuera de los rangos dispuestos en este articulo El procedimiento por seguir para la imposicién de la multa por mora sera conforme lo dispuesto en la Ley de Procedimientos Administrativos. Alcanzado el monto que determina la caducidad del contrato de conformidad alo establecido: en el literal c) del Art.167 de la LCP, se podra seguir el procedimiento de extincién contractual yno la mutta INCUMPLIMIENTO EN LA CALIDAD DE LOS BIENES Y BUEN SERVICIO. Cuando la calidad de los bienes recibidos refleje deficiencias por mala fabricacién 0 confeccion, podra exigirse la cotreccién © sustitucién det bien (segtin lo que més convenga), durante el transcurso de un mes posterior a haber sido recibidos los bienes por el director(a) en el caso del tubro de utiles escolares; y por los padres y madres de familia, responsables de estudiantes © estudiantes de tercer ciclo © bachillerato para los rubros de zapatos y confeccién de uniformes. Esta exigencia estaré respaldada por la Garantia de Buen Servicio, Funcionamiento 0 Calidad de Bienes del Art, 128 de la LCP. La vigencia de dicha garantia iniciara partir de la recepcion definitiva de los bienes o la prestacién del servicio y tendré el valor del 10% del monto final det contrato. U. EXTINCION DE LOS CONTRATOS. Segtin el Art. 166 de la LCP, los contratos y orden de compra cesan en sus efectos, por la expiracién del plazo pactado para su ejecucion y por el cumplimiento de las obligaciones | apper wetaico Pokéster Carro dorado No.5 alta resistencia y uracion 70 | Basico Ti de anche Poe Para pretina wasera det falda y pantalon corto de Educacion inicialy Parvulati, i | Peleom entreteia Foro pave eusl, | Pusionabie retina pectera | wines Veta de tala Con informacion de tala 13 | Bolses Tela para boas Tela tpo Donel 65% | Las bolss de flday pantalan, son de polistery 88% algodén | la misma tela a. Consumo de Tela. (Referencia de medida en yardas) BLUSAO CAMISA/ | FALDA/ PANTALON PANTALON/ NIVEL. YARDAS YARDAS _|_CORTO/ YARDAS YARDAS Educacion iniialy 07s 0.60 075 075 Parvutaria Primer Ciclo 1.00 075 NA 1.00 Segundo ciclo 125 100 NA 125 Tercer Ciclo 1.50 1.25 NA 150 Educacion Media 1.50 150 NA 1.65 29b. Parametros de Tallas para uniformes escolares, Para la confecci if escolares rones. PANTALON CORTO PARA INICIAL Y PARVULARIA Medidas en centimetros de prenda terminada ‘CUADRO DE MEDIDAS PARA PANTALON PARVULARIA __ PUNTO DE MEDIDA a [sé 10 | 22 TARGO [a _[36 46 | 58 CINTURA si_| 56 66 | 7 CADERA 70_| 76 a6 | 1 "ABERTURA DE PIERNAS 36 [a *TiRO DELANTERO —_fos_ [as TIROTRASERO 25 [25 PANTALON LARGO Medidas en centim renda ter ‘CUADRO DE MEDIDAS PARA PANTALON LARGO PUNTO DE MEDIDA. 46] ew] 2[u[ we] wl ol ||| wl LARGO 61 | 66 | 11 | 76 | 81 | 87 | 915 | 915 | 966 | 966] 102 | 107 | 107 | 107 [eINTURA sz | s7 [61 | 67 | 72 | 77 [ gaa | 97a | 922 | 973 | 102 | 208 | uo | 5 [CADERA 72 | 77 | 92 | 98 | 93 | 98 | 105 [108 | nas | sxe | 2s | a7 | a0 | ase JRODILLAS 38 | 36 | 41 | 41 | 46 | 46 | 48.4 | 509 | 535 | 559 | 985 | 611 | 623 | 636 [ABERTURA DE PERNAS 33 | 33 | 36 | 36 | at | 43 | 457 | 483 508 | 533 | 559 | sea [597 | ont [TIRO DELANTERO 15 | a7 [8 [9 | at | 22 | 25 | eas | 257 | 259] 68 | 27 | ana | 272 THRO TRASERO 