REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR COLEGIO UNIVERSITARIO DE CARACAS SECCIN: 81 TUTORES:

MIRIAM MACIAS

INFLUENCIA DE LA ECONOMA INFORMAL EN EL CASCO HISTRICO DE CARACAS

REALIZADO POR: AMISBEY RAMREZ CI: 21.535.536 TIRSO VILLARROEL CI: 19.125.954 LUZ GUERRA CI: 19.739.106

CARACAS, 13 ABRIL DE 2010

CAPTULO I EL PROBLEMA PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Segn, el instituto nacional, el 25 de julio de 1567, el capitn Diego de Lozada fundo la Capital entonces llamado Santiago de Len de Caracas, durante los siguientes siglos; los piratas, las enfermedades y los terremotos impidieron el desarrollo de esta joven ciudad. Despus vinieron las guerras de independencia, y justo cuando acabaron con el dominio espaol en 1812, sufrieron el peor terremoto de su historia con 10.000 muertos y toda la ciudad en ruinas. Caracas, como toda capital de un pas en nuestro caso, donde comenz quiz a nacer La Repblica es necesaria mostrarla primero como lo que fue en el pasado para por supuesto, conocer sus races, principios y vivencias y luego, como ese medio creador permanece se aprovecha con el pasar del tiempo, de ah el surgimiento de dicha problemtica. Es el comportamiento que realiza el hombre para alcanzar la verdad contenida en el objetivo la herramienta para hacer posible la resolucin del problema Cmo agrupar de manera explcita, estadsticas que nos permitan obtener los motivos del estado actual de los sitios se inters histrico en el centro de Caracas? Y por ello la explicacin adecuada a las caractersticas esenciales de este fenmeno. Ubicar, identificar, promover y activar el patrimonio cultural, bajo

rigurosos parmetros profesionales, convocar la participacin ciudadana y despertar el inters por el patrimonio en este caso tangible que atesora la cuidad de caracas.

Es decir, en el casco histrico de Caracas se concentran los lugares ms representativos de la historia de la ciudad, que son a su vez parte de la historia del pas lo ideal es conservarlo.

Para desarrollar la solucin se derivan los siguientes interrogantes: Cul es el estado actual de la economa informal en el casco histrico de Caracas? Cules son los efectos de la economa informal en el casco histrico de Caracas? Que aspectos debes contener una campaa formativa para promover al casco histrico de Caracas como un sitio de inters turstico e histrico?

OBJETIVO GENERAL Disear una campaa informativa con respecto a la influencia de la

economa informal en el casco histrico de caracas.

OBJETIVOS ESPECFICOS Diagnosticar el estado actual de la economa informal en el casco histrico de Caracas. Establecer los efectos de la economa informal en el casco histrico de Caracas.

 Proponer una campaa formativa para promover al casco histrico de Caracas como un sitio de inters turstico e histrico. JUSTIFICACIN La esencia de la investigacin que se platea, surge en el momento que se tiene claro y en consideracin al casco histrico de caracas, como el medio ms conveniente para que se desarrolle un turismo sobretodo cultural, de historia y acontecimientos; necesario para asimilar de mejor manera la historia de nuestra nacin. En Caracas, no es de extraar que queden muchos edificios coloniales y que su centro histrico sea ms bien pequeo en su lugar hoy tenemos amplas avenidas, centros comerciales y enormes torres de edificios. Lo que queda del centro colonial antiguo, es una ordenada cuadrcula de calles alrededor de la plaza bolvar ANTECEDENTES Trabajos realizados por otros estudiantes: Vctor E. Mrquez Gonzlez El comercio informal es un concepto que evoca inmediatamente en nuestras mentes el puesto callejero, los tianguis, la "falluca", los puestos de frutas y verduras, el carrito de las nieves o el tejuino; todos hemos vivido esta realidad como consumidores o bien como espectadores mientras transitamos por la calle o en el auto. El fenmeno llamado comercio informal no es sencillo de definir, en l intervienen mltiples actividades ligadas todas a nuestra historia, a nuestro presente y futuro, guardando al mismo tiempo una relacin estrecha con la cultura y con los momentos econmicos que ha vivido el pas. Como fenmeno econmico y social es adems polmico, las cmaras empresariales han insistido ante las autoridades sobre el perjuicio

