INFORME N° 883 A-2021-MDF/GIDUR/HLLA

A : JULIO ENRIQUE ASENJO LARIZBOSCOAGA

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Florida

DE : ING HENRY LLONTO ACOSTA

Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano

ATENCION : ING EDWIN ARTURO JUAREZ MARCHENA

Gerente Municipal

ASUNTO : SOLICITO APROBACION DE ACTUALIZACION DE PRESUPUESTO DE

OBRA DE EXPEDIENTE TÉCNICO: “CREACIÓN DE PISTAS DE LOS
BARRIOS SAN ANTONIO Y SAN LUCAS DE LA LOCALIDAD DE
POMACOCHAS, DISTRITO DE FLORIDA-BONGARA-AMAZONAS”.
REFERENCIA :
a) RESOLUCION DE ALCALDIA N° 188-2019-MDF/B/RA-A
b) RESOLUCION DE ALCALDIA N° 180-2021-MDF/B/RA-A
c) PROYECTO DE OBRA: “CREACION DE PISTAS Y VEREDAS DE LOS
BARRIOS SAN ANTONIO Y SAN LUCAS DE LA LOCALIDAD DE
POMACOHAS, DISTRITO DE FLORIDA-BONGARÁ-AMAZONAS”

FECHA : Florida, 04 de octubre del 2021.

……………………………………………………………………………………………………………………………
Por intermedio del presente, me es grato dirigirme a su Despacho, para
saludarle cordialmente y al mismo tiempo informarle sobre el estado situacional del proyecto de obra de
referencia c) : , la misma que a la fecha requiere de actualización de presupuesto de obra del expediente
técnico, para proseguir con la conducción del procedimiento de selección según el asunto , tal como paso
a detallar :

I. ANTECEDENTES:
1.1 Mediante Resolución de Alcaldia N° 188-2019-MDF/B/RA-A, de fecha 05 de junio de 2019, se aprobó
el Expediente Técnico del Proyecto: CREACION DE PISTAS Y VEREDAS DE LOS BARRIOS SAN
ANTONIO Y SAN LUCAS DE LA LOCALIDAD DE POMACOHAS, DISTRITO DE FLORIDA-BONGARÁ-
AMAZONAS”, con CUI N° 2189989, por un monto de S/9,968,760.91 (Nueve millones novecientos
sesenta y ocho mil setecientos sesenta con 91/100 soles).
1.2 A través de la Resolución de Alcaldia N° 081-2021-MDF/B/RA-A, de fecha 12 de abril de 2021, se
aprobó la actualización del Expediente Técnico del Proyecto: CREACION DE PISTAS Y VEREDAS DE
LOS BARRIOS SAN ANTONIO Y SAN LUCAS DE LA LOCALIDAD DE POMACOHAS, DISTRITO DE
FLORIDA-BONGARÁ-AMAZONAS”, con CODIGO SNIP N° 2189989, por el monto ascendente a
S/ 9,968,760.91 (Nueve millones novecientos sesenta y ocho mil setecientos sesenta con 91/100 soles),
con precios vigentes al mes de enero , cuyo detalle es el siguiente :