23 | 24 | 25 | 27 | 26 [ 9 [306] sia | 3s [43 || 5] a] ms [ABERTURA DE BOLSA DELANTERA 331 13 | 43 | 15 | 15 | 17 | 165 | 178 | 178 | 178 | 178 | 178 | 178 | 178 JPOSICION DEBOLSADECOSTADO | 25 | 25|25| 38 [38] si] 51 | 51 | 51 | 52 | 5: | 51 | 51 | 51 [ABERTURA DE GOLSA TRASERK io [10 | 10 [12 [2 [1 [22 [22a |aa7 | vs [ie [53 [53 | o53 JACTO DE BOLSATRASERA 53[64[ ea] 64[79| s2| 2 | a9 | a9 | 95 | 95 | 96 | 96 [96 JOISTANCIA DE LABOLSATRASERADEC/ 33/44] 5 | 5 |59| 59] 65 | 73 | 79 | 79 | 86 | 86 | 89 | 92 [RETINA sz [57 | 62 | 62 | v2 [7 | saa | 7a | 922 | 973 | 202 [ a00 [so [as 30BLUSA/CAMISA ‘Medidas en centimetros de prenda terminada: CCUADRO DE MEDIDAS PARA BLUSAY CAMISAS TODOS LOS NIVELES PUNTO DE MEDIDA 4{6]8| w/z} s| 16 | 1 | 20 | 22 | 24| 26 | x | x ARGO, 41 | 46 | 51 | 56 | 61 | 66 | 686] 686] 711 | 711 | 762] a1 | 813] 13 BUsTO. 36 | 38 | 41 | 43 | 46 | 48 | 508 | 533] 559] se4] ot | 635/648 | 66 [TALE 28 | 31 | 33 | 36 | 38 | 41 | 432 | 457 | 48.3 508 | 533 | 559 | 572 | 58.4 LARGO DE MANGA 43 | 14 | 45 | a7 | 18 | 20 | 229 | 229 | 254 | 254 | 279 | 279 | 279 | 279 [ANCHO DE MANGA 28 | 29 | 31 | 32 | 33 | 34 | 354 | 369 | 384 | 3966 | 407 | 422 | 429 | 436 CUELLO 30 | 30 | 33 | 34 | 36 | 38 | 407 | 407] 447] 457 | 457 | 457 | 452 | 457 JALTO DEBOLSA 89] 10 [10] mm | 3} 127 [127] 27 | 14 | 14 | | a | JANCHO DEBOLSA gg] 10} 10] | | 3] a7] v7} iz7] 4 | 4 | | 4 | FALDA ‘Medidas en centimetros de prenda terminada: ‘CUNDRO DE MEDIDAS PARA FALDAS TODOS LOS NIVELES BUNTO DE MEDIDA 4[é[s [ole] ie [1s [20 [ae] x] mx llarco si | 36 | a1 | as | si | 56 | ox | 66 [66 | 66 | 66 | 65 lcINTURA sa | 56 | ot | 66 | | 76 | or2 | e63 | ons | 964 | 102 | 104 [CADERA re | a7 | 2 | oy | 2 | 97 | 02 | 107 [ais | te [12s | 2s [ANCHO DE PALETON 10 | 10 [10 [10 [10 [ito [102 [02 [102 [102 [102 [02 31DETALLE GRAFICO Uniformes de Educacién Inicial y Parvularia Nifio Color Celeste Oscuro \coorcoesteoscue | \ ears ee ee > a Md Uniformes de Primero, Segundo, Tercer Ciclo y Educacién Media ~ olor Bianco Color Blanco color Lo] ‘Azul/Bcige | \ | Color (oedia) | | asec LP AD median 32ANEXO 2 ESPECIFICACIONES TECNICAS DE ZAPATOS CALZADO ESCOLAR DE NINA INICIAL Y PARVULARIA, BASICA Y BACHILLERATO. DESCRIPCION Calzado Escolar Liso (sin dobles costuras al frente, sin perforaciones, sin corazones, sin flores) de nia tipo montado, con pasador y hebilla, color negro, corte: cuero de ganado vacun, flor entera 0 corregida y suave, Forto de chinela manta ( textil} 0 sintético resistente a la abrasién, forro en los laterales y latigo: sintético resistente a la abrasién (no pléstico}, que no destfta, Suela: de PVC sélido , color negro con disefio y grabado antideslizante sin ninguna marca extra 0 color adicional (con identificativo de “MINED” en el piso de la suela ¥ su respectiva talla) con su Vifleta en Plantila. Sisterna de construccion: suela pegada y cosida al corte a todo alrededor. Partes Descripcion ‘Piel de ganado vacuno (flor entera, 0 corregida) suave, color negro, liso, espesor: 1.4mm - 1.8mm. + Resistente 2 Ia flexibilidad en lo seco seguin la Norma Técnica Salvadorefia "NTS 61.111.01:18" ‘+ Solidez det color al frote en cuero para empeine en seco y huimedo Corte (piezas) (Seguin ta Norma Técnica Salvadorefia "NTS 61.111.01:18" Pruebas que se le realizaran a la Piel por parte de las Tenerias ‘+ Resistencia a la flexién en cuero-empeine segun la Norma ‘Técnica Salvadorefta "NTS 61.111.01:18" + Solidez del color al frote en cuero (Método Himedo) segin la Norma Técnica Salvadorefa "NTS 61.111.01:18" ‘= Manta (textil 0 sintético resistente a la abrasion, con solidez det color seguin la Norma Técnica Salvadorefia "NTS 61.411.01:18", que no destin Forrado totalmente semi-forrados: con sintético resistente a [a abrasién, solidez del color segiin la Norma Técnica Salvadorefia *NTS 61.111.01:18", (NO PLASTICO). Forro Talon (Cazador) © Sintético de alta resistencia a la abrasi6n, solldez del color segun la Norma Técnica Salvadorefia ‘NTS 61.111.01:18", que no destifia Royalty 400 (activado con solvente] 0 material termoplistico, Espesor: 1.2 mm = 1.4mm. preferible que tenga memoria, Royalty 700 (activado con solvente) 0 material termoplastico. Espesor_ 16 mm- 1.8mm con adhesive en ambas caras. Hilo Nylon 8-69 - 6 - 10 puntadas x pulgada Forro Chinela (Punta) Forros Laterales y Latigo CCasquillo Punta) Contrafuerte (taléni Hilos- Coney Fore Hilo Suela * Hilo Nylon N'I2, TAL. 346/415 Color negro - 5 - 4 puntadas por ppulgada : + Colchén de Plantila: acojnamiento - Material: PVG, Eva, 0 Latex Plantila Separada espesor: 3 00mm. Preferble que tenga memoria + Plantila: Texto sintético resistente ala abrasion, espesor de O.Smm =1.0 mm area eee + Cart6n o material recuparado o fibra Espeson 1.4 mm = 16mm, ‘© Analisis de absorcién y desorcién de agua solidez del color segun la Norma Técnica Salvadorefta "NTS 61.111.01:18" = Latex o Neopreno (pega amarila) Cementos - Corte piezas 33Paries Descripcion Comentos - Suelay~ Montados ‘Cemento poliuretano (pega transparente © negra} suola BYE solido - plana o Cua (sin tacn) Determinar la dureza segin la Norma Técnica Salvadorefia ‘NTS 61.111.01:18" color negro con. disefio y grabado antideslzante, sin ningin marca extra 0 color adicional en el piso {con identificativo de "MINED" en el piso de la suela y su respectiva tallal, con canal para costura completa alrededor. Pruebas que se le realizaran a la Suela por parte de los Fabricantes: Resistencia a ta abrasién segin la Norma Técnica Salvadorena *NTS 61111.01:18" Resistencia a la Flexion segun la Norma Técnica Salvadorefia ‘NTS. e111.01:18" ‘Alturas: talon’ LScm - 25 em, Punta 0.70cm - 10 em, espesor rminimo: 4mm (libre-sin el espacio de ahorradores) “Hebila Solide-Color: plateada, negra o ahumada, rectangular, redonda u ovalada. 14mm - 16 mm Sintatico resistente a la abrasion (no plastic), que no destiia Con los siguientes tamartos sugeridos por Talla: Latigo Talla 23,24,25 =16.5 cm, Talla 26,27,28=17.00 cm, Talla 29,30,31#17.5 om, Talla 32,33,34=18.0 cm, Talla 35,36,37~19.5, ‘cm, Talla $8,59,40=20.0 cm, Talla 41,42,45=21.0 em = “Altura: 25 em y Anchor 35 cm, Vitela debe estar en plantila impresa (Transfer) 0 Serigratia ee Reglamento Técnico Centro Americano RCTA'61.01.03:12, Reabado a a Limpiar cortes y suelas, colocar brill al final al corte. Empaque Inividuat Balsa pléstica wansparente (resistente) 0 caja de cartén asegurandose de no dafar el zapato, Reforzar por dentio el zapato con papel o cart6n, para evitar que se deforme. 