que sufren los negocios formalmente establecidos a causa de la economa informal que, desde luego, es una competencia. En la bsqueda por clarificar el objeto de estudio se identifica que el comercio informal tambin es un trmino comnmente utilizado para hacer referencia a todas aquellas actividades comerciales que carecen de ciertas regulaciones, que no estn registrados o bien que no pagan impuestos. Antes de presentar una definicin del comercio informal, es importante hablar de un concepto ms amplio, el de economa informal, la cual est compuesta no solo por actividades comerciales sino por servicios, industria y construccin. En Venezuela la economa informal se relaciona con la crisis econmica del pas, con el desempleo, el aumento de los precios de los alimentos y la escasez de vivienda. El inters por estudiar el comercio informal nace precisamente de tres razones: la primera razn es desarrollar la docencia y la investigacin desde la universidad, entendida esta como una experiencia donde maestros y alumnos aprenden constantemente a travs de estudiar y relacionar la teora con la realidad, diseando experiencias de aprendizaje donde se generen conocimientos; la segunda, porque no exista informacin suficiente sobre este sector y existan muchas preguntas alrededor de temas como el mercado y sus necesidades, la oferta, productos y servicios comercializados, sus caractersticas, la calidad, empleo, porque es un canal de distribucin y ningn libro de texto habla de l; la tercera, se relaciona con las dos primeras, es la intencin de preparar profesionales de alto nivel acadmico, capaces de aplicar sus conocimientos en los diferentes sectores y realidades del pas, de tal forma que dominen su disciplina profesional y al mismo tiempo sean profesionales conscientes de los campos donde trabajan en el futuro.

A. Len Camargo/ H .G Caicedo Mora/2005 Analizar los fundamentos tericos ms relevantes sobre la economa informal: la teora que trata el problema de la informalidad. Estructura y dinmica de los mercados laborales, demuestra que la poblacin migrante de las ciudades no encuentra empleo en la economa formal; en este caso, optan por el subempleo. La teora relacionada con la economa informal y los ingresos, muestra que la desigualdad y los altos costos que traducen en obstculos para genera empresas formales. De la misma forma por el lado de la demanda de bienes y servicios, el bajo presupuesto de los consumidores incentiva el mercado de la economa informal. La teora afirma que la economa informal como resultado hace referencia a las regulaciones y ausencia de estas, que impulsan la permanencia y crecimiento de la economa informal. El propsito es ubicar la problemtica de la economa informal, comprender su dinmica en el mercado laboral: los fundamentos tericos son la base para avanzar a su comprensin.

CAPITULO II MARCO TERICO Economa Informal Sistema de intercambio de bienes que permanece ajeno al control del Estado. Por su naturaleza (la imposibilidad del Estado de cuantificarla), no est incluida en el Producto Nacional Bruto (PNB), a diferencia de la economa formal.

Aunque la economa informal se ha asociado frecuentemente a pases en desarrollo y economas emergentes, todos los sistemas econmicos participan en algn grado en las economas sumergidas existentes a escala local. La economa sumergida en Espaa e Italia representa ms del 20% del PIB. En Espaa es el equivalente a 240.000 millones de euros. [1] El caso extremo en la Comunidad Europea es Grecia con ms del 30% del PIB. Hay ejemplos como la prostitucin, los trabajadores sin contrato, las trabajos a domicilio sin factura (tales como arreglos de fontanera, electricidad, etc.) en los que no se paga el IVA. Tambin podran entrar en esta categora los sobornos, diversos tipos de "regalos" (a cambio de informacin, influencias, etc.), las mafias, piratera, las propinas, la mayora de los gremios, talleres clandestinos, comercio ambulante, la venta de sustancias ilegales, etc. Existen numerosas acepciones en el habla popular para designar esta economa: "pagar bajo cuerda" o "pagar bajo la mesa"; "fuera de los libros" (de contabilidad), "pagar en B" (del ingls black, negro). El trmino mercado negro se refiere especficamente a una porcin de la economa informal en la cual se utiliza el contrabando. En Venezuela ste es un tema de vieja data y que se encuentra latente en diferentes latitudes, especialmente en pases tercermundistas, como es el caso no solo de Venezuela, sino de toda Latinoamrica. En Venezuela existen factores multidisciplinarios que influyen en la creacin y/o incremento de la economa informal; tipo de economa por medio del cual un conjunto de sujetos comercializan producto bajo la estela de la ilegalidad; citar dichos factores