COSTO DIRECTO S/ 7.107,189.91

G.GENERALES ( 10.00%-C.D.) S/ 710,718.99

 UTILIDAD ( 5.00%-C.D.) S/ 355,359.50

SUB TOTAL S/ 8.173,268.40

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS S/ 1.471,188.31

VALOR REFERENCIAL S/ 9.644,456.71

GASTOS DE SUPERVISION S/ 324,304.29

TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA S/ 9,968,761.00

1.3 Con Resolución de Alcaldia N° 078-2021-MDF/B/RA, de fecha 12 de abril de 2021, se designó al

comité de selección para la contratación de ejecución y supervisión de obra: CREACION DE PISTAS Y
VEREDAS DE LOS BARRIOS SAN ANTONIO Y SAN LUCAS DE LA LOCALIDAD DE POMACOHAS,
DISTRITO DE FLORIDA-BONGARÁ-AMAZONAS”.
1.4 Con Resolución de Alcaldia N° 083-2021-MDF/B/RA, de fecha 13 de abril de 2021, se aprobaron las
bases de LICITACION PUBLICA N° 01-2021-MDF/C.S., CONTRATACION DE LA EJECUCION DE LA OBRA :
“CREACION DE PISTAS Y VEREDAS DE LOS BARRIOS SAN ANTONIO Y SAN LUCAS DE LA LOCALIDAD DE
POMACOCHAS, DISTRITO DE FLORIDA - BONGARA – AMAZONAS”.

1.5 Que, con fecha 15 de abril de 2021, se convocó el procedimiento de selección Licitación Pública N°
01-2021-MDF/CS-1, para la Contratación de la Ejecución de la Obra: “Creación de Pistas de los barrios
San Antonio y San Lucas de la localidad de Pomacochas, distrito de Florida-Bongara-Amazonas”.

1.6 Que, del 16 al 29 de abril de 2021, se realizó la etapa de formulación de consultas y observaciones,
del procedimiento de selección Licitación Pública N° 01-2021-MDF/CS-1, convocada para la Contratación
de la Ejecución de la Obra: “Creación de Pistas de los barrios San Antonio y San Lucas de la localidad de
Pomacochas, distrito de Florida-Bongara-Amazonas”.

1.7 Que, con fecha 03 de mayo de 2021, se registró el pliego absolutorio de consultas y observaciones,
así como las Bases Integradas.

1.8 Que, el día 13 de mayo de 2021, el participante SABBYC E.I.R.L., presentó ante la Entidad su
solicitud de elevación de cuestionamientos al pliego absolutorio de consultas y observaciones e
Integración de Bases.

1.9 Que, el 19 de mayo de 2021, el OSCE (Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado),
recibió el formulario de Solicitud de Emisión de Pronunciamiento, con Trámite Documentario N° 2021-
19267626-LIMA, para su evaluación correspondiente.

1.10 Que, con Oficio N.° D004451-2021-OSCEDGR , recepcionado por la Entidad en fecha 15 de junio de
2021, la Directora de Gestión de Riesgos del Órgano Supervisor de las Contrataciones del Estado,
adjunta el INFORME IVN N° 047-2021/DGR que dispone y recomienda: que la Entidad declare la nulidad
de la Licitación Pública N° 01-2021-MDF/CS-1, a efectos de que se corrija el vicio advertido, debiendo
retrotraerse a la etapa de convocatoria; sin perjuicio de adoptar las acciones correspondientes, de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9 del T.U.O. de la Ley, así como impartir las directrices
pertinentes, a fin de evitar situaciones similares en futuros procedimientos de selección.(...) 3.25 Sin
perjuicio de ello, cabe señalar que, de la revisión del contenido del expediente técnico de obra, se
advertiría que no se encontraron los siguientes documentos:
✔ Cotizaciones de materiales.

✔ Cotizaciones del costo hora-equipo o máquina.

✔ Cálculo del costo hora-hombre

✔ CIRA y/o Plan de Mantenimiento Arqueológico; y con ocasión de la nueva convocatoria del
procedimiento de selección objeto del presente análisis, el comité de selección deberá incluir en el
Expediente Técnico de Obra a registrar en el SEACE, los documentos señalados en el párrafo
precedente, de corresponder, debiendo, además, cautelar que toda la información a registrar se
encuentre de forma clara e inequívoca.

