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Cartilla Delegado Eleccion CC 2023
Cartilla Delegado Eleccion CC 2023
ÍNDICE
A. GENERALIDADES ............................................................................................................................. 3
B. NOMBRAMIENTO DE LOS(AS) DELEGADOS(AS) ............................................................................ 3
C. FUNCIONES GENERALES DE LOS(AS) DELEGADOS(AS) .................................................................. 4
D. RESPONSABILIDAD DEL(A) DELEGADO(A) ...................................................................................... 5
1. DÍAS PREVIOS AL ACTO ELECCIONARIO ......................................................................................................5
2. DÍA DEL ACTO ELECCIONARIO .....................................................................................................................8
3. DÍA POSTERIOR A LA ELECCIÓN .................................................................................................................14
4. APOYOS CON LOS QUE CUENTA EL O LA DELEGADO(A) ...........................................................................14
E. APODERADOS(AS) ......................................................................................................................... 15
F. ASPECTOS OPERATIVOS ................................................................................................................ 15
G. FORMULARIOS A DISPOSICIÓN DE LOS DELEGADOS(AS) ............................................................ 20
A. GENERALIDADES
En virtud de la Ley N° 21.533 que modifica la Constitución Política de la República de Chile con el objeto
de establecer un procedimiento para la elaboración y aprobación de una Nueva Constitución Política de
la República, la cual fue publicada en el Diario Oficial con fecha 17 de enero de 2023, se ha convocado a
la Elección de miembros del Consejo Constitucional 2023 para el día 7 de mayo de 2023. En consecuencia,
a partir del mes de abril de 2023 comienzan las labores de las Juntas Electorales, con ocasión de la elección
mencionada, y en base a lo estipulado en la Ley N° 18.700, Orgánica Constitucional sobre Votaciones
Populares y Escrutinios.
Conforme a lo señalado en el artículo 58 inciso 5to de la Ley N° 18.700, en la misma audiencia pública y
posterior a la designación de vocales de las mesas receptoras de sufragios, las juntas electorales
designarán, para cada Local de Votación, a un(a) Delegado(a), quien deberá cumplir con las funciones
descritas en el presente documento
De acuerdo con lo anterior, la designación de los Delegados(as) de las Juntas Electorales no podrá hacerse
con anterioridad a la audiencia pública que señala la ley, la que se realizará el día 7 de abril de 2023.
A partir de las 09:00 horas del viernes 5 de mayo anterior a la Elección de Consejo Constitucional 2023,
en cada Local de Votación iniciará sus funciones una Oficina Electoral, dependiente de la respectiva Junta
Electoral. Esta Oficina estará a cargo de un Delegado(a) que designará dicha Junta, debiendo la persona
designada mantener una estrecha comunicación con la junta, así como dar cumplimiento a las
instrucciones que ésta le imparta.
En ningún caso podrán ser designados Delegados(as) funcionarios municipales o dependientes directa o
indirectamente de corporaciones municipales, según el artículo 60 de la Ley N° 18.700.
Si bien, el (la) Delegado(a) cuenta con atribuciones legales exclusivas, debe tener presente que CARECE
DE FACULTADES PARA RESOLVER CUALQUIER INCIDENTE QUE PUEDA OCURRIR EN LAS MESAS
RECEPTORAS DE SUFRAGIOS, tales como:
• Ejercicio de facultades que tengan relación con el voto asistido;
• Rechazo de electores;
• Presencia de apoderados(as);
• Validez o nulidad de votos, etc., ya que las Mesas operan como organismos autónomos.
Las principales funciones de los(as) Delegados(as) designados por las Juntas Electorales, se presentan en el siguiente diagrama
Así como el o la Delegado(a) cuenta con amplias atribuciones legales e imperio para su cumplimiento, la
Ley N° 18.700 ha establecido sanciones penales para su inobservancia, siendo éstas las siguientes;
• El no concurrir a sus funciones tendrá la pena que señala el artículo 145 de la Ley Nº 18.700;
• El incumplimiento en la obligación de recibir y devolver los útiles electorales, señalada en el
artículo 146.