sera una tarea agotadora, pero es un hecho notorio que el ejecutivo posee en sus manos las herramientas necesarias para disminuir la tasa de desempleo, y por consiguiente, como consecuencia de ello, atenuar el nmero de vendedores informales que se agrupan en el pas. En un estudio realizado por la Direccin del Instituto Nacional de Estadsticas (I.N.E.)(1982) antes OCEI nos revela que la tasa de desempleo en nuestro pas se ubica en el 14% y la economa informal se ubica en un 61%; estas cifras son alarmantes en el sentido que si realizamos un ejercicio mental y observamos que nuestro pas est compuesto por un gran porcentaje de menores de edad, entonces podemos concluir que la farsa de la economa formal relativamente baja. Todos sabemos o para casi nadie es un secreto que el marco jurdico de un pas o como seala la cpula empresarial (Fedecamaras) "Las Reglas Claras" es motivos preponderantes para aumentar o disminuir el flujo de capital extranjero y por ende aumentar o disminuir la tasa de desempleo; pues bien nos encontramos en la actividad con una inestabilidad jurdica y poca independencia de los poderes pblicos que impiden de una u otra forma que la inversin extranjera vea con buenos ojos, su inversin en suelos de Bolvar; solo por citar tenemos el proyecto de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, propuesto por el ejecutivo y que viene a mermarlas aspiraciones esperanzadas alcanzadas durante el Gobierno Calderita; es un proyecto que pasa del estado supervisor al estado monopolista y que abarca su campo de accin no solo a los trabajadores cotizantes sino a todos los habitantes del pas, y en un estado donde el desempleo alcanza el 14 % y la tasa de informalidad el 61%; podemos afirmar que sera una carga casi imposible el llevar por parte del sector de la economa formal para tener una idea de la carga fiscal que esto representa, es bueno recordar que en Venezuela ms del 50% de cmo ya lo diramos, se encuentra en el sector informal de la economa y por lo tanto no cotizar a

la seguridad social. Estos sin contar que la tasa de desempleo podra estar cercana al 20% de la fuerza laboral. Si a esto se suma que buena parte de la poblacin es menor de edad y tampoco cotizar a la seguridad social, parece aconsejable, que el ejecutivo informe como se va a pagar la factura de la seguridad social. Otro de los aspectos estudiados de la economa pblica, en el presente proyecto es los aspectos influyentes en la informatizacin de la economa, es el aumento de la pobreza y el bajo ndice de estudiantes permanentes en las esferas bajas de la poblacin, ya que al haber un incremento en la pobreza producto de la inflacin, el poder adquisitivo de los ciudadanos merma y por consiguiente la persona busca mecanismo para poder subsistir y para ello recurre a los puestos de trabajo, pero como hay en la actualidad una baja oferta laboral y estas personas no posee conocimientos tcnicos, ni cientficos que la hagan competitiva, pues recurre a una labor poco exigente en ese sentido y que le dar por lo menos respuestas inmediatas a sus problemas, estamos hablando del buhonersmo, parte fundamental de la economa informal. Pero no solo es la falta de conocimiento y el de ser menos competitivos con respecto a los dems; porque encontramos casos en que las personas poseen credenciales a nivel tcnico y/o universitario y caen en la misma masa informal, lo cual conlleva a un desmejoramiento de las credenciales. (Michael Rowan. 2002). Ahora bien, otro de los aspectos que contribuyen a la informatizacin de la economa es el aspecto fiscal, debido a esta gran masa laboral no se encuentra circunscrita dentro de un plan o sistema que permita llevar un control para obtener informacin de las operaciones, y as poder mediante un proceso transparente y objetivo implementar polticas fiscales, que sirva para mejorar el espacio donde estas personas laboran y del mismo modo poder realizar aportes al fisco y ayudar a incrementar el tesoro nacional, de esa forma pensamos, que estas personas podran cotizar al sistema de

seguridad social y as existira mayor liquidez de dinero y mayor equidad, entre todos los habitantes del pas que se encuentren en la economa formal o informal; de esta forma el ejecutivo garantizara una redistribucin de las riquezas de una manera equitativa y consecuencialmente mejorara en gran medida la calidad de vida de los venezolanos; dentro de los factores que pudiesen influir en el crecimiento de la economa ( Ramales Osorio, M. C 2005) Dentro de los factores que pudiesen influir en el crecimiento de la economa informal pareciese contradictorio, pero se encuentra inmerso en el mismo factor fiscal pero no en la aplicacin de sus planes y sus normas todo lo contrario en la no aplicacin de manera eficiente y eficaz de las normas, del resguardo y control de las mercancas que entran del pas de una manera ilegal; estamos hablando del contrabando, factor fundamental en el crecimiento del sector informal, porque permite la insercin de mercanca de manera ilegal y que no son pechadas por el fisco, todo lo cual resulta que el costo de la misma es inferior a la mercanca de la misma naturaleza que si paga sus impuestos, lo cual hace que la competitividad no sea transparente, es por ello que muchas de estas mercancas y productos son colocados dentro de la economa formal, lo cual hace que se incremente la misma; segn informaciones del anterior Intendente Nacional de Aduana, Jos Vielma Mora, este problema de contrabando se ubica en el 52%, pero la meta es del 10%, empezndose a sentir que comparando a las cifras de comienzos de aos ha disminuido significativamente, seala Vielma Mora que el rubro ms afectado por el comercio ilegal es el de los cigarrillos y fsforos, dado que el impuesto que este debe cancelar es superior al 50%, no obstante, en los ltimos meses ha disminuido 2 puntos y actualmente el comercio ilegal se ubica en el 56%; aunado a este problema podemos decir que muchas son las razones y los factores que inciden en la situacin, como es la baja en la inversin privada, la desconfianza, la congelacin de los

