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Los derechos humanos deben estar en el cen-

tro del nuevo marco para la biodiversidad, se-
gún los expertos
por Kimberley Brown en 18 junio 2021 | Translated by María Ángeles Salazar Rustarazo

• Un nuevo estudio del Consorcio TICCA, una asociación

internacional, dice que los derechos humanos deben
incluirse en las políticas de conservación para salvar la
biodiversidad del mundo.
• El estudio se centra en 17 comunidades indígenas y locales
en todo el mundo, y muestra cómo sus prácticas
tradicionales y sistemas únicos de gobernanza protegen los
bosques mejor que los estados u otros organismos.
• Los investigadores insisten en que los derechos humanos
sean centrales en el Foro para la Biodiversidad Post-2020 en
octubre, también conocido como COP15, donde los líderes
mundiales firmarán nuevos compromisos a 10 años para
proteger la biodiversidad en medio de lo que los científicos
llaman la sexta extinción masiva en la Tierra.
• El nuevo acuerdo sustituirá los acuerdos de Aichi que se
consideran un fracaso, ya que no se logró ninguna de las 20
metas.

La vida silvestre del planeta está desapareciendo a una velocidad

sin precedentes y los ecosistemas se están deteriorando
rápidamente, de acuerdo a diversos estudios (https://www.un.org
/sustainabledevelopment/blog/2019/05/nature-decline-
unprecedented-report/). Por eso la conferencia más grande sobre
biodiversidad, la COP15, que tendrá lugar en unos meses, debería
ser un momento clave para el planeta.
Sin embargo, una de las únicas formas de conseguir los objetivos de
biodiversidad mundiales y salvar la naturaleza es incluir los
derechos humanos en el centro de todas las políticas de
conservación y reconocer los derechos culturales y territoriales de
los pueblos indígenas y locales, según un nuevo informe.
Los pueblos indígenas y las comunidades locales conservan de
forma activa al menos el 21 % de la superficie terrestre del
planeta, un área de aproximadamente el tamaño de África, según un
informe (https://report.territoriesoflife.org/) de la asociación de
conservación internacional Consorcio TICCA
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(https://www.iccaconsortium.org/index.php/movement/).
Para analizar más profundamente qué significa eso, miembros del Respuestas
Consorcio TICCA observaron 17 de estas comunidades en todo el
mundo que siguen siendo baluartes de las especies endémicas y
amenazadas para entender cómo han conseguido prosperar. Los
resultados, publicados en el estudio “Territorios de Vida: Informe
2021 (https://report.territoriesoflife.org/es/)”, detallan cómo las
prácticas culturales y sistemas únicos de gobernanza son las razones
principales por las que la conservación funciona.
“Los gobiernos deberían reconocer a los pueblos indígenas y las
comunidades locales en los papeles que desempeñan en la
protección y conservación de la naturaleza, que es de importancia
primaria”, dice Ameyali Ramos, coordinadora de políticas
internacionales en el Consorcio TICCA. “Creo que es la base de
todo”.
Algunos de los ejemplos del informe incluyen al pueblo masái de
Tanzania, que vive alrededor de la zona de captación del lago
Natron —el lugar de cría más crítico del mundo para los flamencos
enanos — y ha protegido el territorio durante mucho tiempo por el
sustento que les ofrece, desde zonas de pastoreo, fuentes de agua,
salegares naturales y lugares espirituales clave. Por otro lado, se
dice que los fokonolona de Tsiafajaovona en Madagascar son
descendientes de los cinco hijos del antiguo rey Andriampenitra.
Conservan su bosque diligentemente, ya que representa la dote de
su princesa y el legado a las generaciones venideras. Hoy en día, el
territorio alberga 11 especies en peligro crítico, 32 amenazadas y
25 vulnerables.

Los guardaparques del Área de Gestión de la Vida Silvestre Makame recopilan datos
de depredación de un másai boma. Imagen de Monica Dalmasso / Wildlife Ranger
Challenge.