• Aquellas indicadas en el artículo 147:
o Hacer entrega de los útiles electorales antes de las ocho horas de la mañana del día de la
elección (Artículo 63, inciso primero).
o No instalar las mesas disponiendo de los voluntarios que se ofrezcan (Artículo 63, inciso
cuarto).
o Impedir que un apoderado ejerza sus funciones, retirarle carpetas o credenciales (Artículo
173) o expulsarlo del local.
Se hace hincapié en mantener la reserva absoluta de los padrones electorales utilizados en las Mesas de
votación, donde consten las firmas de los(as) electores(as).
b) El o la Delegado(a) deberá entregar a los vocales de cada Mesa dos Formularios Nº 033 (Acta
de constitución de Mesa), el que se levantará en duplicado. En esta Acta se individualizarán a
los(as) vocales asistentes e inasistentes, indicando el nombre del Presidente(a), Secretario(a)
y Comisario(a) elegidos en la respectiva Mesa Receptora de Sufragios.
Si se reunieren menos de tres vocales, los(as) presentes deberán llenar sólo la parte inferior
del aludido Formulario, sector denominado Formulario N° 033-1 (Mesas no constituidas).
c) El o la Delegado(a) deberá entregar a cada vocal constituido, un ejemplar de la “Cartilla de
Instrucciones para uso de Mesas Receptoras de Sufragios” (se remiten 3 ejemplares para
entregar el día de la constitución de Mesas).
d) El o la Delegado(a) deberá mantener un ejemplar del Formulario N°033 y N°033-1 en su poder
y el otro lo enviará al (a) Secretario(a) de la Junta Electoral.
e) El o la Delegado(a) deberá tomar nota de los números de las Mesas no constituidas, con el
objeto de facilitar el nombramiento de vocales el día del acto eleccionario.
f) El o la Delegado(a) deberá verificar que la Municipalidad haya instalado las Mesas, sillas,
cámaras secretas (2 por MRS) y urna (1 por MRS) necesarias para el funcionamiento de las
Mesas Receptoras de Sufragios. Asimismo, deberá confirmar que la Municipalidad haya
instalado sistema eléctrico para uso de la transmisión de datos y otros equipos tecnológicos.
Además, deberá disponer de los útiles electorales y tenerlos debidamente separados para cada
Mesa, de forma tal, que se encuentren a disposición de los(as) Comisarios(as) respectivos(as),
a lo menos, con una hora de anticipación a que las Mesas deban instalarse el día del acto
eleccionario.
g) Se hace presente que, en los locales de votación, los(as) Delegados(as) de Juntas Electorales
contarán con la colaboración de personal que dispone el Servicio Electoral, PESE. El equipo
está conformado por el o la PESE, ayudante Técnico(a) y facilitadores(as), cuyas funciones
están relacionadas con las materias respecto al buen funcionamiento del local de votación y
ser los representantes del Servicio Electoral en él.
h) A las 14:00 horas en la oficina de la Junta Electoral, el o la Delegado(a) debe reunirse con el
equipo PESE y el Digitador(a) de la Red de trasmisión de Datos para revisar los aspectos
operativos del proceso eleccionario. El o la Delegado(a) debe disponer de un espacio adecuado
para la instalación del Equipo PESE y el o la Digitador(a) de la Red de Transmisión de Datos (de
contar con las condiciones apropiadas se sugiere que sea la misma Oficina Electoral).
i) El o la Delegado(a) debe entregar al Equipo PESE el kit de Material Electoral (identificado
especialmente en la caja de materiales del Delegado), credenciales, pecheras y botella de
alcohol. Asimismo, podrá entregarles mascarillas tres pliegues en caso de ser solicitadas.
j) A partir de las 15:00 horas se debe Monitorear el acto de Constitución de las Mesas Receptoras
de Sufragios. Dado que no existe un documento que deba ser entregado al PESE, el o la
Delegado(a) deberá facilitar el formulario 34-A para que el PESE extraiga la información.
NOMBRAMIENTO DE VOCALES
HORARIO DESIGNACIÓN
cual, cualquier persona dentro del Local podrá acceder a la atención antes señalada, sólo
escaneando dicho código.