productos, y el aparato econmico reducido a su mnima expresin de hecho en 1980 la economa formal en Venezuela alcanzaba el 57.7%, ahora en esta dcada que recin comienza apenas el 37% de la poblacin est inmersa dentro de la economa formal, lo que significa una merma del 20% en dicha economa ( Daz Oledo. M. 2005).

En otro orden de ideas, podemos sealar las modalidades de la economa informal son variables, pero dentro de las ms comunes existe el buhonerismo, que es el que mayor impacto social tiene, ya que no aporta al fisco, y tambin por el caos que circundan alrededor de ello, y la proliferacin de la delincuencia como producto de ese caos; la economa informal est constituida por trabajadores no registrados que no pagan ningn tipo de impuestos; este incluye los servicios domsticos y pequeos negocios con no ms de cinco empleados. Para darle termino a esta introduccin queremos sealar que el creciente desarrollo de la economa informal en Venezuela, impone un reto y reclama la atencin de los lideres encargados de la marcha econmica del pas, atencin que debe materializarse mediante la potenciacin del desarrollo de la pequea y mediana empresa, con el propsito de lograr la estabilizacin econmica venezolana que todos deseamos. BASES LEGALES Segn la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en el Art. 112 Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de su preferencia, sin mas limitaciones que las previstas en esta constitucin y las que establezcan las leyes por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social. El estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y

justa distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjurio de su facultad para distar medidas para planificar, racionalizar y regular la economa impulsar el desarrollo integral del pas. Anlisis: Toda persona tiene derecho de trabajar sin limitaciones en mayores o menores cargos entre otras. Art. 118 Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, asi como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Anlisis Se reconoce la vocacin del trabajador sin ningn tipo de excepciones siendo igual que muchas empresas. Art 127 Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de si misma y del mundo futuro. Toda persona tiene el derecho individual y colectivo a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. Anlisis Debemos ser considerados individualmente para cuidar y mantener el ambiente y de la misma manera poder disfrutar de el teniendo beneficios mutuamente. Art 129 Todas las actividades susceptibles de general daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. El estado impedir la entrada al pas de desechos

txicos y peligros, as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Anlisis Hay reglas establecidas para cumplirse para evitar los daos que pueden causar a los ecosistemas, se impedir desechos peligrosos.

CAPITULO III MARCO METODOLGICO Objetivo Especficos

Diagnosticar el estado actual de la economa informal en el casco histrico de Caracas. Estado actual de la economa informal.

Variables

Concepto de variables
Ocupacin ilegal de los espacios pblicos. Desorden y congestin de espacios urbanos. Conflictos de intereses que dificultan el dilogo y propicia situaciones delictivas, produciendo inseguridad al ciudadano.

Dimensiones

indicadores

tems

Usurpacin de los derechos de terceros.

Comerciantes estables Transentes Turistas

Cree usted que la economa informal afecta a los comerciantes estables? Qu motivo es fundamental para la diminucin de la actividad turstica en esta zona? Considera usted que el espacio destinado para su trabajo, afecta al libre transito de los transentes?

Establecer efectos de la economa informal en el casco histrico de Caracas.

Estado actual de la economa informal.

Ineficiencia global del sistema econmico Contaminacin delincuencia

Visual Aire Contaminacin Suelo Snica

Cree usted que hay contaminacin? Si o no Por qu?

Hasta que punto ustedes creen que los comerciantes informales contaminan? Qu nivel de seguridad le inspira

Alto Seguridad Medio Bajo

un comerciante informal? Cul cree usted que se la causa mayor por el cual el casco histrico ha perdido su atractivo turstico?