Prácticas antiguas
En Ecuador, la comunidad kichwa de Sarayaku lleva tiempo
sosteniendo su territorio en la selva amazónica con su creencia del
Kawsak Sacha (https://kawsaksacha.org/), o Selva Viviente, en la que
la selva se considera un ser vivo con derechos formado por todas las
otras fuerzas vitales. Entre ellas se encuentran la flora y la fauna,
pero también los seres protectores que ellos creen que protegen los
árboles, lagunas, marismas y otros elementos de la selva y viven
junto a los humanos, dice Daniel Santi, líder kichwa de Sarayaku.
“Creo que el conocimiento de los pueblos indígenas trata, primero,
de respeto y equilibrio de las relaciones mutuas”, dice Santi, que
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colaboró con el Consorcio TICCA para crear el informe final. “Si hay
un desequilibrio en el ecosistema o con los seres protectores, ese
desequilibrio no se puede rectificar”.
Santi, de 45 años, dice que la comunidad también se ha organizado
políticamente desde finales de los 70, y ha participado en protestas
y litigios (https://www.corteidh.or.cr/docs/medidas
/sarayaku_se_01_ing.pdf) contra el gobierno para detener la venta
de su territorio a las empresas petroleras. Sarayaku consiguió un
título de propiedad para sus 135 000 hectáreas de territorio de
selva tropical en 1992, pero eso no ha detenido las constantes
amenazas de las actividades extractivas, como ha pasado en otros
territorios indígenas cercanos, dice Santi.
Ramos, del Consorcio TICCA, dice que las discrepancias entre las
leyes escritas y su aplicación es un problema global y sistemático
“que hace muy difícil que los pueblos indígenas puedan ejercitar sus
derechos en sus tierras y territorios”.

Vista aérea del territorio Sarayaku en la provincia ecuatoriana de Pastaza. Foto de

Carlos Mazabanda.

Pacto global de biodiversidad

El informe del Consorcio TICCA es el último en un conjunto de
investigaciones cada vez más grande que muestra que las
comunidades indígenas son los protectores más efectivos de su
entorno natural, que los líderes indígenas, como Santi, han
mantenido. A principios de este año, la ONU publicó su propio
informe (https://news.mongabay.com/2021/03/nearly-half-the-
amazons-intact-forest-on-indigenous-held-lands-report/) que muestra
que apoyar a los indígenas y otras comunidades de la selva es la
forma más rentable de abordar el cambio climático y proteger la
biodiversidad.
Los científicos llevan tiempo avisando de que la biodiversidad del
mundo está reduciéndose rápidamente (https://news.mongabay.com
/2017/07/ongoing-mass-extinction-causing-biological-annihilation-
new-study-says/), sobre todo debido a la pérdida de hábitat causada
por las actividades humanas como la expansión de la agricultura y la
minería industrial.
Esta pérdida también podría ser perjudicial para los humanos, según
advierten los científicos, ya que la mayoría de especies tienen
papeles regulatorios importantes (https://www.nature.com/articles
/s41559-017-0421-2) en los ecosistemas sanos, como la mitigación de
las enfermedades (https://news.mongabay.com/2020/04/rapid-
deforestation-of-brazilian-amazon-could-bring-next-pandemic-
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experts/).
En octubre, los líderes mundiales se reunirán para la próxima
reunión del Convenio sobre la Diversidad Biológica, también llamada
COP15 (https://www.unep.org/events/conference/un-biodiversity-
conference-cop-15), en Kunming, China, donde firmarán el Marco
Global para la Biodiversidad Post-2020, un nuevo pacto de 10 años
para proteger la biodiversidad del planeta. Se espera que 196 países
que son parte del CDB participen en la reunión, aunque no está
claro cómo la pandemia de Covid-19 afectará a la asistencia. La
COP15 ya se ha aplazado dos veces (http://sdg.iisd.org/events
/2020-un-biodiversity-conference/), desde que se programara
originalmente para octubre del 2020.
El marco post-2020 sustituirá el previo acuerdo de Aichi
(https://news.mongabay.com/2020/09/we-are-failing-to-save-the-
planets-species-finds-un-report/), firmado en Japón en 2010, que se
considera un fracaso de forma general, ya que ninguna de las 20
metas de conservación se han alcanzado, según una evaluación de la
ONU (https://www.cbd.int/doc/press/2020/pr-2020-09-15-gbo5-
en.pdf).
El Consorcio TICCA es una de las muchas ONG que participan en
las negociaciones del CDB, junto con otros científicos y expertos en
conservación que ahora debaten los detalles del marco post-2020 y
cómo conseguir el objetivo estratégico (https://www.cbd.int/doc/c
/0b54/1750/607267ea9109b52b750314a0/cop-14-09-en.pdf) del CDB
de “vivir en armonía con la naturaleza” para 2050.
Ramos dice que, dado el momento en el que estamos, espera que el
informe “oriente muchas de las discusiones”, dice, y enfatiza que los
derechos humanos deben estar en el centro de todas las políticas de
conservación, y que los derechos territoriales para los indígenas y
pueblos locales deben ser reconocidos.
Ramos sostiene que hasta ahora los derechos humanos estaban
claramente ausentes en la propuesta borrador del CDB de la ONU
(https://www.cbd.int/conferences/post2020/wg2020-02/documents)
para el marco post-2020 publicado en agosto de 2020, pero las
discusiones han cambiado en las últimas reuniones intersesionales,
con aportaciones de varias organizaciones involucradas en las
negociaciones. El año pasado, el Consorcio TICCA y otros grupos
en favor de los derechos indígenas y la conservación crearon un
artículo de discusión (https://www.iccaconsortium.org/index.php
/2021/04/26/human-rights-post-2020-global-biodiversity-framework/)
para contribuir al debate del marco post-2020, en el que rescribieron
el borrador del CDB de la ONU (https://www.iccaconsortium.org
/index.php/2021/04/26/human-rights-post-2020-global-biodiversity-
framework/) para incorporar contenido sobre los derecho humanos
en cada uno de los 20 objetivos.
Ahí se incluye la Meta 2, por ejemplo, que propone salvar el 30 %
del planeta para 2030, algo alabado por los medios. En lugar de
eso, los grupos sugieren que se altere para especificar que el 30 %
elegido debería poner “especial énfasis en áreas de particular
importancia para la diversidad biológica, mediante el
reconocimiento y el apoyo adecuados a las tierras, las aguas y los
territorios colectivos de los pueblos indígenas y de las comunidades
locales”. También consideran que la cifra debería ser más alta.