• El Servicio Electoral solicitará a las Municipalidades que, además de habilitar los Locales de
Votación con urnas y cámaras secretas, sean puestas a disposición por parte de los
municipios, al menos una silla de ruedas por cada Local de su comuna, con la finalidad de
facilitar el traslado dentro dicho Local, de personas con dificultad para desplazarse,
electores de tercera edad, y/o personas con movilidad reducida y rampas de acceso a los
Locales de Votación en buenas condiciones para su uso, de ser necesario.
d) El/la Delegado(a) deberá velar por el mantenimiento del orden y el normal funcionamiento del
proceso en la Oficina Electoral a su cargo. Para estos efectos, podrá hacer aprehender a los
responsables de desórdenes y requerir el auxilio de la fuerza encargada del orden, utilizando
para ello el Formulario Nº 038, sobre orden de aprehensión.
e) El jefe de las fuerzas estará obligado a prestar el auxilio solicitado por el o la Delegado(a),
debiendo cumplir, sin más trámite, las órdenes que se le impartan y procediendo a los arrestos
a que diere lugar su requerimiento.
f) Desde las 15:00 horas el o la Delegado(a) debe hacer entrega al PESE de los Formularios
proporcionados por la Tesorería General de la República (TGR).
g) Deberá informar a través del link https://dpe.servel.cl/captura-cajas, si se encuentra instalada
la Oficina del Proveedor Logístico, entre las 16:00 y 16:30 horas, de forma de poder activar
los mecanismos de reemplazo del personal asignado ante ausencia del titular y, evitar de esta
forma, retrasos posteriores en la entrega de sobres y cajas al personal del Proveedor Logístico,
ya sea por parte de los vocales, PESES y los mismos Delegados(as).
Para ello, el o la Delegado(a) deberá realizar una de las 3 acciones siguiente:
i) Cierre de la votación: A las 18:00 horas del día de la Elección, y siempre que no hubiere
electores(as) que deseen sufragar esperando dentro o fuera del local de votación, el o la
Presidente(a) de Mesa declarará cerrada la votación, dejando constancia de la hora en el acta
de escrutinio (Formulario N°040). Si hubiese electores(as) con intención de votar, la Mesa
deberá recibir el sufragio de todos ellos antes de proceder con el cierre de la votación.
2.2.1. Escrutinio
Se hace presente que, inmediatamente finalizado el escrutinio, los(as) Secretarios(as) de
Mesas Receptoras de Sufragios deberán entregar el sobre con el primer ejemplar del Acta de
Escrutinio en la oficina de correo dirigido al Presidente del Tribunal Calificador de Elecciones;
los(as) Comisarios(as) deberán entregar el sobre con el segundo ejemplar del Acta de
Escrutinio, al funcionario acreditado por el Servicio Electoral (PESE); los(as) Presidentes(as) de
Mesa deberán entregar el sobre con el tercer ejemplar del Acta de Escrutinio dirigido al
Secretario(a) del Colegio Escrutador, al Delegado.
d) El talón desprendible del Formulario N°034-B deberá quedar en poder del o la Comisario(a),
previa verificación que cada caja de Mesa se encuentre debidamente sellada y firmada por
los(as) vocales de Mesa.
e) El(a) Delegado(a) deberá enviar por correo a la Dirección Nacional del Servicio Electoral, todas
las cajas de Mesa, verificando que la cantidad de cajas de Mesa corresponda al total de Mesas
de su Local de Votación.
Para realizar sus labores, el o la Delegado(a) contará con distintos apoyos en el Local de Votación:
4.1. Personal
Los(as) Delegados(as) podrán hacerse asesorar por el personal necesario para el
funcionamiento de la Oficina, con cargo al Servicio Electoral y de acuerdo con las
instrucciones que éste imparta:
De 1 a 12 Mesas 2 Asesores(as)
De 13 a 24 Mesas 3 Asesores(as)
De 25 a 36 Mesas 4 Asesores(as)
De 37 a 48 Mesas 5 Asesores(as)
De 49 a 60 Mesas 6 Asesores(as)
De 61 a 72 Mesas 7 Asesores(as)
De 73 a más 8 Asesores(as)
4.2. Municipalidad
Es responsabilidad de los(as) Alcaldes(a) de las respectivas Municipalidades la instalación de
Mesas en los locales designados, debiendo aquellos proveer de sillas, urna (1), cámaras
secretas (2), que las instalaciones cuenten con energía eléctrica para la iluminación. Además,
deberán encargarse del aseo de los Locales de su comuna los días sábado 6 y domingo 7 de
mayo de 2023.