CAPITULO IV

CAPITULO V LA PROPUESTA

CAMPAA INFO-FORMATIVA: VAYAMOS AL CENTRO

MISIN Contribuir al posicionamiento del casco histrico de Caracas como producto turstico, a travs de diferentes mecanismos proposicionales, oportuna formacin del talento humano vinculado a la actividad turstica; apoyando

una optima gestin e integrando y coordinando a los actores afines al sector, siendo estos: entes gubernamentales, comerciantes, instituciones

conservacionistas y ciudadanos en general.

VISIN Liderar los cambios que permitan alcanzar unas penetraciones efectivas y consecuentes del producto turstico Caracas especficamente en el casco histrico de dicha ciudad en los mercados nacionales e internacionales; consolidndola como uno de los principales destinos tursticos del pas, apoyado de un talento humano con excelentes niveles de calidad.

RECEPTORES Campaa dirigida a los comerciantes informales, transentes, entes gubernamentales y comerciantes establecidos que residen o hacen vida en el casco histrico de Caracas. CAMPAA

1. CAMPAA INFORMATIVA: Tomando en cuenta la historia e importancia del casco histrico de la ciudad de Caracas como punto importante para la preservacin de lo que fue el pasado de Venezuela. La campaa va dirigida a promocionar el lugar como producto turstico a atreves de charlas, asambleas y debates adems de informacin publicitaria.

2. CAMPAA FORMATIVA: El casco histrico de caracas gracias a sus actuales condiciones de infraestructura y como producto turstico en reestructuracin, debe de tener por as decirlo una prestacin de servicio eficiente para quien lo solicite; por lo tanto se propone impartir cursos y talleres de oratoria, atencin al cliente, hospedaje y guiatura, enfatizando la historia del lugar y la preservacin y recuperacin de la zona como turstica. Por ende; lograr reubicar en mercados pblicos constituidos con

infraestructura propia a los comerciantes informales y fomentar la educacin de los comerciantes para una mejor prestacin de servicio y atraccin de turistas.

CAPITULO VI FACTIBILIDAD

RECURSOS HUMANOS 3 integrantes para la realizacin del proyecto 1 profesor como asesor (Mirian Macias) 20 personas quienes a buena manera ofrecieron la informacin necesaria para llenar las encuestas.

RECURSOS MATERIALES Equipos de computacin

Libros Materiales de impresin Impresin Fotocopias Total en Bolvares: 240

CRONOGRAMA CAPITULO I CAPITULO II CAPITULO III CAPITULO IV CAPITULO V CAPITULO VI Del 22-03-2010 al 26-03-2010 Del 12-04-2010 al 16-04-2010 Del 19-04-2010 al 23-04-2010 Del 26-05-2010 al 30-04-2010 Del 03-05-2010 al 07-05-2010 Del 10-05-2010 al 12-05-2010

CONCLUSIN

La comunidad que habitaba el hato ganadero de San Francisco forjaron de entrada lo que se conoce ahora como Ciudad Capital de Venezuela. En dicha hacienda en 1560 estableca el mestizo Francisco Fajardo. Cuando el conquistador espaol Juan Rodrguez Surez llegaba al hato de San Francisco, la comarca estaba en guerra contra los invasores espaoles y

a diario era atacado el hato con las consiguientes perdida de personas y animales. Justo despus de eso en 1567 el conquistador espaol Diego de Lozada, siguiendo un Real Cedula emitida en 1563 a raz del despoblamiento de San Francisco, puebla el lugar, ordena su reedificacin y refunda formalmente la ciudad en marzo de 1568 con el nombre de Santiago de Len de Caracas. Hoy da la historia se sigue viviendo, Caracas sigue creciendo pero el lugar al que se conoce como casco historia es quizs el nico sitio que pudiese hablar del pasado de lo que fue en realidad nuestra ciudad capital. Es decir; abriendo paso a la exposicin de bellezas nicas en nuestra ciudad capital Caracas, este proyecto surge para fomentar la historia de nuestro pas a travs del desalojo total de los comerciantes informales adjuntos al centro histrico de caracas, para posteriormente comenzar un proceso de reestructuracin incluyendo la formacin consecutiva de los comerciantes establecidos en la zona, con una campaa que lleva por nombre VAYAMOS AL CENTRO cuyo nico fin como antes se mencion, es lograr convertir al casco histrico de Caracas como un sitio para la investigacin histrica y como una zona de inters turstico por que no? El mayor atractivo de nuestra Ciudad Capital.