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Mujeres indígenas marchan hacia el Congreso Nacional de Brasil durante el

Campamento Tierra Libre en Brasilia el 26 de abril de 2019. Imagen de Karla
Mendes / Mongabay.

Ana Di Pangracio, abogada ambiental y miembro de la junta

asesoras de Women4Biodiversity
(https://www.women4biodiversity.org/), parte de las negociaciones
del CDB y que también contribuyó al artículo de discusión, dice que
la falta de compromiso con los derechos humanos del pacto Aichi
fue una de la razones principales por las que el mundo fracasó a la
hora de alcanzar esas metas.
“No tenía en cuenta las contribuciones, papeles y aportaciones que
los titulares de derechos pueden ofrecer, como los pueblos
indígenas, las comunidades locales, las mujeres y los jóvenes”, dice
Di Pangracio, y añade que la conservación debe ser un proceso
participativo e inclusivo.
Di Pangricio, que también es directora ejecutiva adjunta de la NGO
FARN (https://farn.org.ar/), de Argentina, enfatiza la necesidad de
incluir los derechos de las mujeres y las niñas en el Marco para
la Biodiversidad Global Post-2020.
Cada vez hay más pruebas de que no solo se enfrentan a amenazas
distintas ante la pérdida de bosque (https://news.mongabay.com
/2020/05/gender-based-violence-shakes-communities-in-the-wake-
of-forest-loss/), como el aumento de la violencia de género
(https://www.iucn.org/news/gender/202001/environmental-
degradation-driving-gender-based-violence-iucn-study), a medida
que la competencia por los escasos recursos se intensifica, pero
también tienen visiones únicas para la conservación, ya que tienen
prioridades y usos diferentes para el bosque en comparación con los
hombres. “Hasta ahora, esto ha sido invisible” para los legisladores,
dice Di Pangracio.
Tanto Ramos como Di Pangracio dicen que otra prioridad
importante para el Marco para la Biodiversidad Global post-2020 es
identificar y detener las causas industriales de la pérdida de
biodiversidad, como las actividades extractivas y la expansión
agrícola. También es esencial que los estados apliquen las políticas
esta vez, dice Di Pangracio.
En Ecuador, Santi dice que Sarayaku continuará “presionando al
estado desde diferentes ángulos”.
“Para que reconozca no solo el territorio Sarayaku, sino todos los
territorios de los pueblos indígenas que están conservando,
gestionando y todo, y proponiendo alternativas reales en la
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actualidad”, añade.
Imagen principal: Un poblador de la comunidad de Yanina deslizasu
peque peque por las aguas del canal de Puinahua. Pacaya Samiria
está rodeada de comunidades que se dedican a diversas actividades
como la pesca de paiche, la comercialización de arahuana, y la
cosecha de frutos silvestre como el aguaje y el camu camu. Foto:
©Gabriel Herrera.
Artículo original: https://news.mongabay.com/2021/05/human-rights-
must-be-at-heart-of-new-biodiversity-framework-experts-say/
(https://news.mongabay.com/2021/05/human-rights-must-be-at-
heart-of-new-biodiversity-framework-experts-say/)

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Videos | Mordaza legal: al menos 156

defensores ambientales demandados
por proteger su territorio
Si quieres conocer más sobre la situación ambiental en
Latinoamérica, puedes revisar nuestra colección de artículos
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Artículo publicado por Maria Salazar

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