E. APODERADOS(AS)
Los partidos políticos, candidatos(as) independientes y candidatos de pueblos indígenas que participen en
la Elección Consejo Constitucional 2023, podrán designar un(a) apoderado(a) con derecho a voz en cada
Mesa Receptora de Sufragios. Dicho apoderado, se deberá identificar con una credencial y podrá portar
una carpeta.
F. ASPECTOS OPERATIVOS
En relación con los procesos de coordinación, constitución, instalación y funcionamiento de las Mesas
Receptoras de Sufragios, se deberán respetar las instrucciones que se establecen a continuación.
1. Elementos Sanitarios
El Servicio Electoral pondrá a disposición de las Oficinas Electorales implementos sanitarios para
quienes cumplen una función electoral, consistentes en alcohol líquido al 70%, para uso del
propio Delegado, de cada Mesa Receptora de Sufragios y al momento del ingreso de los
electores al Local de Votación, y mascarillas tres pliegues para uso según sea requerido.
Importante: Los insumos sanitarios los recibirá el o la Delegado(a) en cajas de cartón, las cuales
deberán conservarse en buen estado con la finalidad de embalar los remanentes al finalizar la
jornada. Estos deberán ser entregados a los(as) funcionarios(as) municipales que realicen el
retiro de cámaras y urnas, dejando registro a través del formulario N° 29-LV.
2. Afiches
Cada Delegado(a) recibirá un paquete de 70x100 cm, que contendrá afiches con material
instructivo impreso para electores(as) y público en general, los cuales deberán pegar en lugares
visibles dentro y fuera del local, con las cintas de embalaje que se encuentran dentro de su caja
con útiles electorales.
El material contemplado por paquete se describe a continuación:
3. Coordinación operativa
Los Locales de Votación serán aseados los días sábado 6 y domingo 7 de mayo 2023 en la
madrugada por parte de las Municipalidades. Para ello se solicitó la colaboración de las
autoridades correspondientes y de los propietarios y administradores de los recintos. Además, los
municipios realizarán durante la jornada del 7 de mayo 2023 el retiro periódico de basura y
limpieza de locales, así como el abastecimiento continuo de jabón líquido en baños de los recintos.
Quienes desarrollen funciones en la Oficina Electoral, vale decir, Delegado(a), asesores, PESE,
ayudantes, facilitadores y Red de Transmisión de Datos (RTD), cuentan con credenciales para su
identificación.
4. Otras medidas que debe hacer cumplir el o la Delegado(a) y sus asesores(as) durante los días sábado
6 y domingo 7 de mayo de 2023.
a. Verificar que, en caso de necesidad, se entreguen las mascarillas quirúrgicas desechables de tres
pliegues para casos de contingencia con electores u otras personas que puedan requerirlo.
b. Verificar que no ingresen en los locales, personas con propaganda referente a alguna
candidatura, partido político o pacto electoral participante de la Elección de Consejo
Constitucional 2023, ya sea en su vestimenta u otros accesorios.
c. Habilitar puertas de ingreso y salida distintas, para permitir el flujo unidireccional de electores y
así evitar aglomeraciones.
d. Coordinar con los municipios el retiro periódico de la basura y limpieza de los Locales de
Votación.
e. Los Locales de Votación deben contar con baños públicos disponibles y éstos deben limpiarse de
manera frecuente por parte de los municipios, procurando tener agua potable y jabón líquido.
f. Las declaraciones, entrevistas o conferencias de prensa de cualquier persona deberán ser
realizadas fuera de los Locales de Votación.
g. Una vez emitido el voto, los(as) electores(as) tendrán que hacer abandono inmediato del Local
de Votación por la salida dispuesta para ello.
N° FORMULARIO MATERIA
N° FORMULARIO MATERIA
N° FORMULARIO MATERIA