1.11 A través de la Resolución de Alcaldia N° 180-2021-MDF/B/RA-A , de fecha 23 de setiembre de

2021, se DECLARA LA NULIDAD DE OFICIO del procedimiento de selección Licitación Pública N° 01-
2021-MDF/CS-1, convocada para la Contratación de la Ejecución de la Obra: “Creación de Pistas de los
barrios San Antonio y San Lucas de la localidad de Pomacochas, Distrito de Florida-Bongara-Amazonas”,
bajo la causal de haber prescindido de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita
por la norma aplicable, al haber inobservado la aplicación de la normativa de contrataciones del Estado al
momento de subir el Expediente Técnico a Ficha -Expediente Técnico - OSCE , retrotrayéndose hasta la
etapa de CONVOCATORIA.
II. ANALISIS

2.1 Cabe señalar que el procedimiento de selección de Licitación Pública N° 01-2021-MDF/CS-1, para la
Contratación de la Ejecución de la Obra: “Creación de Pistas de los barrios San Antonio y San Lucas de
la localidad de Pomacochas, Distrito de Florida-Bongara-Amazonas”, se realizó en marco del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 082-2019-EF y publicado en el Diario Oficial El Peruano el 13 de marzo de 2019 y Decreto Supremo
N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225 (vigente desde el30 de enero de 2019)
y sus modificatorias.

2.2 En el caso de obras, el “expediente técnico” es parte integrante de las Bases, toda vez que, este
comprende un conjunto de documentos de ingeniería, tales como, el plano, memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, entre otros; los cuales permitirían a los potenciales postores estructurar
adecuadamente sus ofertas, y conocer con exactitud los aspectos constructivos que implicaría la
contratación.
Así, en el artículo 34 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se establece que, en el caso
de ejecución de obras, el valor referencial (presupuesto de obra) para convocar el procedimiento de
selección no puede tener una antigüedad mayor a los nueve (9) meses, contados a partir de la fecha de
determinación del presupuesto de obra, pudiendo actualizarse antes de la convocatoria.
De la revisión del expediente técnico de obra, se aprecia que el presupuesto de obra habría sido
determinado el 25 de enero de 2021, venciendo a la fecha .
En atención a ello esta dependencia se ha procedido actualizar el presupuesto de obra relacionado,
conforme al presupuesto que se adjunta con precios vigentes al mes de julio de 2021, cuyo resumen es el
siguiente:
COSTO DIRECTO S/ 7.107,189.91

G.GENERALES ( 10.00%-C.D.) S/ 710,718.99

UTILIDAD ( 5.00%-C.D.) S/ 355,359.50

SUB TOTAL S/ 8.173,268.40

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS S/ 1.471,188.31

VALOR REFERENCIAL S/ 9.644,456.71

GASTOS DE SUPERVISION S/ 324,304.29

TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA S/ 9,968,761.00

3. CONCLUSIONES:

3.1 Considerando que se deberá continuar el procedimiento de selección Licitación Pública N°

01-2021-MDF/CS-1, para la Contratación de la Ejecución de la Obra: “Creación de Pistas
de los barrios San Antonio y San Lucas de la localidad de Pomacochas, distrito de Florida-
Bongara-Amazonas”. se ha procedido actualizar el presupuesto de obra, el mismo que se
remite para la emisión del acto resolutivo de APROBACION de actualización del
presupuesto del Expediente Técnico. por el monto ascendente a S/ 9,968,760.91 (Nueve
millones novecientos sesenta y ocho mil setecientos sesenta con 91/100 soles), con precios
al mes de julio de 2021, cuyo presupuesto en resumen se detalla:

COSTO DIRECTO S/ 7.107,189.91

G.GENERALES ( 10.00%-C.D.) S/ 710,718.99

UTILIDAD ( 5.00%-C.D.) S/ 355,359.50

SUB TOTAL S/ 8.173,268.40

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS S/ 1.471,188.31

VALOR REFERENCIAL S/ 9.644,456.71

GASTOS DE SUPERVISION S/ 324,304.29

 TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA S/ 9,968,761.00

4. RECOMENDACIONES :

4.1 Emitir el acto resolutivo de aprobación de actualización de presupuesto de obra de

expediente técnico del proyecto de obra: “Creación de Pistas de los barrios San Antonio y
San Lucas de la localidad de Pomacochas, Distrito de Florida-Bongara-Amazonas”.

Es todo lo que informo a Usted para sus conocimientos y fines.

Atentamente ;