34DESCRIPCION ALZADO ESCOLAR DE NIRO (INICIAL ¥ PARVULARIA Y BASICA: 1°, 2° CICLO) Calzado Escolar Liso (sin dobles costuras al frente, sin perforaciones) de nifio tipo montado, de amarrar, la punta puede ser cuadrada 0 redonda, color negro, corte: cuero de ganado vacuno.. flor entera o corregida y suave, Forro de chinela, manta ( text) 0 sintético resistente a la abrasin (no pléstico}, que no destina y forros laterales sintético resistente a la abrasién, suela de PVC sélido, color negro con diseno y grabado. antideslizante, sin ningun marca extra 0 color adicional (con identificativo de “MINED” en ol piso de la suela y SU respectiva talla } con su Vifieta en plantilla. Sistema de construccién: suela pegada y cosida al corte a todo alrededor. Paries Descripcion Corte [piezas) + Piel de ganado vacuno (flor entera o corregida) stiave, colar negro Iso. Espesor: 1.4mm-1 8mm, ‘© Resistente a la fexibilidad en lo seco segiin a Norma Técnica Salvadorenia 'NTS 61111 01:18" + Solidez det color al frote en cuero para empeine en seco y himedo (segun la Norma Técrica Salvadorefia "NTS 61.111.01:18" Pruebas que se le realizaran a la Piel por parte de las Tenerias: + Resistencia a ta flexion en cuero-empeine seguin la Norma Técnica Salvadorefia "NTS 61.111.01:18" + ‘Solidez det color al frote en cuero (Método Himedo) segan la Norma ‘Técnica Salvadorefia "NTS 61.111.01:18" Foro Chinela + Manta (text) 0 sintético resistente a la abrasion con solidez del color segiin la Norma Técnica Salvadorefia “NTS 61.111.01:18", que no destifia Forros Laterales © Forrado totalmente o semi-forrados: con sintético resistente ala abrasion. con solidez del color segun la Norma Técnica Salvadorefia "NTS. 61,111.01:18" (NO PLASTICO). Forro Talon (calzador) ‘Casquillo (punta + Sintético de alta resistencia a la abrasion, con solidez del color segun la Norma Técnica Salvadorefia "NTS 61.111.01:18", que no destifa. * Royalty 500 (activado con solvente o material termoplastico, Espesor 14 mm - 1.6mm. preferible que tenga memoria. Contrafuerte Walon) * Royalty 700 (activado con solvente) o material termoplastico. Espesor. 16 ‘mm- 1.8mm con adhesivo en ambas caras Hilos - Cortey Forte ‘© Hilo Nylon 8-69. - 8 - 10 puntadas x pulgada Filo Suda ‘+ Hilo Nyion N"I2, TBI. 346/415 color negro - 3 - 4 puntadas por pulgads Plantilla Separada ~ Colchén de Plantila acojnamiento - Material PVC, Eva, © Latex lespesor: 3,00rnm. Preferible que tenga memoria Planta: textil 0 sintético resistente a la abrasion, espesor de 0.6 mm = 1.0 mm, Planta de Montado Cartén o material recuperado o fibra. Espesores: 1.4 mm - 18 mm Analisis de absorcion y desorcién de agua solidez del color segin la Norma Técnica Salvadorefta "NTS 61.111 01:18" Costila (cambraltén) = Deacero templado, o fibra de vidrio o cartén piedva, Espesor. 15 mm de la lalla 34 en adelante. Debe tener la curvatura de la horma y el largo adecuado de cada talla para que la suela asiente parejo en el piso, ‘Cemenios -Piezas + Latex 0 Neopreno (pega amarita) mentos - Sudlay tados ‘+ Cemento Poliuretano (pega transparente o negra). 35,